Chỉ thị 01/CT-NHNN

Chia sẻ: Nguyen Duc Dat | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:12

Thêm vào BST

Báo xấu

73
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Chỉ thị số 01/CT-NHNN về tổ chức thực hiện chính sách tiền tệ và đảm bảo hoạt động ngân hàng an toàn, hiệu quản năm 2013.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Chỉ thị 01/CT-NHNN

NGAN HANG NHA NIX 1C CONG HOA XA HQI CHU NGHIA VIET NAM VIET NAM D(Ic 14p - Tv do - Hanh phtic SO:DA /CT-NHNN Ha Noi, ngaySi thcing 01 nam 2013 CHI THI Ve to chirc thvc hign chinh sach tien to va dam boo hog Ong ngfin hang an toan, hign qua nam 2013 Thuc hign Nghi quy6t so 01/NQ-CP ngay 7/01/2013 ve nhitng giai phap chu yeu chi dao dieu hanh thuc hien ke hoach phat trien kinh to - xa hOi va du toan ngan sach nha mr6c nam 2013 (Nghi quye't so 01) va Nghi quy& so 02/NQ- CP ngay 7/01/2013 ve mot so giai phap thao ga kho ,kha'n cho san xudt kinh doanh, trg thi truong, giai quy6t ng, xdu (Nghi quyet 02) cila Chinh Thong doe Ngan hang Nha nuac yeu eau cac don vi true thuc Ngan hang Nha mr6c Viet Nam va cac to chirc tin dung, chi nhanh ngan hang nu6c ngoai (sau day goi la to chic tin dung) thkrc h* -1 tot cac giai phap diet' hanh chinh sach tien to va hoat dOng ngan hang nam 2013 nham kiem die lam phat, on dinh kinh to vi mo, iliac, go. kilo khan cho san xuat kinh doanh, ho trg thi truong, gop phan tang truong kinh to 6 mirc hop 15T nhu sau: I. MVC TIEU VA NHIEM VV TONG QUAT 1. DiL hanh chinh sach tien t" chat che, than trong, linh hoat, gdn k6t chat che v6i chinh sach tai khoa nham kiem soot lam phat thap hon, thiic day tang truong kinh to cao han nam 2012, tang cuong On dinh kinh to vi mo, sir dung chi' dung, linh hoat cac ding cu chinh sach tien te , boo dam t8c d(3 tang truong tin dung, tong phucmg tien thanh toan hop ly , dap img yeu, cau, thanh toan cua nen kinh te; dieu hanh lai suatva tST phii hop vai, dien bin tier' t" va cac can doi vi mo, dac din Men lam phat. Tn.roc mat, dinh huong tong phuang tien thanh toan tang khoang 14-16%, tin dung tang khoang 12%, va can cu vao din Men, tinh hinh thuc de dieu chinh hop. Trien khai dong ,bU cac giai phap ve quan 15T, thanh tra, giam sat, hoan thin the che de cimg co trot tu, kST cuang ten thi truong tien te , tin dung, ngoai h8i, tST gia, thi truong yang, boo dam hoat dOng he thong cac to chirc tin dung an than, tuan thu theo quy dinh cua phap luat ve tien to va hoat &ling ngan hang. 2.,Tri6n khai guy& cac giai phap nhamthao g ."6 kho khan cho hoat dOng san xuat kinh doanh, ho trg thi tn.remg, giai quyet nog xau theo chi dao cua Chinh phu tai Nghi quyet so 02. 3. Tap trung tri6n khai dOng 1:10, guy& 1.* cac giai phap ve tai co cdu he thong ngan hang theo chi dao cua Thil Wang Chinh phit tai Quyet dinh so 254/QD-TTg ngay 1/3/2012 va Ke hoach hanh &Ong cua nganh Ngan hang tri& khai De an ca cdu lai he thong to chirc tin dung giai doan 2011-2015. 1
II. DOI VOI CAC DON VI TAI TRU SOS CHiNH NGAN HANG NHA NU'OC VIET NAM Tham mtru cho Theing d'Cic Ngan hang Nha nuoc va chu dOng trien khai cac giai phap theo chdc nang, nhiem vu cua cac don vi, trong do tap trung vao cac nhiem vu trong tam: 1. Khan truing hoan thanh viec ban hanh theo thim quyen, trinh Chinh phu va Thu tuong Chinh phi.' ban hanh cac van ban quy pham phap luat huOng dan cac quy dinh cua Luat Ngan hang‘ Nha nuoc Viet Nam va Luat Cac t6 chirc tin dung nam 2010, Luat Bao hiem tien giri, Lust Phang, chong rira tien nam 2012; ra soat, sira doi, bo sung cac the chinh sach tin dung, cac quy dinh an toan hoat dOng tin dung nham hoar' thien co s& phap ly cho dieu hanh chinh sach tien to va hoat Ong ngan hang an toan, hieu qua, dap Ung yen cau thgc tien phat trien kinh te hOi va phi' hop voi chuan muc quoc te. Nang cao chat luting va day nhanh tien dO xay dung cac van ban quy pham phap luat da clang ky nhung chua hoan thanh trong nam 2012, dong thoi ban hanh dung then han cac van ban quy pham phap luat theo chuong trinh nam 2013. 