Ộ Ộ Ộ Ủ Ệ
ộ ậ ự
Ậ B GIAO THÔNG V N T IẢ C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc
ộ Hà N i, ngày 23 tháng 5 năm 2019 S : 1ố 9/2019/TTBGTVT
THÔNG TƯ
Ẫ Ự Ầ Ư Ộ H Ế Ề Ầ Ư Ự Ư Ộ ƯỚ Ứ NG D N CHI TI T V LĨNH V C Đ U T VÀ N I DUNG BÁO CÁO NGHIÊN C U Ứ Ố Ự Ả KH THI D ÁN Đ U T THEO HÌNH TH C Đ I TÁC CÔNG T THU C LĨNH V C Ả Ậ GIAO THÔNG V N T I
ứ ự ậ Căn c Lu t Xây d ng s ố 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014;
ầ ư ố ứ ậ Căn c Lu t Đ u t s 67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014;
ủ ề ầ ư ủ ố ị theo ứ ị Căn c Ngh đ nh s 63/2018/NĐCP ngày 04 tháng 5 năm 2018 c a Chính ph v đ u t ư ứ ố hình th c đ i tác công t ;
ứ ủ ứ ị ị ơ ấ ổ ứ ủ ủ ậ ả ị ụ ệ ề ạ ộ ố Căn c Ngh đ nh s 12/2017/NĐCP ngày 10 tháng 02 năm 2017 c a Chính ph quy đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B Giao thông v n t i;
ị ủ ụ ưở ề Theo đ ngh c a V tr ng V Đ ụ ối tác công t ;ư
ộ ế ề ng B Giao thông v n t i ban hành Thông t ư ướ h ng d n chi ti ậ ả ả ầ ư ứ ự t v lĩnh v c đ u t ư ộ ẫ ứ ối tác công t ự ầ ư và ự thu c lĩnh v c theo hình th c đ ậ ả ộ ưở B tr ộ n i dung báo cáo nghiên c u kh thi d án đ u t giao thông v n t i.
ươ Ch ng 1
Ị QUY Đ NH CHUNG
ề ề ạ ỉ Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
ướ ế ề ứ ả ộ t v lĩnh v c đ u t ự và n i dung báo cáo nghiên c u kh thi d ự ầ ư ự ư ậ ả ư Thông t ầ ư án đ u t ẫ ng d n chi ti này h ứ ố theo hình th c đ i tác công t lĩnh v c giao thông v n t i.
ố ượ ề ụ Đi u 2. Đ i t ng áp d ng
ụ ự ế ố ớ này áp d ng đ i v i các c quan, t ệ ộ ứ ự ơ ư ư ứ ố theo hình th c đ i tác công t ổ ứ (sau đây vi ệ ự ch c, cá nhân liên quan đ n vi c th c hi n d t là hình th c PPP) thu c lĩnh v c giao ế ắ t t ậ ả 1. Thông t ầ ư án đ u t thông v n t i.
ư ử ụ ỹ ấ ụ ể ợ ồ ự này không áp d ng cho h p đ ng Xây d ng Chuy n giao s d ng qu đ t thanh 2. Thông t toán cho nhà đ u t ầ ư .
ứ ề ị ả i ố ớ Đi u 3. Quy đ nh chung đ i v i báo cáo nghiên c u kh th
ả ự ầ ư theo hình th c PPP (sau đây vi ộ ồ ủ ế ạ ị ế ắ t là báo cáo t t ị ủ ứ ố ả ị ề i kho n 1 Đi u 29 Ngh đ nh s ứ ố ủ ề ầ ư theo hình th c đ i tác công ư ị ị này. Ngoài ra, báo cáo NCKT (sau đây vi ả ẫ ạ s 09/2018/TTBKHĐT ngày i Thông t ầ ư ủ ư ố ư ố (sau đây vi ế ắ t t t là Thông t s 09/2018/TT ứ 1. Báo cáo nghiên c u kh thi d án đ u t NCKT) bao g m các n i dung ch y u theo quy đ nh t 63/2018/NĐCP ngày 04 tháng 5 năm 2018 c a Chính ph v đ u t ố ế ắ ư t là Ngh đ nh s 63/2018/NĐCP) và Thông t t t t ướ ộ ồ ng d n t ph i bao g m các n i dung theo h ạ ộ ế ộ ưở 28/12/2018 c a B tr ng B K ho ch và Đ u t BKHĐT).
ố ớ ự ấ ả ồ ế ế ơ ở t k c s theo quy ủ ự ậ ự ầ 2. Đ i v i d án có c u ph n xây d ng, báo cáo NCKT ph i bao g m thi ị đ nh c a pháp lu t xây d ng.
ầ ư ề ậ ả ự Đi u 4. Đ u t trong lĩnh v c giao thông v n t i
ầ ư ự ả ạ ạ ầ ậ ả ấ ị xây d ng, c i t o, v n hành, kinh doanh, qu n lý công trình h t ng, cung c p d ch ự ự D án đ u t ụ v công trong các lĩnh v c:
ộ ườ 1. Đ ng b ;
ườ ắ 2. Đ ng s t;
ủ ộ ị ườ 3. Đ ng th y n i đ a;
4. Hàng h i;ả
5. Hàng không.
ươ Ch ng 2
Ộ Ứ Ả N I DUNG BÁO CÁO NGHIÊN C U KH THI
ứ ậ ứ ề ả Đi u 5. Căn c l p báo cáo nghiên c u kh thi
ứ ậ ồ Căn c l p báo cáo NCKT g m:
ị ự ế ệ ể ẫ ư ướ h ng d n liên quan đ n vi c tri n khai d án theo hình ứ ị ậ 1. Các Lu t, Ngh đ nh và Thông t th c PPP;
ậ ị ự ầ ư ủ ự ế ẫ ị 2. Các Lu t, Ngh đ nh và Thông t ư ướ h ng d n liên quan đ n ngành, lĩnh v c đ u t c a d án;
ị ế ị ệ ị ạ ộ ủ ủ ể ế ạ ạ ố ậ ề ự ạ ươ ị ặ 3. Các ngh quy t ho c quy t đ nh phê duy t các quy ho ch có liên quan theo quy đ nh c a pháp ế ế ế lu t v quy ho ch, k ho ch phát tri n kinh t xã h i c a qu c gia, k ho ch phát tri n ngành, ế ự lĩnh v c, vùng và đ a ph ể ng liên quan đ n d án;
ẩ ướ ậ ế ị ẩ ị c l p, th m đ nh, quy t đ nh ầ ư ự ủ ươ ả ủ ấ 4. Các quy t đ nh, văn b n c a c p có th m quy n trong các b ừ ự ch tr ề d án (tr d án PPP nhóm C); ế ị ng đ u t
ế ả 5. Các văn b n pháp lý khác có liên quan (n u có).
