Chuyên đề: Xây dựng chỉnh đốn Đảng ở tỉnh Hòa Bình trong tình hình hiện nay

Chia sẻ: Bùi Lê | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:21

Thêm vào BST

Báo xấu

215
lượt xem 46
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Chuyên đề phân tích, bình luận, nghiên cứu về xây dựng và chỉnh đốn Đảng Cộng Sản Việt Nam và công tác xây dựng chỉnh đốn đảng ở tỉnh Hòa Bình trong tình hình hiện nay nhằm phát huy lợi thế, khắc phục những hạn chế đi tới sự vững mạnh về chính trị, củng cố lòng tin đối với nhân dân; xây dựng Đảng nhà nước trong sạch, vững mạnh; đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức có đức, có tài, kỷ cương và liêm chính... Mời các bạn tham khảo.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Chuyên đề: Xây dựng chỉnh đốn Đảng ở tỉnh Hòa Bình trong tình hình hiện nay

A. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Bước vào thời kỳ mới, nhất là trong bối cảnh thế giới như hiện nay, thì Đảng ta cần có những thay đổi phù hợp với tình hình để lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân giành được những thắng lợi mới trong thời kì mở cửa hội nhập kinh tế thị trường. Đảng ta trải qua 80 năm phấn đấu, xây dựng và trưởng thành, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, với bản lĩnh của một Đảng cách mạng chân chính, Đảng đã lãnh đạo, tổ chức và phát huy sức mạnh to lớn của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành được nhiều thắng lợi vĩ đại trong sự nghiệp cách mạng. Từ khi thực hiện đường lối mới, Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng, Ban chấp hành Trung ương, Bộ chính trị, Ban bí thư các khóa đã ban hành nhiều chủ trương, nghị quyết về xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Trên cơ sở đó công tác xây dựng Đảng đã đạt được nhiều kết quả tích cực; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng không ngừng được nâng cao; phương thức lãnh đạo của Đảng từng bước được đổi mới; vài trò lãnh đạo của Đảng được giữ vững, niềm tin của nhân dân với Đảng được củng cố; đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đã có bước trưởng thành và tiến bộ về nhiều mặt. Đa số cán bộ, Đảng viên có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, có ý thức phục vụ nhân dân, được nhân dân tin tưởng. Thành tựu hơn 25 năm đổi mới là thành tựu của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, trong đó có sự đóng góp to lớn của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng Đảng vẫn còn không ít hạn chế, yếu kém, thậm chí có những khuyết điểm kéo dài chậm 1
khắc phục làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng; nếu không được sửa chữa sẽ là một thách thức đối với vai trò lãnh đạo của Đảng và sự tồn vong của chế độ. Vì vậy, với chuyên đề “Xây dựng chỉnh đốn Đảng ở tỉnh Hòa Bình trong tình hình hiện nay” tôi chọn nhằm đi sâu, nghiên cứu, tìm ra những vấn đề còn tồn tại trong công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng tỉnh Hòa Bình trong thời gian qua, từ đó tìm ra những giải pháp và phương hướng để khắc phục, xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong thời kỳ mới. 2. Mục đích: Phân tích, bình luận, nghiên cứu về xây dựng và chỉnh đốn Đảng Cộng Sản Việt Nam và công tác xây dựng chỉnh đốn đảng ở tỉnh Hòa Bình trong tình hình hiện nay nhằm phát huy lợi thế, khắc phục những hạn chế đi tới sự vững mạnh về chính trị, củng cố lòng tin đối với nhân dân; xây dựng Đảng nhà nước trong sạch, vững mạnh; đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức có đức, có tài, kỷ cương và liêm chính. Nâng cao năng lực đào tạo, cầm quyền, hoạch định đường lối, chủ trương, chính sách, tổ chức thực hiện sáng tạo, có hiệu quả đường lối. Nâng cao tính tiên phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ đảng viên, đề ra các biện pháp có hiệu lực chống tư tưởng cơ hội chống chủ nghĩa cơ hội, chủ nghĩa cá nhân, ngăn chặn và đẩy lùi các tệ nạn tham nhũng, quan liêu, lãng phí và những biểu hiện tiêu cực khác. Kiện toàn hệ thống tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng. Đổi mới, đồng bộ và nâng cao công tác cán bộ và công tác kiểm tra giám sát trong Đảng và trong cả hệ thống chính trị, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, phát tinh thần chủ động, sáng tạo, phát huy sức mạnh to lớn của toàn thể hệ thống. 2