2. Barn sat din bien kinh to vi mo, den te de chit &Ong dieu hanh cac cong cu chinh sach tier' to nham on dinh thi truing tien te, dam bao thanh khoan cua cac to chirc , tin dung, dac bit trong dip Tet Nguyen dan Quy Ty nam 2013, kiem soat tic di) tang tong pluming tien thanh toan va tang truing tin dung theo dinh twang de ra: a) Dieu hanh linh hoat nghiep vu thi truing mo. voi kh6i luting va lai suit hop lY phn hop voi tinh hinh von kha dung dm cac to chirc tin dung, suit thi truing lien ngan hang va muc lieu chinh sach tien te. b) Thgc ,hien cho vay tai cap von kh6i luting, suit va thoi han hop lY doi cac to chirc tin dung de ho trq thanh khodn, Oat trial kinh te theo cac linh vgc uu tier' cua Chinh phu , ht; trg viec giai quyet not xdu va thgc hien co cau lai he thong cac to chirc tin dung. c) Dieu hanh cac muc suit phi). hop voi din bien lam phat, thi truing tien te, kiem soat dieu fiat lai suit thi truemg i muc hop lY nham dam bao kha nang huy dOng von dm to chirc tin dung, Op phan on dinh thi truing tien to va thao g6 kilo khan cho hoat dOng san xuat kinh doanh. 3. Dieu hanh cac giai phap tin dung linh hoat theo huang mi ring tin dung di doi voi an toan hoat dOng dm to chirc tin dung, phit hop voi muc lieu dieu hanh chinh sach tien te, ho trg tang truing kinh te eY muc hop 1Y: a) Tiep tuc kiem soat tang truing tin dung doi voi cac t6,clatirc tin dung de dam bao ring tin dung phii. hop voi kha nang huy dOng von dm to chirc tin dung va dinh huOng tin dung ca nam tang khoang 12%, dong th&i voi viec kiem soat chat luting tin dung va xir lY not xau. Thong bao chi tieu tang truing tin dung doi voi cac to chirc tin dung phi' hop voi quy mo, chat luting tin dung, kha rang quan ly thanh khoan, kha nang van tri dieu hanh oh to cht'rc tin dung va chu truing cua Chinh phu ve than go. kilo khan cho hoat dOng san xuat kinh doanh, ho trg thi truing. 2
b) Tip tuc thuc hien cac giai phap ho trg cac t6 chirc tin dung ma r6ng tin dung co hie'u, qua, phuc vu cho boat dOng san xuat kinh doanh, nhu cau von lieu dung thiet yeu va bao dam an sinh x5 hOi; chuyen dich co cau tin dung theo twang uu tien tap trung von 116 trg cho vay linh vuc nong nghiep, nong thon, xuat khau, ding nghiep h6 trg, doanh nghi0 nho va vixa , doanh nghiep img dung ding nghe cao, doanh nghiep sir dung nhieu lao d6ng, cac du an hieu qua; kiem soat chat the boat d6ng cho vay bang ngoai t" phu hop vai chu trucmg cua Chinh phu ye han the do la h6a trong nen kinh te, , dinh tST gia va thi phan truang ngoai hoi. 4. Thuc hien guy& lit cac giai phap thao go' kilo khan cho san xuat kinh doanh, 116 trq thi truang, giai quyet ng xau theo chn truong cua Chinh phi). tai Nghi quyet s6 02: a) Tip tuc chi dao cac t6 chtirc tin dung thuc hien cac giai phap tin dung, lai suat da trien khai trong nam 2012 de than g'a khO khan cho san xuat kinh doanh, 116 trq thi truang; chuOn dich co cau tin dung theo huang tru , tien tap trung von 116 trq cho vay linh vuc 'long nghiep, nong thon, xuat khau, cong nghiep 116 trq, doanh nghiep nhe va vita, doanh nghiep img dung ding ngh' cao. b) Phi hop chat the vai cac b6, nganh c6 lien quan va chinh quOn dia phuong danh gia tinh hinh san xuat kinh doanh, dac biet la kha Wang tieu thu san pham, tinh hinh san pham ton kho cua cac linh vuc nhu nong nghiep, cong nghiep, xay dung..., ding nhu cac kilo khan vuOng mac trong tiep can nguon von tin dung ngan hang, tren co sa do trien khai cac giai phap ve , tin dung, tai suat phi." hop nham did() got kh6 khan cho cac doanh nghiep; tao dieu kin thuan lgi de khuyen khich dau tu, phat trien san xuat kith doanh doi vai cac linh vuc, san pham c6 lqi the trong linh vuc nong nghiep, dich vu. c) Trong quy 1/2013, ph6i, hop vai Xay dung ban hanh van ban Inning dan cho vay doi cac doi tugng mua nha a xd h6i, doanh nghiep chuyen doi cong nang dm du an dau tu sang du an nha a xa h6i phi' hop vai chi dao cua Chinh phu tai Nghi guy& so 02. d) Danh, m6t phan luting tin cung img de tai cap von vai suat va thai han hop 15/ de 116 trq cac ngan hang thuong mai dm Nha nuoc cho vay doi vai cac doi tugng mua nha a xa h6i, doanh nghi0 chuyen doi cong Wang dm du an dau tu sang du an nha a xa h6i theo huang dan cua Ngan hang Nha mac Vi't Nam va B6 Xay dtmg. d) Tie'p tuc chi dao, huang dan cac t6 chirc tin dung trien khai cac chucmg trinh, chinh sach tin dung theo chi dao cua Chinh phi]. va Thu Wang Chinh nhu chinh ,sach tin dung d6i vai linh vuc nong nghiep, nong thon; chinh sach cho vay vai chan nuoi ca tra; chinh sach 116 trg nham giam ton that sau thu hoach doi vai !long san, thily san; cho vay thu mua, tam frit luting thuc, ca phe...; trien khai co hie‘u qua va kip thai cac chucmg trinh, chinh sach tin dung khac theo chi dao cua Chinh phu va Thu Wong Chinh phu trong nam 2013; xir ly kip thai cac kho khan, vuang mac phat sinh de tao di&T kien thuan lgi cho cac to chirc tin dung ma r6ng tin dung c6 hie:u qua &I vai cac nganh, linh vuc nay. e) Thtrc hie'n ra sok, &nil gia lai no xau; tin hanh phan loai cac khoan no 3
