Y BAN NHÂN DÂN
T NH BÀ R A – VŨNG
TÀU
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 1577/QĐ-UBND Bà R a-Vũng Tàu, ngày 25 tháng 6 năm 2019
QUY T ĐNH
V VI C PHÊ DUY T K HO CH THU GOM, V N CHUY N VÀ X LÝ CH T TH I Y
T NGUY H I TRÊN ĐA BÀN T NH BÀ R A - VŨNG TÀU
CH T CH Y BAN NHÂN DÂN T NH BÀ R A - VŨNG TÀU
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015; ươ
Căn c Lu t B o v môi tr ng ngày 23 tháng 6 năm 2014; ườ
Căn c Ngh đnh s 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 c a Chính ph v qu n lý ch t
th i và ph ếli u;
Căn c Thông t s 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 c a B tr ng B Tài ư ưở
nguyên và Môi tr ng v qu n lý ch t th i nguy h i;ườ
Căn c Thông t liên t ch s 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2015 c a B ư
tr ng B Y t và B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng quy đnh v qu n lý ch t th i y t ;ưở ế ưở ườ ế
Căn c Ch th s 27-CT/TU ngày 23 tháng 3 năm 2018 c a Ban Th ng v T nh y v công tác ườ
qu n lý, b o v môi tr ng; ườ
Căn c Thông báo s 1150-TB/TU ngày 02 tháng 4 năm 2018 v K t lu n c a Th ng tr c T nh ế ườ
y v k ho ch x lý ch t th i trên đa bàn t nh năm 2018; ế
Xét đ ngh c a Giám đc S Tài nguyên và Môi tr ng t i T trình s 33 ườ 29/TTr-STNMT ngày
11 tháng 6 năm 2019,
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Phê duy t kèm theo Quy t đnh này K ho ch thu gom, v n chuy n và x lý ch t th i y ế ế
t nguy h i trên đa bàn t nh Bà R a - Vũng Tàu.ế
Đi u 2. Quy t đnh có hi u l c k t ngày ký.ế
Đi u 3. Giao S Tài nguyên và Môi tr ng ch trì, ph i h p v i các c quan, đn v liên quan t ườ ơ ơ
ch c tri n khai th c hi n K ho ch này theo đúng m c tiêu và có hi u qu ; Giao S Y t ch trì ế ế
tri n khai K ho ch này đn các c s y t trên đa bàn t nh, h ng d n th c hi n các quy đnh ế ế ơ ế ướ
v qu n lý ch t th i y t . ế
Đi u 4. .Chánh Văn phòng UBND t nh; Giám đc các S : Y t , Tài nguyên và Môi tr ng, Tài ế ườ
chính, K ho ch và Đu t , Khoa h c và Công ngh ; Giám đc Công an t nh; Ch t ch UBND ế ư
các huy n, th xã, thành ph và các t ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t ế
đnh này./.
N i nh n:ơ
- Nh đi u 4;ư
- Các B : Y t , TN&MT (b/c); ế
- TTr T nh y; Đoàn ĐBQH t nh;
- TTr HĐND t nh;
- Ch t ch, Các Phó Ch t ch UBND t nh;
- Báo BR-VT, Đài PTTH tnh;
- L u: VT.ư
KT. CH T CH
PHÓ CH T CH
Tr n Văn Tu n
K HO CH
THU GOM, V N CHUY N VÀ X LÝ CH T TH I Y T NGUY H I TRÊN ĐA BÀN T NH
BÀ R A - VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo Quy t đnh sế 1577/QĐ-UBND ngày 25 tháng 6 năm 2019 c a Ch t ch
UBND t nh Bà R a - Vũng Tàu)
I. T ng quan v các c s y t , ch t th i y t và công tác qu n lý, x lý ch t th i t i các ơ ế ế
c s y t trên đa bàn t nhơ ế
1. T ng quan v các c s y t trên đa bàn t nh ơ ế
Trên đa bàn t nh hi n có 979 c s y t , bao g m: B nh vi n, Trung tâm y t , Phòng khám đa ơ ế ế
khoa, Trung tâm Giám đnh y khoa, Phòng khám chuyên Khoa, Phòng chu n tr y h c c truy n,
Nhà h sinh và c s y t khác. Trong đó, có 109 c s y t công l p và 870 c s y t ngoài ơ ế ơ ế ơ ế
công l p.
