Thông tư 01/2008/TT-BNG: Hướng dẫn chi tiết và mới nhất

B NGOI GIAO

------

CNG HÒA XÃ HI CH NGHA VIT

NAM

c lp – T do – Hnh phúc

-------------

S: 01/2008/TT-BNG Hà Ni, ngày 04 tháng 02 nm 2008

THÔNG T

HNG DN TRÌNH T, TH TC KÝ KT VÀ THC HIN IU C

QUC T V NGUN H TR PHÁT TRIN CHÍNH THC

Cn c Lut ký kt, gia nhp và thc hin iu ưc quc t ngày 14 tháng 6 nm

2005;

Cn c Ngh nh s 131/2006/N-CP ngày 09 tháng 11 nm 2006 ca Chính ph

ban hành Quy ch qun lý và s dng ngun h tr phát trin chính thc;

Cn c Ngh nh s 21/2003/N-CP ngày 10 tháng 3 nm 2003 ca Chính ph v

chc nng, nhim v và cơ cu t chc ca B Ngoi giao;

Thc hin ý kin ch o ca Th tưng Chính ph ti Vn bn s 1908/TTg-QHQT

ngày 20 tháng 11 nm 2006 ca Th tưng Chính ph giao B Ngoi giao ban hành

vn bn hưng dn trình t, th tc ký kt và thc hin iu ưc quc t v ODA;

B Ngoi giao hưng dn trình t, th tc ký kt và thc hin iu ưc quc t v

ngun h tr phát trin chính thc (ODA) như sau:

Phn 1.

NHNG QUY NH CHUNG

1. Phm vi iu chnh và i tng áp dng

1.1. Thông t này quy nh chi tit hng dn trình t, th tc ký kt và thc hin

iu c quc t khung, iu c quc t c th v ngu!n h" tr phát tri n chính th#c

(sau ây g$i chung là iu c quc t v ODA) quy nh ti kho%n 14 iu 4, các

iu 9, 20, 21, 22 và i m a kho%n 1 iu 31 ca Quy ch qu%n lý và s& dng ngu!n

h" tr phát tri n chính th#c (sau ây g$i là Quy ch) ban hành kèm theo Ngh nh s

131/2006/N-CP ngày 09 tháng 11 n'm 2006 ca Chính ph.

1.2. Thông t này áp dng i vi hot (ng ký kt và thc hin iu c quc t v

ODA ca các B(, các cơ quan ngang B(, cơ quan thu(c Chính ph và các cơ quan

khác có chơng trình, d án ODA c quy nh ti kho%n 15 iu 4 ca Quy ch

này.

2. Trách nhim trình Chính ph v vic ký kt và thc hin iu c quc t c th v

ODA trong tr*ng hp cơ quan ch qu%n không ph%i là cơ quan  xu+t trình Chính

ph.

2.1. Các tr*ng hp cơ quan ch qu%n chơng trình, d án ODA (g$i chung là cơ

quan ch qu%n) không ph%i là cơ quan  xu+t trình Chính ph quy nh ti iu 21

ca Quy ch

a) Tr*ng hp iu c quc t c th v ODA vn vay, ODA không hoàn li c

ký kt vi Ngân hàng th gii (WB), Qu, tin t quc t (IMF), Ngân hàng phát tri n

châu Á (ADB) cho chơng trình, d án ODA thu(c cơ quan ch qu%n không ph%i là

Ngân hàng Nhà nc Vit Nam thì Ngân hàng Nhà nc Vit Nam là cơ quan  xu+t

trình Chính ph v vic ký kt và thc hin iu c quc t ó;

b) Tr*ng hp iu c quc t c th v ODA vn vay c ký kt vi nhà tài tr

không ph%i là WB, IMF và ADB cho chơng trình, d án ODA thu(c cơ quan ch

qu%n không ph%i là B( Tài chính thì B( Tài chính là cơ quan  xu+t trình Chính ph

v vic ký kt và thc hin iu c quc t ó;

c) Tr*ng hp iu c quc t c th v ODA không hoàn li c ký kt vi nhà

tài tr không ph%i là WB, IMF và ADB cho chơng trình, d án ODA thu(c cơ quan

ch qu%n là cơ quan ca Quc h(i, cơ quan giúp vic ca Quc h(i, Ki m toán nhà

nc, y ban nhân dân tnh, thành ph trc thu(c Trung ơng ho-c cơ quan trung

ơng ca t. ch#c chính tr - xã h(i, t. ch#c chính tr - xã h(i – ngh nghip, t. ch#c

ngh nghip thì B( K hoch và /u t là cơ quan  xu+t trình Chính ph v vic ký

kt và thc hin iu c quc t ó;

d) Tr*ng hp iu c quc t c th v ODA không hoàn li nêu ti i m c ca

Mc này c ký kt kèm vi iu c quc t c th v ODA vn vay vi cùng nhà

tài tr cho cùng m(t chơng trình, d án ODA thì B( Tài chính là cơ quan  xu+t

trình Chính ph v vic ký kt và thc hin iu c quc t ó.

