B TÀI CHÍNHỘ
------- C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố10083/BTC-TCT
V/v ưu đãi thu TNDNếHà N iộ, ngày 28 tháng 8 năm 2019
Kính g i:ử Hi p h i Th ng m i và Công nghi p Hàn Qu cệ ộ ươ ạ ệ ố
B Tài chính nh n đc công văn s 820/PC-VPCP ngày 21/6/2019 c a Văn phòng Chính ph ộ ậ ượ ố ủ ủ
đ ngh tr l i công văn s 1902/HHTMHQ ngày 3/4/2019 c a Hi p h i Th ng m i và Công ề ị ả ờ ố ủ ệ ộ ươ ạ
nghi p Hàn Qu c (KOCHAM) ki n ngh Th t ng Chính ph v chính sách u đãi đu t đi ệ ố ế ị ủ ướ ủ ề ư ầ ư ố
v i ngành công nghi p h tr u tiên phát tri n. Vớ ệ ỗ ợ ư ể ề vấn đ này, B Tài chính có ề ộ ý kiến nh sau:ư
1. Căn c pháp lýứ
- T i Kho n 5 và Kho n 9 Đi u 1 Lu t s 71/2014/QH13 quy đạ ả ả ề ậ ố ịnh:
“5. Bổ sung đi m đ và đi m e vào kho n ể ể ả 1 Đi u ề13 nh sau:ư
đ) Thu nh p c a doanh nghi p t th c hi n d án đu t m i s n xu t sậ ủ ệ ừ ự ệ ự ầ ư ớ ả ấ ản ph m thu c Danh ẩ ộ
m c s n ph m công nghi p hụ ả ẩ ệ ỗ tr u tiên phát tri n đáp ng m t trong các tiêu chí sau:ợ ư ể ứ ộ
- S n ph m công nghi p h tr cho công ngh cao theo quy đnh c a Lu t công ngh cao;ả ẩ ệ ỗ ợ ệ ị ủ ậ ệ
- S n ph m công nghi p h tr cho s n xuả ẩ ệ ỗ ợ ả ất s n ph m các ngành: d t - may; da - gi y; đi n t ả ẩ ệ ầ ệ ử
- tin h c; s n xu t lọ ả ấ ắp ráp ô tô; c khí ch t o mà các s n ph m này tính đn ngày 0ơ ế ạ ả ẩ ế 1 tháng 01
năm 2015 trong n c ch a s n xu t đc ho c s n xu t đc nhướ ư ả ấ ượ ặ ả ấ ượ ưng ph i đáp ng đc tiêu ả ứ ượ
chu n k thu t c a Liên mẩ ỹ ậ ủ inh Châu Âu (EU) ho c t ng đng.ặ ươ ươ
Chính ph quy đnh Danh m c s n ph m công nghi p h tr u tiên phát trủ ị ụ ả ẩ ệ ỗ ợ ư iển quy đnh t i ị ạ
đi m này.ể
…
9. S a đử ổi, b sung kho n 3 Đi u 2 Lu t s 32/2013/QH13 nh sau:ổ ả ề ậ ố ư
“3. Doanh nghi p có d án đu t đc h ng u đãi thu thu nh p doanh nghi p theo quy ệ ự ầ ư ượ ưở ư ế ậ ệ
đnh c a pháp lu t thu thu nh p doanh nghi p t i th i đi m c p phép ho c cị ủ ậ ế ậ ệ ạ ờ ể ấ ặ ấp giấy ch ng ứ
nh n đậ ầu t theo quy đnh c a pháp lu t vư ị ủ ậ ề đu t . Tr ng h p pháp lu t thu thu nh p doanh ầ ư ườ ợ ậ ế ậ
nghi p có thay đi mà doanh nghi p đáp ng đi u ki n ệ ổ ệ ứ ề ệ ưu đãi thu theo quy đnh c a pháp lu t ế ị ủ ậ
m i đc s a đi, bớ ượ ử ổ ổsung thì doanh nghi p đc quyệ ượ ền l a ch n h ng ự ọ ưở ưu đãi về thu su t ế ấ
và v th i gian mi n thu , gi m thu theo quy đnh c a pháp lu t t i th i đi m c p phề ờ ễ ế ả ế ị ủ ậ ạ ờ ể ấ ép hoặc
theo quy đnh c a pháp lu t m i đc s a đi, b sung cho th i gian còn l i.”ị ủ ậ ớ ượ ử ổ ổ ờ ạ
- T i kho n 20 Đi u 1 Ngh đnh s 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 c a Chính ph (s a đi, ạ ả ề ị ị ố ủ ủ ử ổ
b sung Kho n 2 Đi u 20 c a Ngh đnh s 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013) quy đnh chi ti t ổ ả ề ủ ị ị ố ị ế
