v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
th«ng t
cña bé tµi chÝnh Sè 33/2003/TT-B T C ngµy 16 th¸ng 4 n¨ m 2003 H íng
dÉn thñ tôc hi q uan ®èi víi b u ph Èm, b u kiÖn, hµng hãa xuÊt khÈu,
nhËp khÈu göi qua dÞch vô bu chÝn h vµ vËt phÈm, hµng ho¸ xu Êt
khÈu, nhËp khÈu göi
qua d Þch vô chuy Ón ph¸t nhan h
- C¨n cø LuËt H¶i quan sè 29/2001/QH10 ® îc Quèc héi Kho¸ X, kú häp
thø 9 th«ng qua ngµy 29/06/2001.
- C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 101/2001/N§-CP ngµy 31/12/2001 cña ChÝnh
phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh mét sè ®iÒu cña LuËt Hi quan vÒ thñ tôc hi
quan, chÕ ®é kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan.
Bé Tµi chÝnh híng dÉn thñ tôc hi quan ®èi víi bu phÈm, bu kiÖn, hµng
hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu göi qua dÞch vô bu chÝnh vµ vËt phÈm, hµng ho¸
xuÊt khÈu, nhËp khÈu göi qua dÞch vô chuyÓn ph¸t nhanh nh sau:
I. Q u y ® Þ n h chung
1. Bu phÈm, bu kiÖn, hµng hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu (díi ®©y gäi
chung lµ hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu) göi qua dÞch vô bu chÝnh lµm thñ
tôc h¶i quan t¹i Chi côc H¶i quan Bu ®iÖn quèc tÕ (Bu côc ngo¹i dÞch, Bu
côc cöa khÈu biªn giíi).
2. VËt phÈm, hµng hãa xuÊt khÈu, nhËp khÈu (díi ®©y gäi chung lµ
hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu) göi qua dÞch vô chuyÓn ph¸t nhanh (CPN):
- Trêng hîp do doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô bu chÝnh kinh doanh
th× lµm thñ tôc hi quan t¹i Chi côc H¶i quan Bu côc ngo¹i dÞch hoÆc Chi
côc Hi quan s©n bay quèc tÕ.
- Trêng hîp do doanh nghiÖp kh¸c kinh doanh th× lµm thñ tôc h¶i quan
t¹i Chi côc H¶i quan s©n bay quèc tÕ.
3. Doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô bu chÝnh, doanh nghiÖp kinh
doanh dÞch vô chuyÓn ph¸t nhanh (trong v¨n b¶n nµy gäi t¾t lµ doanh
nghiÖp) lµ ngêi thay m Æt chñ hµng trùc tiÕp lµm thñ tôc hi quan cho hµng
ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu (trõ th, tói ngo¹i giao, tói l∙nh sù) vµ phi thùc hiÖn
c¸c quyÒn, nghÜa vô sau ®©y cña chñ hµng:
a. Khai h¶i quan;
b. XuÊt tr×nh hµng ho¸ ®Ó Hi quan kiÓm tra;
c. Nép thuÕ, lÖ phÝ vµ c¸c khon thu kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt
(nÕu cã);
d. NhËn hµng xuÊt khÈu ®Ó xuÊt ra níc ngoµi hoÆc hµng nhËp khÈu
®Ó chuyÓn tr cho chñ hµng;
®. Th«ng b¸o cho chñ hµng liªn hÖ trùc tiÕp víi Chi côc Hi quan Bu côc
ngo¹i dÞch hoÆc Chi côc H¶i quan s©n bay quèc tÕ ®Ó gii quyÕt trêng hîp
hµng kh«ng ®îc xuÊt khÈu, nhËp khÈu, hµng phi xö lý theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt.
4. ViÖc nhËn hµng xuÊt khÈu vµ tr hµng nhËp khÈu: Doanh nghiÖp tù
tæ chøc viÖc nhËn hµng hãa xuÊt khÈu tõ chñ hµng hoÆc tr hµng hãa
nhËp khÈu cho chñ hµng vµ chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý hµng hãa ®ã, nhng
n¬i lµm thñ tôc hi quan ®Ó xuÊt khÈu hoÆc lµm thñ tôc h¶i quan ®Ó th«ng
quan hµng hãa nhËp khÈu lµ Chi côc Hi quan ® îc quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1,
®iÓm 2 trªn ®©y.
