B XÂY D NGỘ Ự
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố08/2019/TT-BXD Hà N iộ, ngày 11 tháng 11 năm 2019
THÔNG TƯ
QUY ĐNH V GIÁM SÁT, QU N LÝ CH T L NG CÁC CÔNG TRÌNH ĐC ĐU TỊ Ề Ả Ấ ƯỢ ƯỢ Ầ Ư
XÂY D NG THEO HÌNH TH C ĐI TÁC CÔNG TỰ Ứ Ố Ư
Căn c ứLu t Xây d ng ngày 18 thậ ự áng 6 năm 2014;
Căn c Ngh đứ ị ịnh s ố63/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 5 năm 2018 của Chính ph vủ ềđu t theo ầ ư
hình th c đi tác công t (sau đây vi t lứ ố ư ế à Ngh đnh 63/20ị ị 18/NĐ-CP);
Căn c Ngh đứ ị ịnh số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính ph v qu n ủ ề ả lý ch t ấ
lượng và b o trì công trình ảxây d ng (sau ựđây viết là Ngh đnh 46/2015/NĐ-CP);ị ị
Căn c ứNgh đnh sị ị ố 81/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính ph quy đnh ch c ủ ị ứ
năng, nhi m v , quyệ ụ ền h n và c c u tạ ơ ấ ổch c c a B Xây d ng;ứ ủ ộ ự
Theo đ ngh cề ị ủa C c tr ng C c Giám đnh nhà n c vụ ưở ụ ị ướ ề chất l ng công trình xâượ y d ng;ự
B tr ng B Xây d ng ộ ưở ộ ự ban hành Thông t quy đnh v giư ị ề ám sát, quản lý ch t l ng các công ấ ượ
trình đc đu t xây d ng theo hình th c đi tác công t .ượ ầ ư ự ứ ố ư
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh và đi t ng áp d ngề ạ ề ỉ ố ượ ụ
1. Ph m vi đi u ch nhạ ề ỉ
Thông t quy đnh chi ti t n i dung v giám sát, qu n lý ch t l ng công trình xây d ng theo ư ị ế ộ ề ả ấ ượ ự
lo i h p đng quy đnh t i các ạ ợ ồ ị ạ kho n 3, 4, 5, 6, 7, 8, và 10 Đi u 3 Ngh đnh 63/2018/NĐ-CPả ề ị ị .
2. Đi t ng áp d ngố ượ ụ
Thông t này áp d ng v i c quan nhà n c có th m quy n, c quan đc ư ụ ớ ơ ướ ẩ ề ơ ượ y ủquy n theo quy ề
đnh t i ị ạ kho n 4 Đi u 8 Ngh đnh 63/2018/NĐ-CPả ề ị ị , nhà đu t , doanh nghi p d án (sau đây g i ầ ư ệ ự ọ
chung là nhà đu t ) và c quan, t ch c, cá nhân liên quan đn viầ ư ơ ổ ứ ế ệc đu t xây d ng công trình ầ ư ự
theo hình th c đi tác công t .ứ ố ư
Đi u 2. Trách nhi m giám sát, qu n lý ch t l ng c a c quan nhà n c có th m quy nề ệ ả ấ ượ ủ ơ ướ ẩ ề
1. Th c hi n các quy đnh v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng t i các văn b n quy ph m ự ệ ị ề ả ấ ượ ự ạ ả ạ
pháp lu t v xây d ng và các quy đnh t i kho n 2, 3, 4 và 5 Đi u này.ậ ề ự ị ạ ả ề
2. Đi v i công trình đc đu t xây d ng không áp d ng lo i h p đng BTố ớ ượ ầ ư ự ụ ạ ợ ồ
a) Ki m tra yêu c u v năng l c, kinh nghi m c a các nhà th u trong h s m i th u ho c h ể ầ ề ự ệ ủ ầ ồ ơ ờ ầ ặ ồ
s yêu c u và ki m tra k t qu l a ch n nhà th u đi v i các gói th u c a d án (n u có) trong ơ ầ ể ế ả ự ọ ầ ố ớ ầ ủ ự ế
b c th c hi n d án tr c khi doanh nghi p d án phướ ự ệ ự ướ ệ ự ê duy t theo quy đnh trong h p đng d ệ ị ợ ồ ự
án;
b) Kiểm tra s tuân th các quy đnh v qu n lý ch t l ng c a nhà đu t và các nhà th u thamự ủ ị ề ả ấ ượ ủ ầ ư ầ