thi hành Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a các Lu t v thu và s a đi, b sung m t s ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ề ế ử ổ ổ ộ ố
đi u c a các Ngh đnh v thu quy đnh:ề ủ ị ị ề ế ị
“2. Doanh nghi p có d án đu t đc h ng u đãi thuệ ự ầ ư ượ ưở ư ế thu nh p doanh nghi p theo quy ậ ệ
đnh c a pháp lu t thu thu nh p doanh nghi p t i th i ị ủ ậ ế ậ ệ ạ ờ đi mể cấp phép ho c c p gi y ch ng ặ ấ ấ ứ
nh n đậ ầu t theo quy đnh c a pháp lu t vư ị ủ ậ ề đầu t . Tr ng h p pháp lu t thu thu nh p doanh ư ườ ợ ậ ế ậ
nghi p cệó thay đổi mà doanh nghi p đệáp ng đi u ki n u đãi thu theo quy đnh c a pháp lu t ứ ề ệ ư ế ị ủ ậ
m i đc s a đớ ượ ử ổi, b sung thì doanh nghi p đc quyổ ệ ượ ền l a ch n h ng ự ọ ưở uư đãi về thuế suất
và về th i gian miờ ễn thuế, gi m thuả ế theo quy đnh c a pháp ị ủ lu t t i th i đi m đc phép đậ ạ ờ ể ượ ầu
t ho c theo quy đnh c a pháp lu t m i đc s a đư ặ ị ủ ậ ớ ượ ử ổi, b ổsung cho th iờ gian còn l i k t khi ạ ể ừ
pháp lu t thu thu nh p doanh nghi p s a đi, b sung có hi u l c thi hành.ậ ế ậ ệ ử ổ ổ ệ ự
a) Doanh nghi p có d án đu t mà tệ ự ầ ư ính đn h t k tế ế ỳ ính thu năm 2013 còn đang trong th i ế ờ
gian h ng u đãi thu thu nh p doanh nghi p, k c tr ng h p d án đưở ư ế ậ ệ ể ả ườ ợ ự ầu t đã đc cư ượ ấp
Giấy phép đầu t , Giư ấy chứng nh n đậ ầu t ho c Giư ặ ấy ch ng nh n đăng kứ ậ ý doanh nghi p (đệ ối
v i d ớ ự án đầu t trong n c gư ướ ắn v i vi c thành l p doanh nghi p m i có v n đu t d i 15 tớ ệ ậ ệ ớ ố ầ ư ướ ỷ
đng và không thu c Danh m c lĩnh v c đu t cồ ộ ụ ự ầ ư ó đi u ki n) nh ng ch a đc h ng u đãi ề ệ ư ư ượ ưở ư
theo quy đnh c a các văn b n quy ph m pháp lu t v thu thu nh p doanh nghi p tr c th i ị ủ ả ạ ậ ề ế ậ ệ ướ ờ
đi m Ngh đnh này có hi u l c thi hành thì đc h ng ể ị ị ệ ự ượ ưở ưu đãi cho th i gian còn l i theo quy ờ ợ
đnh c a các văn b n qị ủ ả uy ph m pháp lu t đó. Tr ng h p dang h ng ạ ậ ườ ợ ưở uư đãi theo đu t m ầ ư ở
r ng thì ti p t c h ng u đãi theo độ ế ụ ưở ư ầu t m r ng; tr ng h p đang h ng u đãi theo đu ư ở ộ ườ ợ ưở ư ầ
t m i thì ti p t c h ng u đãi theo đu t m i; tr ng h p m c u đãi t i Ngh đnh này cao ư ớ ế ụ ưở ư ầ ư ớ ườ ợ ứ ư ạ ị ị
h n m c u đãi đang h ng (k c tr ng h p thu c di n nh ng ch a đc h ng) thì đc ơ ứ ư ưở ể ả ườ ợ ộ ệ ư ư ượ ưở ượ
chuy n sang áp d ng ể ụ ưu đãi theo Ngh đnh này cho th i gian còn l i.ị ị ờ ạ
b) Doanh nghi p có d án đu t m r ng đã đc c quan có th m quy n cệ ự ầ ư ở ộ ượ ơ ẩ ề ấp phép đầu t ư
ho c đã th c hi n đặ ự ệ ầu t trong giai đo n 2009 - 2013, tư ạ ính đến hết k tỳính thu năm 2014 đáp ế
ng đi u ki n ứ ề ệ ưu đãi thu theo quy đnh c a Lu t s 32/2013/QHế ị ủ ậ ố 13 thì đc h ng u đãi thuượ ưở ư ế
đối v i đu t m r ng theo quy đnh c a Ngh đnh này cho th i gian còn l i k t k tính thu ớ ầ ư ở ộ ị ủ ị ị ờ ạ ể ừ ỳ ế
năm 2015.