xau theo loai hinh doanh nghiep, to chuc tin dung, cl6i Wang vay 1/6n va theo cac loai tai san bao dam, no xau trong bat dOng san, ng xay dung co ban...va danh gia thuc trang tai san dam bao, tinh trang phap 19, gia tri thi truang, kha nang thanh khoan cua cac tai san nay de trien khai cac giai phap xir 19 pha hop vai tirng loai hinh no xau. g) Hoan thien 1E31&' an xir 19 no xau caa he thong cac to chirc tin dung va D'e an thanh lap Cong ty quan 19 tai san Viet Nam de bao cao BO Chinh tri, tren co soy kien chi dao cua BO Chinh tri, hoan thien va trinh Thu twang Chinh phu phe duyet, trinh Chinh phu xem xet ban hanh Nghi dinh ve to chirc va hoat &Ong cUa Cong ty quart 19 tai san Viet Nam va cac van ban huang clan trier' khai Nghi dinh; quyet, liet trien khai cac nh6m giai phap trong De an xir 19 ng xau he thong cac to chuc tin dung va De an thanh Cong ty Tian 19 tai san Viet Nam nham kiwi thong nguon von tin dung ngan hang va nang cao hieu qua von dau tu dm nen kinh te. 5. Diti hanh t9 gia linh hoat theo tin hieu thitruang, dam bao gia. tri d6ng tien Viet Nam; thuc hien cac bien phap dong 1)0 , cai thien can can thanh toan quoc te va tang du -Ira ngoai hoi Nha nuac: a) Ra soat va hoan thien he thtmg ,van ban phap luat quan 19 ngoai h6i d es tao kien thuan lgi thu hoi, von dau tu nuac ngoai, kiem soat viec sfr dung the thanh toan quoc too nuac ngoai va tao co so phap 19 cho cac ca nhan, to chdc thuc hien, g6p phan on dinh thi truerng ngoai hoi trong nuac. b) Phi hop v6i BO Tai chinh va cac co quan lien quan tang cuang kiem tra, giam sat va co bien phap quail 19 chat the cac luong von vao-ra, dac biet la von dau tu gian tip nuac ngoai, phuc vu ding tac quail 19 dieu hanh thi truerng ngoai hoi, ty gia. c) Ph6i hop v6i cac BO, nganh va ty ban nhan dan tinh, thanh ph6 true thuc trung trong tang cuerng quan 19, kiem tra, giam sat thi truang ngoai te, yang va xir 19 nghiem cac hanh vi vi pham, kien quyet khac phuc dan tinh trang do la h6a. 6. Khan truang hoar' thien co ch6 quail 19, On dinh thi truang yang, dam bao gia yang trong nuac sat \Rai gia yang quoc te: a), DAy nhanh tier' dO gia cong yang mieng SJC yang mieng thuong hieu khae de h'6 trg cho cac to chuc tin dung co nguon yang chi tra cho cac khoan huy dOng, gift WO den han. b) Ti chirc san xuat yang mieng, xuat kh'au yang nguyen lieu, nhap khau yang nguyen lieu de san xuat yang mieng; cap phep kinh doanh mua ban yang mieng cho cac to chdc tin dung, doanh nghiep dap ung dieu kien, het so va thu tuc. c) Theo d6i, giam sat chat the qua trinh tat toan s6" du huy &Ong va cho vay von bang yang cua cac to chdc tin dung; ap dung cac bien phap hos trg can thiet de qua trinh tat toan nay dugc thuc hien dung tien dO va quy dinh cua Ngan hang Nha nuac Viet Nam. 4
d) Trien khai thuc hien co. the mua ban yang dm Ngan hang Nha nu& Viet Nam nham muc tieu kien tao va dam bao su luu thong dm thi truang. Theo doi sat dien bien thi truang yang de xir lY kip then, tilde, gty cac kho khan, wrong mac cua cac to chirc tin dung, doanh nghiep duac phep kinh doanh mua, ban yang. d) Kiem tra, thanh tra, giam sat hog &Ong kinh doanh yang cua cac to chirc tin dung, doanh nghiep duac cap phep. 7. Tang cuang cong the kiem tra, thanh tra, giam sat thi truang tien to va hog dOng ngan hang, kiem soat chat the chat luang hog Ong cua cac to chirc tin dung de ca bien phap xir ly nghiem, kip thai nhitng sai pham va cac van de Oat sinh, dam bao an toan he thong, tranh rui ro va giam rig xau: a) Tang cuang kiem tra, thanh tra doi vai cac to chirc tin dung, trong do tap trung vao cac nOi dung: thuc trong tai chinh, hurl; chuyen nhuang co phan, von gop; quan tri, dieu hanh; kinh doanh ngoai te, yang; huy dOng von; cap tin dung; phan loaf nu , mire trich, phucmg phap trich lap du phong rui ro va viec sir dung du phong de xir ly rui ro; chap hanh quy dinh an toan host dOng ngan hang, quy dinh ve suat; hog dOng phOng, chong rira tien va danh gia cac rui ro trong yeti. Phat hien, xac dinh ro trach nhiem ca nhan va xir ly nghiem cac hanh vi gian lan, tieu cut, vi pham phap luat, can tra qua trinh tai co cau, bao cao thong tin, so lieu khong trung thuc. b) Thuc hien ket hop thanh tra, giam sat viec chip hanh , chinh sach, phap luat ye tien to va ngan hang v6i thanh tra, giam sat ro cira doi Wang thanh tra, giam sat ngan hang de phat hien, canh bao son rui ro cira timg to chirc tin dung va toan he thong. Phi hop vai cac Ngan hang Nha nu& chi nhanh tinh, thanh pith tang cuang giam sat xir lY sau thanh tra doi vai to chirc tin