ự ầ ề ế ầ ư ụ Đi u 6. S c n thi t và m c tiêu đ u t
ế ế ề ố ả 1. Thuy t minh chi ti t v b i c nh chung:
ế ộ ủ ố ị ươ xã h i c a qu c gia, đ a ph ề ệ ố ườ ạ ự ng trong giai đo n d ệ ề ng giao thông có liên quan; các đi u ki n, môi ế c tri n khai; s phát tri n h th ng đ ự ể ế ự ố ả a) Thuy t minh b i c nh chung v kinh t ự án đ ộ ườ tr ể nhiên tác đ ng đ n d án; ượ ng t
ề ấ ả ưở ự ế ế ủ ng tr c ti p, gián ti p c a các ự ố ớ ự ề ậ ổ ị ự b) T ng quan v ngành, lĩnh v c mà d án đ xu t, các nh h quy đ nh pháp lu t chuyên ngành đ i v i d án;
ậ ề ố ớ ủ ạ ị ạ ộ ể ế ạ ế ự c) S phù h p đ i v i quy ho ch có liên quan theo quy đ nh c a pháp lu t v quy ho ch, k ho ch phát ợ tri n kinh t xã h i;
ậ ị ợ ự ế ự ẽ ố ị ươ d) Nh n đ nh các l i ích d ki n d án s đóng góp cho qu c gia, đ a ph ng.
ự ầ ế ầ ư ự ầ ủ ộ 2. Phân tích s c n thi t đ u t d án, nhu c u c a xã h i:
ầ ư ự ầ ủ ướ c và sau khi đ u t ờ ơ ở ể ầ a) M c đ đáp ng nhu c u c a công trình ạ ủ ự và l ể ở ờ th i đi m tr ị i c a d án làm c s xác đ nh nhu c u, th i đi m và quy mô đ u t ứ ộ ứ ợ i ích mang l ề d án; ti m năng ầ ư ự d án;
ẩ ự ệ ạ ả ả ự ứ ậ ả ị ọ i trên toàn b m ng l ộ ng th c v n t t ầ ử ụ ầ ươ i, d báo nhu c u t ươ ế ướ ứ ả ầ ế ồ ơ ự ố ế ố ớ ế ng d n chuyên ngành (n u có) đ i v i ầ t h s tính toán d báo nhu c u ả b) Trong d báo nhu c u s d ng công trình, s n ph m d ch v c a d án, ph i phân tích nhu ự ơ ở ầ ng lai m t cách khoa h c, k t qu d báo ph i d a trên c s c u hi n t phân b ổ nhu c u cho các ph ế ầ i (n u có); trình bày chi ti ố ệ s li u đ u vào, căn c và k t qu tính toán theo h ữ ờ ự ả ị nh ng k ch b n khác nhau ả ượ ph i đ ụ ủ ự ả ự ế ộ ạ ướ ẫ trong su t vòng đ i d án. Chi ti ồ ơ c đóng kèm theo h s báo cáo NCKT;
ạ ế ự ề ẽ ượ ả t th c tr ng công trình và nh ng v n đ s đ c gi i quy t trong d án; các công trình, ữ ự ấ ạ ự ủ ự ự ệ ự ự ệ ộ ợ ả ng c a các d án khác i nhu n, chi phí...); thuy t minh ề ặ ự ủ ố ớ ự ư ả ưở ự ộ ấ ế c) Chi ti ỗ ợ ưở ự d án có liên quan (d án h tr và d án c nh tranh); phân tích nh h ậ ể ế đ n vi c th c hi n d án (có th tác đ ng v m t doanh thu, l tác đ ng tích c c cũng nh nh h ự ng tiêu c c c a các d án đó đ i v i d án đ ế ượ ề c đ xu t.
ủ ự ụ 3. M c tiêu c a d án
ể ộ ủ ữ ạ ợ ố ổng th : nh ng l i ích d án mang l ề i cho n n kinh t ụ ự ủ ự ế ể ủ ươ ự ổ xã h i c a qu c gia cũng ng; s đóng góp c a d án vào m c tiêu t ng th c a ngành giao thông v n t ậ ả i, ụ a) M c tiêu t ư ủ ị nh c a đ a ph ự ủ c a lĩnh v c;
ụ ụ ể ỉ ố ụ ể ị ự ể ệ ữ ế ng, ch t l ế ố ượ ng đ ượ ấ ượ ng h ượ c gi ấ ề ạ ượ ể ấ ự ầ ứ ờ ố ượ ng và th i c (s l ưở ợ ừ ả i t i quy t, s l ng l ụ ụ ầ ử ụ c đ đáp ng nhu c u s d ng và các m c tiêu c ượ b) M c tiêu c th : nêu rõ các ch s c th , đ nh l ạ gian); thuy t minh th hi n nh ng v n đ , th c tr ng đ ự d án; quy mô công su t d án c n đ t đ ể th khác.
ợ ệ ầ ư ự ế ơ ứ ấ d án theo hình th c PPP và tham v n ý ki n c quan, t ổ
ế ủ ề Đi u 7. L i th c a vi c đ u t ch cứ
ợ ế ủ ồ d án theo hình th c PPP (bao g m c vi c nghiên c u ể ả ệ ố ồ b ng ngu n v n đ u t ứ công), i th c a vi c đ u t ứ ầ ư ố ớ ả ệ ệ ợ ự ư ự ễ ự ủ ề ể ả ả ệ ầ ư ự ự đ i v i các d án đang đ ồ nhân; k t qu kh o sát th c ti n v kh năng tri n khai d án c a khu v c t ứ ầ ư ượ ầ ư ằ c đ u t ả ố i th v kh năng thu hút ngu n v n, công ngh , kinh nghi m qu n lý ự ư ế ươ ế ề ả ủ 1. Phân tích các l ổ chuy n đ i hình th c đ u t trong đó phân tích rõ l ủ c a khu v c t nhân; ph ữ ng án phân chia r i ro gi a các bên có liên quan.
ầ ủ ữ ế ủ ứ ạ ớ d án theo hình th c PPP so v i các hình ứ ạ ự ả ồ ự ả ủ ự ứ ệ ự ự ệ ề ệ ầ ư ự 2. Trình bày đ y đ nh ng h n ch c a vi c đ u t ệ ự th c khác, bao g m: năng l c qu n lý th c hi n d án c a các bên liên quan; tính ph c t p trong ồ ợ vi c xây d ng và th c hi n các đi u kho n h p đ ng d án.
ầ ư ề ố ớ ự ợ ồ ả ả ầ ướ ả ầ ư ả ả ệ ố ự ế ế ề i th v ngu n v n, ề c tham gia; v năng l c, ả và kh năng ti p ệ ử ủ ậ ấ đ xu t, báo cáo NCKT ph i phân tích rõ l 3. Đ i v i d án do nhà đ u t ố ố ố ủ ầ ư kh năng cân đ i v n c a nhà đ u t ; kh năng cân đ i ph n nhà n ồ ố ầ ư ủ ả kinh nghi m qu n lý c a nhà đ u t ; kh năng thu h i v n, hi u qu đ u t nh n và x lý các r i ro.
