Nghị quyết số 103/2017/NQ-­HĐND Tỉnh Hưng Yên

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN<br /> TỈNH HƯNG YÊN<br /> -------<br /> <br /> CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM<br /> Độc lập - Tự do - Hạnh phúc<br /> --------------Hưng Yên, ngày 21 tháng 7 năm 2017<br /> <br /> Số: 103/2017/NQ-HĐND<br /> <br /> NGHỊ QUYẾT<br /> VỀ VIỆC QUY HOẠCH CẤP NƯỚC SẠCH TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH<br /> HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030<br /> HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN<br /> KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ TƯ<br /> Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Căn cứ Luật Xây dựng năm 2014;<br /> Xét Tờ trình số 67/TTr-UBND ngày 04/7/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Quy hoạch cấp<br /> nước sạch tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Báo cáo thẩm tra của<br /> Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận và kết quả biểu quyết của các<br /> vị Đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp.<br /> QUYẾT NGHỊ:<br /> Điều 1. Thông qua Quy hoạch cấp nước sạch tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 và định hướng đến<br /> năm 2030, gồm các nội dung chủ yếu như sau:<br /> I. Nội dung quy hoạch<br /> 1. Giai đoạn đến năm 2020<br /> a) Đối với xã, phường, thị trấn đã, đang xây dựng hoặc đã có nhà đầu tư ký hợp đồng cấp nước<br /> sạch hoặc đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư: Nâng công suất, mở rộng mạng lưới đường ống<br /> từ 43 nhà máy nước hiện tại đã, đang xây dựng hoặc đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư; đến<br /> hết năm 2018 hoàn thành cung cấp nước sạch cho 153 xã, phường, thị trấn.<br /> b) Các xã chưa có nhà máy, doanh nghiệp đăng ký cấp nước sạch, dự kiến cho phép các nhà máy<br /> cấp nước sạch lân cận điều chỉnh dự án, tăng công suất, đấu nối cấp nước sạch cho các xã, như<br /> sau:<br /> - Huyện Mỹ Hào có 06 xã, gồm: Phan Đình Phùng, Hòa Phong, Ngọc Lâm, Xuân Dục, Hưng<br /> Long, Dương Quang.<br /> - Huyện Ân thi có 02 xã, gồm: Phù Ủng, Bãi Sậy.<br /> <br /> c) Mục tiêu đến năm 2020: Đạt 70% dân số trên địa bàn tỉnh được sử dụng nước sạch từ các nhà<br /> máy cấp nước tập trung, với tiêu chuẩn dùng nước khoảng 70 lít/người/ngày.đêm.<br /> Mục tiêu cụ thể, từng năm:<br /> Năm<br /> <br /> 2017<br /> <br /> 2018<br /> <br /> 2019<br /> <br /> 2020<br /> <br /> Tỷ lệ dân số sử dụng<br /> nước sạch<br /> <br /> 23%<br /> <br /> 39%<br /> <br /> 57%<br /> <br /> 70%<br /> <br /> 2. Giai đoạn 2020 - 2030<br /> a) Mục tiêu<br /> - Đến năm 2025: Đạt 100% dân số trên địa bàn tỉnh được sử dụng nước sạch từ các nhà máy cấp<br /> nước tập trung, với tiêu chuẩn dùng nước khoảng 70 lít/người/ngày.đêm.<br /> - Đến năm 2030: Đạt 100% số dân trên địa bàn tỉnh được sử dụng nước sạch từ các nhà máy cấp<br /> nước tập trung với tiêu chuẩn dùng nước khoảng 100-120 lít/người/ngày.đêm.<br /> b) Giải pháp<br /> - Nâng công suất các nhà máy cấp nước sạch; cải tiến hệ thống lọc, hệ thống kiểm soát chất<br /> lượng nước và hệ thống đo đếm nước.<br /> - Nâng cao chất lượng nước sau xử lý đảm bảo đạt tiêu chuẩn QCVN 01:2009/BYT của Bộ Y tế.