ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN THỊ THUỲ LINH
PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ VÀ THANH LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN
QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LUẬN V N THẠC S LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2010
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN THỊ THUỲ LINH
PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ VÀ THANH LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN
QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành : Luật kinh tế
Mã số : 60 38 50
LUẬN V N THẠC S LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Am Hiểu
HÀ NỘI- 2010
MỤC LỤC
Trang
L I M ĐẦU
1
Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VÀ
THANH LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN
1.1
Khái niệm tài sản phá sản và mối quan hệ giữa quản lý và thanh lý
tài sản phá sản
6
1.2.
Sự cần thiết của pháp luật về quản lý và thanh lý tài sản phá sản
Kết luận ch ng 1
15
20
Chương 2: PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ VÀ THANH LÝ TÀI
SẢN PHÁ SẢN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI
TOÀ ÁN NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ HÀ NỘI
2.1
Thực trạng pháp luật Việt Nam về quản lý và thanh lý tài sản phá sản
21
2.2.
Thực tiễn áp dụng pháp luật về quản lý và thanh lý tài sản phá sản tại
Toà án nhân dân trên địa bàn thành phố Hà Nội
Kết luận ch ng 2
48
72
Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ VÀ
THANH LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN
3.1
Những yêu cầu c bản của việc hoàn thiện pháp luật về quản lý và
thanh lý tài sản phá sản
74
3.2.
Những kiến nghị góp phần hoàn thiện pháp luật về quản lý và thanh lý
tài sản phá sản
Kết luận ch ng 3
76
90
K T LUẬN
91
L I M ĐẦU
1. Tính cấp thiết của luận văn
Trong nền kinh tế thị tr ng định h ng hội chủ ngh a pháp luật về
phá sản có vị trí rất quan trọng trong l nh vực pháp luật kinh tế và là bộ phận
không thể thiếu. Từ những năm đầu tiên của tiến trình đổi m i đầu những năm
90 của thế kỷ XX Việt Nam đ ây dựng Luật phá sản doanh nghiệp (1993)
nh ng vì còn thiếu kiến thức về nền kinh tế thị tr ng điều kiện tham khảo các
quy định của pháp luật n c ngoài về thủ tục phá sản còn hạn chế nên nhiều quy
định của Luật này còn bất cập không phù hợp v i thực tiễn. Nhận thức đ ợc vấn
đề này Đại hội Đảng lần thứ IX đ nhận định ph ng h ng nhiệm vụ kế
hoạch phát triển kinh tế- hội 5 năm (2001- 2005) là: “Đẩy mạnh việc xây
dựng và hoàn thiện khung pháp luật phù hợp với kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa. Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung pháp luật hiện hành phù hợp với
yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là các luật: Luật Thương mại, Luật Phá
sản doanh nghiệp…”
Để cụ thể hoá các quan điểm t t ởng chỉ đạo của Đảng về ây dựng
hoàn thiện pháp luật phù hợp v i nền kinh tế thị tr ng định h ng hội chủ
ngh a có sự quản lý của Nhà n c cũng nh những yêu cầu cụ thể của thực tiễn
ngày 26/5/2004 tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khoá 11 đ thông qua Luật phá sản
(LPS) và Luật này có hiệu lực từ ngày 15/10/2004 [2]. LPS 2004 đ tiến bộ h n
v i nhiều quy định rõ ràng cụ thể về quyền và ngh a vụ của các bên tham gia
vào quá trình Toà án giải quyết yêu cầu mở thủ tục phá sản đ làm cho việc giải
quyết phá sản đ ợc thực hiện nhanh chóng h n đáp ứng đ ợc yêu cầu phát triển
kinh tế thị tr ng định h ng hội chủ ngh a. Tuy vậy sau một th i gian áp
dụng đ nảy sinh không ít những khó khăn v ng mắc cần phải hoàn thiện nhất
là vấn đề liên quan đến quản lý thanh lý tài sản.
Tác giả chọn địa bàn thành phố Hà Nội để nghiên cứu vì đây là một trung
tâm kinh tế l n của cả n c giữ vị trí quan trọng thứ hai của nền kinh tế Việt
Nam, Hà Nội có số l ợng doanh nghiệp l n hoạt động kinh tế sôi động. Nghiên
cứu các quy định của pháp luật về quản lý và thanh lý tài sản phá sản qua thực
tiễn áp dụng tại Toà án nhân dân trên địa bàn thành phố Hà Nội có ý ngh a lý
luận và thực tiễn để hoàn thiện pháp luật phù hợp v i yêu cầu phát triển kinh tế
trong n c và môi tr ng kinh tế quốc tế.
2. Tình hình nghiên cứu luận văn
Trong những năm gần đây đ có một số công trình khoa học nghiên cứu
về pháp luật phá sản luật phá sản ở nhiều khía cạnh khác nhau. Ví dụ: Đề tài
khoa học cấp Bộ năm 2004 của Toà án nhân dân tối cao: “Cơ sở lý luận và thực
tiễn của việc áp dụng các quy định của luật phá sản về thủ tục phá sản” do Tiến
s Nguyễn Văn Dũng- Phó Viện tr ởng Viện khoa học ét ử Toà án nhân dân
tối cao làm chủ nhiệm đề tài; Đề tài khoa học cấp Bộ năm 2004 của Bộ Kế hoạch
và đầu t : “Thực trạng phá sản doanh nghiệp và giải pháp hoàn thiện pháp luật
về phá sản doanh nghiệp tại Việt Nam” do Thạc s Nguyễn Kim Anh- chuyên
viên Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ng thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu t
làm chủ nhiệm đề tài; Luận án tiến s luật học của tác giả Tr ng Hồng Hải đ
bảo vệ năm 2004 tại Tr ng Đại học Luật Hà Nội: “Luật phá sản doanh nghiệp
Việt Nam dưới góc độ luật so sánh và phương hướng hoàn thiện”; Luận văn thạc
s luật học của tác giả Đinh Thị Thanh Nga đ bảo vệ năm 2007 tại khoa Luật-
Đại học Quốc gia Hà Nội: “ ảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp lâm vào tình
trạng phá sản”.