ậ ề ệ ầ ư ả ổ ứ ế ấ ợ ự Ủ ủ ơ ộ ồ ệ ệ ự ố ơ ề ệ ộ ệ ự ạ ự ầ ư ả 4. Trong quá trình l p báo cáo nghiên c u kh thi ph i t ng h p ý ki n tham v n v vi c đ u t ổ ứ ộ ặ th c hi n d án c a m t ho c các c quan, t ch c sau đây: H i đ ng nhân dân, y ban nhân ự ố ộ ỉ ể dân, đoàn đ i bi u qu c h i t nh, thành ph n i th c hi n d án; hi p h i ngh nghi p liên quan ế đ n lĩnh v c đ u t .
ợ ủ ự ế ạ ự ể ề ạ ớ Đi u 8. S phù h p c a d án v i quy ho ch, k ho ch phát tri n
ợ ị ế ạ ủ ể ế ạ ế ệ ườ ợ ỳ ầ ng h p phân k đ u ố ớ ể ứ ộ ỹ ị ế ẩ ậ ự ậ ề ạ 1. Thuy t minh s phù h p đ i v i các quy ho ch có liên quan theo quy đ nh c a pháp lu t v ố ộ ủ ế ạ xã h i c a qu c gia, k ho ch phát tri n ngành, lĩnh quy ho ch, k ho ch phát tri n kinh t ượ ạ ứ ươ ự c duy t trong tr ng; m c đ đáp ng quy ho ch đ v c, vùng và đ a ph ư ặ ạ t ho c h n ch tiêu chu n k thu t.
ế ợ ủ ự ự ớ ự ầ ư ượ ị ạ ề đ c quy đ nh t ủ i Đi u 4 c a Thông 2. Thuy t minh s phù h p c a d án v i lĩnh v c đ u t ư t này.
ợ ứ ộ ứ ạ ủ ự ả ng h p phân k đ u t ườ ẫ ủ ự ả ể ự ự ế ổ ộ nh m gi m m c đ ph c t p c a d án, tăng tính kh thi và đ ệ ự ạ t v quy mô d án, k ho ch t ng th th c hi n d ế ề ự ệ ự ể ỳ ầ ư ằ 3. Tr ế ầ ấ h p d n c a d án, c n thuy t minh chi ti án đ phân tích các khó khăn trong quá trình th c hi n d án.
ầ ử ụ ự ồ ề ể ị Đi u 9. Quy mô, đ a đi m d án và nhu c u s d ng các ngu n tài nguyên
ầ ử ụ ế ấ ơ ở ạ ầ ự ễ ữ ệ ạ ế ẩ ượ ấ ẩ ặ ự ợ ưở ề ả ạ 1. Phân tích nhu c u s d ng công trình k t c u h t ng trên c s quy ho ch, d li u kh o sát ỹ ấ ầ ư ấ ậ ủ ố ệ ự th c ti n ho c các s li u d báo; thuy t minh quy mô, công su t đ u t , c p h ng k thu t c a ươ ề ẩ ng án c c p có th m quy n ban hành; ph công trình d án phù h p quy chu n, tiêu chu n đ ỳ ầ ư ế ầ ầ ư đ u t (n u có). ợ ớ ự phù h p v i d báo v tăng tr ộ ng nhu c u và các n i dung phân k đ u t
ị ể ự ả ị ự ự ể ể ạ ố ị ố ự ặ ả ể ệ ự ế ệ ự ưở ượ ề ự ự ủ ầ ị đ a đi m, v trí d án, ph m vi d án (đi m đ u, đi m cu i, 2. Đ a đi m th c hi n d án: mô t ợ ườ ơ ự ể ng h p xung quanh ho c trong các đi m kh ng ch ); các đ a danh ch y u n i d án đi qua. Tr ặ ắ ậ ị đ a ph n th c hi n d án có các d án ho c công trình khác đang ho c s p tri n khai ph i phân ấ ố ớ ự ứ ộ ả c đ xu t. tích m c đ nh h ể ủ ế ặ ng c a các d án đó đ i v i d án đang đ
ặ ằ ị ệ ớ ử ụ i) s d ng đ t b trí m t b ng c a d án; ụ ụ ấ ế ụ ạ ờ ợ ầ ử ụ ấ ớ ự ế i th ệ ể ấ ạ ủ ự ả ề ử ụ ặ ằ ơ ở ướ ả ị ủ ự 3. Nhu c u s d ng đ t: xác đ nh ph m vi (ranh gi ế ễ ổ t ng di n tích đ t chi m d ng c a d án (chi m d ng t m th i, chi m d ng vĩnh vi n), l ệ ế ủ ị c a đ a đi m v i d án, hành lang b o v (n u có), phân lo i theo m c đích s d ng đ t hi n ị ạ tr ng làm c s xác đ nh kinh phí đ n bù và đ nh h ấ ố ế ụ i phóng m t b ng. ạ ng công tác gi
ồ ồ ầ ử ụ ả ậ ố ệ ữ ượ ấ ượ ậ ệ ử ụ ủ ự ng, ch t l ự 4. Nhu c u s d ng các ngu n tài nguyên: thu th p s li u và đánh giá ngu n tài nguyên khu v c ệ ả ự ng) và tính kh thi c a vi c d án; kh năng s d ng làm v t li u xây d ng (tr l khai thác.
ệ ự ề ề ệ ạ ự ự Đi u 10. Đi u ki n t nhiên khu v c xây d ng và hi n tr ng công trình
ề ứ ố ệ ế ề ề ệ ự ả c, trình bày chi ti ự ậ ượ nhiên: căn c s li u kh o sát thu th p đ ệ ự t v đi u ki n t ự ệ ề ớ rình, đánh giá đi u ki n t ự nhiên v i vi c xây d ng công trình, d ệ ự 1. Đi u ki n t ự nhiên khu v c xây d ng công t án.
ệ ỹ ụ ể d án; tình tr ng c th ầ ộ ầ ư ự ậ ụ ạ ứ ộ ạ ặ ậ ả ứ ầ ộ ệ ạ 2. Đánh giá hi n tr ng công trình theo các tiêu chí k thu t khi đ u t ủ c a công trình và m c đ đáp ng yêu c u khai thác; kh năng t n d ng toàn b ho c m t ph n công trình hi n t i.
ạ ủ ạ ị ế ấ i c a công hình k t c u h t ng giao ạ ầ ố ớ ự ậ ả ế ấ ệ 3. Đánh giá hi n tr ng công trình và đ nh giá tài s n còn l ị thông v n t ạ ầ ả ệ ậ ả i theo các quy đ nh hi n hành đ i v i d án khai thác k t c u h t ng v n t i.
ỹ ậ ệ ề ế ả ủ ế Đi u 11. Thuy t minh k thu t, công ngh và các gi i pháp ch y u
ủ ế ụ ự ẩ ẩ ậ ỹ ế ố ỹ ủ ế ậ ụ 1. Thuy t minh rõ danh m c quy chu n, tiêu chu n k thu t ch y u áp d ng cho d án và các thông s k thu t ch y u.
