Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH TH A THIÊNỈ Ừ
HUẾ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố1512/QĐ-UBND Th a Thiên Huừ ế, ngày 25 tháng 06 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH PH I H P TRONG CÔNG TÁC QU N LÝ, B O V R NG GI AẾ Ố Ợ Ả Ả Ệ Ừ Ữ
KI M LÂM VÀ L C L NG CHUYÊN TRÁCH B O V R NG TRÊN ĐA BÀN T NHỂ Ự ƯỢ Ả Ệ Ừ Ị Ỉ
TH A THIÊN HUỪ Ế
CH T CH Y BAN NHÂN DÂN T NHỦ Ị Ủ Ỉ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19/6/2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Lâm nghi p ngày 15/11/2017;ứ ậ ệ
Căn c Ngh đnh s 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 c a Chính ph v quy đnh chi ti t m t ứ ị ị ố ủ ủ ề ị ế ộ
s đi u c a Lu t Lâm nghi p;ố ề ủ ậ ệ
Căn c Ngh đnh s 01/2019/NĐ-CP ngày 01/01/2019 c a Chính ph v Kiứ ị ị ố ủ ủ ề ểm lâm và l c l ngự ượ
chuyên trách b o v rả ệ ừng;
Căn c k ho ch s 216/KH-UBND ngày 23/10/2017 c a UBND t nh Th a Thiên Hu th c hi n ứ ế ạ ố ủ ỉ ừ ế ự ệ
Ngh quy t s 71/NQ-CP ngày 08/8/2017 c a Chính ph và Ch ng trình hành đng s 27/CTr-ị ế ố ủ ủ ươ ộ ố
TU ngày 23/8/2017 c a Ban Th ng v T nh y v th c hi n Ch th s 13/CT-TW ngày ủ ườ ụ ỉ ủ ề ự ệ ỉ ị ố
12/01/2017 c a Ban Bí th Trung ng Đng v tăng c ng s lãnh đo c a Đng đi v i ủ ư ươ ả ề ườ ự ạ ủ ả ố ớ
công tác qu n lý, b o v và phát tri n r ng;ả ả ệ ể ừ
Xét đ ngh c a Giám đc S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn t i T trình s 959/TTr-ề ị ủ ố ở ệ ể ạ ờ ố
SNNPTNT ngày 12/6/2019,
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch ph i h p trong công tác qu n lý, b o v ế ị ế ố ợ ả ả ệ
r ng gi a Ki m lâm và l c l ng chuyên trách b o v r ng trên đa bàn t nh Th a Thiên Hu .ừ ữ ể ự ượ ả ệ ừ ị ỉ ừ ế
Đi u 2. ềGiao S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ch u trách nhi m h ng d n, ki m tra, ở ệ ể ị ệ ướ ẫ ể
giám sát vi c th c hi n Quy ch này.ệ ự ệ ế
Đi u 3. ềQuy t đnh này có hi u l c k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 4. ềChánh Văn phòng y ban nhân dân t nh; Giám đc S Nông nghi p và Phát tri n nông Ủ ỉ ố ở ệ ể
thôn, Chi c c tr ng Chi c c Ki m lâm, và Th tr ng các đn v có liên quan ch u trách nhi m ụ ưở ụ ể ủ ưở ơ ị ị ệ
thi hành Quy t đnh này./.ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh ưĐi u 4;ề
- TT T nh y;ỉ ủ
- TT HĐND t nh;ỉ
- CT và các PCT UBND t nh;ỉ
- Các đn v chơ ị ủ rừng;
- VP: LĐ và các CV; TH, NC;
- L u: VT, NN.ư
KT. CH T CHỦ Ị
PHÓ CH T CHỦ Ị
Nguy n Văn Ph ngễ ươ
QUY CHẾ
