Bài giảng Kinh tế công cộng - TS. Đặng Thị Lệ Xuân

Chia sẻ: Thangnamvoiva22 Thangnamvoiva22 | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:55

Thêm vào BST

Báo xấu

57
lượt xem 8
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng cung cấp cho người học các kiến thức: Tổng quan về môn học KTCC, các thất bại của thị trường, lựa chọn công cộng, thuế và chi tiêu của chính phủ. Mời các bạn cùng tham khảo.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Kinh tế công cộng - TS. Đặng Thị Lệ Xuân

Bài giảng Kinh tế công cộng Ts. Đặng Thị Lệ Xuân Khoa Kế hoạch và Phát triển Đại học Kinh tế Quốc dân
Phân bố thời gian trên lớp  60% thời gian: Giáo viên giảng lý thuyết  40% thời gian: Lớp làm bài tập và thảo luận (xen kẽ vào các buổi học lý thuyết)
Đánh giá môn học  60% Thi cuối kỳ  20%: Kiểm tra giữa kỳ  20%: điểm chuyên cần, Tham gia đóng góp ý kiến vào bài trên lớp và bài tập nhóm
Giới thiệu chung về môn học  Kinh tế công cộng nghiên cứu hành vi của chính phủ khi can thiệp vào nền kinh tế.  Kết cấu môn học bao gồm 4 phần
Kết cấu môn học  Phần 1: Tổng quan về môn học KTCC  Phần 2: Các thất bại của thị trường  Phần 3: Lựa chọn công cộng.  Phần 4: Thuế và chi tiêu của chính phủ
Ch¬ng mé t Tæ ng quan vÒ m«n häc kinh tÕ c «ng c é ng
Câu hỏi nghiên cứu  Chính phủ là ai và có quyền năng gì?  Tại sao lại cần có sự can thiệp của CP vào nền KT?  Sự can thiệp của CP có thực sự là giải pháp hoàn hảo?  Đối tượng, nội dung và phương pháp luận nghiên cứu của môn học?
Ch¬ng mé t 1. ChÝnh phñ trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng 2. C¬ së kh¸ch quan cho sù can thiÖp cña chÝnh phñ vµo nÒn kinh tÕ. 3. Chøc năng cña chÝnh phñ 4. Đèi tîng, néi dung vµ ph¬ng ph¸p luËn nghiªn cøu m«n häc
1.ChÝnh phñ tro ng nÒn kinh tÕ thÞ trê ng 1.1. Qúa trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính phủ 1.2. Chính phủ và khu vực công cộng. 1.3. Chính phủ trong vòng tuần hoàn kinh tế
1.1. Qúa trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính phủ ChÝnh p hñ lµ m é t tæ chø c ®îc thiÕt lËp ®Ó thùc thi những quyÒn lùc nhÊt ®Þnh, ®iÒu tiÕt hµnh vi cña c¸c c¸ nh©n s è ng trong x∙ hé i nh»m phôc vô cho lîi Ý ch chung cña x∙ hé i ®ã vµ tµi trî cho viÖc cung cÊp những hµng hãa, dÞch vô thiÕt yÕu m µ x∙ hé i ®ã cã nhu cÇu
1.1. Qúa trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính phủ  Trường phái cổ điển, tân cổ điển: Nền kinh tế thị trường thuần tuý.  Trường phái Keynes, Max: Nhấn mạnh vai trò của nhà nước.  Kết luận: Tận dụng ưu điểm của cả hai mô hình trên, lựa chọn Nền kinh tế hỗn hợp (trường phái hiện đại)
1.2. Chính phủ và KVCC. Nền kt hỗn hợp có 2 hình thức phân bổ nguồn lực:  Phân phối nguồn lực theo cơ chế thị trường: Hình thành khu vực tư nhân  Phân phối nguồn lực không theo tín hiệu của thị trường: Hình thành khu vực công cộng (khu vực chính phủ)
Khu vực công cộng  HÖ thèng c¸c c¬ quan quyÒn lùc cña nhµ níc  HÖ thèng quèc phßng, an ninh, trËt tù an toµn x· héi.  HÖ thèng KCHT kü thuËt vµ x· héi  C¸c lùc lîng kinh tÕ cña chÝnh phñ  HÖ thèng an sinh x· héi (ASXH)
Khu vực công và khu vực chính phủ  Khu vực chính phủ bao gồm các đơn vị thực hiện chính sách công qua việc cung cấp các dịch vụ cơ bản mang tính phi thị trường. tái phân phối thu nhập và của cải, và cả hai hoạt động nói trên đều được tài trợ chủ yếu bằng thuế.  Khu vực công=KVCP+ Doanh nghiệp công
1.3 Chính phủ trong vòng tuần hoàn KT: Vòng tuần hoàn kinh tế khi không có CP [4] $ [4] $ Thị trường [3] Hàng hóa, dịch vụ [3] Hàng hóa, dịch vụ hàng hóa, dịch vụ Hộ gia Doanh nghiệp đình [1] L, K [1] L, K Thị trường yếu [2] $ tố sản xuấ t [2] $
1.3 Chính phủ trong vòng tuần hoàn KT: Vòng tuần hoàn kinh tế khi có chính phủ [4] $ [4] $ Thị trường hàng [3] Hàng hóa, dịch vụ hóa, dịch vụ [3] Hàng hóa, dịch vụ [10] Thuế, phí, lệ phí [8] $ [9] Dịch vụ công, [7] Hàng hóa, dịch vụ chuyển nhượng Hộ gia đình CHÍNH PHỦ Doanh nghiệp [9] Dịch vụ công, [5] L, K chuyển nhượng [6] $ [10] Thuế, phí, lệ phí [1] L, K [1] L, K Thị trường yếu tố [2] $ sản xuất [2] $
2.C¬ s ë kh¸c h quan c ho s ù c an thiÖp c ña c hÝnh phñ vµo nÒn kinh tÕ. 2.1 C¸c tiªu chuÈn vÒ hiÖu qu¶ sö dông nguån lùc 2.2 §Þnh lý c¬ b¶n cña Kinh tÕ häc Phóc lîi 2.3 ThÊt b¹i thÞ trêng - c¬ së ®Ó chÝnh phñ can thiÖp vµo nÒn kinh tÕ
2.1 C¸c tiªu c huÈn vÒ hiÖu qu¶ s ö dô ng ng uån lùc 2.1.1 HiÖu qu¶ Pareto vµ hoµn thiÖn Pareto 2.1.2 §iÒu kiÖn ® hiÖu qu¶ Pareto ¹t 2.1.3 §iÒu kiÖn biªn vÒ hiÖu qu¶
2.1.1 HiÖu qu¶ Pare to vµ ho µn thiÖn Pare to a. Khái niệm. b. Ví dụ. c. Phân tích thực tế
a. Khái niệm.  Mé t s ù ph©n bæ nguån lùc ®îc gäi lµ ®¹t hiÖu q uả Pare to nÕu nh kh«ng cã c¸ch nµo ph©n bæ l¹i c¸c nguån lùc ®Ó lµm cho Ý t nhÊt m é t ngê i ®îc lîi h¬n m µ kh«ng phải lµm thiÖt h¹i ®Õn bÊt kú ai kh¸c.  NÕu cß n tån t¹i m é t c¸ch ph©n bæ l¹i c¸c nguån lùc lµm cho Ý t nhÊt m é t ngê i ®îc lîi h¬n m µ kh«ng phải lµm thiÖt h¹i cho bÊt kú ai kh¸c thi c¸ch ph©n bæ l¹i c¸c nguån lùc ®ã lµ ho µn thiÖn Pare to s o