Bài giảng Luật đầu tư và cạnh tranh: Bài 3 - ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung

Chia sẻ: Hoa Anh đào | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:23

Thêm vào BST

Báo xấu

40
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Luật đầu tư và cạnh tranh: Bài 3 với mục tiêu giúp các bạn có thể phân tích, so sánh được các hình thức đầu tư theo hợp đồng. Mô tả được các loại hợp đồng PPP. Trình bày được các đặc điểm, nội dung của các loại hợp đồng trong hoạt động đầu tư.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Luật đầu tư và cạnh tranh: Bài 3 - ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung

LUẬT ĐẦU TƯ – CẠNH TRANH Giảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung v1.0015111216 11
BÀI 3 PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG Giảng viên: ThS. Nguyễn Thị Hồng Nhung v1.0015111216 2
MỤC TIÊU BÀI HỌC • Phân tích, so sánh được các hình thức đầu tư theo hợp đồng. • Mô tả được các loại hợp đồng PPP. • Trình bày được các đặc điểm, nội dung của các loại hợp đồng trong hoạt động đầu tư. • Trình bày được thủ tục pháp lí liên quan đến hoạt động đầu tư theo hợp đồng. v1.0015111216 3
CÁC KIẾN THỨC CẦN CÓ Để học được môn này, sinh viên phải học xong các môn học sau: • Luật Thương mại I; • Luật Thương mại II. v1.0015111216 4
HƯỚNG DẪN HỌC • Đọc tài liệu tham khảo. • Thảo luận với giáo viên và các sinh viên khác về những vấn đề chưa hiểu rõ. • Trả lời các câu hỏi của bài học. • Đọc và tìm hiểu thêm các điểm mới trong Luật Đầu tư 2014. • Các văn bản pháp luật:  Luật Đầu tư 2014.  Nghị định 15/2015/NĐ–CP về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).  Công văn 4326/BKHĐT–ĐTNN năm 2015 về thủ tục tiếp nhận và biểu mẫu thực hiện hoạt động đầu tư theo Luật Đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành.  Công văn 5122/BKHDT–PC năm 2015 triển khai thi hành Luật Đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành. v1.0015111216 5
CẤU TRÚC NỘI DUNG Đầu tư theo hình thức hợp đồng đối tác công tư 3.1 (hợp đồng PPP) Đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh 3.2 (hợp đồng BCC) v1.0015111216 6
3.1. ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (HỢP ĐỒNG PPP) 3.1.1. Khái niệm, đặc điểm 3.1.2. Các loại hợp đồng PPP hợp đồng PPP 3.1.3. Thủ tục đầu tư theo hợp đồng PPP v1.0015111216 7
3.1.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM HỢP ĐỒNG PPP Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) Là hình thức đầu tư được thực hiện trên cơ sở hợp đồng giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án để thực hiện, quản lí, vận hành dự án kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công. v1.0015111216 8
3.1.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo) • Nhà nước; Chủ thể • Nhà đầu tư; • Người dân sử dụng dịch vụ. Đối tượng của Cung cấp hàng hóa công cộng đặc biệt (dịch vụ công) hợp đồng cho công chúng, cho Nhà nước. Mục đích của PPP khai thác công nghệ quản lí, vận hành của đối tác hợp đồng tư nhân. PPP được áp dụng khi không thể hoặc khó áp dụng Điều kiện phương pháp cổ phần hóa và một lí do nào đó Nhà áp dụng nước không thể tham gia trực tiếp. Phương thức PPP được xác lập thông qua các thỏa thuận xác lập ad–hoc giữa nhà nước và tư nhân. v1.0015111216 9
3.1.2. CÁC LOẠI HỢP ĐỒNG PPP Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (BOT) Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh (BTO) Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (BT) Hợp đồng Xây dựng – Sở hữu – Kinh doanh (BOO) Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Thuê dịch vụ (BTL) Hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao (BLT) Hợp đồng Kinh doanh – Quản lí (O&M) v1.0015111216 10