dung tren pham vi toan he thong. Plied hop chat the vai cac ca quan chirc nang trong viec quan 1Y, thanh tra, giam sat cac to chirc tin dung va tang cuang dau tranh, phOng ngira, ngan chan, xir lY cac hanh vi vi pham phap luat, tOi pham trong nganh Ngan hang. c) Tiep tuc kien toan dOi mai mo hinh to chirc va hog Ong cua Thanh tra, giam sat ngan hang; deli mai not dung, phuong phap thanh tra, giam sat phir hop vai yeti cau thuc tien. Xay dung va dua vao van hanh he thong chi -Lieu giam sat mai va quy trinh giam sat, tiep tuc hoan thien he thong ca sa du lieu giam sat, filch cuc trien khai De an hien dai hod deg nghe thong tin trong cong tac thanh tra, giam sat ngan hang. d) Quan lY chat the viec thanh lap mai cac t6 chirc tin dung va ma rOng mang luai dm to chirc tin dung; han the rOng mang luai dm to chirc tin dung,6 cac khu vtrc do thi; chi cho phep ma chi nhanh, phong giao dich doi \Teri cac to chirc tin dung ca kha nang quan tri tot, hog &Ong co hieu qua, chap hanh nghiem chinh cac quy dinh cua phap luat va c6 nhu cau ma chi nhanh tai cac dia ban thuc su ca nhu cau ve dich vu ngan hang; khong cho phep, tham ,chi thu hoi giay phep chi nhanh, phOng giao dich cac chirc tin dung co nhieu yeu kern ve quan tri, vi pham cac quy dinh an toan va data nhang dia diem 'thong mang 5
lai hi8u qua thiet thgc. Bao dam to chirc tin dung có kha nang kiem sok mot cach có hi8u qua cac rni ro tiem an trong hoat Ong nghiO vu dugc phep. d) Xay dung cac van ban quy pham phap luat 116 trg cho dOi mad cong tdc thanh tra, giam sat va thuc hi8n co cau lai cac to chirc tin dung, xir ng xdu. Hoan thl8n va dua vao ap dung mot so chinh sach, quy the an toan theo furang chat the va than trong han; nghien ciru va dp dung cac char' muc , ve quan tri ngan hang, dac bit quail tri rui ro hop thong 18 quoc to dieu kin thgc to cua Vi8t Nam; nang cao tinh minh bach, cong khai trong hoat dOng ngan hang. e) Tie!) tuc that hi8n cac giai phap ve than chinh va nang cao hi8u qua cong tac tiep dan, giai quyet khieu nai, to , cao. Trien khai Ke hoach that hi8n chuong trinh muc tieu quOc gia phong, chong tOi pham trong nganh Ngan hang giai doan 2012-2015. Don Mc, kiem tra, thanh tra, huamg dan vi8c that hi8n phdp luat ye khieu nai, to cao; phong, chong tham nhfing. g) To chile trien khai dong 130 Luat PhOng, chong rira tien va cac van ban huong dan; tang cueing thanh tra, kiem tra vi8c that hi8n phap luat ye phong, chOng rda tien. Phoi hop chat the voi cac co quan, to chirc trong nu& va quoc to thuc hi8n nhi8ni vu phong, chong ri a tien va chong tai trg khung bo. 8. Tiep tuc trien khai phucmg an tai ca cau cac ngan hang diming mai yeu kern theo dUng De an co cau lai 118 thong cac to chirc tin dung giai doan 2011- 2015 dugc Thu Wong Chink phu phe du)* tai Quyet dinh so 254/QD-TTg: a) Tren ca so ket thanh tra va ket qua ra scat, danh gia that trong tai chinh, hoat dOng dm to eh& tin dung, cac quy dinh mad ve an toan hoat dOng to ngan hang dugc ban hanh trong quy 1/2013, chi dao cac to chirc tin dung xay dung va trien khai phucmg an co cau lai phn hop veri timg to chirc tin dung cu the onham khac phuc nhang yeu kern, han the va vi pham to chirc tin dung. Trien khai &rig bo cac giai phap co cau lai ve tai chinh, hoat &Ong va quail tri cua cac to chirc tin dung, trong do tap trung kien quyet x% ly cac to chirc tin dung yeu kern va to chirc tin dung vi pham nghiem trong cac quy dinh cua phap 101 Khuyen khich, tao dieu kin thuan lgi cho cac to chirc tin dung chil dOng sap nhap, hop nhat, mua lai, (long theri san sang dp dung cac bin phap can thi'8p bat buOc de xir ly cac to chirc tin dung yeu kern theo quy dinh cua phap luat. b) Kiem tra, theo dOi, giam sat chat the cac to chirc tin dung trong vi8c xay dung, trien khai phuang an co cau lai, dac bit la cac ngan hang da dugc phe duye't trong nam 2012 de bao darn that hi8n dung muc tieu, giai phap yak) trinh da de ra trong phucmg an. 9. Dieu flea linh hoat lugng tien mat trong hru thong dap irng nhu cau cua nen kinh to ca ve co cau, gia tri va dam bao tot du tat phat hanh; tang cueing cac bin phap phOng, chong tien gia, dam bao an toan kho quy. 10. Nang caochAt lugng th6ng ke, du bao phuc vu cho hoach dinh va dieu hanh chinh sach tien t8: Chi dao, huang dan cac to chirc tin dung that hi8n dung the do hach toan ke toan, bao cao thong ke; to chirc h8 thong thu thap thong tin, so li8u hi8u qua dam bao vi8c thu thap, tong hgp so li8u chinh xac va kip thOi 6