3. Giới hạn: Về đối tượng nghiên cứu: Vấn đề xây dựng và chỉnh đốn Đảng ở tỉnh Hòa Bình. Phạm vi: + Không gian: Việt Nam, tỉnh Hòa Bình. + Thời gian: giai đoạn 5 năm trở lại đây. 4. Phương pháp nghiên cứu: Dựa trên lý luận của chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và thực tiễn. Phương pháp so sánh, phân tích tổng hợp, thống kê số liệu. Phương pháp quan sát thực tiễn. 5. Ý nghĩa thực tiễn: Tiểu luận nghiên cứu về công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng ở nước ta nói chung và tỉnh Hòa Bình nói riêng nhằm rút ra những kinh nghiệm, cũng như đưa ra những hướng đi mới nhằm góp phần vào công cuộc xây dựng và chỉnh đốn Đảng chung của đất nước – Đảng trong sạch, vững mạnh, để có những đường lối, chủ trương đúng đắn, hợp lý, đưa nước ta tiến lên chủ nghĩa xã hội, phát triển về mọi mặt ngang hàng với các cường quốc lớn trên thế giới. 6. Cấu trúc bài tiểu luận: Bao gồm những nội dung chính sau: I. Xây dựng và chỉnh đốn Đảng ở nước ta 1. Sự cần thiết phải xây dựng, chỉnh đốn Đảng. 3
a) Về lý luận. b) Về thực tiễn. 2. Nội dung xây dựng, chỉnh đốn Đảng. a) Theo nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII. b) Theo nghị quyết Trung ương 4 khóa XI. c) Theo nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng. II. Xây dựng chỉnh đốn Đảng ở tỉnh Hòa Bình trong tình hình hiện nay. 1. Kết quả sau 4 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI. 2. Khuyết điểm và nguyên nhân. 3. Nhiệm vụ, giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở tỉnh Hòa Bình hiện nay. B. NỘI DUNG I. XÂY DỰNG, CHỈNH ĐỐN ĐẢNG Ở NƯỚC TA 1. Sự cần thiết phải xây dựng, chỉnh đốn Đảng: a) Về lý luận: Để khắc phục những sai lầm có thể xảy ra đối với Đảng cầm quyền V.I.Lênin nhấn mạnh tính tất yếu phải thường xuyên xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh. Trước hết, tập trung xây dựng lý luận cách mạng của Đảng. V.I.Lênin khẳng định: “Không thể có một đảng Xã hội chủ nghĩa vững mạnh, nếu không có lý luận cách mạng để đoàn kết tất cả những người Xã hội chủ nghĩa lại, để họ rút ra từ trong lý luận đó tất cả những tín điều của họ và đem áp dụng lý luận đó vào những phương pháp đấu tranh và phương sách hành động của họ”. 4
Với Chủ tịch Hồ Chí Minh, xây dựng, chỉnh đốn Đảng là để cán bộ, đảng viên khi gặp khó khăn thì củng cố quan điểm, lập trường, tư tưởng, bình tĩnh, sáng suốt, không bi quan, không chủ quan, tự mãn. Xây dựng, chỉnh đốn Đảng là để khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm, làm cho Đảng mạnh lên. Người chỉ rõ: “Một Đảng mà giấu giếm khuyết điểm của mình là một Đảng hỏng. Một Đảng có gan thừa nhận khuyết điểm của mình, vạch rõ những cái đó, vì đâu mà có khuyết điểm đó, xét rõ hoàn cảnh sinh ra khuyết điểm đó, rồi tìm kiếm mọi cách để sửa chữa khuyết điểm đó. Như thế là một Đảng tiến bộ, mạnh dạn, chắc chắn, chân chính”. Về quan điểm của Đảng ta trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng được thể hiện rõ ở nguyên tắc tự phê bình và phê bình được quy định trong Điều lệ Đảng các khóa. Hơn thế Điều lệ Đảng Cộng sản khóa VII còn xác định “Đảng Cộng sản Việt Nam phải được xây dựng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ lãnh đạo cách mạng Việt Nam và góp phần tích cực vào sự nghiệp cách mạng của nhân dân thế giới”. Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội cũng chỉ rõ: “Để đảm đương được vai trò lãnh đạo, Đảng phải vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, ra sức nâng cao trình độ trí tuệ, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức và năng lực lãnh đạo. Giữ vững truyền thống đoàn kết thống nhất trong Đảng, tăng cường dân chủ và kỷ luật trong hoạt động của Đảng. Thường xuyên tự phê bình và phê bình, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa cơ hội, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí và mọi hành động chia rẽ, bè phái. Đảng chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong sạch, có phẩm chất, năng lực, có sức chiến đấu cao theo tấm gương đạo đức Hồ 5