5. Khai h¶i quan:
a. Doanh nghiÖp lµ ngêi khai hi quan. §èi víi m Æt hµng míi, chØ chñ
hµng míi cã kh n¨ng khai h¶i quan vµ trêng hîp chñ hµng yªu cÇu ® îc trùc
tiÕp nhËn hµng th× chñ hµng trùc tiÕp khai h¶i quan.
b. ¸p dông h×nh thøc khai theo chuyÕn bay, chuyÕn giao hµng hoÆc
ca lµm viÖc (díi ®©y gäi lµ chuyÕn giao hµng) ®èi víi hµng ho¸ kh«ng cã
thuÕ, hµng cã thuÕ suÊt 0%, hµng miÔn thuÕ. Mçi chuyÕn giao hµng doanh
nghiÖp ®¨ng ký 01 tê khai hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu phi mËu dÞch
(theo quy ®Þnh hiÖn hµnh) ®Ó khai hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña
nhiÒu chñ hµng.
Chøng tõ kÌm tê khai: B¶n kª chi tiÕt hµng hãa cña tõng l« hµng xuÊt
khÈu, nhËp khÈu (theo mÉu HQ 01-BCCPN ban hµnh kÌm theo Th«ng t nµy).
Trêng hîp chñ hµng yªu cÇu tê khai riªng cho hµng ho¸ cña m×nh th×
ngêi khai hi quan khai trªn tê khai riªng.
c. §èi víi hµng ho¸ cã thuÕ th× thùc hiÖn khai riªng trªn tõng tê khai cho
tõng l« hµng, gãi hµng.
Biªn lai thu tiÒn thuÕ ® îc lËp riªng cho tõng l« hµng;
d. Trêng hîp hµng hãa nhËp khÈu thuéc lo¹i h×nh hµng miÔn thuÕ (gia
c«ng, chÕ xuÊt...) nhng khi lµm thñ tôc hi quan, doanh nghiÖp ®∙ khai theo
lo¹i h×nh phi nép thuÕ th× chñ hµng mang tê khai h¶i quan ®¨ng ký kh«ng
®óng lo¹i h×nh ®ã ®Õn Chi côc Hi quan khu chÕ xuÊt hoÆc Chi côc H¶i
quan qu¶n lý hµng gia c«ng khai l¹i tê khai theo ®óng lo¹i h×nh. H¶i quan khu
chÕ xuÊt hoÆc H¶i quan qu¶n lý hµng gia c«ng th«ng b¸o cho Chi côc Hi
quan Bu côc Ngo¹i dÞch hoÆc Chi côc Hi quan s©n bay quèc tÕ liªn quan
®Ó thùc hiÖn viÖc hoµn tr l¹i tiÒn thuÕ cho doanh nghiÖp (nÕu cã);
§Ó tr¸nh viÖc khai l¹i nãi trªn, trêng hîp chñ hµng biÕt hµng ho¸ cña
m×nh ®∙ vÒ tíi ViÖt nam th× chñ hµng ®Õn Chi côc Hi quan qu¶n lý hµng
gia c«ng, hµng sn xuÊt xuÊt khÈu ®¨ng ký tê khai h¶i quan theo ®óng lo¹i
h×nh, sau ®ã chuyÓn hå s¬ cho doanh nghiÖp ®Ó lµm tiÕp thñ tôc hi quan
víi Chi côc Hi quan Bu côc Ngo¹i dÞch hoÆc Chi côc H¶i quan s©n bay
quèc tÕ.
®. Trêng hîp hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu göi qua dÞch vô chuyÓn
ph¸t nhanh cã yªu cÇu gÊp rót vÒ m Æt thêi gian (phôc vô sn xuÊt), sè lîng
nhá nÕu chñ hµng ®Ò nghÞ ®îc nhËp khÈu theo chÕ ®é phi mËu dÞch th×
Chi côc Hi quan Bu côc Ngo¹i dÞch hoÆc Chi côc H¶i quan s©n bay quèc
tÕ gii quyÕt theo ®Ò nghÞ cña chñ hµng ( lµm thñ tôc theo lo¹i h×nh hµng
phi mËu dÞch nhËp khÈu, thu ®ñ thuÕ (nÕu cã) tríc khi th«ng quan, kh«ng
hoµn thuÕ).
2
6. Doanh nghiÖp thay m Æt chñ hµng lµm thñ tôc h¶i quan chÞu tr¸ch
nhiÖm thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ qun lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu vµ c¸c
chÝnh s¸ch thuÕ, lÖ phÝ, thu kh¸c.
3
II. T hñ tôc cô thÓ
1. Thñ tôc xuÊt khÈu:
a. Tr¸ch nhiÖm cña doanh nghiÖp:
Thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh t¹i phÇn I nªu trªn.
b. Tr¸ch nhiÖm cña C¬ quan Hi quan:
- Lµm thñ tôc h¶i quan cho hµng ho¸ xuÊt khÈu theo ®óng quy ®Þnh.