han. Phi hop vai cac, b0, nganh dt nang cao chAt luting phan tich, du bao can can thanh toan qu8c te phuc vu cho vitc dieu hanh chinh sach tien te, tST gia. Theo &i sat dien Bien kinh te vi mo, thi trirong tai chinh lien to trong nuac va quoc te de cap nhat kip thOi va chii &Ong dua ra cac du bao ve kinh te vi m8, din Wen cac chi tieu lien to phuc vu cho vitc de xuat kip tiled cac giai phap dien hanh chinh sach tien to va hoat dOng ngan hang. 11. Chil citing h0i nhap kinh t6 qu6c to trong linh vuc ngan hang theo lO trinh va btrac di phU hop vai kha Wang dm fit thong ngan hang Vitt Nam trong khuon kilo hop tac khu vuc va quoc te, thuc hitn tot vai tro dai din cua Chinh phit tai cac to chirc tai chinh tien to quoc te. Tich cuc ph8i hop vai cac BO, nganh trong vitc dam phan, ky ket va hoan tat cac thu tuc giai ngan cac chuong trinh, du an vay von cila Ngan hang The giai, Ngan hang Phat trien Chau xay dung va hoan thin khuon kho phap ly cho qua trinh quan VT, sir dung nguon ho try phat trien chinh thirc va cac nguon von vay uu dai khac cho Vitt Nam, nghien ciru va sir dung c6 hitu qua ket qua, kien nghi trong Bac) cao dm Chuang trinh Danh gia Khu vuc Tai chinh tai Vitt Nam. 12. Hoan thin chin lucre phat trien nganh ngan hang dtn nam 2020 va kt hoach trial khai thuc hitn chien lugc pilaf trien nganh ngan hang den nam 2020; thuc hitn dong 130 cac giai phap de nang cao chat luting va tang kha Wang lmg dung trong thuc te cua cac cong trinh, de tai nghien cuu khoa hoc trong nganh ngan hang. 13. Tip tuc trien khai quytt liet , co hitu qua Dt an day manh thanh toan khong dung tien mat tai Vitt Nam giai down 2011-2015 &roc Thu tuang Chinh phi]. phe duytt tai Quytt dinh so 2453/QD-TTg ngay 27/12/2011; hoar' thin khuon kh6 phap ly ve boat dOng thanh toan trong nen kinh te; khuytn khich phat then hoat dOng thanh toan khong dUngtien mat, img dung cac phuang tien thanh toan mai, hitn dai phii hop vai dienkitn thuc too Vitt Nam; nang cao chat luting va Wang luc ve ca so ha tang ky thuat phuc vu cho hoat dOng thanh toan trong nen kinh te. 14. Van hanh Cot he th6ng thanh toan dien tir lien ngan hang. Tit') tuc day manh img dung cong nght thong tin trong hoat dicing cua ht thong Ngan hang Nha nuac gan vai vitc doi mai phuang thirc dieu hanh nharn nang cao hitt' qua, dam bao tinh cong khai, minh bach trong hoat dOng cua Ngan hang Nha nuac Vitt Nam. Doi mai cong nght, xay dung ha tang cong nght thong tin theo dinh twang tap trung, sir dung va van hanh co hitu qua cong nght tien lien, tiep than va xir VT kip thin, chinh xac thong tin de dap img tot cac yeu cau hoat dOng cua Ngan hang Nha nuac Vitt Nam. 15. 136 tri dit ngu6n luc tham gia tich cuc va hitu qua \Tao vitc trien khai Du an fit thong thong tin quan ly va hitn dai hoa ngan hang, sir dung hitu qua nguon von vay Ngan hang The giai theo dUng muc ,tieu, lien dO dm Du an va cam ket vai nha tai trg; ra soat, nghien dm de de xuat cac yeu cau ky thuat theo chuan quoc te va phu hop vai dien kin thuc te Via Nam. 16. Tang cuong cong tac thong tin, tuyen truytn ve cac chi" tnrang va giai phap dien hanh chinh sach tien to va hoat dOng ngan hang qua chi' dOng xay 7
dung chtrang trinh, ke hoach thong tin, tuyen truOn tren trang thong tin dien tir cua Ngan hang Nha nue(c Viet Nam; phoi hop chat die vai cac co. quan truyen thong day manh hoat dOng tuyen truyen ye chn tracing, dinh hireing dieu hanh, ket qua dat &roc cua Ngan hang Nha nuarc Viet Nam; to eh& hop bao theo dinh ky va dOt xuat de cung cap kip thai cac thong tin ye thay 651 co ch8, giai phap diet' hanh ding nhu cac dinh huong dieu hanh chinh sach , tien te va hoat thing ngan hang; cong bo kip thai, day cac thong tin, so lieu ve tien to va hoat dOng ngan hang theo quy dinh tai Thong to s6 35/2011/TT-NHNN ngay 11/11/2011 quy dinh viec cong bo va cung cap thong tin dm Ngan hang Nha nuoic Viet Nam; thuc hien có hieu qua cong tac bao cao giai trinh, cung cap thong tin, tra lai chat van dm Dai bieu Ott& h6i. 17. Tap trung thuc hien có ke't qua ke hoach cai cach hanh chinh dia Ngan hang Nha nu6c Viet Nam giai doan 2012-2015, trong do chi trong vao cong tac cai each the che, cai cach to chik b6 may, xay dung va phat trien d6i ngil can b6, cai cach thfi tuc hanh chinh. Hoan thanh viec xay dung va dp dung he thong quan ly chat luting theo tieu chuan ISO 9001:2008 vao hoat dOng cua Ngan hang Nha nuerc Viet Nam. Trier' khai thuc hien nghiem tac Chi thi so 30/CT-TTg ngay 26/11/2012 dm Thu Wong Chinh phu ye viec tang cu6ng thuc hanh tiet kiem, ch6ng Tang phi, nhat la trong cong tac xay dung co ban, mua