Trong 109 c s y t công l p có 12 c s l u trú b nh nhân (B nh vi n Bà R a, B nh vi n Lê ơ ế ơ ư
L i, B nh vi n M t, B nh vi n Tâm Th n và 08 Trung tâm y t c a các huy n, th xã, thành ế
ph ); 84 tr m y t xã, ph ng và t ng đng (không l u trú b nh nhân); 06 Phòng khám Đa ế ườ ươ ươ ư
khoa và 03 c s y t khác.ơ ế
Trong 870 c s y t ngoài công l p có 01 B nh vi n; 02 Nhà h sinh; 14 Phòng khám Đa khoa; ơ ế
389 Phòng khám Chuyên khoa, còn l i các c s y t khác. ơ ế
2. S l ng, lo i ch t th i y t nguy h i phát sinh t i các c s y t trên đa bàn t nh ượ ế ơ ế
Theo k t qu th ng kê t i các B nh vi n, Trung tâm y t , Phòng Y t các huy n, th xã, thành ế ế ế
ph thì kh i l ng ch t th i y t nguy h i phát sinh trên đa bàn t nh đc thu gom, x lý tiêu ượ ế ượ
h y kho ng 400 - 430 t n/năm (trung bình kho ng 1.102 kg/ngày), ch t th i y t phát sinh ch ế
y u t các b nh vi n (B nh vi n Bà R a 452 kg/ngày, B nh vi n Lê L i 82 kg/ngày, B nh vi n ế
Tâm Th n kho ng 05 kg/ngày, các Trung tâm y t (Long Đi n 11 kg/ngày; Châu Đc 45 kg/ngày, ế
Phú M 8 kg/ngày; Đt Đ 07 kg/ngày; Xuyên M c 71 kg/ngày); các Trung tâm y t d phòng; ế
Trung tâm chăm sóc s c kh e sinh s n, Trung tâm Giám đnh y khoa, Trung tâm Pháp y, các tr m
y t xã, ph ng, th tr n; các c s y t t nhân trên đa bàn t nh.ế ườ ơ ế ư
3. Hi n tr ng công tác qu n lý và năng l c x lý ch t th i y t nguy h i t i các c s y t , ế ơ ế
c s x lý ch t th i nguy h i trên đa bàn t nhơ
3.1. Công tác phân lo i, l u gi ch t th i y t nguy h i ư ế
a) Th c tr ng
Hi n nay, t i các c s y t có phát sinh ch y u các lo i ch t th i y t nguy h i nh sau: Ch t ơ ế ế ế ư
th i lây nhi m s c nh n; Ch t th i lây nhi m không s c nh n; Ch t th i có nguy c lây nhi m ơ
cao; Ch t th i gi i ph u. Riêng đi v i các c s y t không l u trú b nh nhân, nh t i các tr m ơ ế ư ư
y t xã, ph ng, th tr n, ch t th i y t nguy h i đc phát sinh ch y u là trong các đt tiêm ế ườ ế ượ ế
ch ng theo ch ng trình qu c gia, v i thành ph n là ch t th i lây nhi m s c nh n và ch t th i ươ
lây nhi m không s c nh n. Các c s y t đã b trí các thi t b , thùng ch ơ ế ế a chuyên dùng đ l u ư
gi các ch t th i y t trong các khu v c l u gi ế ư riêng, c th :
- Ch t th i lây nhi m s c nh n (g m kim tiêm; b m li n kim tiêm; đu các v t li u s c nh n ơ
khác,..), đc phân lo i, thu gom và gi trong h p c ng chuyên dùng màu vàng b ng nh a c ng, ượ
đc b trí t i các v trí an toàn trong các khu v c c a các c s . Trên thùng có ghi ch t th i lây ượ ơ
nhi m s c nh n.
