CH THỈ Ị
C A TH T NG CHÍNH PH Ủ Ủ ƯỚ Ủ S 36/2008/CT-TTg ỐNGÀY 31 THÁNG 12 NĂM 2008
V VI C TĂNG C NG QU N LÝ VÀ TH C THI B O H QUY N TÁC GI ,Ề Ệ ƯỜ Ả Ự Ả Ộ Ề Ả
QUY N LIÊN QUANỀ
Trong nh ng năm qua, ho t đ ng b o h quy n tác gi , quy n liên quan đã đ c Nhàữ ạ ộ ả ộ ề ả ề ượ
n c đ c bi t quan tâm. Ho t đ ng nghiên c u, xây d ng, hoàn thi n và th c thi pháp lu tướ ặ ệ ạ ộ ứ ự ệ ự ậ
có nh ng ti n b quan tr ng. Quy n và l i ích h p pháp c a các ch th t ng b c đ cữ ế ộ ọ ề ợ ợ ủ ủ ể ừ ướ ượ
b o h . M t s b , ngành, đ a ph ng đã có ch ng trình tri n khai thi hành c th , có hi uả ộ ộ ố ộ ị ươ ươ ể ụ ể ệ
qu . Nhi u cá nhân và t ch c có quy n đã áp d ng các bi n pháp đ t b o v quy n c aả ề ổ ứ ề ụ ệ ể ự ả ệ ề ủ
mình. Các t ch c qu n lý t p th quy n tác gi , quy n liên quan đã đ c hình thành, b cổ ứ ả ậ ể ề ả ề ượ ướ
đ u đã có các ho t đ ng tích c c, đáng khích l .ầ ạ ộ ự ệ
Tuy nhiên, tình tr ng vi ph m b n quy n di n ra h u h t các lĩnh v c v i các hìnhạ ạ ả ề ễ ở ầ ế ự ớ
th c và m c đ khác nhau, nh t là trong lĩnh v c âm nh c, văn h c, ch ng trình máy tính,ứ ứ ộ ấ ự ạ ọ ươ
b n ghi âm, ghi hình, ch ng trình phát sóng, k thu t s … Tình tr ng này gây thi t h i vàả ươ ỹ ậ ố ạ ệ ạ
nh h ng tiêu c c đ n ho t đ ng sáng t o, môi tr ng đ u t , phát tri n kinh t - văn hóaả ưở ự ế ạ ộ ạ ườ ầ ư ể ế
– xã h i c a đ t n c và ti n trình h i nh p kinh t qu c t .ộ ủ ấ ướ ế ộ ậ ế ố ế
Nguyên nhân c a tình tr ng nói trên ch y u là do nh n th c, hi u bi t, đ c bi t là ýủ ạ ủ ế ậ ứ ể ế ặ ệ
th c ch p hành pháp lu t quy n tác gi , quy n liên quan c a nhi u t ch c, cá nhân khaiứ ấ ậ ề ả ề ủ ề ổ ứ
thác, s d ng còn nhi u h n ch và ch a nghiêm túc; h th ng th c thi quy n tác gi , quy nử ụ ề ạ ế ư ệ ố ự ề ả ề
liên quan c a các c p chính quy n ch a đáp ng yêu c u b o h theo quy đ nh pháp lu t.ủ ấ ề ư ứ ầ ả ộ ị ậ
Đ ti p t c đ y m nh vi c th c hi n nghiêm ch nh, có hi u qu các quy đ nh phápể ế ụ ẩ ạ ệ ự ệ ỉ ệ ả ị
lu t Vi t Nam và các cam k t qu c t v quy n tác gi , quy n liên quan, Th t ng Chínhậ ệ ế ố ế ề ề ả ề ủ ướ
ph ch th :ủ ỉ ị
1. Các B tr ng, Th tr ng c quan ngang B , Th tr ng các c quan thu cộ ưở ủ ưở ơ ộ ủ ưở ơ ộ
Chính ph , Ch t ch y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng có tráchủ ủ ị Ủ ỉ ố ự ộ ươ
nhi m:ệ
a) Ch đ o th c hi n m t cách quy t li t và áp d ng các bi n pháp c th đ b o hỉ ạ ự ệ ộ ế ệ ụ ệ ụ ể ể ả ộ
quy n tác gi , quy n liên quan c a các ch th quy n thu c th m quy n qu n lý.ề ả ề ủ ủ ể ề ộ ẩ ề ả
Xây d ng k ho ch tri n khai thi hành b o h quy n tác gi , quy n liên quan trongự ế ạ ể ả ộ ề ả ề