Chí Minh; quan tâm bồi dưỡng, đào tạo lớp người kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc”. b) Về thực tiễn Trong lịch sử 86 năm, Đảng ta đã nhiều lần chỉnh đốn và gần đây và quyết liệt là Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII “Một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay” và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII được ra đời trong bối cảnh: “Sự suy thoái về tư tưởng chính trị; tình trạng tham nhũng, quan liêu, lãng phí của một bộ phận cán bộ, đảng viên có chiều hướng phát triển nghiêm trọng hơn. Việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ không nghiêm, bộ máy tổ chức Đảng và nhà nước chậm được củng cố và đổi mới. Để đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, Đảng phải có biện pháp phát huy ưu điểm, kiên quyết sửa chữa các khuyết điểm, tiếp tục củng cố, chỉnh đốn, để ngày càng vững mạnh về mọi mặt, đặc biệt là về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, tổ chức và cán bộ” Trước tình hình đó, Ban chấp hành Trung ương khóa VIII nhấn mạnh: “Đảng phải có biện pháp phát huy ưu điểm, kiên quyết sửa chữa các khuyết điểm, tiếp tục củng cố, chỉnh đốn, để ngày càng vững mạnh về mọi mặt, đặc biệt là về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống và tổ chức cán bộ” Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” đánh giá: “Công tác xây dựng Đảng vẫn còn không ít hạn chế, yếu kém, thậm chí có những yếu kém khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm được khắc phục, làm 6
giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng; nếu không được sửa chữa sẽ là thách thức đối với vai trò lãnh đạo của Đảng và sự tồn vong của chế độ. Nổi lên một số vấn đề cấp bách sau đây: Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau về sự phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc... Đội ngũ cán bộ cấp Trung ương, cấp chiến lược rất quan trọng, nhưng chưa được xây dựng một cách cơ bản. Công tác quy hoạch cán bộ mới tập trung thực hiện ở địa phương, chưa thực hiện được ở cấp trung ương, dẫn đến sự hẫng hụt, chắp vá, không đồng bộ và thiếu chủ động trong công tác bố trí, phân công cán bộ. Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán bộ chưa thật công tâm, khách quan, không vì yêu cầu công việc, bố trí không đúng sở trường, năng lực, ảnh hưởng đến uy tín cơ quan lãnh đạo, sự phát triển của ngành, địa phương và cả nước. Nguyên tắc "tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách" trên thực tế ở nhiều nơi rơi vào hình thức, do không xác định rõ cơ chế trách nhiệm, mối quan hệ giữa tập thể và cá nhân; khi sai sót, khuyết điểm không ai chịu trách nhiệm…”. Tình hình đó đặt ra yêu cầu cấp bách trong công tác xây dựng Đảng: “Một là, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp để nâng cao năng 7
lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, củng cố niềm tin của đảng viên và của nhân dân đối với Đảng. Hai là, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là cấp trung ương, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Ba là, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng”. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng tiếp tục chỉ rõ: “Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí chưa bị đẩy lùi. Một số mặt công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị chuyển biến chậm”. Như vậy, có thể khẳng định cả về mặt lý luận và thực tiễn đều cho thấy xây dựng, chỉnh đốn Đảng là công việc thường xuyên, phải làm và thực tiễn công tác xây dựng Đảng, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới thì xây dựng, chỉnh đốn Đảng là yêu cầu cần thiết, cấp bách bảo đảm cho sự lãnh đạo của Đảng trên con đường xây dựng Chủ nghĩa xã hội ở nước ta. 2. Nội dung xây dựng, chỉnh đốn Đảng: a)Theo Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII: Tăng cường sự thống nhất trong Đảng về nhận thức, ý chí và hành động, kiên trì đấu tranh đẩy lùi 4 nguy cơ, Đảng viên phải nói và làm theo nghị quyết, thực hiện đúng cương lĩnh, điều lệ Đảng và pháp luật của nhà nước, kiên định những vấn đề về quan điểm có tính nguyên tắc sau: 8