- Ch t th i lây nhi m không s c nh n (g m ch t th i th m, dính, ch a máu ho c d ch sinh h c
c a c th , các ch t th i phát sinh t bu ơ ng b nh cách ly), đc phân lo i, thu gom, gi trong ượ
túi nylon màu vàng và đc đng trong các thùng chuyên dùng màu vàng b ng nh a c ng, đc ượ ượ
b trí t i các v trí an toàn trong các khu v c c a các c s y t . Trên thùng có ghi ch t th i lây ơ ế
nhi m không s c nh n.
- Ch t th i gi i ph u (g m mô, b ph n c th ng i th i b , xác đng v t thí nghi m) ơ ườ , đc ượ
phân lo i, thu gom, gi trong túi nylon màu vàng và đc đng trong thùng chuyên dùng màu ượ
vàng b ng nh a c ng, đc b trí t i các v trí an toàn trong các khu v c c a các c s y t . ượ ơ ế
Trên thùng có ghi ch t th i gi i ph u.
- Ch t th i nguy h i không lây nhi m (g m hóa ch t th i b , bao bì ch a hóa ch t th i b ho c
bao ch a có các thành ph n nguy h i khác), đc phân lo i, thu gom, gi trong túi nylon ho c ượ
trong thùng có lót túi nylon và có màu đen. Hi n nay, l ng ch t th i phát sinh này có s l ng ượ ượ
t ng đi ít và th ng đc các c s y t chuy n giao l i cho nhà cung c p.ươ ườ ượ ơ ế
b) Nh n xét, đánh giá
Theo quy đnh t i Đi u 5 c a Thông t liên t ch s 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT ngày 31/12/215 ư
c a B Y t - B Tài nguyên và Môi tr ng quy đnh v qu n lý ch t th i y t thì công tác phân ế ườ ế
lo i ch t th i y t t i các c s y t hi n nay, c b n đáp ng đc theo quy đnh, các ch t th i ế ơ ế ơ ượ
y t ếnguy h i và ch t th i y t thông th ng đã đc phân lo i qu n lý ngay t i n i phát sinh và ế ườ ượ ơ
th i đi m phát sinh; t ng lo i ch t th i y t nguy h i đã đc l u gi , phân lo i trong bao bì, ế ượ ư
d ng c thi t b l u ch a theo quy đnh. ế ư
3.2. Công tác thu gom, v n chuy n ch t th i y t nguy h i ế
3.2.1. Th c tr ng
a) Đi v i các b nh vi n và trung tâm y t ế
- T i B nh vi n Bà R a và Lê L i: ch t th i y t đc phân lo i, thu gom và ch a trong các ế ượ
thùng có n p đy, đc đt t i các khoa, phòng c a các b nh vi n; sau đó, đc chuy ượ ượ n đn ế
khu v c lò đt trong khuôn viên các b nh vi n này đ đt x lý hàng ngày.
