ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT
----------
TRẦN ĐỨC HÂN
PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH
SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ,
QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ
Mã số: 8380107
THỪA THIÊN HUẾ, năm 2024
Công trình được hoàn thành tại:
Trường Đại học Luật, Đại học Huế
Người hướng dẫn khoa học: 1. TS. Nguyễn Thị Châu
2. PGS.TS. Nguyễn Duy Phương
Phản biện 1: TS. Đào Mộng Điệp
Phản biện 2: TS. Trần Công Dũng
Luận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm
Luận văn thạc sĩ họp tại Trường Đại học Luật
Vào ngày…..tháng 9 năm 2024
Trường Đại học Luật, Đại học Huế
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu ............................................................... 1
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ..................................................... 2
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu .................................................................. 5
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................... 5
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu .............................................. 6
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn .................................................... 7
7. Kết cấu của luận văn: ..................................................................................... 8
CHƯƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT QUY
HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ ........ 8
1.1. Khái quát về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đô thị ..... 8
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm đất đô thị ................................................................. 8
1.1.2. Khái niệm, đặc điểm về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đô
thị ....................................................................................................................... 8
1.1.3. Các yêu cầu đối với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đô thị ....... 9
1.2. Khái quát pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý
đô thị ............................................................................................................... 10
1.2.1. Khái niệm pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đô
thị ..................................................................................................................... 10
1.2.2. Nội dung cơ bản của pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong
quản lý đô thị. .................................................................................................. 11
1.2.3. Vai trò của pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đô
thị ..................................................................................................................... 11
1.3. Các yếu tố tác động đến thực hiện pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất trong quản lý đô thị ........................................................................ 12
1.3.1. Yếu tố chính trị ....................................................................................... 12
1.3.2. Yếu tố kinh tế thị trường ......................................................................... 12
1.3.3 Yếu tố văn hóa xã hội .............................................................................. 13
1.3.4. Yếu tố lịch sử ......................................................................................... 13
Tiểu kết Chương 1 ............................................................................................ 13
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH, KẾ
HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ THỰC TIẾN
THỰC HIỆN TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ............................................ 15
2.1. Thực trạng pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản
lý đô thị ........................................................................................................... 15
2.1.1. Quy định về nguyên tắc, căn cứ, thời hạn, chi phí lập quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất đô thị ............................................................................................. 15
2.1.2. Quy định về trình tự, thẩm quyền xây dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đô thị. ....................................................... 16
2.1.3. Đánh giá chung về thực trạng các quy định của pháp luật quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất trong quản lý đô thị ............................................................. 16
2.2. Thực tiễn thực hiện pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
trong quản lý đô thị tại tỉnh Thừa Thiên Huế .............................................. 17
2.2.1. Khái quát chung về tỉnh Thừa Thiên Huế ............................................... 17
2.2.2. Tình hình thực hiện pháp luật quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản
lý đô thị tại tỉnh Thừa Thiên Huế ..................................................................... 18
2.2.3. Đánh giá thực tiễn thực hiện pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
trong quản lý đô thị tại tỉnh Thừa Thiên Huế .................................................... 19
Tiểu kết Chương 2 ........................................................................................... 20
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG
ĐẤT TRONG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ ................................................................ 21
3.1. Hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đô thị........................................ 21
3.1.1. Hoàn thiện pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đô
thị cần đảm bảo phù hợp với quan điểm, đường lối của Đảng và chính sách,
pháp luật của Nhà nước .................................................................................... 21
3.1.2. Hoàn thiện pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải góp phần
ổn định tình hình chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; đảm
bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân ................................................. 22
3.1.3. Hoàn thiện pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải đặt trong
mối quan hệ chặt chẽ với hoàn thiện tổng thể pháp luật đất đai và các lĩnh vực
khác có liên quan ............................................................................................. 23
3.1.4. Đảm bảo quỹ đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, bảo vệ môi trường
sinh thái, cảnh quan thiên nhiên, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa truyền
thống của dân tộc ............................................................................................. 23
3.1.5. Đảm bảo tính công khai, minh bạch, dân chủ; tăng cường kiểm tra, giám
sát trong việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất................................. 23
3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
trong quản lý đô thị ........................................................................................ 23
3.2.1. Đồng bộ, thống nhất quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với các hệ thống
quy hoạch khác................................................................................................. 24
3.2.2. Hoàn thiện các quy định pháp luật về lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .. 24
3.2.3. Hoàn thiện các quy định của pháp luật về thẩm định, phê duyệt và điều
chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ............................................................ 24
3.2.4. Hoàn thiện các quy định của pháp luật về công bố và thực hiện quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất ........................................................................................ 24
3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất trong quản lý đô thị ........................................................ 24
3.3.1. Giải pháp chung trong cả nước để nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật
về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đô thị .................................. 24
3.3.2. Giải pháp đối với tỉnh Thừa Thiên Huế trong việc nâng cao hiệu quả thực
hiện pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong quản lý đô thị ........... 25
Tiểu kết Chương 3 ............................................................................................ 26
KẾT LUẬN ..................................................................................................... 27
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 28