v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
C«ng v¨n
cña C h Ýn h ph ñ Sè 350/CP-§ M D N ngµy 02 th¸ng 5 n¨m 2001
vÒ viÖc tiÕp tôc ® È y m¹nh s ¾p xÕp vµ ®æi míi D N N N
KÝnh göi: - C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ
- Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng
- C¸c Tæng c«ng ty nhµ níc thµnh lËp theo QuyÕt ®Þnh sè
91/TTg
Nh»m tiÕp tôc thùc hiÖn nhiÖm vô ®æi míi, ph¸t triÓn doanh nghiÖp
nhµ níc trong thêi gian tíi, phÊn ®Êu x©y dùngt khu vùc doanh nghiÖp nhµ n-
íc ho¹t ®éng ngµy cµng cã hiÖu qu, Thñ tíng ChÝnh phñ yªu cÇu c¸c Bé,
ngµnh, ®Þa ph¬ng vµ Tæng c«ng ty Nhµ níc thµnh lËp theo QuyÕt ®Þnh sè
91/TTg (sau ®©y gäi t¾t lµ Tæng c«ng ty 91) triÓn khai ngay c¸c c«ng viÖc
sau ®©y:
1. §¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn ChØ thÞ sè 20/1998/CT-TTg ngµy 21
th¸ng 4 n¨m 1998 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc ®Èy m¹nh s¾p xÕp vµ
®æi míi doanh nghiÖp nhµ níc, giai ®o¹n ®Õn n¨m 2000. Trong ®ã lµm râ
nh÷ng kÕt qu ®∙ ®¹t ® îc, nh÷ng tån t¹i, nguyªn nh©n, bµi häc kinh nghiÖm
vµ ®Ò xuÊt nh÷ng gii ph¸p ®ång bé, kh thi nh»m ®Èy m¹nh viÖc s¾p xÕp,
tæ chøc l¹i doanh nghiÖp nhµ níc giai ®o¹n 2001 - 2005, cã tÝnh tíi n¨m
2010.
2. X©y dùng §Ò ¸n tiÕp tôc s¾p xÕp, ®æi míi, ph¸t triÓn doanh nghiÖp
nhµ níc thuéc c¬ quan, ®Þa ph¬ng m×nh qu¶n lý giai ®o¹n 2001-2005 vµ
®Þnh híng tíi n¨m 2010, theo ChØ thÞ sè 20/1998/CT-TTg ngµy 21 th¸ng 4
n¨m 1998 vµ ChØ thÞ sè 15/1999/CT-TTg ngµy 26 th¸ng 5 n¨m 1999 cña Thñ
tíng ChÝnh phñ.
C¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng, Tæng c«ng ty 91 ®∙ ® îc phª duyÖt §Ò ¸n
tæng thÓ s¾p xÕp doanh nghiÖp nhµ níc ®Õn hÕt n¨m 2005, nay nÕu thÊy
cã thùc sù cÇn thiÕt, cã thÓ nghiªn cøu ®Ó xuÊt bæ sung, ®iÒu chØnh l¹i
®Ò ¸n cho phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ.
Khi x©y dùng ®Ò ¸n cÇn lu ý nh÷ng néi dung sau:
- C¨n cø chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ - x∙ héi 2001-2010, chiÕn lîc ph¸t
triÓn ngµnh kinh tÕ - kü thuËt, chiÕn lîc héi nhËp vµ vÞ trÝ cña tõng ngµnh
trong nÒn kinh tÕ quèc d©n ®Ó x¸c ®Þnh ngµnh nµo cÇn cã Tæng c«ng ty,
Tæng c«ng ty nµo cÇn kiÖn toµn vµ ph¸t triÓn. Kiªn quyÕt s¾p xÕp l¹i nh÷ng
Tæng c«ng ty nhµ níc kh«ng ®¸p øng ®iÒu kiÖn quy ®Þnh hoÆc ho¹t ®éng
kÐm hiÖu qu, kh«ng cã kh n¨ng ph¸t triÓn. §Ò xuÊt ph¬ng ¸n s¸t nhËp, hîp
nhÊt mét sè Tæng c«ng ty theo ngµnh vµ theo l∙nh thæ.
