B CÔNG TH NG ƯƠ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 3598/QĐ-BCT Hà N i, ngày 31 tháng 12 năm 2020
QUY T ĐNH
V VI C PHÊ DUY T K HO CH CUNG C P ĐI N VÀ V N HÀNH H TH NG ĐI N
QU C GIA NĂM 2021
B TR NG B CÔNG TH NG ƯỞ ƯƠ
Căn c Ngh đnh s 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 c a Chính ph quy đnh ch c
năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a ơ B Công Th ng;ươ
Căn c Lu t Đi n l c ngày 03 tháng 12 năm 2004 và Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a
Lu t Đi n l c ngày 20 tháng 11 năm 2012;
Căn c Ngh đnh s 137/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 c a Chính ph quy đnh chi
ti t thi hành m t s đi u c a Lu t Đi n l c và Lu t sế a đi, b sung m t s đi u c a Lu t
Đi n l c;
Căn c Thông t s 40/2014/TT-BCT ngày 05 tháng 11 năm 2014 c a ư B tr ng B Công ưở
Th ng ban hành Quy trình Đi u đ h th ng đi n qu c gia;ươ
Căn c Thông t s 31/2019/TT-BCT ngày 18 tháng 11 năm 2019 c a B ư tr ng B Công ưở
Th ng s a đi, b sung m t s đi u c a ươ Thông t s ư 40/2014/TT-BCT quy đnh quy trình đi u
đ h th ng đi n qu c gia;
Căn c Thông t s 25/2016/TT-BCT ngày 30 tháng 11 năm 2016 c a ư B tr ng B Công ưở
Th ng quy đnh h th ng đi n truy n t i;ươ
Căn c Thông t s 30/2019/TT-BCT ngày 18 tháng 11 ư năm 2019 c a B tr ng B Công ưở
Th ng s a đi, b sung m t s đi u c a Thông t ươ ư s 25/2016/TT-BCT quy đnh h th ng đi n
truy n t i;
Xét đ ngh c a T p đoàn Đi n l c Vi t Nam t i Văn b n s 8488/EVN- KH ngày 28 tháng 12
năm 2020 v k ho ch cung c p đi n và v n hành ế h th ng đi n qu c gia năm 2021;
Theo đ ngh c a C c tr ng C c Đi u ti t ưở ế đi n l c,
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Phê duy t K ho ch cung c p đi n và v n hành h th ng đi n qu c gia năm 2021 do ế
T p đoàn Đi n l c Vi t Nam l p v i các n i dung chính nh sau: ư
1. T ng đi n năng s n xu t c a các nhà máy đi n (t i đu c c máy phát) và nh p kh u c a toàn
qu c, bao g m c s n l ng đi n m t tr i mái ượ nhà năm 2021 là 262,410 t kWh, trong đó mùa
khô là 126,896 t kWh và mùa m a ưlà 135,515 t kWh.
2. Công su t c c đi (P max) toàn qu c năm 2021 là 41.795 MW.
3. Thông s đu vào c b n đ l p K ho ch cung c p đi n và v n hành h th ng đi n năm ơ ế
2021 bao g m: t c đ tăng tr ng GDP, t n su t n c v các h th y đi n, m c n c đu ưở ướ ướ
tháng c a các h th y đi n trong năm 2021 đc xác đnh t i Ph l c 1 và Ph l c 2 ban hành ượ
kèm theo Quy t đnh này.ế
4. C c u s n xu t đi n theo các lo i ngu n đi n, d ki n đi n năng s n xu t c a các nhà máy ơ ế
đi n và đi n nh p kh u các tháng năm 2021 c th nh sau: ư
a) Đi n năng s n xu t d ki n theo lo i ngu n đi n và nh p kh u c a toàn h th ng đi n qu c ế
gia năm 2021 (chi ti t t i Ph l c 3 ban hành kèm theo Quy t đnh này);ế ế
b) Đi n năng s n xu t d ki n c a m i nhà máy đi n hàng tháng trong năm 2021 (chi ti t t i ế ế
Ph l c 4 ban hành kèm theo Quy t đnh này). Trong đó: ế
- Các đn v phát đi n có trách nhi m ch đng th c hi n công tác chu n b phát đi n, bao g m ơ
đm b o công su t s n sàng c a các t máy và thu x p ngu n nhiên li u s c p (than, khí, d u) ế ơ
cho phát đi n hàng tháng trong năm 2021;