ế ế ơ ở ượ ậ ề ị ủ ự ậ ộ t k c s đ c l p theo quy đ nh c a pháp lu t xây d ng v v trí xây ớ ng tuy n công trình, danh m c và quy mô, lo i, c p công trình phù h p v i quy mô ợ ề ặ ỹ ụ ậ ủ ươ ậ ỹ ị ạ ấ ự ướ , tiêu chu n, c p h ng k thu t c a công trình d án; phân tích v m t k thu t ph ng 2. Trình bày n i dung thi ế ự d ng, h ấ ẩ ầ ư đ u t ỳ ầ ư ế án phân k đ u t ạ (n u có).
ế ộ ầ ư ủ ế ươ ả t n i dung đ u t ng án công ngh , , các gi ớ ừ ậ ụ ọ ứ ỹ ụ ệ c l a ch n ng v i t ng h ng m c công trình; kh năng t n d ng, k t ạ ặ ằ ự ứ ế ậ i pháp k thu t ch y u, ph ế ả ặ ứ i pháp v ki n trúc, m t b ng, m t c t, m t đ ng công trình, các ỹ ụ ệ ậ i pháp k thu t, công ngh , ề ặ ỹ ấ ượ ỉ ố ng v m t k ả ự ệ ả ơ ế 3. Thuy t minh chi ti ế ị ượ ự ậ ỹ t b đ k thu t và thi ặ ắ ả ệ ữ ố ề ế n i công trình hi n h u; gi ướ ế ấ ả ủ c k t c u chính c a công trình xây d ng. Khi áp d ng gi kích th ả ớ ậ ệ v t li u m i ph i thuy t minh, làm rõ kh năng đáp ng ch s đánh giá ch t l ạ ậ thu t và mang l i hi u qu cao h n cho d án.
ố ớ ự ậ ả ế ấ ạ ầ ả ế ấ ự ươ ế ậ ả ọ ụ ặ ỹ ng án k thu t, gi t ọ ượ ố ư ả ự 4. Báo cáo NCKT đ i v i d án xây d ng công trình k t c u h t ng giao thông v n t i ph i bao ế ấ ị ự ữ ố ớ ế ấ ồ g m các b ng tính toán k t c u đ i v i nh ng k t c u ch u l c chính ho c áp d ng k t c u ỹ ậ ớ m i; có tính toán, so sánh kinh t k thu t trong l a ch n ph i pháp thi ươ ả ự ế ể ả i u. ng án t k đ đ m b o l a ch n đ ế c ph
ế ỹ ế ố ạ ầ ổ ả ỹ ả ả ậ ươ ng án k t n i h t ng k thu t ố i pháp đ m b o an toàn phòng ch ng cháy, n ; đ m b o an toàn ậ ả ộ ườ ạ ầ 5. Thuy t minh các công trình h t ng k thu t có liên quan; ph ả trong và ngoài công trình; các gi ệ giao thông; v sinh môi tr ng và an toàn lao đ ng.
ờ ạ ợ ồ ế ộ ế ạ ự ự ề ệ Đi u 12. K ho ch th c hi n, ti n đ và th i h n h p đ ng d án
ổ ế ể ự ệ ự ể ế ậ ờ ố ố ớ ệ ạ ắ ầ ế ệ ầ ư ự ộ ự ủ ự ợ ồ ọ ư ậ ự , ký h p đ ng d án, giai đo n xây ầ ư d án, đ u th u l a ch n nhà đ u t ờ ấ ờ ạ ạ ạ ầ ự ể ệ ế ệ ự ế ộ ự ố ể ả ậ ả ự ề ế ả ợ 1. Trình bày k ho ch t ng th th c hi n d án (l p bi u ti n đ d án), trong đó nêu rõ các m c th i gian b t đ u và k t thúc đ i v i các công vi c chính c a d án nh : l p báo cáo ạ NCKT, phê duy t đ u t ự d ng, giai đo n v n hành, th i h n chuy n giao, các m c th i gian khác (n u có). K ho ch ể ượ c xây d ng ph i phù h p các đi u ki n tri n khai đ đ m b o ti n đ th c hi n d án. đ
ấ ố ớ ự ự ế ể ậ ổ ự ự ộ ờ ế ng xây ờ ơ ở ặ ị ị ệ ự ầ ư ổ ố ứ t khu v c d án làm c s xác đ nh th i ợ cho phù h p ti n trình ự ố ượ ầ 2. Đ i v i d án có c u ph n xây d ng: l p ti n đ thi công t ng th căn c vào kh i l ị ể ấ ự d ng và đi u ki n đ a hình, đ a ch t, đ c đi m th i ti ế gian giai đo n th c hi n d án và tính toán kinh phí, phân b v n đ u t ệ th c hi n đ u t ệ ề ạ ự ầ ư .
ượ ự ị khi đ a công trình, d án vào khai thác c xác đ nh t ả ặ ừ ậ ờ ươ ế ị ờ 3. Th i gian kinh doanh, khai thác d án: đ ử ụ s d ng ho c t ự thác d án theo ph ư ừ ự ế ế ừ ơ khi nh n bàn giao t c quan qu n lý đ n khi h t th i gian kinh doanh, khai ả ượ ờ ng án tài chính; th i gian này ph i đ ơ c tính đ n đ n v là ngày.
ề ả ặ ằ ị ư Đi u 13. Gi i phóng m t b ng, tái đ nh c
ầ ử ụ ư ả ấ ị ướ ề ệ ớ ị ư ủ c v vi c thu h i ả ỗ ợ ư ệ ồ ị ươ 1. Ph ị theo quy đ nh t ườ ồ ấ đ t, b i th ặ ằ ị ả ợ i phóng m t b ng, tái đ nh c ph i phù h p v i nhu c u s d ng đ t xác đ nh ng án gi ạ ồ ủ ề i kho n 3 Đi u 9 Thông t này, tuân th quy đ nh c a Nhà n ị ng, h tr tái đ nh c và các quy đ nh hi n hành khác, bao g m:
ả ặ ằ ạ a) Ph m vi gi i phóng m t b ng;
ạ ế ệ ỗ ợ ư ị ặ ằ i phóng m t b ng, b i th ồ ườ ườ ợ ả ị ị ị ỗ ợ ư ậ ị ầ ị ư ệ ị ị ế ự b) K ho ch th c hi n công tác gi ng và h tr tái đ nh c (phân ư ậ ư ị đ nh rõ tái đ nh c phân tán và tái đ nh c t p trung); tr ng h p tái đ nh c t p trung, c n xác ư ự ị đ nh v trí và quy mô xây d ng khu tái đ nh c ; xác đ nh kinh phí h tr chênh l ch tái đ nh c (n u có);
ệ ự ể ự ớ ế ự ế ạ ả ạ ợ ổ ơ ở ố ự ế ố ệ ế ạ ị c) Kinh phí th c hi n; d ki n k ho ch chi tr phù h p v i k ho ch t ng th th c hi n d án làm c s b trí k ho ch v n và xác đ nh lãi vay;
ề ệ ả ả ư i phóng m t b ng, tái đ nh c và đ ra các bi n pháp gi m ợ ộ ế ổ ứ ấ ộ ủ ề ị ể ươ ự ự ể ệ ầ ồ d) Đánh giá các tác đ ng c a gi t t thi u; c n thi ặ ằ ch c đi u tra, tham v n c ng đ ng đ xây d ng ph ng án th c hi n h p lý.