Thùc hiÖn thÝ ®iÓm m« h×nh Tæng c«ng ty, C«ng ty lín tham gia gãp
vèn víi c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn (m« h×nh c«ng ty mÑ, c«ng ty con), s¬ kÕt c¬
chÕ Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ kiªm Tæng gi¸m ®èc Tæng c«ng ty.
- S¾p xÕp, tæ chøc l¹i c¸c doanh nghiÖp nhµ níc ®éc lËp mµ Nhµ níc
cÇn n¾m gi÷ 100% vèn, ®Æc biÖt lµ nh÷ng doanh nghiÖp c«ng Ých, theo h-
íng t¹o ra c¸c doanh nghiÖp nhµ níc quy m« võa vµ lín, cã tr×nh ®é c«ng
nghÖ, qu¶n lý tiªn tiÕn, ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ quèc
d©n.
- X©y dùng kÕ ho¹ch hµng n¨m vÒ cæ phÇn ho¸ nh÷ng doanh nghiÖp
kh«ng thuéc diÖn phi duy tr× 100% vèn nhµ níc vµ tiÕn hµnh kho¸n, cho
thuª hoÆc giao, b¸n, gii thÓ, ph¸ sn nh÷ng doanh nghiÖp Nhµ níc kh«ng
cÇn n¾m gi÷, thua lç kÐo dµi, kh«ng cæ phÇn ho¸ ® îc.
- ViÖc thµnh lËp doanh nghiÖp Nhµ níc míi phi xuÊt ph¸t tõ quy ho¹ch.
chiÕn lîc ph¸t triÓn ngµnh kinh tÕ - kü thuËt, phi cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ theo
®óng quy tr×nh.
3. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¸c tØnh,
thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, Tæng c«ng ty 91 tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ
b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn ChØ thÞ sè 20/1998/CT-TTg vµ §Ò ¸n
tiÕp tôc s¾p xÕp, ®æi míi, ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhµ níc nªu t¹i ®iÓm 1
vµ 2 tríc ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 2001.
4. Thµnh lËp Ban ®æi míi vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp cña c¸c Bé,
ngµnh, ®Þa ph¬ng, Tæng c«ng ty 91 trªn c¬ së tæ chøc l¹i Ban ®æi míi qun
lý doanh nghiÖp ®Ó gióp l∙nh ®¹o Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng vµ Tæng c«ng ty
91 trong viÖc chØ ®¹o x©y dùng, thùc hiÖn ch¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch s¾p xÕp,
®æi míi vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhµ níc thuéc ph¹m vi qun lý.
Thµnh lËp Ban ®æi míi vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp cña c¸c Bé, ngµnh,
®Þa ph¬ng vµ Tæng c«ng ty 91 gåm:
- Trëng ban lµ 1 ®ång chÝ l∙nh ®¹o Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng, Chñ tÞch
Héi ®ång qun trÞ Tæng c«ng ty 91;
- Phã trëng ban lµ 1 ®ång chÝ l∙nh ®¹o cña mét trong sè c¸c c¬ quan
sau: KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Tæ chøc, Tµi chÝnh;
- Thµnh viªn cña Ban lµ ®¹i diÖn c¸c c¬ quan KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Tæ
chøc, Tµi chÝnh, Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X∙ héi,...
- Ban cã 2 ®Õn 3 chuyªn viªn gióp viÖc.
C¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng, Tæng c«ng ty 91 cã tr¸ch nhiÖm bè trÝ c¸n
bé vµ ®iÒu kiÖn vËt chÊt ®Ó ban ®æi míi vµ Ph¸t triÓn doanh nghiÖp trùc
thuéc ho¹t ®éng.
2