PH I H P TRONG CÔNG TÁC QU N LÝ, B O V R NG GI A KI M LÂM VÀ L CỐ Ợ Ả Ả Ệ Ừ Ữ Ể Ự
L NG CHUYÊN TRÁCH B O V R NGƯỢ Ả Ệ Ừ
(Ban hành kèm theo Quyết đnh s ị ố 1512/QĐ-UBND ngày 25 tháng 6 năm 2019 c a Ch t chủ ủ ị
UBND t nh Th a Thiên Hu )ỉ ừ ế
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh, đi t ng áp d ng.ề ạ ề ỉ ố ượ ụ
- Quy ch này quy đnh m c đích, nguyên t c, ph m vi ho t đng, nhi m v , quy n h n và tráchế ị ụ ắ ạ ạ ộ ệ ụ ề ạ
nhi m, ch đ tr c ban, giao ban, thông tin, báo cáo, qu n lý ph ng ti n, d ng c , vũ khí quân ệ ế ộ ự ả ươ ệ ụ ụ
d ng, công c h tr ; thi t l p đng dây nóng và kinh phí th c hi n giụ ụ ỗ ợ ế ậ ườ ự ệ ữa các đn v tham gia ơ ị
ph i h p nh m ngăn ch n các hành vi vi ph m pháp lu t v lâm nghi p trên đa bàn t nh.ố ợ ằ ặ ạ ậ ề ệ ị ỉ
- Quy ch này áp d ng đi v i các đn v Ki m lâm và các ban qu n lý r ng phòng h , đc d ngế ụ ố ớ ơ ị ể ả ừ ộ ặ ụ
và Công ty Trách nhi m hệ ữu h n Nhà n c m t thành viên Lâm nghi p.ạ ướ ộ ệ
Đi u 2. M c đích ph i h p.ề ụ ố ợ
Công tác ph i h p gi a Ki m lâm và l c l ng chuyên trách b o v r ng nh m tăng c ng l c ố ợ ữ ể ự ượ ả ệ ừ ằ ườ ự
l ng đ m nh đượ ủ ạ ểph i h p ch t ch , đố ợ ặ ẽ ồng b , th ng nh t, có c ch giám sát l n nhau nh m ộ ố ấ ơ ế ẫ ằ
duy trì th ng xuyên các ho t đng ch t ch n, tu n tra, truy quét các ườ ạ ộ ố ặ ầ đi t ng phá rố ượ ừng và
phòng cháy, ch a cháy r ng đ b o v nghiêm ng t toàn b di n tích r ng trên đa bàn ph i ữ ừ ể ả ệ ặ ộ ệ ừ ị ố
h p.ợ
Đi u 3. Hình th c ph i h p.ề ứ ố ợ
T p trung l c l ng c a các đn v tham gia ph i h p t i m t đa đi m nh t đnh đ qu n lý, ậ ự ượ ủ ơ ị ố ợ ạ ộ ị ể ấ ị ể ả
b o v r ng, ngăn ch n các hành vi xâm h i r ng trên đa bàn r ng đc xác đnh c th .ả ệ ừ ặ ạ ừ ị ừ ượ ị ụ ể
Đi u 4. Nguyên t c ho t đng ph i h p.ề ắ ạ ộ ố ợ
1. Th c hi n đúng nhi m v , quy n h n:ự ệ ệ ụ ề ạ
Kiểm lâm và l c l ng chuyên trách b o v rự ượ ả ệ ng ừph i th c hi n đúng ch c năng, nhi m v , ả ự ệ ứ ệ ụ
quy n h n theo quy đnh c a pháp lu t.ề ạ ị ủ ậ
2. Th ng nh t m t ch huy:ố ấ ộ ỉ
- mỞi khu v c phỗ ự ối hợp c thụ ể, các l c l ng ph i h p đt d i s ch huy th ng nh t c a ự ượ ố ợ ặ ướ ự ỉ ố ấ ủ
m t Ch huy tr ng là Phó H t tr ng ho c Tr m tr ng c a H t Ki m lâm s t i, các Phó Chộ ỉ ưở ạ ưở ặ ạ ưở ủ ạ ể ở ạ ỉ
huy tr ng là Phó Giám đc ho c Tr ng, Phó phòng Qu n lý b o v r ng c a các Ban qu n lý ưở ố ặ ưở ả ả ệ ừ ủ ả
r ng, Công ty Lâm nghi p trong khu v c ph i h p.ừ ệ ự ố ợ
- Khi Ch huy tr ng đi v ng s y quy n l i cho m t Phó Ch huy trỉ ưở ắ ẽ ủ ề ạ ộ ỉ ưởng đ ểch huy và đi u ỉ ề