sam tai san co dinh va sir dung kinh phi thueng xuyen. Nang cao chat lacing cong tac kiem soat, kiem toan not bo Ngan hang Nha nu6c Viet Nam nham phat hien, ngan chan cac sai pham, dam bao boat Ong cua cac don vi thuc Ngan hang Nha nuarc Viet Nam duoc an toan, hieu qua. III. DOI vOI CAC NGAN HANG NIIA NU'OC CHI NHANH TINH, THANH PH() TRIIC THIJOC TRUNG IXONG 1. Chu dOng nghien cdu, huorng clan cac to chirc tin dung teen dia ban thuc hien cac giai phap ve tien te, tin dung va hoat dOng ngan hang dm Ngan hang Nha nuOc Viet Nam, 116 tro phat trien kinh t8 - xa h6i tren dia ban theo dling chdc Wang tham muu giup Thong doe Ngan hang Nha nu& thuc hien quart 1ST , nha nu& ve tien te va hoat dOng Ngan hang teen dia ban tinh, thanh pho trgc thuc trung uang. 2. Tap trung lgc lacing de hoan thanh ke hoach thanh tra se) 16/NHNN- TTGSNH ngay 2/1/2013 dm Th6ng d6c Ngan hang Nha nuo.c, tang ctreng cong tac kiem tra, thanh tra, giam sat cac to chirc tin dung tren dia ban trong viec chap hanh quy dinh cua Ngan hang Nha nuov Viet Nam ye tien te, ty gia , ngoai hoi, lai suat, thu phi, tin dung... Giant sat chat che viec thuc hien chi tieu tang truOng tin dung doi vai tong to chirc tin dung va cac chi nhanh tren dia ban theo chi tieu tang truerng tin dung do Ngan hang Nha nu& Viet Nam thong bao cho cac to eh& tin dung va chi tieu phan be) cua cac to chirc tin dung cho cac chi nhanh. Xir 1ST nghiern doi vai cac vi pham cua cac to chirc tin dung teen dia ban; truemg hop phat sinh cac vuemg mac vuot tham quyen, kip thai bao cao Thong d6c Ngan hang Nha nuarc xem xet, xir 1ST. 3. Chu dOng nam bat tinh hinh,kinh - h6i hoat Ong ngan hang tren dia ban de bao cao va de ,xudt vai cap Ay, chinh quyen dia phuang Thong d6c Ngan hang Nha nu& ye bien pita") quan 1ST hoat Ong, mang ltroi to chirc tin 8
dung va sira , d6i cac co che, chinh sach phi]. hop vai dieu kin thuc te; tang cuong su phoi hop trao doi thong tin vai cac don vi tai tru sa chinh Ngan hang Nha nuac Viet Nam. 4. Chu dOng lam viec vai Doan dai bieu qu6c hei , Hoi d6ng nhan dan, Uy ban nhan dan cap tinh, thanh ph6, cac sa, ban, hiep hed doanh nghiep va nganh nghe teen dia ban de tuyen truyen, pith bien, giai dap cac thac mac lien quan den cac giai phap dieu hanh chinh sach tien te va hog dOng ngan hang cua Chinh Ngan hang Nha nuac Viet Nam, tao su dong thuan, ung NI cua cac co quan, doanh nghiep teen dia ban ye cac giai phap dieu hanh chinh sach lien te va hog Ong ngan hang. Dinh kST bao cao ket qua cong tac quoc hoi tren dia ban, phoi hop chat the v6i Van phOng Ngan hang Nha nuac va cac don vi c6 lien quan tai tru sa chinh de thuc hien tot ding tac quoc h6i. IV. DOI Veil CAC TO CHITC TIN DUNG 1. Xay dung va thuc hien ke hoach kinh doanh, ke hoach tang truang tin dung ram 2013 phi). hop vai cac giai phap dieu hanh chinh sach tien te, tin dung, hog Ong ngan hang cua Chinh phu va Ngan hang Nha nuac Viet Nam; giri ke hoach tang truang tin dung cho Ngan hang Nha mac Viet Nam (Vu Chinh sach lien te, Co quan Thanh tra, giam sat ngan hang) de giam sat va thuc hien chirc nang quan ly nha nuac ve hog Ong tin dung. Teen co sa ke hoach tang truang tin dung nam 2013, giao ke hoach tang truang tin dung cho cac chi nhanh (Si giao dich) cua minh, dong died giriNgan hang Nha nuac chi nhanh tinh, thanh pho not co chi nhanh hog dOng de thuc hien chirc rang quan ly nha nuac ve hoat dOng tin dung teen dia ban. 2. Thuc hien cac giai phap m6 riing tin dung co hieu qua de ho trg tang truang kinh to 6 mire hop VT, gop phap kiem the lam phat, thao go . kho khan cho san xuAt - kinh doanh, 116 try thi truong: a) Kiem soat t6c ,di) tang truang tin dung nam 2013 phi' hop vai chi lieu tang truang tin dung toi da theo thong bao ctia Ngan hang NU. nuac Viet Nam; uutien tap trung von ho trg cho vay linh vuc nong nghiep, san xuat hang xua't khau, cong nghiep ho trg, doanh nghiep nho va vim, doanh nghiep img dung cong nghe cao, doanh nghiep sir dung nhieu lao dOng, cac du an co hieu qua; kiem soat chat the cac yeu cau vay von tiem an nguy co rim ro cao, tang truang tin dung bang ngoai te phi' hop vai kha Wang huy Ong von va chit truong han the do la hod trong nen kinh te. b) Xem xet danh mot luting von hop VT de cho vay d6i vai cac d6i tugng mua nha 6 xa hoi doanh nghiep chuyen doi ding Wang cila du an dau to sang du , an nha 6 xa hOi theo chi dao cim Chinh phu tai Nghi quyet so 02 v6i lai suat hop ly va kST han tra nor phi' hop vai kST han cua nguon von va kha nang tra nor cim khach hang. c) T6 chirc, trien khai cac chuong trinh, chinh sach tin dung theo chi dao cua Chinh phi va Thu Wang Chinh phu , nhu: Chinh sach tin dung d6i vai linh vuc nong nghiep, nong thon theo quy dinh tai Nghi dinh so 41/2010/ND-CP ngay 12/4/2010 dm Chinh phi; chinh sach cho vay d6i vai chan nuoi, ca tra theo chi dao cua Thu tuang Chinh phu tai cong van so 1149/TTg-KTN ngay 9