gia thi công xây d ng công trình theo quy đnh c a pháp lu t v xây d ng và quy đnh trong h p ự ị ủ ậ ề ự ị ợ
đng d án. Khi th c hi n, c quan nhà n c có th m quy n t ch c l p, phồ ự ự ệ ơ ướ ẩ ề ổ ứ ậ ê duy t đ c ng ệ ề ươ
ki m tra bao g m ph m vi ki m tra, n i dung ki m tra, t n su t ki m tra và các yể ồ ạ ể ộ ể ầ ấ ể êu c u khác ầ
phù h p v i công vi c c n th c hi n;ợ ớ ệ ầ ự ệ
c) Đ ngh nhà đu t yêu c u t v n giám sát, nhà th u thi công xây d ng thay th nhân s ề ị ầ ư ầ ư ấ ầ ự ế ự
trong tr ng h p không đáp ng yêu c u năng l c theo quy đnh c a h s m i th u, h s yêu ườ ợ ứ ầ ự ị ủ ồ ơ ờ ầ ồ ơ
c u và quy đnh c a pháp lu t v xây d ng;ầ ị ủ ậ ề ự
d) Đ ềngh nhà đu t t m d ng ho c đình ch thi công xây d ng công trình khi phát hi n có s ị ầ ư ạ ừ ặ ỉ ự ệ ự
c gây m t an toàn công trình, có d u hi u vi ph m quy đnh v an toàn ch u l c, phòng cháy ố ấ ấ ệ ạ ị ề ị ự
ch a cháy, môi tr ng nh h ng đn tính m ng, an toàn c ng đng, an toàn công trình lân c n ữ ườ ả ưở ế ạ ộ ồ ậ
và yêu c u nhà th u t ch c kh c ph c tr c khi ti p t c thi công xây d ng công trình;ầ ầ ổ ứ ắ ụ ướ ế ụ ự
đ) T ổch c kiứ ểm đnh ch t l ng b ph n công trình, h ng m c công trình và toàn b công trình ị ấ ượ ộ ậ ạ ụ ộ
xây d ng khi có nghi ng v ch t l ng ho c khi đc c quan qu n lý nhà n c yêu c u. C ự ờ ề ấ ượ ặ ượ ơ ả ướ ầ ơ
quan nhà n c có th m quy n tướ ẩ ề ổch c l a ch n và phê duy t k t qu l a ch n nhà th u kiứ ự ọ ệ ế ả ự ọ ầ ểm
đnh theo quy đnh c a pháp lu t v đu th u; ki m tra vi c th c hi n ki m đnh theo quy đnh. ị ị ủ ậ ề ấ ầ ể ệ ự ệ ể ị ị
Trình t kiự ểm đnh, đ c ng ki m đnh đc th c hi n theo quy đnh c a pháp lu t v xây ị ề ươ ể ị ượ ự ệ ị ủ ậ ề
d ng;ự
e) Kiểm tra các đi u ki n nghi m thu hoàn thành h ng m c công trình, công trình xây d ng theo ề ệ ệ ạ ụ ự
quy đnh t i ị ạ kho n 2 Đi u 31 Ngh đnh 46/2015/NĐ-CPả ề ị ị và quy đnh trong h p đng d án;ị ợ ồ ự
g) T ch c kiổ ứ ểm đnh ch t l ng công trình làm c s chuy n giao theo quy đnh trong h p đngị ấ ượ ơ ở ể ị ợ ồ
d án đự ối v i lo i h p đng BOT, BLT khi k t thúc th i gian kinh doanh ho c thuê d ch v ;ớ ạ ợ ồ ế ờ ặ ị ụ
h) Ph i h p v i nhà đu t l p h s bàn giao công trình;ố ợ ớ ầ ư ậ ồ ơ
i) Ki m tra vi c t ch c th c hi n b o hành, b o trì công trình xây d ng theo quy đnh c a pháp ể ệ ổ ứ ự ệ ả ả ự ị ủ
lu t và quy đnh trong h p đng d án.ậ ị ợ ồ ự
3. Đối v i công trình đc đu t xây d ng theo lo i h p đng BTớ ượ ầ ư ự ạ ợ ồ
a) Th c hi n các quy đnh t i đi m a, đ, h kho n 2 Đi u này;ự ệ ị ạ ể ả ề
b) Giao đơn v qu n lý d án ho c ban qu n lý d án theo quy đnh t i ị ả ự ặ ả ự ị ạ kho n 6 Đi u 8 Ngh đnhả ề ị ị
63/2018/NĐ-CP ho c thuê t ch c t v n có đ đi u ki n năng l c theo quy đnh c a pháp lu t ặ ổ ứ ư ấ ủ ề ệ ự ị ủ ậ
v xây d ng th c hi n giám sát thi công xây d ng công trình theo quy đnh t i ề ự ự ệ ự ị ạ kho n 1 Đi u 26 ả ề
Ngh đnh 46/2015/NĐ-CPị ị .