hành ho t đng c a l c l ng ph i h p.ạ ộ ủ ự ượ ố ợ
- Ban Ch huy l c l ng ph i h p g m Ch huy tr ng và các Phó Ch huy tr ng do Giám đc ỉ ự ượ ố ợ ồ ỉ ưở ỉ ưở ố
S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn quy t đnh.ở ệ ể ế ị
3. Luân phiên đ l c l ng và b o đm ch t l ng nhân l c:ủ ự ượ ả ả ấ ượ ự
Luôn b o đm có đ nhân l c ả ả ủ ự đc huy đng luân phiên t các đn v ph i h p, đáp ượ ộ ừ ơ ị ố ợ ứng yêu
c u nhi m v theo Quy ch này.ầ ệ ụ ế
4. Gi v ng nguyên t c bí m t trong ho t đng truy quét và tu n tra đt xu t; b o đữ ữ ắ ậ ạ ộ ầ ộ ấ ả ảm
nguyên t c công khai r ng rãi các k ho ch tu n tra đnh k và th ng xuyên:ắ ộ ế ạ ầ ị ỳ ườ
- Luôn gi v ng nguyên t c bí m t trong ho t đng tuữ ữ ắ ậ ạ ộ ần tra đt xu t và truy quét đi t ng phá ộ ấ ố ượ
r ng. Các c p lãnh đo không đc phép bu c l c l ng ph i h p ph i báo cáo c th k ừ ấ ạ ượ ộ ự ượ ố ợ ả ụ ể ế
ho ch truy quét hay tu n tra đt xu t.ạ ầ ộ ấ
- Ho t đng tu n tra th ng xuyên và đnh k ph i đc l p k ho ch thạ ộ ầ ườ ị ỳ ả ượ ậ ế ạ ống nh t v i các ch ấ ớ ủ
r nừg có l c l nự ượ g ph i h p và công khai r ng rãi cho các bên liên quan bi t đ h tr , ph i h p.ố ợ ộ ế ể ỗ ợ ố ợ
5. Ph i hố ợp theo quy chế:
M i ho t đng qu n lý, ph i h p phọ ạ ộ ả ố ợ ải d a trên quy ch ph i h p đc ký k t gi a các đn v ự ế ố ợ ượ ế ữ ơ ị
liên quan.
6. Giám sát l n nhau:ẫ
Các l c l ng ph i h p th ng xuyên duy trì công tác giám sát l n nhau trong quá trình ph i ự ượ ố ợ ườ ẫ ố
h p. M i tr nợ ọ ườ g h p phát hi n có dợ ệ ấu hi u ti p tay cho đi t ng phá rệ ế ố ượ ừng đu có quy n ph n ề ề ả
ánh tr c ti p cho ng i lãnh đo ự ế ườ ạ mà mình tin t ng.ưở
7. Quyền c a ng i có tin vủ ườ ề đối t ng phá r ng:ượ ừ
Ng i tham gia vào l c l ng ph i h p có quy n đ xu t ho t đng truy quét theo nguyên t c ườ ự ượ ố ợ ề ề ấ ạ ộ ắ
b o đm bí m t và yêu c u Ch huy tr ng l c l ng ph i h p ph i triả ả ậ ầ ỉ ưở ự ượ ố ợ ả ển khai k p th i l c ị ờ ự
l ng ngăn ch n. Ch huy tr ng trì hoãn t ch c truy quét gây h u qu ph i ch u trách nhi m ượ ặ ỉ ưở ổ ứ ậ ả ả ị ệ
tr c pháp lu t và c p trên. Ng i có tin báo có quy n báo cho cướ ậ ấ ườ ề ấp trên tr c ti p c a mình ho cự ế ủ ặ
c p trên mà mình tin t ng đ yêu c u tri n khai.ấ ưở ể ầ ể
8. Quy n ki m tra và đa ra yêu cề ể ư ầu c a chủ ủr ng:ừ
Ch r ng c l c l ng ph i h p có quy n ki m tra vào b t kủ ừ ử ự ượ ố ợ ề ể ấ ỳlúc nào, đa bàn rở ị ừng thu c ộ
quy n qu n lý và yêu c u ề ả ầ l c l ng ph i h p th c hi n nhi m v tu n tra theo k ho ch ho c ự ượ ố ợ ự ệ ệ ụ ầ ế ạ ặ
