v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
quyÕt ®Þnh
cña thñ tíng Ch Ýn h phñ Sè 80/2001/ Q §-TTg
ngµy 24 th¸ng 5 n¨ m 2001 V Ò xö lý, s ¾p x Õp l¹i nhµ,
® Êt thuéc së h÷u N h µ n íc trªn ® Þ a bµn
thµnh phè Hå C hÝ Minh
thñ tíng chÝnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
C¨n cø LuËt §Êt ®ai ngµy 15 th¸ng 7 n¨m 1993 vµ LuËt söa ®æi, bæ
sung mét sè ®iÒu cña LuËt §Êt ®ai ngµy 02 th¸ng 12 n¨m 1998;
C¨n cø Ph¸p lÖnh thùc hµnh tiÕt kiÖm chèng l∙ng phÝ sè 02/1998/PL-UBTVQH10
ngµy 26 th¸ng 02 n¨m 1998 cña Uû ban Thêng vô Quèc héi;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 14/1998/N§-CP ngµy 06 th¸ng 3 n¨m 1998 cña
ChÝnh phñ vÒ qun lý tµi sn nhµ níc;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Tµi chÝnh,
QuyÕt ®Þnh:
§iÒu 1. Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc
ChÝnh phñ, c¬ quan Trung ¬ng cña c¸c ®oµn thÓ vµ Chñ tÞch Uû ban nh©n
d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh chØ ®¹o c¸c c¬ quan qun lý nhµ níc, ®¬n vÞ
sù nghiÖp, c¬ quan cña c¸c ®oµn thÓ (sau ®©y gäi chung lµ c¬ quan hµnh
chÝnh, sù nghiÖp) vµ doanh nghiÖp nhµ níc thuéc cÊp m×nh ®ang trùc tiÕp
qu¶n lý, sö dông nhµ, ®Êt thuéc së h÷u nhµ níc trªn ®Þa bµn thµnh phè Hå
ChÝ Minh tiÕn hµnh rµ so¸t, kiÓm tra ®Ó bè trÝ, s¾p xÕp l¹i trô së, c¬ së
sn xuÊt, kinh doanh, ®m b¶o theo tiªu chuÈn, ®Þnh møc hiÖn hµnh.
Riªng nhµ, ®Êt do c¸c ®¬n vÞ thuéc hÖ thèng c¬ quan cña §¶ng Céng
sn ViÖt Nam trùc tiÕp qun lý th× Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung ¬ng
kiÓm tra, s¾p xÕp l¹i nh»m sö dông hîp lý tµi sn hiÖn cã trong ph¹m vi néi
bé theo ®óng c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh.
§iÒu 2. C¸c c¬ quan, ®¬n vÞ hµnh chÝnh, sù nghiÖp vµ doanh
nghiÖp nhµ níc göi b¸o c¸o kÕt qu¶ rµ so¸t, kiÓm tra vµ s¾p xÕp l¹i trô së lµm
viÖc, c¬ së sn xuÊt, kinh doanh vÒ: Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc
ChÝnh phñ, c¬ quan Trung ¬ng cña c¸c ®oµn thÓ, ®ång göi Bé Tµi chÝnh vµ
Uû ban nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh (®èi víi c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ
thuéc Trung ¬ng); Uû ban nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh, ®ång göi Bé
Tµi chÝnh (®èi víi c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc thµnh phè Hå ChÝ Minh).
Néi dung b¸o c¸o vÒ diÖn tÝch nhµ, ®Êt gåm : sè hiÖn cã; sè cÇn gi÷ l¹i
®Ó sö dông lµm trô së, c¬ së sn xuÊt, kinh doanh; trô së lµm viÖc nhng ®∙
dïng lµm c¬ së sn xuÊt, kinh doanh, dÞch vô hoÆc giao cho c¸c doanh
nghiÖp nhµ níc sö dông; lµm nhµ ë cho c¸n bé, c«ng nh©n viªn; cho thuª; cha
sö dông, kÌm theo v¨n b¶n kiÕn nghÞ ph¬ng ¸n xö lý.