<br /> 3. Các nhà máy nước<br /> Trên địa bàn tỉnh quy hoạch 43 nhà máy cấp nước tập trung, trong đó có 19 nhà máy sử dụng<br /> nguồn nước mặt và 24 nhà máy sử dụng nguồn nước ngầm (Tại phụ lục 01 kèm theo) cụ thể:<br /> a) Nhà máy sử dụng nguồn nước mặt<br /> Số<br /> TT<br /> <br /> Nguồn lấy nước<br /> <br /> Công suất (m3/ngày. đêm)<br /> Đến năm 2017 Đến năm 2020<br /> <br /> Đến năm 2030<br /> <br /> 1 Lấy nước sông Hồng<br /> <br /> 29.800<br /> <br /> 108.000<br /> <br /> 156.000<br /> <br /> 2 Lấy nước sông Luộc<br /> <br /> 26.700<br /> <br /> 48.000<br /> <br /> 77.000<br /> <br /> 8.340<br /> <br /> 13.200<br /> <br /> 24.000<br /> <br /> 2.000<br /> <br /> 3.000<br /> <br /> 5.000<br /> <br /> 66.840<br /> <br /> 172.200<br /> <br /> 262.000<br /> <br /> 3 Lấy nước sông Bắc Hưng Hải<br /> 4<br /> <br /> Lấy nước từ hệ thống sông Thái Bình<br /> (tỉnh Hải Dương)<br /> Tổng cộng<br /> <br /> b) Nhà máy sử dụng nguồn nước ngầm<br /> <br /> Công suất (m3/ngày. đêm)<br /> Số TT<br /> <br /> Nguồn lấy nước<br /> <br /> Đến năm<br /> 2017<br /> <br /> Đến năm 2020 Đến năm 2030<br /> <br /> Khai thác nước ngầm<br /> <br /> 34.220<br /> <br /> 55.250<br /> <br /> 152.200<br /> <br /> Tổng cộng<br /> <br /> 34.220<br /> <br /> 55.250<br /> <br /> 152.200<br /> <br /> 4. Các xã Quy hoạch cấp nước giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030 (Tại phụ<br /> lục 02 kèm theo)<br /> a) Nhà máy sử dụng nguồn nước mặt<br /> Có 99 xã, phường, thị trấn được cấp nước từ 19 nhà máy cấp nước sử dụng nguồn nước mặt.<br /> b) Nhà máy sử dụng nguồn nước ngầm<br /> Có 54 xã, phường, thị trấn được cấp nước từ 24 nhà máy cấp nước sử dụng nguồn nước ngầm.<br /> 5. Các xã chưa có nhà đầu tư, chưa được UBND tỉnh quyết định phân vùng cấp nước (Tại<br /> Phụ lục 03 kèm theo)<br /> II. Giải pháp thực hiện quy hoạch<br /> 1. Về thông tin - đào tạo - truyền thông<br /> a) Truyền thông trực tiếp<br /> Tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền, giới thiệu về nước sạch và các công trình cấp nước sạch<br /> tập trung, góp phần nâng cao nhận thức của người dân trong việc sử dụng nước sạch và bảo vệ<br /> công trình cấp nước.<br /> b) Truyền thông qua các phương tiện thông tin đại chúng<br /> Truyền thông trên các phương tiện truyền thông bao gồm: Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh,<br /> Báo Hưng Yên, Đài Truyền thanh huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn và các tạp chí...<br /> 2. Về đào tạo phát triển nguồn nhân lực<br /> a) Đào tạo dài hạn<br /> Đào tạo dài hạn để nâng cao năng lực cơ bản cho cán bộ đang hoạt động trong lĩnh vực nước<br /> sạch nông thôn để cùng với việc tuyển dụng các kỹ sư, kỹ thuật viên, công nhân kỹ thuật được<br /> đào tạo cơ bản nhằm nhanh chóng có được một đội ngũ đủ về số lượng, đồng bộ về ngành nghề<br /> và có chất lượng tốt. Những cán bộ, công nhân đã được đào tạo cơ bản có thể đào tạo dài hạn<br /> thêm chuyên ngành nữa để phục vụ tốt cho nhiệm vụ được giao.<br /> <br /> b) Tập huấn, đào tạo ngắn hạn<br /> Cùng với đào tạo dài hạn mang tính cơ bản, thực hiện đào tạo, tập huấn ngắn hạn để nâng cao<br /> năng lực theo từng chuyên đề, đào tạo nâng cao tay nghề, tổ chức thi nâng bậc hàng năm cho đội<br /> ngũ công nhân.