- S n l ng mua bán đi n c a các nhà máy đi n (theo h p đng mua bán đi n, ph ng án giá ượ ươ
đi n) s đc xác đnh theo các quy đnh liên quan v giá đi n và th tr ng đi n. ượ ườ
4. T ng công su t l p đt c a các nhà máy đi n m i (không bao g m ngu n đi n m t tr i mái
nhà) d ki n đc đa vào v n hành năm 2021 d ki n là 6438 MW. Danh m c và quy mô các ế ượ ư ế
d án nhà máy đi n m i d ki n đc đa vào v n hành năm 2021 ế ượ ư trong Ph l c 5 ban hành
kèm theo Quy t đnh này.ế
Đi u 2. T ch c th c hi n
1. T p đoàn Đi n l c Vi t Nam (EVN) có trách nhi m:
a) Bám sát và c p nh t liên t c di n bi n th c t c a ph t i đi n, các đi u ki n v n hành h ế ế
th ng đi n và th tr ng đi n, đm b o v n hành và cung c p đi n an toàn, n đnh và tin c y ườ
cho h th ng đi n qu c gia;
b) Ch đo các đn v tr c thu c chu n b các ph ng án đm b o cung c p đi n cho các s ơ ươ
ki n chính tr , văn hóa l n, các d p ngh L , T t trong năm 2021. Ch đo T ng công ty Truy n ế
t i đi n qu c gia, Trung tâm Đi u đ h th ng đi n qu c gia, các T ng công ty Đi n l c, Công
ty Đi n l c t nh, thành ph tr c thu c trung ng ch đng xây d ng và th c hi n nghiêm k ươ ế
ho ch đm b o cung c p đi n c a t ng đa ph ng, đc bi t là Thành ph Hà N i ươ trong th i
gian di n ra Đi h i Đng toàn qu c l n th XIII, nh ng khó khăn, v ng m c và ki n ngh các ướ ế
gi i pháp đ th c hi n;
c) Th ng xuyên theo dõi, c p nh t thông s đu vào c b n t i Ph l c 1 ban hành kèm theo ườ ơ
Quy t đnh này. Tr ng h p có nh h ng đn an ninh cung c p đi n, k p th i báo cáo B Côngế ườ ưở ế
Th ng (thông qua C c Đi u ti t ươ ế đi n l c) đ xem xét, ch đo;
d) Ch đng báo cáo và ph i h p v i B Tài nguyên và Môi tr ng, B Nông nghi p và Phát ườ
tri n nông thôn, Trung tâm Khí t ng Th y ượ văn qu c gia, y ban nhân dân các t nh có h th y
đi n, đc bi t là các h th y đi n t i mi n B c, mi n Trung, Tây Nguyên và Đông Nam B đ
xây d ng và th c hi n k ho ch đi u ti t ế ế n c ướ các h th y đi n theo quy đnh t i các Quy trình
v n hành liên h ch a đã đc Th t ng Chính ph phê duy t và Quy trình v n hành ượ ướ đn ơh
ch a đã đc B Công Th ng phê duy t; đm b o s d ng n c ti t ki m và hi u qu ; ượ ươ ướ ế
đ) Nâng cao công su t kh d ng các nhà máy đi n do T p đoàn đu t , qu n lý v n hành; Ch ư
đo các T ng công ty Phát đi n th ng xuyên ki m tra, c ng c các thi t b c a các nhà máy ườ ế
đi n đm b o nâng cao đ tin c y v n hành, nâng cao kh năng phát đi n c a các nhà máy đi n;
d) Ch đo các T ng công ty Phát đi n và các Đn v phát đi n ơ tr c thu c:
- Kh n tr ng ph i h p v i T p đoàn Công nghi p Than - ươ Khoáng s n Vi t Nam, T ng công ty
Đông B c, các doanh nghi p có ngu n than h p pháp khác đ đàm phán, ký h p đng mua bán
than năm 2021 và th c hi n nghiêm theo các h p đng cung c p than đã ký, đm b o cung c p
đ, n đnh than cho ho t đng c a nhà máy đi n;
- T ng k t, đánh giá vi c s d ng than pha tr n cho s n xu t ế đi n c a nhà máy đi n; Ph i h p
v i T p đoàn Công nghi p Than - Khoáng s n Vi t Nam, T ng công ty Đông B c, các doanh
nghi p có ngu n than h p pháp khác nghiên c u, s d ng than pha tr n, than nh p kh u cho s n
xu t đi n đm b o v n hành nhà máy an toàn, hi u qu và đm b o các y u t v môi tr ng ế ườ
theo quy đnh.