- T i Trung tâm Y t các huy n, th xã, thành ph (tr huy n Xuyên M c), g m Long Đi n, Đt ế
Đ, Châu Đc, Phú M , Bà R a, Vũng Tàu và Trung tâm Y t d phòng: ch t th i r n y t đc ế ế ượ
phân lo i, thu gom và ch a trong các thùng có n p đy, đc đt t i các khoa, phòng c a các c ượ ơ
s y t này; sau đó, đc đa v t p k t t i khu v c l u gi t p trung trong khuôn viên c a ế ượ ư ế ư
mình tr c khi chuy n giao cho các c s d ch v bên ngoài. Các c s d ch v bên ngoài, g m ướ ơ ơ
Công ty TNHH D ch v c nh quan môi tr ng Kiên Minh, Công ty TNHH thu gom v n chuy n ườ
ch t th i Tr n Tu n Anh Ki t, Công t y TNHH B o Vân th c hi n v n chuy n ch t th i đc ượ
thu gom t các c s y t đem đn b nh vi n Bà R a đ đt x lý t i đây, t n su t thu gom, v n ơ ế ế
chuy n là 02 - 03 l n/tu n (do hi n nay các lò đ t ch t th i y t t i các Trung tâm y t này đã b ế ế
h h ng, không còn s d ng đc).ư ượ
- Trung tâm Y t huy n Xuyên M c: ch t th i lây nhi m s c nh n đc phân lo i, thu gom và ế ượ
ch a trong h p c ng chuyên dùng màu vàng b ng nh a c ng; sau đó, đc đem đi đt x lý ượ
hàng ngày t i lò đ t trong khuôn viên c a Trung tâm. Ngoài ra, Trung tâm còn ký h p đng v i
Công ty TNHH B o Vân v n chuy n ch t th i y t t các tr m y t trên đa bàn huy n đa v ế ế ư
Trung tâm đ đ t x lý.
b) Đi v i các tr m y t ế
T i các tr m y t trên đa bàn t nh: Ch t th i y t phát sinh ch y u là ch t th i lây nhi m s c ế ế ế
nh n và Ch t th i lây nhi m không s c nh n. L ng ch t th i này đc phát sinh t p trung ch ượ ượ
y u là trong các đt tiêm ch ng theo ch ng trình qu c gia.ế ươ
- Đi v i các tr m y t t i thành ph Vũng Tàu và thành ph Bà R a: ch t th i y t đc Công ế ế ượ
ty TNHH thu gom v n chuy n ch t th i Tr n Tu n Anh Ki t, Công ty TNHH D ch v c nh
quan môi tr ng Kiên Minh v n chuy n, đa v B nh vi n Bà R a đ đt x lý, v i t n su t 2 ườ ư
l n/tu n.
- Đi v i các tr m y t các huy n, th xã (tr huy n Xuyên M c): ch t th i lây nhi m s c nh n ế
đc thu gom và ch a trong h p c ng chuyên dùng màu vàng b ng nh a c ng; sau đó, đc ượ ượ
Trung tâm y t t i đa ph ng h p đng v i Công ty TNHH B o Vân v n chuy n, đa v B nh ế ươ ư
vi n Bà R a đ đt x lý, v i t n su t 01 l n/tháng.
- Đi v i các tr m y t trên đa bàn huy n Xuyên M c: ch t th i lây nhi m s c nh n đc thu ế ượ
gom và ch a trong h p c ng chuyên dùng màu vàng b ng nh a c ng; sau đó, đc Trung tâm Y ượ
t huy n Xuyên M c ký h p đng v i Công ty TNHH B o Vân v n chuy n, đa v Trung tâm ế ư
đ đt x lý t i lò đt ch t th i y t c a Trung tâm v i t n su t 01 ế l n/tháng.
c) Đi v i các c s y t ngoài công l p ơ ế
Theo quy đnh c a ngành Y t , trong thành ph n h s đ ngh c p phép ho t đng c a các c ế ơ ơ
s khám ch a b nh ngoài công l p c ó yêu c u đi v i các c s là ph i xu t trình đc h p ơ ượ
đng thu gom, v n chuy n ch t th i y t v i các c s d ch v có ch c năng và có ph ng ti n ế ơ ươ
thu gom, v n chuy n ch t th i y t theo quy đnh. Theo đó, ch t th i y t c a các c s khám ế ế ơ
ch a b nh ngoài công l p trên đa bàn t nh đc các công ty d ch v bên ngoài thu gom, v n ượ
chuy n (thông qua h p đng) đ đa đi x lý, g m Công ty D ch v c nh quan môi tr ng Kiên ư ườ
Minh, Công ty TNHH thu gom v n chuy n ch t th i Tr n Tu n Anh Ki t và Công ty TNHH
B o Vân. Các công ty này sau khi thu gom ch t th i y t t các c s y t s v n chuy n đn ế ơ ế ế
B nh vi n Bà R a đ đt x lý.
