
THÔNG TƯ
C A B TÀI CHÍNH Ủ Ộ S 71/2009/TT-BTC NGÀY 07 THÁNG 04 NĂM 2009Ố
H NG D N Đ T HÀNG, QU N LÝ TÀI CHÍNH TRONG LĨNH V C CUNGƯỚ Ẫ Ặ Ả Ự
NG D CH V PHÁT THANH, TRUY N HÌNH TR C TUY N TRÊN INTERNETỨ Ị Ụ Ề Ự Ế
PH C V NG I VI T NAM N C NGOÀI C A T NG CÔNG TY TRUY NỤ Ụ ƯỜ Ệ Ở ƯỚ Ủ Ổ Ề
THÔNG ĐA PH NG TI N GIAI ĐO N 2008 - 2010ƯƠ Ệ Ạ
- Căn c Ngh đ nh s 118/2008/NĐ-CP ngày 07/11/2008 c a Chính ph quy ch cứ ị ị ố ủ ủ ứ
năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B Tài chính;ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ ộ
- Căn c Ngh đ nh s 09/2009/NĐ-CP ngày 06/02/2009 c a Chính ph ban hànhứ ị ị ố ủ ủ
Quy ch qu n lý tài chính c a công ty nhà n c và qu n lý v n nhà n c đ u t vào doanhế ả ủ ướ ả ố ướ ầ ư
nghi p khác;ệ
- Căn c Ngh đ nh s 31/2005/NĐ-CP ngày 11/3/2005 c a Chính ph v s n xu tứ ị ị ố ủ ủ ề ả ấ
và cung ng s n ph m, d ch v công ích;ứ ả ẩ ị ụ
- Căn c Quy t đ nh s 256/2006/QĐ-TTg ngày 09/11/2006 c a Th t ng Chínhứ ế ị ố ủ ủ ướ
ph ban hành Quy ch đ u th u, đ t hàng, giao k ho ch th c hi n s n xu t và cung ngủ ế ấ ầ ặ ế ạ ự ệ ả ấ ứ
s n ph m, d ch v công ích; ả ẩ ị ụ
- Căn c Quy t đ nh s 133/2007/QĐ-TTg ngày 17/8/2007 c a Th t ng Chínhứ ế ị ố ủ ủ ướ
ph v vi c b sung danh m c s n ph m, d ch v công ích ;ủ ề ệ ổ ụ ả ẩ ị ụ
- Th c hi n công văn s 5847/VPCP-KGVX ngày 04/9/2008 c a Văn phòng Chínhự ệ ố ủ
ph v vi c thí đi m đ t hàng T ng công ty truy n thông đa ph ng ti n VTC cung ngủ ề ệ ể ặ ổ ề ươ ệ ứ
d ch v phát thanh, truy n hình trên m ng internet;ị ụ ề ạ
- Căn c Quy t đ nh s 1956/2008/QĐ-BTTTT ngày 30/12/2008 c a B Thông tinứ ế ị ố ủ ộ
và Truy n thông phê duy t k ho ch cung ng d ch v phát thanh, truy n hình tr c tuy nề ệ ế ạ ứ ị ụ ề ự ế
trên internet ph c v ng i Vi t Nam n c ngoài;ụ ụ ườ ệ ở ướ
B Tài chính h ng d n vi c đ t hàng qu n lý tài chính đ i v i d ch v công íchộ ướ ẫ ệ ặ ả ố ớ ị ụ
phát thanh, truy n hình tr c tuy n trên internet ph c v ng i Vi t Nam n c ngoài c aề ự ế ụ ụ ườ ệ ở ướ ủ
T ng công ty truy n thông đa ph ng ti n giai đo n 2008 - 2010 nh sau: ổ ề ươ ệ ạ ư
I - QUY Đ NH CHUNGỊ
1. T ng công ty Truy n thông đa ph ng ti n (vi t t t là VTC) là công ty nhà n cổ ề ươ ệ ế ắ ướ