t ch c truy quét đi t ng phá r ng.ổ ứ ố ượ ừ
Đi u 5. Ph m vi ho t đng, l c l ng ph i h p, đa đi m t p trung và công tác b o đm.ề ạ ạ ộ ự ượ ố ợ ị ể ậ ả ả
1. Ph m vi ho t đng:ạ ạ ộ
Là các ti u khu r ng thu c lâm ph n c a các ch r ng tham gia ph i h p mà l c l ng ph i ể ừ ộ ậ ủ ủ ừ ố ợ ự ượ ố
h p có trách nhi m qu n lý, b o v nh m ngăn ch n các hành vi vợ ệ ả ả ệ ằ ặ i ph m pháp lu t v lâm ạ ậ ề
nghi p.ệ
2. Lực lượng ph i hố ợp:
- L c l ng ph i h p là Ki m lâm viên c a các H t Ki m lâm và l c l ng chuyên trách b o ự ượ ố ợ ể ủ ạ ể ự ượ ả
v r ng c a các ch r ng tham gia ph i h p.ệ ừ ủ ủ ừ ố ợ
- Trong tr ng h p c n thi t, n u cườ ợ ầ ế ế ần b sung thêm l c l ng có th đi u đng l c l ng t ổ ự ượ ể ề ộ ự ượ ừ
Đi Ki m lâm c đng - Phòng cháy chộ ể ơ ộ ữa cháy r ng thu c đa bàn ph trách tham gia ph i h p ừ ộ ị ụ ố ợ
theo đt.ợ
- Tùy vào quy mô di n tích r ng đa vào ph i h p qu n lý, b o v mệ ừ ư ố ợ ả ả ệ à th ủtr ng các đn v ưở ơ ị
ph i h p b trí s l ng nhân l c đm b o yêu cố ợ ố ố ượ ự ả ả ầu đ ểth c thi t t nhi m v đc giao.ự ố ệ ụ ượ
- L c l ng ph i h p th c hi n theo ch đ luân phiên t ng đt, mự ượ ố ợ ự ệ ế ộ ừ ợ ỗi đt bình quân là 30 ngày, ợ
sau đó h p giao ban và đi quân.ọ ổ
3. Đa đi m t p trung l c lị ể ậ ự ượng và ch t ch n:ố ặ
a) Đa đi m t p trung l c l ng:ị ể ậ ự ượ
Ch n Tr m Ki m lâm ho c n i c a l c l ng chuyên trách B o v r ng c a các đn v tham ọ ạ ể ặ ơ ủ ự ượ ả ệ ừ ủ ơ ị
gia ph i h p làm đa đi m t p trung l c l ng ph i h p, thu c v trí thu n l i đ t ch c tu n ố ợ ị ể ậ ự ượ ố ợ ộ ị ậ ợ ể ổ ứ ầ
tra, truy quét, ngăn ch n các hành vi vi ph m pháp lu t v lâm nghi p và x lý vi ph m.ặ ạ ậ ề ệ ử ạ
b) Các đa đi m ch t ch n, tr c gác:ị ể ố ặ ự
Là nh ng đa đi m thu n l i đ có th ki m tra, ki m soát ng i và ph ng ti n ra, vào rữ ị ể ậ ợ ể ể ể ể ườ ươ ệ ừng
cũng nh ngăn ch n v n chuy n lâm s n trái phép ra kh i r ng.ư ặ ậ ể ả ỏ ừ
4. Công tác b o đm:ả ả
- Các đn v ph i h p tùy vào tình hình th c t đ b trí ph ng ti n, công c thi t yơ ị ố ợ ự ế ể ố ươ ệ ụ ế ếu (ghe
máy, máy đnh v GPS, máy tính b ng, vũ khí quân d ng và công c h tr ...) nh m đáp ng yêu ị ị ả ụ ụ ỗ ợ ằ ứ
c u th c hi n nhi m v ph i h p.ầ ự ệ ệ ụ ố ợ
- Ph ng ti n, d ng c và vũ khí quân d nươ ệ ụ ụ ụ g, công c h tr do th tr ng t ng đn v giao c ụ ỗ ợ ủ ưở ừ ơ ị ụ
th cho t ng ng i sể ừ ườ ửd ng vụà ch u trách nhi m vi c qu n lý và s d ng theo quy đnh c a phápị ệ ệ ả ử ụ ị ủ
lu t.ậ
- V vi c vi ph m pháp lu t v lâm nghi p x y ra trên đa bàn huy n/th ụ ệ ạ ậ ề ệ ả ị ệ ị xã nào thì chuy n giao ể