08/8/2012; chinh sach ho trg nham giam ton that sau thu hoach doi voi nOng thuy san theo quy dinh tai Quyet dinh so 63/2010/QD-TTg ngay 15/10/2010 va Quyet dinh s6 65/2011/QD-TTg ngay 02/12/2011 dm Thu tu6ng Chinn ph6; cho vay thu mua, tam till luong thuc, ca phe...va cac chuong trinh, chinh sach tin dung theo chi dao khac cua Chinh phit va Th6 tuong Chinh phu trong nam 2013. d) Ra sok, day nhanh tien do phe duyet cap tin dung doi voi cac du an san xuat, kinh doanh hieu qua, c6 kha nang thu hoi von cao; doi voi cac du , an c6 nhu cau vay von 16n, vugt qua MIA nang dap irng dm chirc tin dung, to chirc tin dung ch6 Ong xem xet thuc hien theo quy dinh tai Khoan 6, Khoan 7 Dieu 128 Luat Cac to chirc tin dung. d) Tiep tuc trien khai quyet li'et cac giai phap thao ger kho khan trong quan he tin dung gicra to chirc tin dung voi khach hang theo chi dao cua Chinh phit va Ngan hang NM. mr6c Viet Nam nham tao dieu kien thuan lgi cho khach hang tiep can nguon von tin dung ngan hang theo d6ng quy dinh cua phap luat, (long thoi gop Oki ho tro doanh nghiep va nguCri dan duy tri, phat trier' san xuat - kinh doanh, nhu co cau lai thoi han tra no (dieu chinh kST han no, gia han no), mien, giam tai von vay tren co sa kha nang tai chinh oh to chirc tin dung... Truong hop phat sinh kh6 khan vuemg mac ve co che, chinh sach, thi bao cao Ngan hang Nha nu6c Viet Nam de xem xet, xir VT kip thoi. e) Nghien ciru de xem xet trien khai cac goi san pham tin dung Oa tren cac chuoi lien ket tit san xuat den tieu thu nham nang cao hieu qua va giam chi phi hoat dOng cho vay, ho trg khach hang vay von dau tu, san xuat - kinh doanh va tieu thu san pham, nhu cho vay theo chuoi ngtr6i nuOi, thu mua, che bien thily san xuat khau, cho vay lien ket Oita chit dau tu, nha thau xay dung, nha cung cap vat lieu xay dung va nguei mua nha. 3. Thgc hien lai suit huy Ong va cho vay: a) Thuc hien nghiem tuc cac quy dinh va chi dao cua Ngan hang Nha , ntroc Viet Nam ve suit; ap dung muc suit cho vay hop VT tren co so. suit huy Ong va mire dO rin ro cua khoan vay; tiet kiem chi phi, giam toi da cac chi phi quan ly , quang cao, khuyen mai va chi phi hoat Ong de c6 dieu kien giam lai suit cho vay nham chia se kho khan voi khach hang vay. b) Khong dugc thu cac loai phi lien quan den khoan vay, trir met so khoan phi quy dinh tai Thong tu so 05/2011/TT-NHNN ngay 10/3/2011 cita Th6ng d6c Ngan hang Nha nu6c quy dinh ve thu phi cho vay cua to chirc tin dung doi voi khach hang. c) Thuong xuyen giam sat chat che viec thuc hien cac quy dinh cua Ngan hang Nha nu& Viet Nam ye lai suit huy deng va cho vay, kip th6i phat hien cac vi pham de c6 bien phap xir VT phi" hop tren co so phan dinh 1.6 trach nhiem cita to chirc, ca nhan. To chirc tin dung vi pham quy dinh ve lai suit bi xir ly theo quy dinh cua phap luat va Chi thi s6 02/CT-NHNN ngay 7/9/2011 ciia Th6ng doe Ngan hang Nha nu6c ye viec chin chinh viec thuc hien quy dinh ve mire lai suit huy deng bang dong Viet Nam va bang do la M. 10
4. Thuc hien cac quy dinh ve quan ly ngoai 116i va kinh doanh yang: a) Chip hanh nghiem tuc cac quy dinh cua Ngan hang Nha. nuo.c Viet Nam \Ta cac quy dinh khac cua phap luat ve mua ban ngoai te, niem yet ty gia, quan VT ngoai hoi va quan ly hoat dOng kinh doanh yang; thuc hien dung cac quy dinh cua Ngan hang Nha. ntroc Viet Nam ve cham dirt huy dung va cho vay von bang yang. Khan truang tat toon so du huy dOng von bang yang theo dung quy dinh cua Ngan hang Nha mr6c Viet Nam. b) To chirc tot mang ltrai mua, ban yang mieng tai cac dia diem giao dich dugc Ngan hang Nha nu6c Viet Nam cap Giay phep kinh doanh mua, ban yang mieng. Dam bao tuan thit quy dinh ve niem yet cong khai tai dia diem giao dich ye gia mua, gia ban yang mieng va chap hanh cac quy dinh ve che dO ke toan, lap va sir dung hoa don, chung Ur de dam bao quyen va lgi ich cua ngtriyi dan trong viec mua, ban yang mieng. 5. Cac to chirc tin dung (trir to ch.