§iÒu 3. ViÖc xö lý kÕt qu s¾p xÕp l¹i trô së lµm viÖc, c¬ së sn
xuÊt, kinh doanh ® îc thùc hiÖn nh sau :
1. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan Trung
¬ng cña c¸c ®oµn thÓ vµ c¸c Tæng c«ng ty do Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt
®Þnh thµnh lËp chÞu tr¸ch nhiÖm kiÓm tra, xem xÐt vµ cã ý kiÕn b»ng v¨n
b¶n vÒ ®Ò nghÞ xö lý, s¾p xÕp l¹i trô së lµm viÖc, c¬ së sn xuÊt, kinh
doanh cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc, göi Bé Tµi chÝnh ®Ó tæng hîp, lËp ph¬ng
¸n xö lý tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.
2. §èi víi c¸c c¬ së nhµ, ®Êt d«i d sau khi s¾p xÕp l¹i cña Ban Tµi
chÝnh - Qu¶n trÞ Trung ¬ng, Bé Quèc phßng, Bé C«ng an th× c¸c ®¬n vÞ
nµy quyÕt ®Þnh xö lý theo thÈm quyÒn hoÆc b¸o c¸o cÊp cã thÈm quyÒn
quyÕt ®Þnh xö lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh.
3. Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh quyÕt ®Þnh vµ
chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ xö lý, s¾p xÕp l¹i trô së lµm viÖc, c¬ së sn xuÊt, kinh
doanh cña c¸c c¬ quan hµnh chÝnh, sù nghiÖp vµ doanh nghiÖp nhµ níc
thuéc thµnh phè qun lý.
§iÒu 4. Bé Tµi chÝnh vµ Uû ban nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh :
1. Xö lý theo quyÕt ®Þnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ hoÆc theo thÈm quyÒn
sè diÖn tÝch nhµ, ®Êt thuéc trô së lµm viÖc cña c¸c c¬ quan hµnh chÝnh, sù
nghiÖp d«i ra do s¾p xÕp l¹i theo c¸c h×nh thøc sau ®©y:
- Bè trÝ n¬i lµm viÖc cho c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp cha
cã trô së lµm viÖc hoÆc bæ sung cho c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ ®∙ cã trô së lµm viÖc
nhng cßn thiÕu so víi tiªu chuÈn, ®Þnh møc;
- Tæ chøc viÖc b¸n nhµ vµ chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt cho c¸c ®èi tîng cã nhu cÇu sö dông;
- Thu håi vµ qun lý sè diÖn tÝch nhµ, ®Êt thuéc trô së lµm viÖc d«i ra
do s¾p xÕp l¹i ®Ó phôc vô nhu cÇu chung cña Nhµ níc.
2. Híng dÉn c¸c doanh nghiÖp nhµ níc cã diÖn tÝch nhµ, ®Êt d«i ra do
s¾p xÕp l¹i ®Ó b¸n nhµ vµ chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh
cña ph¸p luËt.
3. ViÖc b¸n nhµ vµ chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt phi ®îc thùc
hiÖn th«ng qua Héi ®ång ®Þnh gi¸ vµ b¸n ®Êu gi¸ nhµ xëng thuéc së h÷u
nhµ níc cña thµnh phè Hå ChÝ Minh (gäi t¾t lµ Héi ®ång ®Þnh gi¸ vµ b¸n
®Êu gi¸).
Trêng hîp chØ cã mét tæ chøc hoÆc mét c¸ nh©n ®¨ng ký mua th×
kh«ng ph¶i ®Êu gi¸, Héi ®ång ®Þnh gi¸ vµ b¸n ®Êu gi¸ xem xÐt, quyÕt ®Þnh
thùc hiÖn b¸n theo gi¸ do Héi ®ång ®Þnh gi¸ vµ b¸n ®Êu gi¸ x¸c ®Þnh.
2
§iÒu 5. Sè tiÒn thu ®îc tõ viÖc b¸n nhµ vµ chuyÓn nhîng quyÒn sö
dông ®Êt cña tÊt c c¸c c¬ quan hµnh chÝnh, sù nghiÖp vµ doanh nghiÖp nhµ
níc phi nép vµo tµi khon t¹m gi÷ t¹i Kho b¹c Nhµ níc thµnh phè Hå ChÝ Minh
(kÓ c Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung ¬ng ) vµ ®îc sö dông nh sau:
1. §Ó ®Çu t, ci t¹o, söa ch÷a, n©ng cÊp hoÆc x©y dùng míi trô së lµm
viÖc cho c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp theo dù ¸n ® îc cÊp cã thÈm
quyÒn phª duyÖt theo ®óng quy ®Þnh vÒ qun lý ®Çu t x©y dùng c¬ bn hiÖn
hµnh.