Độc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội làm mục tiêu, lý tưởng của Đảng ta, dân tộc ta. Chủ nghĩa Mác – Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động của Đảng. Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng lãnh đạo cách mạng Việt Nam; không chấp nhận “đa nguyên đa đảng”. Nhà nước Việt Nam là nhà nước của dân, do dân, vì dân, thể hiện khối đại đoàn kết trên nền tảng liên minh công nông và tầng lớp trí thức, dưới sự lãnh đạo của Đảng. Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức, sinh hoạt và hoạt động của Đảng. Kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân chính và chủ nghĩa quốc tế trong sáng của giai cấp công nhân. Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn và nghiên cứu lý luận (trong nước và thế giới), tiếp tục làm rõ hơn những vấn đề bức xúc do thực tiễn đặt ra, làm rõ hơn mô hình và con đường đi lên Chủ nghĩa xã hội. Đổi mới công tác giáo dục trong Đảng và trong xã hội chủ nghĩa Mác – Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, pháp luật của nhà nước. Tăng cường giáo dục, rèn luyện phẩm chất đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên. Tập trung chỉ đạo cuộc đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu có hiệu quả. Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ phê bình và tự phê bình trong Đảng. 9
Củng cố tổ chức, tăng cường sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng. Sắp xếp lại tổ chức, bộ máy Đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị gắn liền với cải cách hành chính theo hướng tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Toàn Đảng tiến hành cuộc vận động, xây dựng chỉnh đốn Đảng, thực hiện phê bình và tự phê bình. Cải tiến việc ra nghị quyết và việc thực hiện nghị quyết của Đảng. b) Theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI: Kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, củng cố niềm tin của đảng viên và của nhân dân đối với Đảng. Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là cấp trung ương, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Trong ba vấn đề trên, vấn đề thứ nhất là trọng tâm, xuyên suốt và cấp bách nhất. c) Theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng: Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là đội 10
ngũ cán bộ cấp chiến lược, đủ năng lực, phẩm chất và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Xây dựng tổ chức bộ máy của toàn hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu. II. XÂY DỰNG, CHỈNH ĐỐN ĐẢNG Ở TỈNH HÒA BÌNH TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY: 1. Kết quả sau 4 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI: a) Về đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên: Đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên gắn với kiểm điểm, đánh giá và giải quyết những vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI. Bổ sung chương trình kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, trọng tâm là Quy định 47QĐ/TW ngày 01/11/2011 của Ban chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm, về ý thức, trách nhiệm thi hành công vụ. Thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng đánh giá cán bộ, đảng viên; cụ thể hóa trách nhiệm của tập thể, cá nhân có thẩm quyền trong việc nhận xét, đánh giá cán bộ; Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh việc thực hiện nếp sống văn minh, văn hóa công sở; lãnh đạo chỉ đạo các tổ chức Đảng chấp hành nguyên tắc, chế độ, nội dung sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ. 11