& tin dung da va dang thuc hien co cau lai theo phuong an da. dugc Ngan hang Nha nueic Viet Nam phe duyet) chit dOng ra soat, danh gia toan dien hoat dung de xay dung, bap cao Ngan hang Nha nu6c Viet Nam truac ngdy 28/2/2013 , phuang, tai co cau to chirc, boat dOng cua minh de bao dam xir 1 Y nhang ton tai, yeu kern, vi pham , va tuan thit dung cac ' quy dinh ve to chirc, hoat dOng ngan hang theo Luit Cac to chirc tin dung va cac van ban huong clan cua Ngan hang Nha. nu& Viet Nam, trong do: Cac ngan hang thuong mai dm Nha nu6c, ngan hang thuong mai co phan, cong ty tai chinh, ngan hang lien doanh va cong ty cho thue tai chinh bao cao phuong an co cau lai ve Co quan Thanh tra, giam sat ngan hang; cac Quy tin dung nhan dan bap cap phuong an co cau lai ve Ngan hang Nha mr6c chi nhanh tinh, thanh pith tren dia ban; chiu sr thanh tra, kiem tra, giam sat cilia Ngan hang Nha nu6c Viet Nam trong viec thuc hien nhiem vu co cau lai. 6. Thuc hien cac bien phap nang cao Wang luc tai chinh, quan tri, dam bao an toan trong hoat dOng ngan hang, chit citing thuc hien cac giai phap xir VT ng xau: , a) Kin toan mo hinh chuc, nang cao hieu qua quart tri, di&t hanh \TA he thong kiem soat, kiemtoan not 130 nham han che rui ro va vi pham phap luat; thuc hien minh bach ve tai chinh, soy halt, quail tri va hoat dung dm to chat tin dung theo quy dinh cua phap luat; ra soat, ,hohn thien cac co che, chinh sach, quy trinh, tuc, van ban che dO quan den boat dOng nham dam bao hoat dOng an toan, hieu qua, phat trien ben yang. b) Tang cuong nang luc tai chinh, chit hrong tai san, cai thien yang chic kha nang thanh khoan; tich ClIC co cau lai tai san va nguon von theo Inking thu hep chenh Lech kST han nguon von va sir dung von, tang tST trong nguon von co tinh on dinh cao; kiem soat chat lugng tin dung, bao dam tang truang tin dung phi' hop vai quy mo, co cau nguon von; tien hanh ra soat, cimg co cac hoat doling kinh doanh chinh, timg buck thodi von dau to vao nhang nganh, link vurc phi tai chinh hoc firth vuc co dO rui ro cao; chit dOng xir VT van de so hitu cheo Ira han che sir kiem soat, chi phoi cua mOt hoc mOt so it co (long 16.n doi v6i to chirc tin dung. 11
c) Chap hanh nghiem cac quy dinh cua Ngan hang Nha ntroc Viet Nam ve hoat Ong tien te, tin dung, ngan hang, cac ty le dam bao an toan trong hoat Ong ngan hang, phan loai ng,, mire trich, phuang phap trich lap du . phong ro va viec sir dung du phong de xir ly rui ro; nang cao chat lugng, hi'eu qua hoat dOng cua h0 thong kiem soat, kiem toan not 1)0; tang cuong giant sat chat the moi hoat Ong kinh doanh de phOng ngira va kip thai xir 1T cac sai pham. d) Chit Ong trien khai cac giai phap to xir lY ng xau nhu danh gia lai chat lugng va kha nang , thu hOi cac khoan ng de có bien phap xir IY, thu ng; tiep tic ca cau lai ng de ho trq doanh nghiep tiep can dugc von vay phuc vu san xuat - kinh doanh, ban ng xau cho cac cong ty quail lY tai san, mua ban ng; kiem sok chat the va tiet giam chi phi hoat Ong •de tich cgc trich lap, sit dung du phong rui ro VI. lY ng xau; (long thai, trien khai cac giai phap han the ng xau phat sinh trong Wang lai, khong dirge thuc hiesn viesc ca cau lai ng va cac bien phap nghiep vu khac de the giau ng xau hoac lam sai Lech chat lugng tin dung. 7. Cung cap du , kip thai, chinh xac cac thong tin hoat dOng kinh doanh theo quy dinh cua phap Mat va yeu cau cua Ngan hang Nha nuac Viet Nam; bao cao kip thai nhang kilo khan, vu6ng mac cho Ngan hang Nha ntroc Viet Nam va Ngan hang Nha nu& chi nhanh tinh, thanh pho true thuOc trung uung. 8. Chu Ong cung ,cap thong tin cho bao chi ve vi0c ,thuc thi cac giai phap dieu hanh chinh sach tier' va hoat Ong ngan hang va ket qua thuc hien de tao su Ong thuan, Ung h0 cita du luan doi vth hoat Ong cua nganh ngan hang. V. TO CHIC THI1C HIEN 1. CM thi nay co hieu luc ke tir ngay kY. 2. Van phong chit tri, phi hgp vd(i cac dcm vi thuOc Ngan hang Nha ntroc Viet Nam theo dOi tinh hinh trien khai thuc ,hi'en CM thi, tong hgp bao cao Thong doe Ngan hang Nha nu6c va giri B45 Ke hoach va Dau to hang thang va hang guy theo chi dao cua Chinh phu tai Nghi guyet so 01. 3. Chanh Van phOng, Vu truang Vu Chinh sach tien to va Thit truemg cac dun vi thuOc Ngan. hang Nha ntrov Viet Nam, Giam doe Ngan hang Nha nuov chi nhanh cac tinh, thanh pho true thuOc Trung trang, Chit tich hoi dong quail tri, Chu tich hOi dong thanh vien va Tong giam doe (Giam doe) to chirc tin dung, chi nhanh ngan hang nuck ngoai thuc hie‘n Chi thi nay". ?i6( THONG HOC Noi nhOn: - Nhu diem 3 muc V; - Thu tuamg Chinh phil; va cac Pho Thu tuarng Chinh phn (de bac, cao - Ban Lanh dao NHNN; - Van phOng Chinh phit; - Bo Ke hoach va Dau tu; - Hiep hOi Ngan hang Viet Nam; - Luu: VP, Vu PC, Vu CSTT. NGUYk N VAN BiNH 12