cho H t Ki m lâm s t i đó x lý theo quy đnh c a pháp lu t.ạ ể ở ạ ử ị ủ ậ
Ch ng ươ II
N I DUNG PH I H P GI A KI M LÂM VÀ L C L NG CHUYÊN TRÁCH B O VỘ Ố Ợ Ữ Ể Ự ƯỢ Ả Ệ
R NGỪ
Đi u 6. Nhi m v c a l c l ng ph i h p.ề ệ ụ ủ ự ượ ố ợ
- Qu n lý và ki m soát toàn b ho t đng liên quan đn các ti u khu r ng trên đa bàn ho t đngả ể ộ ạ ộ ế ể ừ ị ạ ộ
đáp ng m c đích phứ ụ ối h p.ợ
- Ph i h p v i các đn v liên quan đn ho t đng b o v r ng trên đa bàn đ ki m soát đc ố ợ ớ ơ ị ế ạ ộ ả ệ ừ ị ể ể ượ
m i hành vi xâm h i r ng.ọ ạ ừ
- Xây d ng k ho ch tu n tra đnh k vự ế ạ ầ ị ỳ à đt xu t t t c các ti u khu r ng thu c đa bàn qu n lýộ ấ ấ ả ể ừ ộ ị ả
trên c s ơ ở đã tham kh o ý ki n c a ch r ng và b o đm nguyên t c bí m t trong ho t đng đtả ế ủ ủ ừ ả ả ắ ậ ạ ộ ộ
xu t.ấ
Ho t đng tu n tra đnh k th c hi n h ng tu n, b o ạ ộ ầ ị ỳ ự ệ ằ ầ ả đm luân phiên hàng tháng các vùng r ng ả ừ
đc các ch r ng xác đnh là tr ng đi m ph i t ch c ít nh t 01 l t tu n tra.ượ ủ ừ ị ọ ể ả ổ ứ ấ ượ ầ
Th i gian tu n tra c a 01 đt do yêu c u c a tình hình th c t , đ xu t c a ch r ng và do Ch ờ ầ ủ ợ ầ ủ ự ế ề ấ ủ ủ ừ ỉ
huy tr ng quy t đnh. T tu n tra do 01 Phó Ch huy ph trách, thông th ng r ng thu c đa ưở ế ị ổ ầ ỉ ụ ườ ừ ộ ị
bàn đn v nào thì ng i trong Ban Ch huy c a đn v đó ph trách. Tuy nhiên, tùy đi u ki n c ơ ị ườ ỉ ủ ơ ị ụ ề ệ ụ
th , Ch huy tr ng có th tr c ti p ph trách tể ỉ ưở ể ự ế ụ ổtu n tra ho c phân công 01 Phó ch huy không ầ ặ ỉ
thu c biên ch c a đn v ch r ng.ộ ế ủ ơ ị ủ ừ
- Tri n khai k p th i các ho t đng truy quét các đi t ng phá r ng v i m c tiêu chính là ph i ể ị ờ ạ ộ ố ượ ừ ớ ụ ả
l p biên b n có đi t ng vi ph m c thậ ả ố ượ ạ ụ ể.
- Ph i h p v i ch r ng, chính quy n đố ợ ớ ủ ừ ề ịa ph ng, ban, ngành liên quan tuyên truy n, ph bi n ươ ề ổ ế
pháp lu t v lâm nghi p và các văn b n quy ph m pháp lu t c a nhà n c liên quan nh m nâng ậ ề ệ ả ạ ậ ủ ướ ằ
cao ý th c, trách nhi m trong công tác b o v r ng trong c ng đứ ệ ả ệ ừ ộ ồng; huy đng ộl c l ng, ự ượ
ph ng ti n và d ng c đ chươ ệ ụ ụ ể ữa cháy khi có cháy r ng x y ra.ừ ả
- X lý các hành vi vi ph m pháp lu t v lâm nghi p theo th m quy n.ử ạ ậ ề ệ ẩ ề
Đi u 7. Nhi m v và quy n h n c a Ban Ch huy l c l ng ph i h p.ề ệ ụ ề ạ ủ ỉ ự ượ ố ợ
- Ban Ch huy l c l ng ph i h p có nhi m v đi u hành toàn b l c l ng ph i h p đ b o ỉ ự ượ ố ợ ệ ụ ề ộ ự ượ ố ợ ể ả
v có hi u qu toàn b di n tích r ng trên đa bàn ho t đng ph i h p.ệ ệ ả ộ ệ ừ ị ạ ộ ố ợ