Trong 3 năm (từ 01/01/2013 31/7/2015), đã kiểm tra 1.081 đảng viên, 5.950 lượt tổ chức đảng; qua kiểm tra, kết luận có 321 đảng viên có khuyết điểm, vi phạm, phải thi hành kỷ luật 185 đảng viên; có 172 tổ chức Đảng chưa thực hiện tốt nội dung được kiểm tra, 94 tổ chức đảng có khuyết điểm vi phạm, phải xử lý kỷ luật 8 tổ chức đảng. Đã giám sát 2.283 đảng viên, 1.751 tổ chức đảng, kết quả giám sát có 25 đảng viên thực hiện chưa tốt các nội dung giám sát, phải kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm 22 đảng viên và 5 tổ chức đảng. Cấp ủy và Ủy ban kiểm tra các cấp thi hành kỷ luật 8 tổ chức đảng và 439 đảng viên (trong đó khiển trách 215, cảnh cáo 130, cách chức 18, khai trừ 76). b) Về xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp: Đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương, đơn vị và yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; thực hiện nguyên tắc tâp trung dân chủ trong công tác cán bộ. Đã tập trung rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ bảo đảm công khai, dân chủ, đúng quy định, phù hợp với thực tế của địa phương; các yêu cầu về tiêu chuẩn, độ tuổi, tỷ lệ số dư, tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ có triển vọng, nguồn cán bộ dân tộc thiểu số được đảm bảo. Để đảm bảo tỷ lệ cán bộ nữ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có thông báo số 66TB/TU ngày 04/4/2011 thống nhất chủ trương tăng thêm cấp phó ở một số ngành; đồng thời ban hành Nghị quyết số 17NQ/TU ngày 12/01/2015 về công tác cán bộ nữ ở tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2015 2020 và những năm tiếp theo. Mặt khác, Ban Thường vụ Tỉnh ủy có Thông báo số 207TB/TU ngày 29/5/2012 đồng ý chủ trương các Sở ban ngành có thông báo cấp phó nghỉ hưu được bổ nhiệm 01 phó để tiếp cận, kế thừa. Việc bố trí, sắp xếp, điều chuyển cán bộ giữa các cơ quan cấp tỉnh và giữa tỉnh với 12
huyện được thực hiện bài bản, bảo đảm tính ổn định, phát triển, gắn với đào tạo, bồi dưỡng, thử thách, rèn luyện cán bộ. Việc phân cấp trong công tác quản lý tổ chức và cán bộ được quy hoạch rõ và sâu hơn về trách nhiệm, quyền hạn đối với các cấp ủy, Ban cán sự và người đứng đầu cơ quan, tổ chức. Cơ quan tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được chấn chỉnh bảo đảm đúng quy định (Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản số 13/UBNDNV ngày 05/01/2013 về việc thực hiện hợp động theo Nghị định 68). Thực hiện phân công, điều chuyển vị trí công tác một số Ủy viên Ban chấp hành, khắc phục kịp thời tình trạng nơi thừa, nơi thiếu. Tiến hành đổi mới, sắp xếp tổ chức một số cơ quan, đơn vị trong bộ máy hành chính cấp tỉnh; quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan tham mưu cho cấp ủy, chính quyền về công tác cán bộ. c) Về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo: Các địa phương, cơ quan, đơn vị; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Đã tiến hành rà soát, bổ sung, ban hành quy chế làm việc của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh; chỉ đạo cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị trực thuộc rà soát, đánh giá, bổ sung, xây dựng quy chế làm việc trên cơ sở đó xác định rõ vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền của tập thể, cá nhân. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành quyết định điều chỉnh phân công nhiệm vụ đối với các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV đồng thời ban hành quy định trách nhiệm, quyền hạn của cá Ủy viên Ban Thường vụ phụ trách các Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy, quy định phân công nhiệm vụ các đồng chí thường trực Tỉnh ủy. 13
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Chỉ thị số 31CT/TU về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chi bộ, trong đó quy định trách nhiệm của cấp ủy cấp trên dự sinh hoạt tại các chi bộ, quy định thời gian sinh hoạt chi bộ. Đã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm 332 cán bộ lãnh đạo theo quy định của Trung ương, kết quả trên 70% cán bộ có tỷ lệ tín nhiệm từ 70% trở lên. 2. Khuyết điểm và nguyên nhân: a) Khuyết điểm: Ở một số Đảng bộ, còn có khuyết điểm chậm được khắc phục, sửa chữa hoặc đã có biện pháp khắc phục song hiệu quả chưa cao, chưa đồng đều như: Về đánh giá cán bộ công chức chưa đúng thực chất; thực hiện quy hoạch cán bộ ở một số đảng bộ, cơ quan, đơn vị thực hiện chưa tốt, chưa kiên quyết; viêc chấp hành và thực hiện các nguyên tắc