2.2. Cơ quan ch qu%n quy nh ti Mc 2.1 ca Ph/n này có trách nhim:

a) Xây dng d th%o iu c quc t c th v ODA, dch d th%o iu c quc t

ó ra ting Vit và g&i cơ quan  xu+t; phi hp vi cơ quan  xu+t i chiu v'n

b%n, b%n dch ting Vit ca iu c quc t;

b) Cung c+p cho cơ quan  xu+t các thông tin c/n thit  cơ quan  xu+t trình

Chính ph v vic àm phán, ký, phê chu0n, phê duyt, gi%i thích, s&a .i, b. sung,

gia hn, tm ình ch thc hin ho-c ch+m d#t hiu lc iu c quc t c th v

ODA;

c) Tham gia ho-c ch trì àm phán, t. ch#c l1 ký iu c quc t c th v ODA

theo quyt nh y quyn ca Chính ph;

d) Xây dng k hoch thc hin iu c quc t c th v ODA g&i cơ quan  xu+t

 cơ quan  xu+t trình Chính ph phê duyt trong tr*ng hp quy nh ti Mc 1.1

Ph/n III ca Thông t này;

) Tr*ng hp cơ quan ch qu%n nh2n c thông báo ca nhà tài tr v vic phê

chu0n, phê duyt, ngày hiu lc, gi%i thích, s&a .i, b. sung, gia hn, tm ình ch

thc hin, ch+m d#t hiu lc iu c quc t c th v ODA, ho-c kt thúc chơng

trình, d án ODA thu(c iu c quc t thì cơ quan ch qu%n có trách nhim g&i

thông báo ó cho cơ quan  xu+t và B( Ngoi giao;

e) G&i cơ quan  xu+t và B( Ngoi giao báo cáo hàng n'm v tình hình thc hin

iu c quc t c th v ODA.

Phn 2.

TRÌNH T, TH TC KÝ KT IU C QUC T V ODA

1. Xây dng d th%o iu c quc t v ODA

1.1. Trc khi trình Chính ph v vic àm phán, ký iu c quc t v ODA quy

nh ti iu 9 ho-c iu 22 ca Quy ch, cơ quan  xu+t có trách nhim xây dng

d th%o iu c quc t v ODA; tr*ng hp cơ quan ch qu%n không ph%i là cơ

quan  xu+t thì cơ quan ch qu%n có trách nhim xây dng d th%o iu c quc t

v ODA và g&i cơ quan  xu+t.

1.2. Tr*ng hp cơ quan  xu+t trình Chính ph thông qua d th%o iu c quc t

v ODA vi cùng nhà tài tr  làm cơ s3 àm phán các iu c quc t v ODA có

n(i dung tơng t

a) D th%o iu c quc t v ODA trình Chính ph bao g!m các n(i dung chính

cam kt ca bên Vit Nam và nhà tài tr, các phơng án la ch$n i vi v+n  c

th (nu có) và c xây dng trên cơ s3 mu d th%o iu c quc t ca nhà tài tr

(nu có), iu c quc t v ODA ã c ký kt trc ó;

b) Trình t, th tc và h! sơ trình Chính ph thông qua d th%o iu c quc t v

ODA vi cùng nhà tài tr  làm cơ s3 àm phán các iu c quc t v ODA có n(i

dung tơng t c thc hin theo quy nh ti i m a Mc 4.2 và Mc 4.3 ca Ph/n

này.

Cơ quan  xu+t có th !ng th*i trình Chính ph v vic àm phán, ký iu c quc

t v ODA và kin ngh Chính ph thông qua d th%o iu c quc t v ODA ó

làm cơ s3 àm phán các iu c quc t v ODA có n(i dung tơng t.

c) D th%o iu c quc t v ODA ã c Chính ph thông qua là m(t cơ quan

cho vic xây dng t4ng iu c quc t v ODA có n(i dung tơng t  àm phán

vi nhà tài tr.