b , ngành, đ a ph ng. Tăng c ng công tác ch đ o, ki m tra th ng xuyên, đ t xu t cácộ ị ươ ườ ỉ ạ ể ườ ộ ấ
đ n v tr c thu c trong vi c th c thi pháp lu t quy n tác gi , quy n liên quan, x lý nghiêmơ ị ự ộ ệ ự ậ ề ả ề ử
các hành vi vi ph m theo quy đ nh pháp lu t;ạ ị ậ
b) Giao nhi m v cho m t đ n v phù h p th c hi n nhi m v tham m u, ch đ o vàệ ụ ộ ơ ị ợ ự ệ ệ ụ ư ỉ ạ
h ng d n các đ n v thu c quy n qu n lý th c hi n nghĩa v pháp lý khi s d ng tácướ ẫ ơ ị ộ ề ả ự ệ ụ ử ụ
ph m, cu c bi u di n, b n ghi âm, ghi hình, ch ng trình phát sóng theo th m quy n;ẩ ộ ể ễ ả ươ ẩ ề
c) T o đi u ki n, h tr các t ch c qu n lý t p th quy n tác gi , quy n liên quanạ ề ệ ỗ ợ ổ ứ ả ậ ể ề ả ề
th c hi n quy n do pháp lu t quy đ nh, đ c bi t là ho t đ ng c p phép, thu và phân ph i ti nự ệ ề ậ ị ặ ệ ạ ộ ấ ố ề
s d ng tác ph m, cu c bi u di n, b n ghi âm, ghi hình, ch ng trình phát sóng; giám sátử ụ ẩ ộ ể ễ ả ươ
ho t đ ng c a các t ch c này theo th m quy n;ạ ộ ủ ổ ứ ẩ ề
d) Kh n tr ng ban hành văn b n tri n khai th c hi n nhi m v qu n lý nhà n c vẩ ươ ả ể ự ệ ệ ụ ả ướ ề
quy n tác gi , quy n liên quan quy đ nh t i Kho n 2, Đi u 7, Ngh đ nh s 100/2006/NĐ-CPề ả ề ị ạ ả ề ị ị ố
ngày 21 tháng 9 năm 2006 c a Chính ph quy đ nh chi ti t và h ng d n thi hành m t sủ ủ ị ế ướ ẫ ộ ố
đi u c a B lu t Dân s , Lu t S h u trí tu v quy n tác gi , quy n liên quan;ề ủ ộ ậ ự ậ ở ữ ệ ề ề ả ề
đ) Theo th m quy n, ch đ ng và tích c c ph i h p v i B Văn hóa, Th thao và Duẩ ề ủ ộ ự ố ợ ớ ộ ể
l ch th c hi n các ho t đ ng b o h quy n tác gi , quy n liên quan t i b , ngành, đ aị ự ệ ạ ộ ả ộ ề ả ề ạ ộ ị
ph ng mình, đ c bi t là ho t đ ng t v n, tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t, tươ ặ ệ ạ ộ ư ấ ề ổ ế ụ ậ ổ
ch c th c thi, ki m tra, x lý vi ph m.ứ ự ể ử ạ
2. B Văn hóa, Th thao và Du l ch có trách nhi m:ộ ể ị ệ
a) Tăng c ng h n n a công tác thanh tra, ki m tra, phát hi n và x lý nghiêm minh,ườ ơ ữ ể ệ ử
k p th i các tr ng h p vi ph m pháp lu t v quy n tác gi , quy n liên quan;ị ờ ườ ợ ạ ậ ề ề ả ề
b) T ch c t ng ki m tra vi c th c thi pháp lu t v quy n tác gi , quy n liên quanổ ứ ổ ể ệ ự ậ ề ề ả ề
trong các ho t đ ng s n xu t, kinh doanh và d ch v liên quan trên ph m vi c n c trongạ ộ ả ấ ị ụ ạ ả ướ
quý I năm 2009, đ xu t các bi n pháp c n thi t đ th c thi pháp lu t, báo cáo Th t ngề ấ ệ ầ ế ể ự ậ ủ ướ
Chính ph trong quý II năm 2009. T p trung vào các lĩnh v c có nhi u vi ph m, gây thi t h iủ ậ ự ề ạ ệ ạ
nghiêm tr ng cho các t ch c, cá nhân, các nhà đ u t có liên quan. Ph i h p v i ngành tòaọ ổ ứ ầ ư ố ợ ớ