chế độ, nội dung trong sinh hoạt đảng chưa nghiêm, duy trì và tổ chức sinh hoạt chuyên đề chưa nhiều. b) Nguyên nhân Do những vấn đề cấp bách nêu trong Nghị quyết Trung ương 4 là những vấn đề lớn, khó và phức tạp, tác động đến nhiều mặt của công tác xây dựng Đảng. Trong đó có những vấn đề đã tồn đọng kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ đòi hỏi phải có thời gian mới có thể khắc phục, giải quyết được; việc tự phê bình và phê bình, nêu cao tính tiên phong, gương mẫu của một bộ phận cán bộ, đảng viên còn hạn chế; việc nâng cao ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ tại một số cơ quan, đơn vị chưa tạo được nhiều niềm tin đối với nhân dân, doanh nghiệp. 14
3. Nhiệm vụ, giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở tỉnh Hòa Bình hiện nay: a)Theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI: Tập trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, tạo sự chuyển biến về chất lượng hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở Đảng. Kiện toàn tổ chức, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở. Xây dựng đội ngũ đảng viên có trách nhiệm cao trong côn việc, có phẩm chất đạo đức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành nhiệm vụ, vững vàng trước những khó khăn thử thách; tăng cường công tác quản lý, phát triển, sàng lọc đảng viên, bảo đảm chất lượng. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát của tổ chức Đảng, giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội và của nhân dân về phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Thực hiện nghiêm Chỉ thị 29CT/TW của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường kỷ luật, kỉ cương hành chính, đẩy mạnh nếp sống văn minh, văn hóa công sở; Kế hoạch số 90KH/TU về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI gắn với Chỉ thị số 03CT/TW về đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, coi trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Quán triệt và thực hiện nghiêm túc quan điểm Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, đi đôi với phát huy quyền và trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị về công tác cán bộ. Đánh giá đúng đắn, khách quan đối với cán bộ để có hướng sử dụng, bố trí cán bộ, …phấn đấu tăng cán bộ nữ, cán bộ trẻ. 15
Thực hiện có chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng, rà soát, bổ sung quy hoạch nhiệm kỳ 2015 2020 và các năm tiếp theo ở các cấp, các ngành; thực hiện lấy phiếu tín nhiệm đối với thành viên lãnh đạo theo quy định số 262QĐ/TW ngày 08/10/2014 của Bộ Chính trị thực hiện rà soát, đánh giá công tác luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2010 2015, ban hành quy định của Ban Thường vụ về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý. Tăng cường trách nhiệm của cấp ủy, nhất là cáp ủy cơ sở trong công tác bảo vệ chính trị nội bộ, gắn công tác bảo vệ chính trị nội bộ với công tác xây dựng, chính đốn Đảng; đấu tranh, ngăn chặn hiện tượng cục bộ, bè phái, “lợi ích nhóm”. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với nâng cao trách nhiệm, vai trò của các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức, đơn vị và của cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác lãnh đạo chỉ đạo, quản lý điều hành và thực hiện nhiệm vụ được giao. Thực hiện nghiêm túc việc kê khai, công khai tài sản và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai, kiểm soát việc kê khai tài sản. b) Theo Nghị quyết Đại hội đại biểu tỉnh Hòa Bình lần thứ XVI, nhiệm kỳ 20152020. Công tác xây dựng Đảng trong giai đoạn này là: tập trung chăm lo xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Cụ thể là: 16
Đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy trong khâu tổ chức thực hiện nghị quyết theo hướng tập trung, sâu sát, kiên quyết, dứt điểm. Nâng cao hơn nữa bản lĩnh chính trị, phẩm chất cách mạng và năng lực của cán bộ, đảng viên, tạo sự thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong nhân dân. Kiên quyết đấu tranh phê phán tư tưởng bảo thủ, trì trệ, trông chờ, ỷ lại, ngăn chặn suy thoái về chính trị, đạo đức, lối sống. Tích cực, chủ động, nắm bắt tư tưởng, tâm tư nguyện vọng chính đáng của quần chúng nhân dân để giáo dục, định hướng. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở. Đổi mới công tác vận động quần chúng. Gắn công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên với việc tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và các phong trào thi đua yêu nước. Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức viên chức đáp ứng ngang tầm yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, đổi mới cách tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, quan tâm cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số. Củng cố và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ đảng viên, xây dựng các chi, đảng bộ trong sạch, vững mạnh. Đổi mới công tác lãnh đạo của Đảng đối với chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật nghiêm minh đối với tổ chức Đảng và đảng viên vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. 17
Nâng cao hiệu lực quản lý, năng lực chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, bảo đảm chính quyền thực sự của dân, do dân và vì dân. Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả bộ máy nhà nước. Nâng cao chất lượng giám sát, phản biện xã hội và tích cực tham gia xây dựng Đảng, chính quyền của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội. C. KẾT LUẬN Đảng cộng sản Việt Nam là Đảng của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và toàn thể dân tộc Việt Nam, lấy chủ nghĩa Mác – Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và là kim chỉ nam trong hành động. Vì vậy để Đảng thực sự trong sạch và vững mạnh thì chúng ta cần làm tốt công tác xây dựng, chỉnh đốn Đang. Loại bỏ những thói hư, tật xấu, những trì trệ yếu kém, thậm chí là những vấn nạn đang âm ỷ tấn công phá hoại và làm hạn chế sự phát triển của đất nước trong thời kỳ mới, hội nhập và phát triển. Tích cực đấu tranh với những tư tưởng bè cánh, che giấu từ trong nội bộ đơn vị, cơ quan để phát hiện và xử lý những đối tượng, hành vi hành động ảnh hưởng đến sự trong sạch, vững mạnh của Đảng. Từ thực tiễn phong phú của các mạng Việt Nam qua 25 năm thực hiện đổi mới, 20 năm thực hiện cương lĩnh 1991 và 5 năm thực hiện nghị quyết Đại hội X, Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) 18
trình đại hội XI của Đảng đã rút ra những bài học to lớn về công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng. Mở rộng, phát huy dân chủ gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương và ý thức trách nhiệm của mỗi cá nhân cũng như cộng đồng. Chăm lo xây dựng và phát triển đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Thật sự phát huy dân chủ, giữ vững nguyên tắc, kỷ luật và kỷ cương, đoàn kết, gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên vững vàng về chính trị, có đạo đức, lối sống và sức chiến đấu cao, thành thạo về chuyên môn nghiệp vụ. Phát huy hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước, tích cực, chủ động, sáng tạo của Mặt trận tổ quốc và toàn thể nhân dân. Với Tiểu luận “Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở tỉnh Hòa Bình trong tình hình hiện nay” đã khai thác thêm về bản chất và mục tiêu hành động của Đảng cộng sản Việt Nam nói chung và hoạt động Đảng tại Hòa Bình nói riêng trong thời kì mới. Đồng thời tìm ra những khuyết điểm, thiếu sót trong tổ chức và công tác Đảng để đưa ra những mục đích, phương hướng hoạt động phù hợp với tình hình đất nước ta hiện nay./. 19
D.TÀI LIỆU THAM KHẢO: 1.Xây dựng và chỉnh đốn Đảng theo tư tưởng Hồ Chí Minh: http://www.bqllang.gov.vn/chutichhochiminh/nghiencuuhoctaptu tuonghochiminh/558xaydungchinhdondangtheotutuonghochi minh.html 2. Xây dựng và chỉnh đốn ĐCS Việt Nam trong những năm đổi mới: http://dangcongsan.vn/tulieuvankien/tulieuvedang/sachchinh tri/books310520153565356/index11052015351145672.html 3. Gắn xây dựng với chỉnh đốn Đảng theo tư tưởng Hồ Chí Minh: http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Ho_Chi_Minh/2015/32161/Ganxay dungvoichinhdonDangtheotutuongHoChi.aspx 20