2. Dch, rà soát, i chiu v'n b%n, b%n dch ting Vit ca iu c quc t v ODA

2.1. Trong tr*ng hp iu c quc t v ODA ch c ký b5ng ting nc ngoài

thì cơ quan  xu+t có trách nhim dch iu c quc t ó ra ting Vit theo quy

nh ti iu 16 ca Lu2t ký kt, gia nh2p và thc hin iu c quc t (sau ây g$i

là Lu2t); tr*ng hp cơ quan ch qu%n không ph%i là cơ quan  xu+t thì cơ quan ch

qu%n có trách nhim dch iu c quc t ó ra ting Vit và g&i cơ quan  xu+t.

2.2. Cơ quan  xu+t có trách nhim rà soát, i chiu v'n b%n ting Vit ho-c b%n

dch ting Vit vi v'n b%n ting nc ngoài ca iu c quc t v ODA  b%o

%m chính xác v n(i dung và thng nh+t v hình th#c.

2.3. Ý kin ca B( Ngoi giao v vic rà soát, i chiu v'n b%n iu c quc t v

ODA (quy nh ti iu 16 ca Lu2t) c nêu trong ý kin ki m tra ca B( Ngoi

giao (quy nh ti iu 10 ca Lu2t), sau khi nh2n c v'n b%n l+y ý kin ca cơ

quan  xu+t (quy nh ti iu 12 ca Lu2t) kèm theo d th%o iu c quc t ó

b5ng ting Vit và ting nc ngoài, b%n dch ting Vit ca iu c quc t trong

tr*ng hp iu c quc t ch c ký b5ng ting nc ngoài.

3. y quyn àm phán, ký iu c quc t v ODA

3.1. Tr*ng hp y quyn àm phán, ký t4ng iu c quc t v ODA

a) Kin ngh ca cơ quan  xu+t v ng*i i din c y quyn àm phán, ký iu

c quc t v ODA c nêu trong T* trình Chính ph v vic àm phán, ký iu

c quc t ó;

b) Ng*i c Chính ph y quyn àm phán, ký t4ng iu c quc t v ODA theo

kin ngh ca cơ quan  xu+t quy nh ti kho%n 5 iu 23 ca Lu2t là:

- Lãnh o c+p B( ho-c i din khác ca cơ quan  xu+t; ho-c

- Ng*i #ng /u cơ quan ch qu%n (tr*ng hp cơ quan ch qu%n không ph%i là cơ

quan  xu+t); ho-c

- Ng*i #ng /u cơ quan i din ca nc C(ng hòa xã h(i ch ngh6a Vit Nam ti

nc ngoài trong tr*ng hp àm phán, ký iu c quc t ó ti nc ngoài; ho-c

-Lãnh o ca B(, ngành khác.

3.2. Tr*ng hp y quyn àm phán, ký các iu c quc t v ODA vi cùng nhà

tài tr

a) Tr*ng hp cơ quan  xu+t trình Chính ph v vic y quyn cho m(t ho-c nhiu

i din ca cơ quan  xu+t  àm phán, ký các iu c quc t v ODA vi cùng

nhà tài tr thì trình t, th tc c thc hin theo quy nh ti các iu 10, 12, 14,

15 và t4 iu 17 n iu 21 ca Lu2t;

b) V'n b%n iu c quc t trong h! sơ trình Chính ph là b%n sao iu c quc t

v ODA vi nhà tài tr ã c ký kt trc ó, ho-c d th%o iu c quc t v

ODA bao g!m các n(i dung chính, các phơng án la ch$n i vi v+n  c th (nu

có)  làm cơ s3 àm phán vi nhà tài tr ó;

c) Ng*i c Chính ph y quyn àm phán, ký các iu c quc t v ODA vi

cùng nhà tài tr là m(t ho-c nhiu nhà Lãnh o c+p B( ho-c i din khác ca cơ

quan  xu+t.

C'n c# quyt nh ca Chính ph y quyn àm phán các iu c quc t v ODA

vi cùng nhà tài tr, i din ca cơ quan  xu+t ch trì t. ch#c àm phán vi nhà tài

tr v t4ng iu c quc t v ODA.

Vic ký iu c quc t v ODA c thc hin sau khi b%o %m các iu kin quy

nh ti các i m a và c ca Mc 6.1 và Mc 6.2 ca Ph/n này.