2. C¸c doanh nghiÖp nhµ níc cã nhµ ® îc b¸n vµ chuyÓn quyÒn sö dông
®Êt ®îc sö dông vµo c¸c néi dung sau, nÕu cã c¸c dù ¸n ® îc cÊp cã thÈm
quyÒn phª duyÖt:
a) §Çu t x©y dùng c¬ së sn xuÊt, kinh doanh míi ®èi víi c¸c doanh
nghiÖp nhµ níc thuéc diÖn phi di dêi khái néi thµnh;
b) Lµm vèn ®Çu t ci t¹o më réng hoÆc ®Çu t chiÒu s©u ®Ó t¨ng thªm
n¨ng lùc sn xuÊt, kinh doanh vµ ® îc ghi t¨ng vèn ng©n s¸ch nhµ níc cÊp.
c) §èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ níc thuéc diÖn thua lç nhng cã ph¬ng ¸n
sn xuÊt kinh doanh cã hiÖu qu do cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt ® îc bæ
sung lµm vèn ph¸t triÓn sn xuÊt kinh doanh. §èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ n-
íc thuéc diÖn thua lç kÐo dµi, kh«ng cã kh n¨ng phôc håi sn xuÊt ( cã kh
n¨ng ph¸ sn) th× phi nép vµo ng©n s¸ch nhµ níc sau khi trõ ®i c¸c khon chi
phÝ hîp lý.
§iÒu 6. ViÖc s¾p xÕp, bè trÝ l¹i nhµ, ®Êt thuéc trô së lµm viÖc
hoÆc c¬ së sn xuÊt, kinh doanh cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ phi phï hîp víi
quy ho¹ch vµ theo c¸c nguyªn t¾c sau :
1. Kh«ng ®îc bè trÝ nhµ ë trong khu«n viªn trô së c¬ quan.
Khu nhµ ë ®an xen trong khu«n viªn c¬ quan nÕu cã thÓ t¸ch ra riªng biÖt
vµ phï hîp víi quy ho¹ch cña thµnh phè th× cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông
phÇn diÖn tÝch nµy tõ trô së lµm viÖc sang nhµ ë, ®Êt ë vµ phi ® îc x©y têng
bao quanh ®Ó ph©n biÖt khu«n viªn trô së c¬ quan víi khu nhµ ë.
NÕu khu nhµ ë kh«ng t¸ch biÖt ® îc vµ kh«ng phï hîp víi quy ho¹ch th× ®¬n
vÞ ®ang qun lý, sö dông lËp kÕ ho¹ch di chuyÓn c¸c gia ®×nh ra khái khu«n
viªn trô së lµm viÖc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh.
2. §èi víi c¸c trô së lµm viÖc cña c¬ quan ®∙ bè trÝ lµm nhµ ë ®éc lËp
cho c¸n bé, c«ng nh©n viªn tõ tríc n¨m 1995, nay xÐt thÊy phï hîp víi quy
ho¹ch cña thµnh phè th× ® îc gi÷ lµm nhµ ë vµ thùc hiÖn xö lý theo chÝnh
s¸ch nhµ ë, ®Êt ë hiÖn hµnh.
3. C¸c c¬ quan, ®¬n vÞ hiÖn ®ang sö dông trô së lµm viÖc qu¸ chËt
hÑp hoÆc kh«ng phï hîp víi quy ho¹ch vµ yªu cÇu c«ng t¸c th× c¬ quan nhµ
níc cã thÈm quyÒn cho phÐp b¸n nhµ vµ chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt
®Ó chuyÓn trô së ®Õn n¬i kh¸c phï hîp víi yªu cÇu ho¹t ®éng cña c¬ quan.
4. Trêng hîp cÇn ®iÒu chuyÓn trô së lµm viÖc cña c¸c c¬ quan hµnh
chÝnh, sù nghiÖp tõ n¬i thõa sang n¬i thiÕu hoÆc s¾p xÕp l¹i cho hîp lý th×
xö lý theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 13 NghÞ ®Þnh sè 14/1998/N§-CP ngµy 06 th¸ng
3
3 n¨m 1998 cña ChÝnh phñ vÒ qu¶n lý tµi sn nhµ níc vµ v¨n b¶n híng dÉn
thùc hiÖn NghÞ ®Þnh nµy.