ặ ằ ể ả ư ả ượ ấ ề ủ ị ẩ c c p có th m quy n c a đ a ổ ng án t ng th gi ơ ự ấ ằ ả 2. Ph ươ ph ươ ị i phóng m t b ng, tái đ nh c ph i đ ố ng n i d án đi qua th ng nh t b ng văn b n.
ộ ươ ặ ằ ả ạ ị ng án gi ị i phóng m t b ng, tái đ nh c theo quy đ nh t ủ ề ồ ị ỗ ợ ườ ủ ố ị i Ngh đ nh s ư ị ng, h tr , tái đ nh c và các quy ư 3. N i dung ph 47/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 c a Chính ph v b i th ị đ nh khác có liên quan.
ứ ầ ư ổ ố ầ ư ổ ề ươ Đi u 14. T ng m c đ u t , t ng v n đ u t và ph ng án tài chính
ầ ủ ả ủ ị ph i đ ứ ầ ư ả ượ ầ ư ả ị ự ị ị ố ầ ả c xác đ nh đ y đ , đ m b o tính chính xác theo quy đ nh c a pháp ư ị ạ i Ngh đ nh s 63/2018/NĐCP, Thông t xây d ng và quy đ nh t ộ ư này, trong đó c n tính toán, làm rõ các n i à Thông t ổ 1. T ng m c đ u t ậ ề lu t v qu n lý chi phí đ u t ố s 09/2018/TTBKHĐT ngay 28/12/2018 v dung:
ườ ự ế ị ng, h tr và tái đ nh c (n u có); chi phí xây d ng; chi phí thi ố ượ ầ ư ự t b ; chi phí ng phát sinh và ư ế ự ủ ả ượ ị ồ a) Chi phí b i th qu n lý d án; chi phí t tr ị ỗ ợ ự ư ấ xây d ng; chi phí d phòng cho kh i l v n đ u t ậ t giá và các chi phí khác theo quy đ nh c a pháp lu t;
ự ầ ậ ế ượ t đ ể ụ ả c pháp lu t cho phép liên quan huy i) t ộ ự ớ ế ợ ớ rong th i gian xây ờ ả ệ ự i ngân phù h p v i ti n đ th c hi n d án (ph i ố ồ ả ượ ượ ơ ở ế ự ệ ự ị ề b) Chi phí d phòng, chi phí lãi vay và chi phí c n thi ả ộ đ ng ngu n v n (chi phí b o lãnh, phí cam k t, b o hi m tín d ng, môi gi ự d ng ph i đ ự xây d ng đ ế ộ ả c xác đ nh trên c s ti n đ gi c dòng ti n trong th c hi n d án).
ố ầ ư ả ượ ầ ủ ả ả ị ị ph i đ ầ ố ị ị
ổ ủ c xác đ nh đ y đ , đ m b o tính chính xác theo đúng quy đ nh c a 2. T ng v n đ u t ộ ị Ngh đ nh s 63/2018/NĐCP và quy đ nh khác có liên quan, trong đó c n tính toán làm rõ các n i dung:
ứ ầ ư ị ị ạ ề ả ổ a) Xác đ nh t ng m c đ u t theo quy đ nh t i Kho n 1 Đi u này;
ủ ở ữ ố ị ể ầ ố ướ ự i thi u, v n vay và ph n Nhà n c tham gia trong d án ế ứ ố b) Phân đ nh m c v n ch s h u t (n u có);
ơ ở ự ầ ế ố ư ộ ế ể ầ t tính toán các chi phí liên quan đ n v n l u đ ng ban đ u đ khai thác, ế c) C s và s c n thi ự ậ v n hành d án (n u có).
ể ả ố ộ ị ạ ụ ụ ụ i thi u các n i dung quy đ nh t i M c VI, Ph l c IlI, ươ 3. Ph Thông t ng án tài chính ph i trình bày t ư ố s 09/2018/TTBKHĐT ngày 28/12/2018, trong đó:
ậ ứ ố ủ ơ ở ị ầ ủ ơ ở ả ự ố ủ ự ề ả ộ ị ồ ố ờ ợ a) Lu n ch ng đ y đ c s xác đ nh các tham s c a mô hình tài chính d án; trên c s đó tính toán, đánh giá tính kh thi v m t tài chính và tính kh thi v huy đ ng v n c a d án, xác đ nh th i gian thu h i v n và l ề ặ ậ i nhu n;
ế ầ ư ự ả ổ ố t v các kho n chi trong mô hình tài chính: t ng v n đ u t ấ ự ế ự ứ ế ế ạ ố ế ề ự ả ệ d án kèm b) Thuy t minh chi ti ạ ề ộ theo k ho ch tài chính d án (k ho ch huy đ ng v n cho d án), m c lãi su t d ki n, đi u ố ki n vay v n và các kho n chi khác;
ủ ự ạ ợ ụ ự ợ ớ ồ ứ ế ứ ủ ả ờ ể ạ ả ị ồ ậ ư i đi m b kho n 2 Đi u 6 Thông t ế ứ ố ở ứ ứ ố ề ể ả ị này, thuy t minh và tính toán chi i t các k ch b n khác nhau v doanh thu c a d án ( m c căn b n, m c t i thi u và m c t ự ế ế c) Doanh thu c a d án: chi ti t m c giá phí d ki n áp d ng phù h p v i lo i h p đ ng d án, ệ ị ặ ằ m t b ng chung và các quy đ nh c a pháp lu t hi n hành, đ ng th i căn c k t qu phân tích và ề ầ ự d báo nhu c u quy đ nh t ủ ự ả ế ti đa);
ố ế ố ầ ế ố ầ ạ đ u vào không an toàn và y u t ả ộ đ u ra (đ nh y) phù ợ ườ ng h p có ế ố ầ ố ư ủ ươ d) Phân tích m i quan h gi a các y u t ợ ố ớ h p đ i v i các y u t ươ ng án tài chính t ph ệ ữ đ u vào c a mô hình tài chính (bao g m c phân tích trong tr i u và ph ng án tài chính không t ồ ố ư i u);
ố ầ ả ố ố ủ ở ữ ỷ ệ ố ả ế ề ồ ể i thi u g m: t ủ t v các tham s đ u ra c a mô hình tài chính đ đ ỷ ấ ỷ ấ ộ ủ ở ữ ố ậ ố su t n i hoàn v n ch s h u; t ố v n vay trên v n ch s h u; t ể i thi u hay t ị ệ ạ ả ể ảm b o kh năng vay v n ả ợ su t kh năng tr n (DSCR); ủ ở ữ ờ ỷ i ròng tài chính (NPV) và th i gian hoàn đ) Phân tích chi ti ủ ự l c a d án, t ố ỷ ấ ợ i nhu n ròng trên v n ch s h u t su t l t ủ ự ấ ộ su t n i hoàn tài chính c a d án (IRR); giá tr hi n t v n (Tố
hv).