- Xây d ng các ph ng án đ chu n b đy đ c s h t ng ươ ơ ti p ếnh n than (c u c ng, n o vét
lu ng, thi t b b c d , kho bãi ti p nh n than, ....) và duy ế ế trì đ s n sàng, đy đ l ng than d ượ
tr đnh m c phù h p trong kho đm b o đáp ng nhu c u c p than cho s n xu t đi n năm
2021;
- Ti p t c th c hi n nghiêm và đy đ các nhi m v liên ế quan đn vi c cung c p than cho s n ế
xu t đi n đã đc Th t ng Chính ph giao t i Ch ượ ướ th s 29/CT-TTg ngày 02 tháng 12 năm
2019;
g) Ch đo các Đn v phát đi n qu n lý, v n hành các nhà máy đi n cung c p d ch v ph tr ơ
đm b o kh năng s n sàng huy đng và đáp ng yêu c u v n hành c a h th ng đi n;
h) Ch đo Trung tâm Đi u đ h th ng đi n qu c gia (EVNNLDC):
- L p ph ng th c huy đng h p lý các ngu n ươ đi n, ch đng có ph ng án đi uươ hành phù h p
các ngu n đi n năng l ng tái t o và các ngu n đi n ượ khác trong h th ng, đm b o v n hành
h th ng đi n an toàn, n đnh và tin c y trong năm 2021;
- Ph i h p v i T ng công ty Truy n t i đi n qu c gia và các T ng công ty Đi n l c rà soát
ph ng án v n hành l i đi n 500-220-1ươ ướ 10kV; ki m tra, rà soát l i ch nh đnh sa th i t máy
phát đi n, các h th ng sa th i đc bi t trên toàn h th ng đi n, h th ng r le sa th i ph t i ơ
theo t n s th p (F81) nh m ng phó vi nh ng s c nghiêm tr ng trên l i đi n truy n t i ướ
500 kV B c - Nam khi đang truy n t i cao, lo i tr nguy c tan rã các h th ng đi n mi n; ơ
- Ph i h p ch t ch v i các Đn v qu n lý v n hành h ch a th y đi n đ c p nh t, bám sát ơ
tình hình th y văn th c t , yêu c u c a các c quan có th m quy n v nhu c u s d ng n c ế ơ ướ
vùng h du, trên c s đó th c hi n ch đ khai thác linh ho t các nhà máy th y đi n, s d ng ơ ế
ti t ki m và hi u qu ngu n n c.ế ướ
- Ph i h p ch t ch v i các ch đu t , đn v qu n lý v n hành các ngu n đi n năng l ng tái ư ơ ượ
t o (gió, m t tr i) đ đm b o công tác ch y th , nghi m thu theo đúng quy đnh hi n hành và
đu n i, v n hành an toàn, n đnh, tin c y trong h th ng đi n qu c gia. Th ng xuyên c p ườ
nh t ti n đ các ngu n năng l ng tái t o d ki n vào v n hành trong năm 2021 đ c p nh t và ế ượ ế
l p ph ng th c v n hành h p lý đm b o khai thác t i đa, hi u qu các ngu n năng l ng tái ươ ượ
t o theo đi u ki n k thu t c a h th ng đi n qu c gia;
- Ph i h p ch t ch v i T ng công ty Khí Vi t Nam, các đn v phát đi n s d ng khí Tây Nam ơ
B , Đông Nam B đ th ng xuyên c p nh t kh năng c p khí, cung c p thông tin đnh k hàng ườ
tháng v s n l ng đi n phát d ki n c a các nhà máy đi n đm b o khai thác h p lý, ngu n ượ ế
khí Đông Nam B , Tây Nam B và v n hành phát đi n các nhà máy đi n bám sát t c đ tăng
tr ng nhu c u ph t i đi n;ưở
- Đnh k hàng tháng cung c p s li u c p nh t v d ki n s n l ng đi n phát c a các ngu n ế ượ
đi n cho các đn v cung c p nhiên li u (than, khí, d u), các đn v phát đi n đ có k ho ch ơ ơ ế
chu n b nhiên li u cho phát đi n phù h p, đm b o s n sàng khi đc huy đng. ượ
i) Ch đo T ng công ty Truy n t i đi n qu c gia (EVNNPT) và các T ng công ty Đi n l c:
- Th ng xuyên t ch c ki m tra, rà soát tình tr ng thi t b trên l i đi n truy n t i, l i đi n ườ ế ướ ướ
phân ph i, kh c ph c k p th i các t n t i c a thi t b đang v n hành trên l i đi n, đm b o ế ướ
v n hành an toàn h th ng đi n qu c gia;
- L p k ho ch đm b o v n hành l i đi n an toàn, n đnh, tin c y và liên t c; ế ướ
- Đy nhanh ti n đ đu t , xây d ng và đa vào v n hành các công trình l i đi n truy n t i ế ư ư ướ
tr ng đi m, đc bi t là các công trình truy n t i đi n, gi i t a công su t các ngu n đi n năng
l ng tái t o (gió và m t ượ tr i) và các ngu n th y đi n nh khu v c Tây B c B c b , các công
trình đi u chuy n t bù đm b o đi n áp khu v c Tây B c B c b ;
- Đy m nh công tác tuyên truy n v đm b o hành lang an toàn công trình l i đi n cao áp; ướ
th ng xuyên ki m tra hành lang l i đi n và ch đng ph i h p ch t ch v i y ban nhân dân ườ ướ
các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng nh m tăng c ng công tác b o v hành lang an toàn ươ ườ
l i đi n cao áp, ki n ngh c p có th m quy n x lý nghiêm theo quy đnh pháp lu t đi v i các ướ ế
hành vi vi ph m.