án, ki m sát và các c quan t t ng khác trong ho t đ ng đi u tra, x lý nghiêm minh, k pể ơ ố ụ ạ ộ ề ử ị
th i các hành vi vi ph m pháp lu t quy n tác gi , quy n liên quan;ờ ạ ậ ề ả ề
c) Tăng c ng nhân l c, c s v t ch t, ph ng ti n và các đi u ki n thu n l i choườ ự ơ ở ậ ấ ươ ệ ề ệ ậ ợ
c quan qu n lý và th c thi quy n tác gi , quy n liên quan thu c B ; t ch c đào t o, b iơ ả ự ề ả ề ộ ộ ổ ứ ạ ồ
d ng đ i ngũ nòng c t làm công tác qu n lý, th c thi quy n tác gi , quy n liên quan trênưỡ ộ ố ả ự ề ả ề
ph m vi c n c;ạ ả ướ
d) Ch trì, ph i h p v i B T pháp ti p t c nghiên c u hoàn thi n pháp lu t vủ ố ợ ớ ộ ư ế ụ ứ ệ ậ ề
quy n tác gi , quy n liên quan;ề ả ề
đ) Đ y m nh ho t đ ng tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v quy n tác gi ,ẩ ạ ạ ộ ề ổ ế ụ ậ ề ề ả
quy n liên quan; xu t b n sách, t p chí chuyên ngành v quy n tác gi , quy n liên quan;ề ấ ả ạ ề ề ả ề
e) Ch đ o h th ng khách s n, các khu vui ch i gi i trí nghiêm túc th c hi n nghĩaỉ ạ ệ ố ạ ơ ả ự ệ
v tr ti n b n quy n khi s d ng tác ph m, b n ghi âm, ghi hình, ch ng trình phát sóng;ụ ả ề ả ề ử ụ ẩ ả ươ
g) Ch đ o H i Nh c sĩ Vi t Nam, H i Nhà văn Vi t Nam, Hi p h i Công nghi p ghiỉ ạ ộ ạ ệ ộ ệ ệ ộ ệ
âm Vi t Nam xây d ng Đ án “Tăng c ng năng l c qu n lý, th c thi có hi u qu pháp lu tệ ự ề ườ ự ả ự ệ ả ậ
b o h quy n tác gi , quy n liên quan” theo t ng lĩnh v c chuyên ngành, trình Th t ngả ộ ề ả ề ừ ự ủ ướ
Chính ph phê duy t.ủ ệ
H tr , t o đi u ki n cho vi c ra đ i và ho t đ ng c a các t ch c qu n lý t p thỗ ợ ạ ề ệ ệ ờ ạ ộ ủ ổ ứ ả ậ ể
khác.
3. B Tài chính có trách nhi m:ộ ệ
a) Ch trì, ph i h p v i các b , ngành liên quan b trí ngân sách nhà n c, h ng d nủ ố ợ ớ ộ ố ướ ướ ẫ
xây d ng d toán ngân sách th c hi n vi c mua b n quy n trong các c quan, đ n v h ngự ự ự ệ ệ ả ề ơ ơ ị ưở
ngân sách;
b) Ch đ o l c l ng h i quan áp d ng các bi n pháp ngăn ch n hàng hóa xu t, nh pỉ ạ ự ượ ả ụ ệ ặ ấ ậ
kh u vi ph m pháp lu t v quy n tác gi , quy n liên quan; t p trung ki m tra x lý cácẩ ạ ậ ề ề ả ề ậ ể ử
ch ng trình máy tính, ch ng trình ghi âm, ghi hình xu t, nh p kh u b t h p pháp.ươ ươ ấ ậ ẩ ấ ợ
4. B Công Th ng ch đ o l c l ng qu n lý th tr ng ki m tra, x lý nghiêm cácộ ươ ỉ ạ ự ượ ả ị ườ ể ử
t ch c, cá nhân l u thông hàng hóa trên th tr ng n i đ a vi ph m quy đ nh pháp lu t vổ ứ ư ị ườ ộ ị ạ ị ậ ề
quy n tác gi , quy n liên quan.ề ả ề
H ng d n và ki m tra các c s ho t đ ng kinh doanh th ng m i, nhà hàng, siêuướ ẫ ể ơ ở ạ ộ ươ ạ
th , c a hàng, c s kinh doanh d ch v karaoke th c hi n nghĩa v tr ti n b n quy n theoị ử ơ ở ị ụ ự ệ ụ ả ề ả ề