ượ ể ả ướ ả ầ ị ầ ứ ả ượ ự ế ọ c l a ch n đ i v i d án, thuy t minh chi ti ụ ụ ụ ả ị c xác đ nh c n có ph n Nhà n ự ố ớ ự ế ự c tham gia trong d án theo quy đ nh t ế ộ i Kho n 1, M c IX, Ph l c III, Thông t ế ư ố s ầ ự ợ ự ườ 4. Tr c tham gia trong d án đ đ m b o ng h p d án đ ạ ả tính kh thi tài chính cho d án, c n căn c mô hình tài chính và k t qu phân tích tài chính lo i ồ ầ ợ h p đ ng đ t các n i dung có liên quan đ n ph n ướ ạ Nhà n 09/2018/TT BKHĐT ngày 28/12/2018, bao g m:ồ
ế ả ầ ướ ự ự ầ a) S c n thi t ph i có ph n Nhà n c tham gia trong d án;
ị ố ố ố ộ ả ứ ế ế ả ạ ủ tr t i đa, kh năng cân đ i v n; cách th c, k ho ch và ti n đ gi i ngân c a ị b) Xác đ nh giá ầ ư ; nhà đ u t
ướ ầ ự ư ọ ụ ượ ề ầ ượ ự ng án đ ố ớ ị c l a ch n, giá tr , các công c đ c tham gia trong d án nh : các ph ấ ơ ế ả c đ xu t, c ch gi ươ ng án khác nhau và ơ ế i ngân, c ch thanh c) Các yêu c u đ i v i ph n Nhà n ươ ph toán.
ạ ợ ồ ự ự ọ ề Đi u 15. L a ch n lo i h p đ ng d án
ế ươ ậ ầ ề ươ ướ ỹ ươ ự ự ng án k thu t, d báo nhu c u, ph c, ph
ầ ạ ộ ồ ầ ư ồ ợ ủ ạ ợ ụ ờ ị
ủ ơ ở ng án tài chính c a 1. Trên c s các thuy t minh v ph ị ả ự d án, kh năng tham gia ph n nhà n ng án thanh toán, báo cáo NCKT xác đ nh d án ơ ở ấ ặ ầ ư ộ có ho t đ ng kinh doanh ho c thanh toán cho nhà đ u t trên c s ch t thu c mô hình đ u t ượ ề ố ớ ấ l ng d ch v cung c p, đ ng th i phân tích tính phù h p c a lo i h p đ ng đ i v i các đi u ệ ự ki n d án.
ậ ừ ủ ể ể ồ ộ góc đ ạ ợ c đi m c a lo i h p đ ng d án đ ế ọ c l a ch n, nhìn nh n t ệ ự ượ ự ự ệ ủ ả ượ ư 2. Phân tích u đi m, nh ế ố ủ phân chia r i ro và các y u t ự liên quan đ n tính kh thi c a vi c th c hi n d án.
ự ệ ồ ồ ầ ư ủ ơ ế ậ ố ế ế t k , xây ệ và doanh nghi p ệ ề c có th m quy n, nhà đ u t ứ ợ ẩ ị ổ ứ ầ ầ ơ ự ệ ủ 3. Làm rõ trách nhi m c a các bên trong vi c th c hi n h p đ ng d án (bao g m: thi ướ ự d ng, v n hành, thu x p v n) c a c quan nhà n ự d án và các t ch c khác có liên quan (bên cho vay, đ n v cung ng đ u vào, nhà th u...).
ố ầ ư ế ạ ủ ộ ố ệ ề ả Đi u 16. V n đ u t , k ho ch và tính kh thi c a vi c huy đ ng v n
ồ ế ầ ư ự ớ ừ ố t ngu n v n đ u t ủ ở ữ ầ ố ạ d án, phân khai c th k ho ch v n ng v i t ng ngu n v n ớ ế ố ụ ể ế ướ ố ứ ự ươ ứ ồ ng ng v i ti n đ c tham gia trong d án) t ộ ố ự ể 1. Chi ti ồ (bao g m v n ch s h u, v n vay, ph n Nhà n tri n khai d án.
ủ ự ệ ầ ả ồ ố ườ ử ụ ụ ủ ị ộ ả ủ tr c a ng ứ ng, s c chi ầ ư , ệ ự ả 2. Đánh giá tính kh thi c a vi c huy đ ng các ngu n v n th c hi n d án; nhu c u, kh năng ự ị ườ ủ i s d ng d ch v và s quan tâm c a nhà đ u t thanh toán c a th tr ố ớ ự bên cho vay đ i v i d án.
ệ ự ự ề ả ả ả Đi u 17. Qu n lý th c hi n d án, qu n lý khai thác và b o trì công trình
ơ ấ ổ ứ ướ c có ự ế ề t v năng l c và c c u t ề ệ ự ch c qu n lý th c hi n d án c a c quan nhà n ừ ả ạ ụ ể ự ủ ơ ẩ ậ ự ệ ự ố ớ ừ ẩ 1. Chi ti th m quy n đ i v i t ng giai đo n c th th c hi n d án t ị khi l p, th m đ nh báo cáo NCKT.
ị ủ ỹ ạ ậ ấ ượ ườ ế ấ ế ự ộ ỉ ố ự ệ ệ ạ ầ ng c a công trình k t c u h t ng giao thông trên các ộ ng, xã h i, tài chính, ti n đ ... trong quá trình xây d ng, ự t là ch s KPI) làm c s các bên th c hi n vi c giám sát d ơ ở ộ ể ặ ứ ệ ự ự ộ ầ ố ớ ầ ể ườ ỉ ố ấ ế ự ứ ể ị ơ ị ỉ ố ự ể ỉ ố 2. Xác đ nh các ch s đánh giá ch t l ậ khía c nh: k thu t, v n hành, môi tr ậ v n hành, khai thác (sau đây vi ị án. Căn c vào đ c đi m c th c a d án, xác đ nh các n i dung c n giám sát trong quá trình ề ệ ứ th c hi n d án và yêu c u v vi c ph i đáp ng các n i dung đó đ xác đ nh các ch s KPI có ỗ liên quan đ n d án; đ i v i m i ch s , c n nêu rõ căn c đ đo l ng, đ n v cung c p thông tin đ đánh giá ch s đó và trình t ế ắ t t ụ ể ủ ự ả ỉ ố ầ giám sát.