5. Nhµ, ®Êt thuéc trô së lµm viÖc cña c¸c c¬ quan hµnh chÝnh, sù
nghiÖp ®∙ sö dông lµm c¬ së sn xuÊt, kinh doanh, dÞch vô hoÆc giao cho
c¸c doanh nghiÖp nhµ níc sö dông, nay vÉn phï hîp víi quy ho¹ch th× cho
phÐp chuyÓn ®æi c«ng n¨ng vµ thùc hiÖn chÕ ®é qun lý tµi sn theo quy
®Þnh hiÖn hµnh.
6. §èi víi c¸c trô së lµm viÖc ®ang cho thuª, ® îc tiÕp tôc cho thuª ®Õn
khi hÕt h¹n hîp ®ång vµ sau ®ã xö lý theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh nµy. Sè
tiÒn thu ® îc tõ viÖc cho thuª trô së lµm viÖc phi nép vµo ng©n s¸ch nhµ níc
theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.
§iÒu 7. C¸c c¬ quan hµnh chÝnh, sù nghiÖp vµ doanh nghiÖp nhµ
níc sau khi hoµn thµnh viÖc xö lý s¾p xÕp l¹i trô së lµm viÖc, c¬ së sn xuÊt,
kinh doanh theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh nµy ph¶i thùc hiÖn viÖc h¹ch to¸n
t¨ng gim tµi sn, gi¸ trÞ tµi sn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh.
§iÒu 8. Mäi tæ chøc, c¸ nh©n cã nhu cÇu sö dông nhµ, ®Êt d«i ra
cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp th× ® îc Nhµ níc cho phÐp
mua hoÆc thuª nhµ vµ c¸c c«ng tr×nh kh¸c g¾n liÒn víi ®Êt; ® îc Nhµ níc
giao ®Êt hoÆc cho thuª ®Êt. Riªng tæ chøc, c¸ nh©n trong níc cßn ® îc nhËn
chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Tæ chøc, c¸ nh©n nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt ®îc sö dông
®Êt æn ®Þnh l©u dµi, ® îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ cã
quyÒn chuyÓn ®æi, chuyÓn nhîng, cho thuª l¹i, thÕ chÊp, gãp vèn liªn
doanh, thõa kÕ (nÕu lµ hé gia ®×nh, c¸ nh©n) quyÒn sö dông ®Êt; ® îc
chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong níc.
§iÒu 9. Uû ban nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh cã tr¸ch nhiÖm
chØ ®¹o c¸c ngµnh chøc n¨ng vµ Uû ban nh©n d©n c¸c quËn, huyÖn thùc
hiÖn chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u
nhµ vµ quyÒn sö dông ®Êt cho ngêi mua nhµ, ® îc chuyÓn nhîng quyÒn sö
dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 10.
1. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan Trung
¬ng cña c¸c ®oµn thÓ, c¸c Tæng c«ng ty do Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh
thµnh lËp, c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc thµnh phè Hå ChÝ Minh phi thùc hiÖn
viÖc rµ so¸t, kiÓm tra, s¾p xÕp l¹i trô së lµm viÖc vµ c¬ së sn xuÊt kinh
doanh vµ lËp ph¬ng ¸n xö lý b¸o c¸o xong tríc th¸ng 6 n¨m 2002.
Hµng quý, c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬
quan Trung ¬ng cña c¸c ®oµn thÓ, c¸c Tæng c«ng ty do Thñ tíng ChÝnh phñ
quyÕt ®Þnh thµnh lËp vµ Uû ban nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh cã tr¸ch
nhiÖm b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ, ®ång göi Bé Tµi chÝnh tiÕn ®é triÓn
4
khai thùc hiÖn viÖc rµ so¸t, s¾p xÕp l¹i trô së lµm viÖc, c¬ së sn xuÊt kinh
doanh cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc cÊp m×nh qun lý.
2. Bé trëng Bé Tµi chÝnh chñ tr× phèi hîp víi Uû ban nh©n d©n thµnh
phè Hå ChÝ Minh vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan híng dÉn, kiÓm tra viÖc thùc
hiÖn QuyÕt ®Þnh nµy vµ tæng hîp b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ.
QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ký.
§iÒu 11. C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬
quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan Trung ¬ng cña c¸c ®oµn thÓ, Chñ tÞch Uû
ban nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ Thñ trëng c¸c c¬ quan cã liªn quan
kh¸c chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.
5