c) Doanh nghi p th c hi n d án đu t vào khu công nghi p trong giai đo n 2009 - 2013 thì ệ ự ệ ự ầ ư ệ ạ
đc h ng u đãi thu theo quy đnh c a Lu t sượ ưở ư ế ị ủ ậ ố 32/2013/QH13 cho th i gian còn l i kờ ạ ể t kừ ỳ
tính thuế năm 2015.
d) Doanh nghi p có d án đu t vào đa bàn mà tr c ngệ ự ầ ư ị ướ ày 01 tháng 01 năm 2015 ch a thu c ư ộ
đa bàn u đãi thu (khu công nghi p, khu kinh tị ư ế ệ ế, khu công ngh cao và các đa bàn u đãi ệ ị ư
khác) nay thu c đa bàn u đãi thu quy đnh t i Ngh đnh này thì đc h ng u đãi thu cho ộ ị ư ế ị ạ ị ị ượ ưở ư ế
th i gian còn l i k t k tính thu năm 2015.ờ ạ ể ừ ỳ ế
đ) Doanh nghi p có d án đu t vào đa bàn đc chuy n đi thành đa bàn u đãi thu sau ệ ự ầ ư ị ượ ể ổ ị ư ế
ngày 01 tháng 01 năm 2015 thì đc h ng ượ ưở ưu đãi thu cho th i gian còn l i kế ờ ạ ể t khi chuyừ ển
đổi”.
- T i kho n 11 Đi u 1 Ngh đnh s 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 c a Chính ph (b sung ạ ả ề ị ị ố ủ ủ ổ
Đi m g vào Kho n 1 Đi u 15 c a Ngh đnh s 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013) quy đnh:ể ả ề ủ ị ị ố ị
“g) Thu nh p c a doanh nghi p t th c hi n d án đu t m i s n xu t s n phậ ủ ệ ừ ự ệ ự ầ ư ớ ả ấ ả ẩm thu c Danh ộ
m c s n ph m công nghi p hụ ả ẩ ệ ỗtr u tiên phát tri n đáp ng m t trong các tiêu chợ ư ể ứ ộ í sau:
- S n ph m công nghi p h tr cho công ngh cao theo quy đnh c a Lu t Cả ẩ ệ ỗ ợ ệ ị ủ ậ ông ngh cao;ệ
- S n ph m công nghi p h tr cho sả ẩ ệ ỗ ợ ản xu t s n ph m các ngành: D t - may; da - giấ ả ẩ ệ ây; đi n t ệ ử
- tin h c; s n xu t ọ ả ấ lắp ráp ô tô; c khí ch t o mà các s n ph m này tơ ế ạ ả ẩ ính đn ngày 01 thếáng 01
năm 2015 trong n c ch a s n xu t đc hoướ ư ả ấ ượ ặc s n xuả ất đc nh ng ph i đáp ng đc tiêu ượ ư ả ứ ượ
chu n k thu t c a Liên minh Châu ẩ ỹ ậ ủ Âu (EU) ho c t ng đng.ặ ươ ươ
Danh m c sụ ản ph m công nghi p h tr u tiên phát tri n đc u đãi thu quy đnh t i Kho nẩ ệ ỗ ợ ư ể ượ ư ế ị ạ ả
này th c hi n theo quy đnh c a Chự ệ ị ủ ính ph .”ủ
- T i Đi u 4 Thông t s 21/2016/TT-BTC ngày 05/02/2016 c a B Tài chính h ng d n v u ạ ề ư ố ủ ộ ướ ẫ ề ư
đãi thu TNDN theo quy đnh t i Ngh đnh s 111/2015/NĐ-CP ngày 3/11/2015 c a Chính ph ế ị ạ ị ị ố ủ ủ
v phát tri n công nghi p h tr nh sau:ề ể ệ ỗ ợ ư
“Đi u 4. u đãi thu thu nh p doanh nghi pề Ư ế ậ ệ
u đãi thu thu nh p doanh nghi p đc áp d ng đƯ ế ậ ệ ượ ụ ối v i thu nh p c a doanh nghi p t th c ớ ậ ủ ệ ừ ự