ự ủ ệ ả ả ị ả 3. Chi ti ậ ề lu t v qu n lý, khai thác và b o trì công tr ế ề t v công tác qu n lý, khai thác và b o trì công trình th c hi n theo quy đ nh c a pháp ả ình có liên quan.
ề ấ ư ả ầ ư ủ ự ủ ề ả Đi u 18. Phân tích r i ro c a d án và đ xu t u đãi, đ m b o đ u t
ị ố ủ ờ ủ ự ả ủ ể ừ ợ ng h p ủ ộ đó đ xu t phân chia r i ro m t cách h p lý, phù h p các quy đ nh c a ố ớ ự ợ ờ ề ẩ ơ ủ ấ ề c có th m quy n và nhà đ u t ả ầ ư ồ ủ ệ ự ệ ướ ạ ệ ả ị ệ ị i d ng b ng phân đ nh trách nhi m gánh ch u ủ c trình bày d ủ ộ ườ 1. Xác đ nh các r i ro su t vòng đ i c a d án, đánh giá tác đ ng đ i v i d án trong tr ề ợ ị các r i ro x y ra đ t ướ ấ ậ pháp lu t cho c quan nhà n , đ ng th i đ xu t các bi n pháp ệ ả ể ủ gi m thi u r i ro và trách nhi m c a các bên trong vi c qu n lý r i ro trong quá trình th c hi n ả ượ ộ ự d án. Các n i dung này ph i đ ồ ủ ự các r i ro c a d án, bao g m:
ủ ủ ự ư ủ ủ ề ệ ố ủ ế ế ườ ỹ ng; r i ro v thi ậ ầ ủ ủ ề ề ử ụ ấ ủ ậ ề ủ ề ế ườ ủ ủ ế ợ ồ ộ ộ a) Xác đ nh rõ các r i ro chính c a d án m t cách h th ng nh : r i ro v pháp lý; r i ro xã h i; ề ấ ủ ủ ự t k , xây d ng, k thu t, công r i ro v quy n s d ng đ t; r i ro v môi tr ị ề ế ề vĩ mô; r i ro v nhu c u c a th ngh , s n xu t; r i ro v tài chính; r i ro v tình hình kinh t ủ tr ị ề ệ ả ng; r i ro v n hành; r i ro v k t thúc h p đ ng và các r i ro khác (n u có);
ủ ự ả ờ ư các r i ro chính c a d án đ ng th i phân tích kh năng x y ra các r i ro đó cũng nh ồ ố ớ ự ả ế ộ ổ ủ ề ặ ố ớ ự ế ủ ả ươ ng án khác nhau trong mô hình tài chính đ có th đánh gi ủ ố ế ế ố t k , b trí v n...); ợ ầ ng h p c n thi ượ á đ ế t, c các ủ ả b) Mô t ề ưở ứ ộ ả ng c a chúng đ i v i d án (v chi phí, ti n đ , thay đ i thi m c đ nh h ộ ườ trong tr đánh giá tác đ ng v m t tài chính đ i v i d án n u r i ro x y ra, ể ể ệ ử ầ c n th nghi m các ph ộ tác đ ng đó;
ệ ụ ể ề ặ ỹ ế và tài chính c a d án; k t qu phân tích tài ứ ề ằ ủ ự ư ủ ệ ế ố ớ ự ầ ủ i ích c a ự ế ể ủ ế ả ủ t vi c phân chia r i ro d ki n và ủ ệ ệ ệ ự ẻ ủ ế ữ ơ ả ướ ơ ế ề ệ ự c có th m quy n, c ch chia s r i ro gi a c quan nhà ầ ư ẩ ả ậ c) Căn c đi u ki n c th v m t k thu t, kinh t ợ ủ ộ chính nh m đánh giá các tác đ ng c a các r i ro đ i v i d án cũng nh chi phí và l các bi n pháp gi m thi u r i ro. Báo cáo NCKT c n nêu chi ti ị ụ ủ trách nhi m c a các bên trong vi c qu n lý r i ro trong quá trình th c hi n d án; ki n ngh c ẩ ể ứ ộ ỗ ợ ủ ơ th m c đ h tr c a c quan nhà n ề ướ c có th m quy n và nhà đ u t n .
ủ ủ ự i trong n ệ ạ ả ướ ả ấ ư ạ ứ , thuy t minh chi ti ủ ị ị ố ế ế c a Chính ph quy đ nh t ị ườ ầ ư ề ố ng IX Ngh đ nh s 63/2018/NĐCP ng tài chính hi n t , các lo i hình b o lãnh, b o đ m đ u ề ệ c và ầ ả ệ và đi u ki n kèm theo ợ ự ị ụ ự ươ ầ ế ủ ư ự ờ ồ 2. Căn c đánh giá các r i ro c a d án và tình hình th tr ế ề t v các đ xu t u đãi đ u t qu c t ạ Ch ư ủ t i cũng nh các nghĩa v d phòng c n thi t c a các bên trong th i gian th c hi n h p đ ng d án.
ế ợ ự ườ ự ế ử ồ ế sai khác t ph ướ ề ồ ng án x lý trong tr ể ả ự ố 3. Thuy t minh chi ti ớ nhi u so v i ngu n thu ươ ng h p d án có ngu n thu th c t ừ ờ c tính, d báo đ gi m tr th i gian thu phí hoàn v n.
ề ả ế ủ ự ộ ộ ệ Đi u 19. Hi u qu kinh t xã h i và các tác đ ng c a d án
ả ế ộ ủ ự ệ 1. Phân tích hi u qu kinh t xã h i c a d án
ả ả ả ị ạ ụ ụ ụ i M c V, Ph l c III, Thông Báo cáo NCKT ph i trình bày đ m b o đ y đ n i dung quy đ nh t ư ố t ầ ủ ộ s 09/2018/TTBKHĐT ngày 28/12/2018, theo đ ó:
ế ố ợ l chi phí và các y u t ế ố ượ ư ng đ c, y u t ế ố ị i ích đ nh l ng đ ể ị ượ ơ ở c và ch có th đ nh tính). Trên c s đó, phân tích hi u qu kinh t ộ ị ộ ủ ự ế xã h i c a d án (bao ị c nh ng không đ nh giá ộ ủ ự xã h i c a d án, bao ượ ng đ ượ ượ c d ượ ượ ề ệ ả ợ ề ặ i ích v m t kinh t ượ ượ ể ị có th đ nh l ệ ế ả ủ ự ượ c ố ới ể ệ ượ ướ ạ i d ng ti n t ng rõ đ i v ố ượ c d ; tính toán, l i ích đ i ả ệ ng h p có d án (bao g m c vi c tr phí) và không có d án, đánh ả ế ố ả ư ế ế ố ề ệ ị và đ nh l ề ợ ng hoá và phân tích v l ự ể i thi u các ỷ ố ợ i s l ồ ế xã h i c a d án; k t qu tính toán ph i đ a ra t ỷ ấ ộ su t n i hoàn kinh t i ròng kinh t (EIRR) và t (ENPV), t ề ể ổ ị Xác đ nh t ng th các y u t ế ố ợ ồ g m các y u t l ỉ ượ đ ố ớ ị ồ ữ g m: đánh giá đ nh tính đ i v i nh ng tác đ ng chính c a d án mà không đ nh l ư ặ ị ng đ ho c đ nh l c nh ng không th hi n đ ượ ướ ạ ộ ị i d ng ti n t ng đ các tác đ ng đ nh l ự ườ ữ ườ ử ụ ớ i s d ng gi a tr v i ng ộ ủ ự ả ỉ ố ệ giá các ch s hi u qu kinh t ị ệ ạ thông s sau: giá tr hi n t ế ích trên chi phí v kinh t (BCR).