<br /> 3. Về cơ chế chính sách<br /> - Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 131/2009/QĐ-TTg ngày<br /> 02/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư và quản<br /> lý, khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn, Thông tư liên tịch số 37/2014/TTLTBNNPTNT-BTC-BKHĐT ngày 31/10/2014 của liên Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Tài chính - Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 131/2009/QĐ-TTg<br /> ngày 02/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 21/2016/QĐ- UBND ngày<br /> 24/10/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định chuyển nhượng và quản lý, vận hành các<br /> công trình cấp nước tập trung nông thôn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.<br /> - Trong quý III/2017: UBND tỉnh ban hành quy định về quản lý đầu tư công trình cấp nước sạch;<br /> chính sách khuyến khích, ưu đãi nhà đầu tư về thuế, về đất và về nguồn tài chính đầu tư để hỗ trợ<br /> các doanh nghiệp tham gia đầu tư vào nước sạch nông thôn.<br /> 4. Nguồn lực đầu tư<br /> - Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới;<br /> - Xã hội hóa huy động nguồn vốn từ các doanh nghiệp và nhân dân.<br /> 5. Tổ chức quản lý sau đầu tư<br /> - Đối với các công trình được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn Ngân hàng Thế giới thực hiện<br /> chuyển nhượng bằng hình thức đấu giá. Các công trình vốn Chương trình mục tiêu quốc gia thực<br /> hiện chuyển nhượng bằng hình thức chỉ định thầu giao cho các tổ chức, doanh nghiệp đang quản<br /> lý. Trường hợp không giao được cho doanh nghiệp thì giao Trung tâm Nước sinh hoạt và vệ sinh<br /> môi trường nông thôn tỉnh quản lý, vận hành công trình.<br /> - Đối với các công trình cấp nước sinh hoạt do các tổ chức, cá nhân tự đầu tư xây dựng, được cấp<br /> có thẩm quyền phê duyệt thì tiến hành hướng dẫn, đào tạo các tổ chức, cá nhân đó để có thể tự<br /> quản lý, khai thác công trình.<br /> 6. Nguồn vốn đầu tư<br /> 6.1. Tổng nguồn vốn đầu tư: 1.500 tỷ đồng (Một nghìn, năm trăm tỷ đồng); trong đó:<br /> - Vốn nước ngoài (Dự án vay WB): 200 tỷ đồng.<br /> - Vốn ngân sách: 80 tỷ đồng.<br /> <br /> (Trả nợ thanh, quyết toán công trình đang xây dựng hoặc đã xây dựng hoàn thành; thực hiện<br /> truyền thông, giám sát, đánh giá, kiểm tra chất lượng nước).<br /> - Vốn doanh nghiệp và vốn đối ứng của người sử dụng nước: 1.220 tỷ đồng.<br /> 6.2. Phân kỳ đầu tư<br /> a) Giai đoạn 2017 - 2020: Tổng vốn đầu tư: 1.000 tỷ đồng, trong đó:<br /> - Vốn nước ngoài: 200 tỷ đồng.<br /> - Vốn nhà nước: 80 tỷ đồng.<br /> - Vốn doanh nghiệp và vốn đối ứng của người sử dụng nước: 720 tỷ đồng.<br /> b) Giai đoạn 2020 - 2030: Tổng vốn đầu tư: 500 tỷ đồng; trong đó:<br /> Vốn doanh nghiệp và vốn đối ứng của người dân sử dụng nước: 500 tỷ đồng.<br /> (Đầu tư nâng công suất nhà máy, cải tạo, nâng cấp đường ống, cải thiện chất lượng nước;quyết<br /> toán các công trình hoàn thành).<br /> Điều 2. HĐND tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Quy hoạch cấp nước sạch tỉnh Hưng<br /> Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và tổ chức thực hiện Nghị quyết quyết này.<br /> Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại<br /> biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức năng và nhiệm vụ theo quy định của luật kiểm tra,<br /> giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.<br /> Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI, Kỳ họp thứ Tư thông qua ngày 19<br /> tháng 7 năm 2017 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 08 năm 2017./.<br /> <br /> CHỦ TỊCH<br /> <br /> Đỗ Xuân Tuyên<br /> <br /> PHỤ LỤC 01<br /> <br />