th a thu n khi s d ng tác ph m, b n ghi âm, ghi hình, ch ng trình phát sóng.ỏ ậ ử ụ ẩ ả ươ
5. B Thông tin và Truy n thông có trách nhi m:ộ ề ệ
a) Ch trì, ph i h p v i B Văn hóa, Th thao và Du l ch xây d ng văn b n quy đ nhủ ố ợ ớ ộ ể ị ự ả ị
trách nhi m c a nhà cung c p d ch v Internet, vi n thông và các d ch v trung gian khác liênệ ủ ấ ị ụ ễ ị ụ
quan đ n quy n tác gi , quy n liên quan;ế ề ả ề
b) H ng d n các t ch c, cá nhân tham gia ng d ng, phát tri n công ngh thông tinướ ẫ ổ ứ ứ ụ ể ệ
tuân th các quy đ nh pháp lu t v quy n tác gi , quy n liên quan. Ch đ o, h ng d n vàủ ị ậ ề ề ả ề ỉ ạ ướ ẫ
ki m tra các đ n v thu c b th c hi n nghĩa v xin phép, tr ti n s d ng tác ph m, cu cể ơ ị ộ ộ ự ệ ụ ả ề ử ụ ẩ ộ
bi u di n, b n ghi âm, ghi hình, ch ng trình phát sóng và các nghĩa v pháp lý liên quanể ễ ả ươ ụ
khác;
c) Ch đ o các c quan thông t n, báo chí tuyên truy n pháp lu t và ho t đ ng th c thiỉ ạ ơ ấ ề ậ ạ ộ ự
pháp lu t v quy n tác gi , quy n liên quan.ậ ề ề ả ề
6. B Công an ch đ o áp d ng các bi n pháp tăng c ng ki m tra, đ u tranh phòngộ ỉ ạ ụ ệ ườ ể ấ
ch ng vi ph m pháp lu t v quy n tác gi , quy n liên quan; ngăn ch n k p th i, có hi u quố ạ ậ ề ề ả ề ặ ị ờ ệ ả
các hành vi xâm ph m trong ho t đ ng s n xu t, kinh doanh, xu t, nh p kh u, tàng tr , l uạ ạ ộ ả ấ ấ ậ ẩ ữ ư
thông hàng hóa và d ch v v quy n tác gi , quy n liên quan.ị ụ ề ề ả ề
7. B Qu c phòng ch đ o l c l ng B đ i biên phòng th ng xuyên tăng c ngộ ố ỉ ạ ự ượ ộ ộ ườ ườ
công tác tu n tra, ki m soát và x lý m i hành vi tàng tr , v n chuy n hàng hóa vi ph mầ ể ử ọ ữ ậ ể ạ
quy n tác gi , quy n liên quan qua biên gi i.ề ả ề ớ
L c l ng B đ i biên phòng ph i h p v i h i quan c a kh u ngăn ch n có hi u quự ượ ộ ộ ố ợ ớ ả ử ẩ ặ ệ ả
hàng hóa xu t, nh p kh u vi ph m quy n tác gi , quy n liên quan.ấ ậ ẩ ạ ề ả ề
8. B Ngo i giao ch đ o và h ng d n các C quan đ i di n ngo i giao c a Vi tộ ạ ỉ ạ ướ ẫ ơ ạ ệ ạ ủ ệ
Nam n c ngoài thu th p thông tin v b o h quy n tác gi , quy n liên quan, đ h tr vàở ướ ậ ề ả ộ ề ả ề ể ỗ ợ
t v n cho các t ch c, cá nhân Vi t Nam th c hi n các giao d ch liên quan đ n quy n tácư ấ ổ ứ ệ ự ệ ị ế ề
gi , quy n liên quan; h tr các t ch c, cá nhân Vi t Nam b o v quy n và l i ích h p phápả ề ỗ ợ ổ ứ ệ ả ệ ề ợ ợ
c a mình v quy n tác gi , quy n liên quan đ c khai thác s d ng n c ngoài; làm vi củ ề ề ả ề ượ ử ụ ở ướ ệ
v i các c quan có th m quy n c a n c ngoài đ ngăn ch n các hành vi xâm ph m quy nớ ơ ẩ ề ủ ướ ể ặ ạ ề
và l i ích h p pháp c a t ch c, cá nhân Vi t Nam.ợ ợ ủ ổ ứ ệ
9. B Giáo d c và Đào t o ch trì, ph i h p v i B Văn hóa, Th thao và Du l ch đ yộ ụ ạ ủ ố ợ ớ ộ ể ị ẩ