ả ơ ở ế ủ ề ợ ị ế ộ ủ ự xã h i c a d án. Tr ượ ộ ủ ự ườ ổ ượ ề ợ ề xã h i c a d án: trên c s phân tích nêu trên có k t lu n v chi phí c thành ti n làm c s đ tính toán các ch tiêu phân ậ ế ố ệ ng h p không đ đi u ki n xác đ nh các y u t ỉ ơ ở ể ộ ủ ự ả ề ệ ế ế ậ xã h i c a d án ế xã h i c a d án, nêu k t lu n v hi u qu kinh t ế ố ạ ề ệ ậ ế K t lu n v hi u qu kinh t ế ả ệ hi u qu kinh t ể ị i ích có th đ nh l và l ệ ả tích hi u qu kinh t ơ ở trên c s các nhóm y u t ng và quy đ i đ ộ ủ ự còn l i
ườ ườ ẩ ồ ng c a d án: báo cáo NCKT bao g m báo cáo đánh giá tác đ ng môi ủ ậ ề ệ ộ 2. Tác đ ng môi tr ượ ậ ng đ tr ủ ự ị ịnh và phê duy t theo quy đ nh c a pháp lu t v môi tr ộ ườ ng. c l p, th m đ
ộ ầ ộ ộ ế ế ố tác đ ng đ n xã h i ả ệ ộ ủ ự ư ế ệ ể ạ ẳ ộ ị ủ ự ự ệ ị 3. Tác đ ng xã h i c a d án: báo cáo NCKT c n thuy t minh các y u t ớ ư ỗ ợ nh h tr tái đ nh c , bình đ ng gi i, lao đ ng, t o vi c làm... và các bi n pháp gi m thi u tác ệ ự ộ đ ng tiêu c c trong quá trình th c hi n d án tuân th theo các quy đ nh hi n hành.
ế ầ ố ộ tác đ ng qu c ph òng, an ninh ộ ộ ự ế ế ố 4. Các tác đ ng khác: báo cáo NCKT c n thuy t minh các y u t ệ ủ ự và các tác đ ng khác (n u có) c a d án trong quá trình th c hi n.
ề ế ế ị ậ Đi u 20. K t lu n và ki n ngh
ế ậ ầ ắ ự ủ ộ ố t các n i dung chính c a báo cáo NCKT d án, t ể i thi u 1. Trong ph n k t lu n, trình bày tóm t g m:ồ
ơ ướ ị ự ầ ư ề ẩ ặ ẩ ơ ị c có th m quy n; tên đ n v chu n b d án ho c nhà đ u t ấ ự a) Tên d án; tên c quan nhà n ề đ xu t;
ệ ự ử ụ ự ể ệ ế ấ ị b) Đ a đi m th c hi n d án và di n tích s d ng đ t (n u có);
ủ ế ấ ẩ ậ ỹ c) Quy mô, công su t, tiêu chu n k thu t ch y u;
ố ầ ư ổ ứ ầ ư ầ ướ , t ng m c đ u t (phân khai rõ ph n Nhà n ự c tham gia trong d ự ế ổ d) D ki n t ng v n đ u t ế án, n u có);
ạ ợ ệ ự ộ ự ự ế ự ế ợ ờ ồ ồ ờ
ự đ) Lo i h p đ ng d án và th i gian h p đ ng d án (d ki n ti n đ th c hi n d án, th i gian kinh doanh, khai thác);
ộ ỉ ươ e) Các ch tiêu tài chính thu c ph ng án tài chính;
ầ ư Ư ả ả g) u đãi và b o đ m đ u t ;
ộ h) Các n i dung khác.
ị ư ế ế ế ề ấ ầ ị 2. Trong ph n ki n ngh , đ a ra các ki n ngh và đ xu t (n u có).
ươ Ch ng 3
Ổ Ự Ứ Ệ T CH C TH C HI N
ề ệ ự Đi u 21. Hi u l c thi hành
ư ế ệ ự này có hi u l c thi hành ủ ư ố s ậ ả ướ i h từ ngày 10 tháng 7 năm 2019 và thay th Thông t ộ ưở ng B Giao thông v n t ầ ư ự ứ ế ề ộ ả ên c u kh thi d án đ u t và n i dung báo cáo nghi ng theo hình t v lĩnh v c đ u t ư ậ ả ự ộ 1. Thông t 86/2015/TTBGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2015 c a B tr ẫ d n chi ti ứ ố th c đ i tác công t ự ầ ư ộ thu c lĩnh v c giao thông v n t i.
ậ ượ ư ệ ẫ ạ ợ c vi n d n trong Thông t này đ c s a ả ượ ử ổ ườ ổ ả ế ự ệ ặ ổ 2. Tr ng h p các văn b n quy ph m pháp lu t đ ổ đ i, b sung ho c thay th thì th c hi n theo văn b n đ ượ ử ế ớ c s a đ i, b sung, thay th m i.
ự ệ ề ổ ứ Đi u 22. T ch c th c hi n
ụ ưở ườ ụ ng, T ng c c tr ưở ố ụ ụ ả ụ ổ ng T ng c c Đ ng ự i, Giám đ c các Ban Qu n lý d ị ệ ộ ơ ộ ị ổ ộ ậ ả ộ ng các C c thu c B Giao thông v n t ơ ng các c quan, đ n v và cá nhân có liên quan ch u ệ ộ Chánh Văn phòng B , Chánh Thanh tra B , các V tr ưở ộ b Vi t Nam, C c tr ậ ả án thu c B Giao thông v n t ư trách nhi m thi hành Thông t ộ ủ ưở i, Th tr này./.
Ộ ƯỞ NG ơ Ứ ƯỞ KT. B TR TH TR NG
ộ ơ
ộ
;ủ
ỉ
ộ ơ ố ự
ươ
ng;
ộ ộ ư
ụ
ể
ổ ổ
ạ
ậ N i nh n: Văn phòng Chính ph ;ủ Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph UBND các t nh, thành ph tr c thu c Trung ả C c Ki m tra văn b n QPPL (B T pháp); Công báo; ủ C ng TTĐT Chính ph ; ộ C ng TTĐT B GTVT; Báo Giao thông, T p chí GTVT; ậ ễ Nguy n Nh t
ư
L u: VT, ĐTCT
(03b).