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP Dự án nhóm A, B Dự án nhóm C Lập, thẩm định, phê duyệt Lập, thẩm định, phê duyệt và và công bố dự án công bố dự án Lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; nghiên cứu khả thi đàm phán và kí kết hợp đồng dự án Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; đàm Triển khai thực hiện dự án phán và kí kết thỏa thuận đầu tư, hợp đồng dự án Quyết toán và chuyển giao Thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng công trình nhận đăng kí đầu tư và thành lập doanh nghiệp dự án Triển khai thực hiện dự án Quyết toán và chuyển giao công trình v1.0015111216 11
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo) Lập, thẩm định, phê duyệt và công bố dự án Thẩm định, phê duyệt Bộ/ngành/UBND tỉnh; đề xuất dự án Bộ/ngành/UBND tỉnh; Nhà đầu tư. 7 ngày. Bộ/ngành/UBND tỉnh; 30 ngày. Lập đề xuất Công bố dự án dự án v1.0015111216 12
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo) Lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi Thẩm định báo cáo nghiên cứu Bộ/ngành/UBND tỉnh; khả thi • Thủ tướng Chính phủ; Nhà đầu tư. • Bộ trưởng, Thủ trưởng • Hội đồng thẩm định cơ quan ngang Bộ, Chủ nhà nước: 90 ngày; tịch UBND cấp tỉnh. • Đơn vị đầu mối quản lí về hoạt động PPP: 40 Lập báo cáo ngày (A); 30 ngày (B). Phê duyệt báo nghiên cứu cáo nghiên cứu khả thi khả thi v1.0015111216 13
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo) Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; đàm phán và kí kết thỏa thuận đầu tư, hợp đồng dự án Kí kết thỏa thuận đầu tư Hình thức: • Sau khi kết thúc đàm • Đấu thầu rộng rãi; phán hợp đồng dự • Hoặc chỉ định thầu. án: Nhóm C; Cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu • Sau khi được cấp tư được chọn: Giấy chứng nhận đầu tư: Nhóm A, B. • Đàm phán hợp đồng dự án; • Kí kết thỏa thuận đầu tư. Lựa chọn Kí kết hợp đồng nhà đầu tư dự án v1.0015111216 14
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo) Thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng kí đầu tư và thành lập doanh nghiệp dự án Cấp Giấy chứng nhận Nhà đầu tư thực hiện; đăng kí đầu tư Thực hiện theo Luật Hồ sơ: Điều 40 Nghị Doanh nghiệp. định 15. • Thẩm quyền: Bộ Kế hoạch và Đầu tư; UBND cấp tỉnh. Lập hồ sơ đề nghị • Thời hạn: 25 ngày Thành lập cấp Giấy chứng doanh nghiệp nhận đầu tư dự án v1.0015111216 15
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo) v1.0015111216 16
3.1.3. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG PPP (tiếp theo) v1.0015111216 17
3.2. ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG HỢP TÁC KINH DOANH (HỢP ĐỒNG BCC) 3.2.1. Khái niệm, đặc điểm 3.2.2. Nội dung hợp đồng BCC hợp đồng BCC 3.2.3. Thủ tục đầu tư theo hợp đồng BCC v1.0015111216 18
3.2.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM HỢP ĐỒNG BCC Hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) Là hợp đồng được kí giữa các nhà đầu tư nhằm hợp tác kinh doanh phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm mà không thành lập tổ chức kinh tế. v1.0015111216 19
3.2.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM HỢP ĐỒNG BCC (tiếp theo) • Các nhà đầu tư; Chủ thể • Không giới hạn số lượng. Tìm kiếm lợi nhuận, thông qua hoạt động mà không Mục đích thành lập pháp nhân. Phương thức Không thành lập pháp nhân. thực hiện Lĩnh vực Tất cả các lĩnh vực mà pháp luật Việt Nam không cấm. đầu tư v1.0015111216 20