Tr ng h p c n thi t, c quan nhà n c có th m quy n giao nhà đu t t ch c th c hi n m t ườ ợ ầ ế ơ ướ ẩ ề ầ ư ổ ứ ự ệ ộ
s n i dung quy đnh t i ố ộ ị ạ kho n 1 Đi u 26 Ngh đnh 46/2015/NĐ-CPả ề ị ị . N i dung công vi c giao ộ ệ
cho nhà đu t th c hi n đc l p trầ ư ự ệ ượ ậ ên c ơs th a thu n gi a nhà đu t và c quan nhà n c ở ỏ ậ ữ ầ ư ơ ướ
có th m quy n nh ng không bao g m các n i dung quy đnh t i ẩ ề ư ồ ộ ị ạ đi m b, d, e, h, n, o kho n 1 ể ả
Đi u 26 Ngh đnh 46/2015/NĐ-CPề ị ị .
c) T m d ng ho c đình ch thi công xây d ng công trình khi phát hi n có s c gây m t an toàn ạ ừ ặ ỉ ự ệ ự ố ấ
công trình, có d u hi u vi ph m quy đnh v an toàn ch u l c, phòng cháy ch a cháy, môi tr ng ấ ệ ạ ị ề ị ự ữ ườ
nh h ng đn tính m ng, an toàn c ng đng, an toàn công trình lân c n và yêu c u nhà th u t ả ưở ế ạ ộ ồ ậ ầ ầ ổ
ch c kh c ph c tr c khi ti p t c thi công.ứ ắ ụ ướ ế ụ
4. C quan nhà n c có thơ ướ ẩm quy n có th giao c quan chuyên môn v xây d ng th c hi n quyề ể ơ ề ự ự ệ
đnh nêu t i đi m a, b, e, i kho n 2 Đi u này; giao ban qu n lý d án, đn v qu n lý d án th c ị ạ ể ả ề ả ự ơ ị ả ự ự
hi n các quy đnh nêu t i đi m đ, g, h kho n 2 Đi u này. Trong m i tr ng h p c quan nhà ệ ị ạ ể ả ề ọ ườ ợ ơ
n c có th m quy n ph i ch u trách nhi m v các nghĩa v theo h p đng đã ký k t.ướ ẩ ề ả ị ệ ề ụ ợ ồ ế
5. Vi c phân đnh trách nhi m v giám sát, qu n lý ch t l ng công trình xây d ng c a c quan ệ ị ệ ề ả ấ ượ ự ủ ơ
có th m quy n ký h p đng d án và doanh nghi p d án ph i đc quy đnh rõ trong h p đngẩ ề ợ ồ ự ệ ự ả ượ ị ợ ồ
d án.ự
Đi u 3. Trách nhi m giám sát, qu n lý ch t l ng c a nhà đu tề ệ ả ấ ượ ủ ầ ư
1. Th c hiự ện trách nhi m c a ch đu t trong vi c giám sát, qu n lý ch t l ng công trình xây ệ ủ ủ ầ ư ệ ả ấ ượ
d ng theo quy đnh c a pháp lu t v xây d ng.ự ị ủ ậ ề ự
2. Th c hi n các nghĩa v theo quy đnh t i h p đng d án v quự ệ ụ ị ạ ợ ồ ự ề ản lý ch t l ng công trình ấ ượ
xây d ng.ự
3. Th c hi n giám sát ch t l ng thi công xây d ng cự ệ ấ ượ ự ông trình trên c s th a thu n v i c quanơ ở ỏ ậ ớ ơ
nhà n c có th m quy n quy đnh t i đi m b kho n 3 Đi u 2 Thông tướ ẩ ề ị ạ ể ả ề ư này.
4. Th c hi n các trách nhi m khác theo quy đnh t i h p đng d án và các quy đnh c a pháp ự ệ ệ ị ạ ợ ồ ự ị ủ
lu t khác có liên quan.ậ
5. T ch c th c hi n chuy n giao công ngh , đào t o, b o hành, b o trì và qu n lý s d ng ổ ứ ự ệ ể ệ ạ ả ả ả ử ụ
công trình phù h p v i yêu c u c a hợ ớ ầ ủ ợp đng d ánồ ự
Đi u 4. Chi phí ki m đnh, giám sát, qu n lý ch t l ng thi công xây d ngề ể ị ả ấ ượ ự
1. Chi phí kiểm đnh quy đnh t i đi m đ, g kho n 2 Đi u 2 Thông tị ị ạ ể ả ề ưnày và trách nhi m chi tr ệ ả
chi phí ki m đnh đc xác đnh theo quy đnh t i ể ị ượ ị ị ạ kho n 4 Đi u 29 Ngh đnh 46/2015/NĐ-CPả ề ị ị .