- Trêng hîp hµng ho¸ kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn xuÊt khÈu th× H¶i quan
th«ng b¸o ®Ó doanh nghiÖp lµm thñ tôc hoµn tr cho chñ hµng (trõ hµng ho¸
lµ m Æt hµng cÊm xuÊt khÈu phi xö lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt).
- Niªm phong hi quan xe chuyªn dông chë hµng xuÊt khÈu ®∙ hoµn
thµnh thñ tôc h¶i quan ®Ó chuyÓn tíi cöa khÈu xuÊt.
2. Thñ tôc nhËp khÈu:
a. Tr¸ch nhiÖm cña doanh nghiÖp:
- Thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh t¹i phÇn I nªu trªn.
- Trêng hîp hµng hãa kh«ng tr ® îc cho chñ hµng th× tríc khi chuyÓn
hoµn níc gèc, doanh nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm xuÊt tr×nh hµng ho¸ ®ã cho Hi
quan kiÓm tra l¹i.
- Doanh nghiÖp chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý hµng ho¸ vµ tù tæ chøc tr
cho chñ hµng sau khi H¶i quan cã quyÕt ®Þnh th«ng quan.
b. Tr¸ch nhiÖm cña C¬ quan Hi quan:
- Lµm thñ tôc h¶i quan cho hµng ho¸ nhËp khÈu theo ®óng quy ®Þnh.
- Lµm thñ tôc hoµn tr cho doanh nghiÖp sè tiÒn thuÕ ®∙ thu (nÕu cã)
theo quy ®Þnh vÒ hoµn thuÕ cña Bé Tµi chÝnh ®èi víi trêng hîp hµng hãa
kh«ng tr ® îc cho chñ hµng phi chuyÓn hoµn níc gèc vµ trêng hîp doanh
nghiÖp khai kh«ng ®óng lo¹i h×nh (®iÓm 5.d, phÇn I).
3. Tói ngo¹i giao, tói l∙nh sù:
Thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 61, §iÒu 62 LuËt Hi quan vµ Ph¸p
lÖnh vÒ quyÒn u ®∙i, miÔn trõ dµnh cho c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬
quan l∙nh sù, c¬ quan ®¹i diÖn cña tæ chøc quèc tÕ t¹i ViÖt Nam.
4. Thñ tôc chuyÓn cöa khÈu:
a. Ban hµnh kÌm theo Th«ng t nµy PhiÕu chuyÓn bu phÈm, bu kiÖn,
vËt phÈm, hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu (ký hiÖu HQ 02-CCKB§).
PhiÕu nµy ®îc sö dông trong trêng hîp hµng ho¸ xuÊt khÈu chuyÓn cöa
khÈu tõ Chi côc H¶i quan Bu ®iÖn quèc tÕ ®Õn Chi côc H¶i quan cöa khÈu
xuÊt vµ hµng ho¸ nhËp khÈu chuyÓn cöa khÈu tõ Chi côc H¶i quan cöa khÈu
nhËp ®Õn Chi côc Hi quan Bu ®iÖn quèc tÕ.
b. Tr¸ch nhiÖm cña Chi côc H¶i quan lËp phiÕu:
- LËp 02 phiÕu;
4
- Giao 02 phiÕu cïng hµng ho¸ cho doanh nghiÖp ®Ó chuyÓn cho Chi
côc Hi quan tiÕp nhËn.
c. Tr¸ch nhiÖm cña Chi côc Hi quan tiÕp nhËn phiÕu:
- TiÕp nhËn 02 phiÕu vµ hµng ho¸;
- X¸c nhËn ®Çy ®ñ néi dung quy ®Þnh trªn 02 phiÕu;
- Lu 01 phiÕu, chuyÓn tr 01 phiÕu cho Chi côc H¶i quan lËp phiÕu.
III. T æ chøc thùc hiÖn
Th«ng t nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o, thay
thÕ quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh sè 1550/2001/Q§-TCHQ ngµy 26/12/2001,
§iÒu 7 QuyÕt ®Þnh sè 19/2002/Q§-TCHQ ngµy 10/01/2002 cña Tæng côc
trëng Tæng côc H¶i quan vµ c¸c v¨n b¶n híng dÉn kh¸c tr¸i víi néi dung quy
®Þnh t¹i Th«ng t nµy.
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu cã khã kh¨n víng m¾c g×, ®Ò nghÞ c¸c
®¬n vÞ, c¬ së kinh doanh ph¶n ¸nh kÞp thêi vÒ Bé Tµi chÝnh ®Ó nghiªn cøu
híng dÉn bæ sung.
5