k) Th c hi n và ch đo các T ng công ty Đi n l c và Công ty Đi n l c đy m nh th c hi n các
ch ng trình qu n lý nhu c u đi n, đi u ch nh ph t i đi n góp ph n đm b o cung c p đi n ươ
n đnh, tin c y. Ch đng đ xu t và th c hi n Ch ng trình DR theo c ch th ng m i t ươ ơ ế ươ
ngu n qu c a EVN và các T ng công ty Đi n l c, Công ty Đi n l c phù h p v i quy đnh hi n
hành.
2. Các T ng công ty Đi n l c, Công ty Đi n l c có trách nhi m:
a) Căn c k ho ch cung c p đi n năm 2021 và hàng tháng c a EVN, ế xây d ng k ho ch cung ế
c p đi n năm 2021 và hàng tháng cho đn v , k c ph n ơ ươ g án đi phó v i tình hu ng x y ra s
c ho c m t cân b ng cung c u;
b) Đy nhanh ti n đ đu t các công trình l i đi n phân ế ư ướ ph i đ gi i t a công su t các công
trình ngu n đi n, đc bi t là ngu n đi n năng l ng tái ượ t o, bao g m c h th ng đi n m t tr i
áp mái;
c) Đy m nh th c hi n các ch ng trình qu n lý nhu c u ươ đi n, đi u ch nh ph t i đi n góp
ph n đm b o cung c p đi n n đnh, tin c y cho h th ng đi n qu c gia và h th ng đi n khu
v c.
3. T p đoàn D u khí Vi t Nam có trách nhi m:
a) Ti p t c ph i h p v i các đi tác liên quan đ h n ch vi c ế ế đi u ch nh k ếho ch s a ch a
các ngu n khí trong mùa khô;
b) Ti p t c tìm ki m, th c hi n công tác đu n i b sung các ngu n ế ế khí m i đ bù đp s thi u ế
h t s n l ng c a các ngu n khí hi n h u do suy gi m ượ trong các năm ti p theo;ế
c) Ph i h p ch t ch v i Ch m , Ch đu t các nhà máy ư đi n khí và T p đoàn Đi n l c Vi t
Nam nghiên c u và đ xu t các gi i pháp trong quá trình th c hi n ph ng án cung c p, huy ươ
đng khí cho s n xu t đi n b o đm hi u qu t i u c a chu i khíư -đi n và l i ích qu c gia.
Tr ng h p nhu c u ườ tiêu th khí c a các nhà máy đi n th p h n ràng bu c cam k t khí ơ ế t i
thi u, ch đng làm vi c v i v i các ch m khí đ xu t c ơ ch ếth a thu n th ng m i trên ươ
nguyên t c đm b o l i ích qu c gia, s d ng hi u qu tài nguyên đt n c và hài hòa l i ích ướ
các Bên.
d) Ch đo T ng công ty khí Vi t Nam (PV Gas):
- Duy trì khai thác các ngu n khí theo k ho ch huy đng đm b o đi u ế ki n k thu t cho phép
theo đúng ch đo c a B Công Th ng t i Ch ươ th s 05/CT-BCT ngày 30 tháng 01 năm 2019 v
vi c đm b o cung c p khí cho phát đi n năm 2019 và các năm sau;
- Ph i h p v i EVNNLDC đ khai thác các ngu n khí m t cách h p lý trong đi u ki n k thu t
cho phép c a h th ng cung c p khí, v n hành an toàn, kinh t ếh th ng đi n và và các ràng
bu c th ng m i liên quan, đm b o l i ích ươ qu c gia, s d ng hi u qu tài nguyên đt n c và ướ
hài hòa l i ích các Bên;
- Đinh k hàng tháng c p nh t cho EVNNLDC và các đn v phát đi n c ơ ó liên quan v k ho ch ế
khai thác khí c a các ngu n khí cho phát đi n (Nam Côn S n - C u Long, PM3-CAA,...) đ có ơ
c s tính toán, l p ph ng th c huy ơ ươ đng h p lý các ngu n đi n.
đ) Ch đo T ng công ty Đi n l c D u khí Vi t Nam (PV Power):
- Kh n tr ng ph i h p v i T p đoàn Công nghi p Than - Khoáng s n Vi t Nam, T ng công ty ươ
Đông B c, các doanh nghi p có ngu n than h p pháp khác đ đàm phán, ký h p đng mua bán