2. Chi phí giám sát thi công xây d ng quy đnh t i đi m b kho n 3 Đi u 2 Thông t này đc xácự ị ạ ể ả ề ư ượ
đnh theo quy đnh v qu n lý chi phí đu t xây d ng.ị ị ề ả ầ ư ự
Tr ng h p c quan nhà n c có th m quy n t chườ ợ ơ ướ ẩ ề ổ ức th c hi n ho c giao m t ph n công vi c ự ệ ặ ộ ầ ệ
giám sát thi công xây d ng cho nhà đu t th c hi n theo quy đnh t i đi m b kho n 3 Đi u 2 ự ầ ư ự ệ ị ạ ể ả ề
Thông t này thì t ng chi phí giám sát thi công xây d ng công trình c a cư ổ ự ủ ơquan nhà n c có ướ
thẩm quy n và nhà đu t không v t quá chi phí giám sát thi công xây d ng theo quy đnh.ề ầ ư ượ ự ị
3. Chi phí th c hiự ện ki m tra công tác giám sát, qu n lý ch t l ng c a c quan nhà n c có ể ả ấ ượ ủ ơ ướ
th m quy n quy đnh t i đi m b kho n 2 Đi u 2 Thông t này là m t thành ph n chi phí thu c ẩ ề ị ạ ể ả ề ư ộ ầ ộ
chi phí giám sát hợp đng d án. C quan nhà n c có th m quy n xác đnh chi phí này trên c ồ ự ơ ướ ẩ ề ị ơ
s các công vi c c n th c hi n ki m tra.ở ệ ầ ự ệ ể
Chi phí giám sát h p đng d án là m t thành ph n chi phí trong chi phí ho t đng c a đn v ợ ồ ự ộ ầ ạ ộ ủ ơ ị
qu n lý d án thu c c quan nhà n c có th m quy n và đc xác đnh theo quy đnh v qu n ả ự ộ ơ ướ ẩ ề ượ ị ị ề ả
lý chi phí đu t xây d ng.ầ ư ự
Đi u 5. Hi u l c thi hànhề ệ ự
1. Thông t này có hi u l c thi hành k t ngày 01 tháng 01 năm 2020.ư ệ ự ể ừ
2. Bãi b ỏĐi u 4 Thông t s 26/2016/TT-BXD ề ư ố ngày 26 tháng 10 năm 2016 c a B tr ng B ủ ộ ưở ộ
Xây d ng quy đnh chi ti t m t s n i dung v qu n lý ch t l ng và b o trì công trình xây ự ị ế ộ ố ộ ề ả ấ ượ ả
d ng.ự
3. Các d án đu t xây d ng theo hình th c đi tác công t đc ký h p đng d án chính th c ự ầ ư ự ứ ố ư ượ ợ ồ ự ứ
tr c ngày Thông t này có hi u l c thi hành thì công tác giám sát, qu n lý ch t l ng đc ti pướ ư ệ ự ả ấ ượ ượ ế
t c th c hi n theo quy đnh c a h p đng d án.ụ ự ệ ị ủ ợ ồ ự
4. Trong quá trình th c hi n n u có v ng m c, t ch c, cá nhân g i ý ki n v B Xây d ng đự ệ ế ướ ắ ổ ứ ử ế ề ộ ự ể
xem xét, gi i quy tả ế ./.
N i nh n:ơ ậ
- Văn phòng Qu c h i;ố ộ
- Văn phòng Ch t ch n c;ủ ị ướ
- Văn phòng Trung ng Đươ ảng;
- Th t ng, các Phó Th t ng CP;ủ ướ ủ ướ
- Các B , c quan ngang B , c quan thu c CP;ộ ơ ộ ơ ộ
- HĐND, UBND các t nh, thành phỉ ốtr c thu c TW;ự ộ
- Vi n Ki m sát nhân dân t i cao;ệ ể ố
- Tòa án nhân dân t i cao;ố
- Công báo, Website c a Chính phủ ủ, Website BXD;
- C c ki m tra văn b n - B T pháp;ụ ể ả ộ ư
- S ởXây d ng các tự ỉnh, thành ph tr c thu c TW;ố ự ộ
- Các đn v thu c B Xây d ng;ơ ị ộ ộ ự
- L u: VT, C c GĐ.ư ụ
KT. B TR NGỘ ƯỞ
TH TR NGỨ ƯỞ
Lê Quang Hùng