có nhi m v thí đi m cung ng d ch v phát thanh, truy n hình tr c tuy n trên internetệ ụ ể ứ ị ụ ề ự ế
ph c v ng i Vi t Nam n c ngoài đ m b o đáp ng yêu c u theo đ n đ t hàng c aụ ụ ườ ệ ở ướ ả ả ứ ầ ơ ặ ủ
B Thông tin và Truy n thông trong giai đo n 2008-2010. ộ ề ạ
2. Nguyên t c h tr tài chính: Ngân sách nhà n c h tr m t ph n chi phí c nắ ỗ ợ ướ ỗ ợ ộ ầ ầ
thi t đ đ m b o duy trì ho t đ ng th ng xuyên và phát huy hi u qu c a d ch v phátế ể ả ả ạ ộ ườ ệ ả ủ ị ụ
thanh, truy n hình tr c tuy n trên internet ph c v ng i Vi t Nam n c ngoài. ề ự ế ụ ụ ườ ệ ở ướ
2.1 M c h tr đ c xác đ nh trên c s các kho n m c chi phí nêu t i m c 1ứ ỗ ợ ượ ị ơ ở ả ụ ạ ụ
ch ng II c a quy đ nh này cho giai đo n thí đi m t năm 2008 đ n năm 2010 theo nguyênươ ủ ị ạ ể ừ ế
t c ti t ki m, đ t hi u qu và ch t l ng cao.ắ ế ệ ạ ệ ả ấ ượ
1

Ngu n kinh phí h tr cho T ng công ty VTC đ cung ng d ch v công ích phátồ ỗ ợ ổ ể ứ ị ụ
thanh, truy n hình tr c tuy n trên internet ph c v ng i Vi t Nam n c ngoài t Ngânề ự ế ụ ụ ườ ệ ở ướ ừ
sách nhà n c.ướ
2.2 T ng công ty VTC có tránh nhi m qu n lý và s d ng kinh phí đúng m c đíchổ ệ ả ử ụ ụ
đ bù đ p chi phí cung ng d ch v công ích này theo đúng quy đ nh hi n hành.ể ắ ứ ị ụ ị ệ
Ngoài vi c th c hi n nhi m v công ích, T ng công ty VTC có quy n t n d ngệ ự ệ ệ ụ ổ ề ậ ụ
v n, tài s n và các ngu n l c Nhà n c giao đ t ch c ho t đ ng kinh doanh theo quyố ả ồ ự ướ ể ổ ứ ạ ộ
đ nh c a pháp lu t nh ng không làm nh h ng đ n nhi m v công ích đ c Nhà n cị ủ ậ ư ả ưở ế ệ ụ ượ ướ
giao.
II - L P K HO CH VÀ Đ T HÀNG CUNG C P D CH V Ậ Ế Ạ Ặ Ấ Ị Ụ
1. L p k ho ch cung ng d ch v :ậ ế ạ ứ ị ụ
1.1 Hàng năm, căn c k ho ch cung ng d ch v công ích đ c B Thông tin vàứ ế ạ ứ ị ụ ượ ộ
Truy n thông phê duy t và các quy đ nh hi n hành c a Nhà n c, T ng công ty VTC l pề ệ ị ệ ủ ướ ổ ậ
k ho ch kinh phí h tr doanh nghi p cung ng d ch v công ích g i B Thông tin vàế ạ ỗ ợ ệ ứ ị ụ ử ộ
Truy n Thông. B Thông tin và Truy n thông có trách nhi m th m tra và t ng h p vào dề ộ ề ệ ẩ ổ ợ ự
toán ngân sách c a B Thông tin và Truy n Thông, g i B Tài chính theo quy đ nh hi nủ ộ ề ử ộ ị ệ
hành tr c ngày 20 tháng 7 năm tr c.ướ ướ
1.2 Nguyên t c l p k ho ch: kinh phí chi tr cho d ch v công ích này đ c xácắ ậ ế ạ ả ị ụ ượ
