Quy định về cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam - bất cập và một số kiến nghị

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc dịch chuyển lao động giữa các quốc gia là xu hướng tất yếu. Việt Nam là một trong những điểm đến lý tưởng cho người nước ngoài đến làm việc, do đó, việc quản lý và sử dụng lao động nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong quá trình hội nhập quốc tế, góp phần nâng cao chất lượng lao động và đảm bảo an ninh xã hội. Bài viết này khái quát các quy định của Bộ luật Lao động năm 2019 và các văn bản liên quan về cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài tại Việt Nam, đồng thời chỉ ra những bất cập, hạn chế và đưa ra kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật.

Bài viết này hướng đến các nhà hoạch định chính sách, các chuyên gia pháp luật, nhà nghiên cứu và các tổ chức, doanh nghiệp có liên quan đến quản lý và sử dụng lao động nước ngoài tại Việt Nam, nhằm cung cấp phân tích chuyên sâu và kiến nghị góp phần hoàn thiện khung pháp lý về giấy phép lao động.

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc di chuyển lao động giữa các quốc gia là một xu hướng tất yếu, đòi hỏi mỗi quốc gia phải ban hành các chính sách và quy định pháp luật để quản lý lao động nước ngoài. Giấy phép lao động là một trong những điều kiện quan trọng để người lao động nước ngoài được phép làm việc tại Việt Nam. Các quy định về giấy phép lao động đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng lao động nước ngoài tại Việt Nam, đặc biệt kể từ khi Nghị định số 70/2023/NĐ-CP được ban hành, nhiều vướng mắc trong việc cấp giấy phép lao động đã được tháo gỡ. Tuy nhiên, quá trình thực hiện các quy định này vẫn còn bộc lộ một số hạn chế và bất cập. Nghiên cứu này đã tổng hợp các quy định của Bộ luật Lao động năm 2019 và các văn bản liên quan về việc cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài tại Việt Nam. Các tác giả đã chỉ ra những điểm chưa thống nhất và hạn chế, bao gồm: khái niệm "người lao động nước ngoài tại Việt Nam" chưa rõ ràng, chưa có quy định cụ thể về thẩm quyền cấp văn bằng, chứng chỉ chuyên môn để xác nhận trình độ, quy trình cấp giấy phép lao động còn phức tạp và mất nhiều thời gian do yêu cầu đa dạng loại giấy tờ và xác minh. Ngoài ra, thời hạn của giấy phép lao động (tối đa 2 năm và chỉ được gia hạn một lần) được xem là ngắn đối với một số lĩnh vực đặc thù như giáo dục, gây khó khăn cho việc duy trì nguồn nhân lực chất lượng cao. Từ đó, bài viết đưa ra các kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam về cấp giấy phép lao động nói riêng và công tác quản lý, sử dụng người lao động nước ngoài nói chung, góp phần đảm bảo quyền lợi của người lao động và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.