3.3. Th tc i ngoi v c+p Gi+y y quyn

a) B( Ngoi giao hoàn thành th tc i ngoi v c+p Gi+y y quyn àm phán, ký

t4ng iu c quc t v ODA ho-c Gi+y y quyn  àm phán, ký các iu c

iu c quc t v ODA vi cùng nhà tài tr;

b) Th*i hn c+p Gi+y y quyn là không quá n'm (5) ngày làm vic, k t4 ngày nh2n

c quyt nh y quyn ca Chính ph, ho-c k t4 ngày nh2n c thông báo b5ng

v'n b%n ca cơ quan  xu+t cung c+p các thông tin v tên và ch#c v ca ng*i c

y quyn, tên b5ng ting Vit và ting nc ngoài ca iu c quc t v ODA

(tr*ng hp các thông tin này cha c nêu rõ trong quyt nh ca Chính ph v

vic y quyn quy nh ti kho%n 3 iu 24 ca Lu2t).

3.4. Trong tr*ng hp có s thay .i v ng*i c Chính ph y quyn àm phán,

ký t4ng iu c quc t v ODA ho-c ng*i c Chính ph y quyn m(t l/n 

àm phán, ký các iu c quc t v ODA vi cùng nhà tài tr thì cơ quan  xu+t

kp th*i trình Chính ph quyt nh theo quy nh ti kho%n 4 iu 24 ca Lu2t; B(

Ngoi giao hoàn thành th tc i ngoi v c+p Gi+y y quyn theo quy nh ti Mc

3.3 ca Ph/n này.

4. Trình t, th tc trình Chính ph v vic àm phán, ký iu c quc t v ODA

4.1. Tr4 tr*ng hp cơ quan  xu+t ã c Chính ph y quyn àm phán các iu

c quc t v ODA vi cùng nhà tài tr, cơ quan  xu+t có trách nhim trình Chính

ph v vic àm phán, ký iu c quc t v ODA. Tr*ng hp cơ quan ch qu%n

không ph%i là cơ quan  xu+t thì cơ quan ch qu%n có trách nhim cung c+p cho cơ

quan  xu+t các thông tin c/n thit  cơ quan  xu+t trình Chính ph v vic àm

phán, ký iu c quc t c th v ODA.

4.2. Trình t, th tc trình Chính ph

a) Tr4 tr*ng hp quy nh ti các i m b và c ca Mc này, trình t, th tc trình

Chính ph v vic àm phán, ký iu c quc t v ODA c thc hin theo quy

nh ti các iu 10, 12, 14 và t4 iu 17 n iu 21 ca Lu2t;

b) Tr*ng hp c/n tin hành g+p vic àm phán, ký iu c quc t v ODA theo

ch o ca Th tng Chính ph, ho-c do  ngh ca nhà tài tr mà th*i hn  tin

hành àm phán, ký iu c quc t ó ch còn ti a là bn mơi l'm (45) ngày thì

trình t, th tc trình Chính ph v vic àm phán, ký iu c quc t ó c thc

hin nh sau:

- Cơ quan  xu+t !ng th*i g&i h! sơ l+y ý kin cơ quan, t. ch#c có liên quan n

n(i dung iu c quc t, ý kin ki m tra ca B( Ngoi giao và ý kin th0m nh ca

B( T pháp; h! sơ bao g!m v'n b%n  ngh óng góp ý kin, d th%o T* trình Chính

ph và các v'n b%n kèm theo quy nh ti Mc 4.3 ca Ph/n này;

- Cơ quan, t. ch#c có liên quan n n(i dung iu c quc t v ODA có trách

nhim g&i ý kin tr% l*i b5ng v'n b%n cho cơ quan  xu+t trong th*i hn không quá

n'm (5) ngày làm vic, k t4 ngày nh2n c h! sơ ca cơ quan  xu+t. Ý kin tr%

l*i b5ng v'n b%n ca cơ quan, t. ch#c có liên quan n n(i dung ca d th%o iu c

quc t v ODA c g&i !ng th*i cho cơ quan  xu+t, B( Ngoi giao và B( T

pháp.

Thông tư số 01/2008/TT-BNG

Thông tư số 01/2008/TT-BNG về việc hướng dẫn trình tự, thủ tục ký kết và thực hiện điều ước quốc tế về nguồn hỗ trợ phát triển chính thức do Bộ Ngoại giao ban hành

Chủ đề:

Tài liệu liên quan

Tài liêu mới

AI tóm tắt

Giới thiệu tài liệu

Đối tượng sử dụng

Từ khoá chính

Nội dung tóm tắt

Hỗ trợ

Phương thức thanh toán

Theo dõi chúng tôi