đ nh trên c s các kho n chi sau: ị ơ ở ả
a) Chi phí thuê 1 đ ng truy n d n kênh riêng qu c t STM1 t c đ 155Mbps, chiườ ề ẫ ố ế ố ộ
phí thuê đ ng truy n n i dung t m t s đài phát thanh truy n hình v Trung tâm hườ ề ộ ừ ộ ố ề ề ệ
th ng phát thanh truy n hình tr c tuy n trong n c;ố ề ự ế ướ
b) Chi phí thuê c ng k t n i ra m ng internet, t rack, ngu n đi n, thuê máy ch t iổ ế ố ạ ủ ồ ệ ủ ạ
M ;ỹ
c) Kh u hao tài s n c đ nh, đ i v i các tài s n tr c ti p s d ng đ cung ng d chấ ả ố ị ố ớ ả ự ế ử ụ ể ứ ị
v công ích này.ụ
Riêng năm 2008, kinh phí đ c xác đ nh trên c s chi phí th c t mà T ng công tyượ ị ơ ở ự ế ổ
VTC đã chi tr cho các kho n chi nói trên.ả ả
2. Đ t hàng cung ng d ch v :ặ ứ ị ụ
Căn c vào d toán thu, chi ngân sách nhà n c do Th t ng Chính ph giao Bứ ự ướ ủ ướ ủ ộ
Tài chính thông báo, B Thông tin và Truy n thông đ t hàng cung c p d ch v công ích choộ ề ặ ấ ị ụ
T ng công ty VTC sau khi có ý ki n tho thu n b ng văn b n c a B Tài chính. Vi c đ tổ ế ả ậ ằ ả ủ ộ ệ ặ
hàng cho T ng công ty VTC ph i hoàn thành tr c ngày 31 tháng 12 năm tr c.ổ ả ướ ướ
3. N i dung đ t hàng: g m 02 ph n:ộ ặ ồ ầ
3.1 K ho ch cung ng d ch v công ích:ế ạ ứ ị ụ
a) Tên d ch v công ích;ị ụ
b) N i dung, kh i l ng, ph m vi tuy n u tiên ph c v ;ộ ố ượ ạ ế ư ụ ụ
c) Ch t l ng d ch v ;ấ ượ ị ụ
d) Th i gian th c hi n;ờ ự ệ
2

đ) Giá tr h p đ ng;ị ợ ồ
e) Ph ng th c nghi m thu, thanh toán;ươ ứ ệ
g) Trách nhi m và nghĩa v gi a c quan đ t hàng và doanh nghi p đ c đ t hàng;ệ ụ ữ ơ ặ ệ ượ ặ
h) Trách nhi m c a các bên do vi ph m h p đ ng.ệ ủ ạ ợ ồ
3.2 K ho ch tài chính:ế ạ
a) Doanh thu khai thác các d ch v khác t h th ng cung ng d ch v công ích này;ị ụ ừ ệ ố ứ ị ụ
b) Chi phí cung ng d ch v công ích, trong đó nêu rõ các kho n chi phí đ c Nhà n c chiứ ị ụ ả ượ ướ
tr nêu t i m c 1 nói trên;ả ạ ụ
c) Chênh l ch thu - chi v cung ng d ch v công ích;ệ ề ứ ị ụ
d) M c chi phí đ xu t Nhà n c thanh toán.ứ ề ấ ướ
III - CÔNG TÁC H CH TOÁN, THANH TOÁN, KI M TRA,Ạ Ể
QUY T TOÁN CUNG NG D CH V CÔNG ÍCHẾ Ứ Ị Ụ
1. H ch toán k toán: T ng công ty truy n thông đa ph ng ti n - VTC h ch toánạ ế ổ ề ươ ệ ạ
kho n kinh phí h tr cung ng d ch v công ích này vào doanh thu theo quy đ nh hi nả ỗ ợ ứ ị ụ ị ệ
hành.