Thông tin v các c s d ch v v n chuy n ch t th i y t hi n nay, g m: ơ ế
- Công ty TNHH D ch v c nh quan môi tr ng Kiên Minh: Đa ch s 32 đng Lê Th Riêng, ườ ườ
Ph ng 9, thành ph Vũng Tàu, ho t đng t năm 2011. Công ty s d ng ph ng ti n 01 xe kéoườ ươ
(có thùng kéo) trên xe có b trí 01 thùng ch a 02 ngăn; dung tích kho ng 0,6 m3 và 01 xe t i nh ,
có tr ng t i 750 kg, có bi n s xe 72C-014.36, có trang b thêm 03 thùng ch a b ng nh a dung
tích 200 lít/thùng, có n p đy đ ch a các ch t th i y t ; xe không có bi n c nh báo. ế
- Công ty TNHH B o Vân: Đa ch t i H ng L 2, p Nam, xã Hòa Long, thành ph Bà R a, ươ
ho t đng t năm 2009. Công ty s d ng 01 xe chuyên dùng có th tích thùng ch a 1,5 m 3 và 01
xe máy (xe không có biên c nh báo), trên xe có b trí 03 thùng ch a (t ng dung tích 3 thùng ch a
kho ng 0,05 m3) đ thu gom v n chuy n ch t th i y t . ế
- Công ty TNHH thu gom v n chuy n ch t th i Tr n Tu n Anh Ki t: Đa ch s 875/7B, Ph ngườ
10, thành ph Vũng Tàu, ho t đng t năm 2010. Công ty s d ng 02 xe kéo (xe không có bi n
c nh báo), kéo theo thùng b n g s t có th tích kho ng 1m3, ch a t i đa kho ng 150 kg (trong
thùng không có b trí các thi t b đ ch a các ch t th i; thay vào đó, s d ng các thùng, túi nylonế
chuyên dùng l u gi ch t th i do các c s y t chuy n giao) đ thu gom v n chuy n ch t th i ư ơ ế
y t .ế
3.2.2. Nh n xét, đánh giá
Vi c các c s d ch v thu gom, v n chuy n ch t th i y t phát sinh t các c s y t đem đi đt ơ ế ơ ế
x lý t i các lò đt ch t th i y t trên đa bàn t nh đã góp ph n làm tăng t l ch t th i y t đc ế ế ượ
thu gom, x lý. Tuy nhiên, các ph ng ti n v n chuy n c a các c s d ch v tham gia thu gom, ươ ơ
v n chuy n ch t th i y t nguy h i ch a đc B Tài nguyên và môi tr ng ho c c quan có ế ư ượ ườ ơ
th m quy n cho phép theo quy đnh.
3.3. Công trình x lý ch t th i y t nguy h i ế
a) Th c tr ng
Các công trình x lý ch t th i y t nguy h i hi n có trên đa bàn t nh g m 14 lò đt ch t th i y ế
t , lò x lý Viba (công ngh h p không khói), đc đu t l p đt t i các B nh vi n (Lê L i, ế ượ ư
Bà R a, Tâm Th n); các Trung tâm y t (Tân Thành, Châu Đc, Long Đi n, Đt Đ, Xuyên M c, ế
Côn Đo, Vietsovpetro), Trung tâm chăm sóc s c kh e sinh s n (hi n lò đt này đã đc chuy n ượ
v B nh vi n Ph m H u Chí) và t i Tr m y t xã Tóc Tiên, th xã Phú M , c th nh sau: ế ư
TT Tên đn vơ Nhãn hi u thi t b ế Công su t đt
01 B nh vi n Bà R a - 01 Lò đt Inciner8 - 245 kg/ngày/08 gi (đang đc ượ
v n hành ho t đng; t i th i đi m
- 01 Lò x lý rác Viba