m nh vi c gi ng d y v quy n tác gi , quy n liên quan trong ch ng trình giáo d c đ iạ ệ ả ạ ề ề ả ề ươ ụ ạ
h c, cao đ ng và trung h c chuyên nghi p.ọ ẳ ọ ệ
10. Các c quan báo chí Trung ng và đ a ph ng có trách nhi m:ơ ở ươ ị ươ ệ
a) Th c hi n nghiêm ch nh nghĩa v pháp lý đ i v i tác gi , ng i bi u di n, nhà s nự ệ ỉ ụ ố ớ ả ườ ể ễ ả
xu t b n ghi âm, ghi hình, t ch c phát sóng khi khai thác các quy n c a h ;ấ ả ổ ứ ề ủ ọ
b) Tăng c ng tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v quy n tác gi , quy nườ ề ổ ế ụ ậ ề ề ả ề
liên quan; m chuyên m c gi i thi u pháp lu t v quy n tác gi , quy n liên quan; t ch cở ụ ớ ệ ậ ề ề ả ề ổ ứ
các cu c thi tìm hi u v quy n tác gi , quy n liên quan.ộ ể ề ề ả ề
11. Các t ch c, cá nhân, đ c bi t là các c quan Nhà n c, các t ch c, đoàn th ,ổ ứ ặ ệ ơ ướ ổ ứ ể
doanh nghi p nhà n c ph i g ng m u th c hi n nghĩa v pháp lý khi s d ng tác ph m,ệ ướ ả ươ ẫ ự ệ ụ ử ụ ẩ
cu c bi u di n, b n ghi âm, ghi hình, ch ng trình phát sóng.ộ ể ễ ả ươ
12. Các t ch c qu n lý t p th quy n tác gi , quy n liên quan ph i ph n đ u đổ ứ ả ậ ể ề ả ề ả ấ ấ ể
ho t đ ng chuyên nghi p, có đ cán b chuyên trách hi u bi t pháp lu t, đ trình đ chuyênạ ộ ệ ủ ộ ể ế ậ ủ ộ
môn, nghi p v và k năng đ th c hi n t t ch c năng, nhi m v c a t ch c mình; th cệ ụ ỹ ể ự ệ ố ứ ệ ụ ủ ổ ứ ự
hi n vi c thu và phân ph i ti n b n quy n công khai, minh b ch.ệ ệ ố ề ả ề ạ
13. Theo h ng d n c a B Văn hóa, Th thao và Du l ch, các B tr ng, Thướ ẫ ủ ộ ể ị ộ ưở ủ
tr ng c quan ngang B , Th tr ng c quan thu c Chính ph , Ch t ch y ban nhân dânưở ơ ộ ủ ưở ơ ộ ủ ủ ị Ủ
các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng đ nh kỳ hàng năm g i báo cáo tình hình th c hi nỉ ố ự ộ ươ ị ử ự ệ
các quy đ nh pháp lu t v quy n tác gi , quy n liên quan v B Văn hóa, Th thao và Du l chị ậ ề ề ả ề ề ộ ể ị
đ t ng h p báo cáo Th t ng Chính ph .ể ổ ợ ủ ướ ủ
14. B tr ng B Văn hóa, Th thao và Du l ch có trách nhi m theo dõi, đôn đ c vàộ ưở ộ ể ị ệ ố
ki m tra vi c th c hi n Ch th này và t ng h p báo cáo Th t ng Chính ph k t qu vàể ệ ự ệ ỉ ị ổ ợ ủ ướ ủ ế ả
nh ng v ng m c trong quá trình th c hi n, ki n ngh bi n pháp x lý. Quý I năm 2010 t ngữ ướ ắ ự ệ ế ị ệ ử ổ
k t m t năm th c hi n Ch th này, báo cáo Th t ng Chính ph .ế ộ ự ệ ỉ ị ủ ướ ủ
15. Các B tr ng, Th tr ng c quan ngang B , Th tr ng c quan thu c Chínhộ ưở ủ ưở ơ ộ ủ ưở ơ ộ
ph , Ch t ch y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng ch u trách nhi mủ ủ ị Ủ ỉ ố ự ộ ươ ị ệ
thi hành Ch th này. ỉ ị
KT. TH T NGỦ ƯỚ
PHÓ TH T NGỦ ƯỚ
Nguy n Thi n Nhânễ ệ