2. Thanh toán kinh phí:
2.1 Hàng năm căn c d toán ngân sách v h tr cung ng d ch v phát thanh,ứ ự ề ỗ ợ ứ ị ụ
truy n hình internet ph c v ng i Vi t Nam n c ngoài đã đ c thông báo, B Thôngề ụ ụ ườ ệ ở ướ ượ ộ
tin và Truy n thông rút d toán t i Kho b c Nhà n c đ thanh toán cho T ng công tyề ự ạ ạ ướ ể ổ
VTC.
Vi c c p phát thanh toán căn c vào ti n đ th c hi n h p đ ng đ t hàng đã kýệ ấ ứ ế ộ ự ệ ợ ồ ặ
gi a B Thông tin và Truy n thông v i T ng công ty VTC, các kho n chi phí liên quan màữ ộ ề ớ ổ ả
VTC đã chi tr .ả
Kho b c Nhà n c th c hi n ki m soát chi, c p phát, thanh toán theo qui đ nh hi nạ ướ ự ệ ể ấ ị ệ
hành.
Riêng năm 2008, trên c s nguyên t c h tr nêu t i Thông t này, B Thông tinơ ở ắ ỗ ợ ạ ư ộ
và Truy n thông ch trì ph i h p v i B Tài chính ki m tra quy t toán d ch v cung ngề ủ ố ợ ớ ộ ể ế ị ụ ứ
d ch v truy n hình internet tr c tuy n ph c v ng i Vi t Nam n c ngoài c a T ngị ụ ề ự ế ụ ụ ườ ệ ở ướ ủ ổ
công ty VTC.
2.2 H s thanh toán:ồ ơ
- H p đ ng đ t hàng cung ng d ch v công ích;ợ ồ ặ ứ ị ụ
- Biên b n xác đ nh giá tr kh i l ng công vi c hoàn thành theo đ n đ t hàng c aả ị ị ố ượ ệ ơ ặ ủ
B Thông tin và Truy n thông;ộ ề
- Các ch ng t , h p đ ng kinh t liên quan đ n các kho n chi phí đ c h tr .ứ ừ ợ ồ ế ế ả ượ ỗ ợ
3. Trong tr ng h p không hoàn thành nhi m v công ích đ c giao, m c thanhườ ợ ệ ụ ượ ứ
toán đ c xác đ nh theo m c gi m tr quy đ nh t i h p đ ng đ t hàng cung ng d ch vượ ị ứ ả ừ ị ạ ợ ồ ặ ứ ị ụ
c a B Thông tin và Truy n thông.ủ ộ ề
3

4. T ng công ty VTC ph i th c hi n ki m toán báo cáo tài chính năm và ch u sổ ả ự ệ ể ị ự
thanh tra, ki m tra, giám sát c a các c quan tài chính đ i v i công tác qu n lý tài chínhể ủ ơ ố ớ ả
theo quy đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ
5. B Thông tin và Truy n thông ch trì ph i h p v i B Tài chính, ki m tra quy tộ ề ủ ố ợ ớ ộ ể ế
toán d ch v cung ng d ch v truy n hình internet tr c tuy n ph c v ng i Vi t Nam ị ụ ứ ị ụ ề ự ế ụ ụ ườ ệ ở
n c ngoài c a T ng công ty VTC theo quy đ nh hi n hành.ướ ủ ổ ị ệ
IV - T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
1. Ngoài nh ng quy đ nh nêu t i Thông t này, T ng công ty có trách nhi m th cữ ị ạ ư ổ ệ ự
hi n theo các quy đ nh khác c a pháp lu t đ i v i công ty nhà n c.ệ ị ủ ậ ố ớ ướ
2. Thông t này có hi u l c thi hành sau 45 ngày, k t ngày ký.ư ệ ự ể ừ
3. Trong quá trình th c hi n, n u có v ng m c đ ngh T ng công ty và các đ n vự ệ ế ướ ắ ề ị ổ ơ ị
có liên quan t ng h p báo cáo B Tài chính nghiên c u s a đ i, b sung cho phù h p./.ổ ợ ộ ứ ử ổ ổ ợ
KT. B TR NGỘ ƯỞ
TH TR NGỨ ƯỞ
Tr n Xuân Hàầ
4