hi n d án s n xu t s n ph m công nghi p h tr t ngày 01 tháng 01 năm 2015 đáp ng các ệ ự ả ấ ả ẩ ệ ỗ ợ ừ ứ
đi u ki n quy đnh t i Lu t sề ệ ị ạ ậ ố 71/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 và các văn b n h ng ả ướ
dẫn thi hành và đc c quan có thượ ơ ẩm quyền cấp Giấy xác nhận u đãi s n xu t s n ph m ư ả ấ ả ẩ
công nghi p h tr (g i tệ ỗ ợ ọ ắt là Giấy xác nh n u đãi).ậ ư
Trình t , th t c xác nh n u đãi và h u ki m u đãi đự ủ ụ ậ ư ậ ể ư ối v i d án s n xu t s n ph m công ớ ự ả ấ ả ẩ
nghi p h tr thu c Danh m c s n ph m công nghi p h tr u tiên phát tri n th c hi n theo ệ ỗ ợ ộ ụ ả ẩ ệ ỗ ợ ư ể ự ệ
quy đnh t i Thông t sị ạ ư ố 55/2015/TT-BCT ngày 30/12/2015 c a B Công th ng.ủ ộ ươ
Gi y xác nh n u đãi s n xu t s n ph m công nghi p hấ ậ ư ả ấ ả ẩ ệ ỗ tr u tiên phát triợ ư ển là c s đơ ở áểp
d ng u đãi thu thu nh p doanh nghi p, v m c u đãi, th i đi m bụ ư ế ậ ệ ề ứ ư ờ ể ắt đu áp d ng u đãi, ầ ụ ư
vi c chuy n ti p u đãi th c hi n theo quy đnh c a pháp lu t v thu thu nh p doanh nghi p... ệ ể ế ư ự ệ ị ủ ậ ề ế ậ ệ
”
2. Ý ki n c a B Tàế ủ ộ i chính
Theo quy đnh t i Lu t s 71/2014/QH13 và Ngh đnh s 12/2015/NĐ-CP nêu trên, nh ng doanh ị ạ ậ ố ị ị ố ữ
nghi p đang đc h ng u đãi thu TNDN (k c tr ng h p thu c di n h ng u đãi nh ngệ ượ ưở ư ế ể ả ườ ợ ộ ệ ưở ư ư
ch a đc hư ượ ương u đãi) theo quy đnh c a pháp lu t t i th i đi m c p phép, n u đáp ng đi u ư ị ủ ậ ạ ờ ể ấ ế ứ ề
ki n u đãi thu theo quy đnh c a pháp lu t m i thì đc l a ch n hệ ư ế ị ủ ậ ớ ượ ự ọ ưởng u đãi theo quy đnh ư ị
c a pháp lu t t i th i đi m c p phép ho c theo quy đnh c a pháp lu t m i đc s a đi, b ủ ậ ạ ờ ể ấ ặ ị ủ ậ ớ ượ ử ổ ổ
sung cho th i gian cờòn lại.
T i Nghạ ị đnh s 12/2015/NĐ-CP quy đnh 4 tr ng h p thu c đi t ng chuy n ti p u đãi ị ố ị ườ ợ ộ ố ượ ể ế ư
thu TNDN (d án đang đc h ng u đãi, đu t m r ng giai đo n năm 2009- năm 2013, ế ự ượ ưở ư ầ ư ở ộ ạ
đu t vào khu công nghi p giai đo n năm 2009- năm 2013, đu t vào đa bàn u đãi theo pháp ầ ư ệ ạ ầ ư ị ư
lu t m i), không có quy đnh vậ ớ ị ề vi c chuy n ti p u đãi đi v i các doanh nghi p công nghi p ệ ể ế ư ố ớ ệ ệ
h tr .ỗ ợ
Liên quan đn xác đnh u đãi đế ị ư ầu t đi v i d án công nghi p hư ố ớ ự ệ ỗ tr thành l p ợ ậ tr c năm ướ
2015, B Công th ng đã có công văn s 169/CN-CNHT ngày 20/4/2018 tr l i Công ty TNHH ộ ươ ố ả ờ
Glonics Vi t Nam, ệtrong đó có nêu: “... D án đã đi vào ho t đng s n xu t, kinh doanh, v n ự ạ ộ ả ấ ậ
hành chính th c t tháng 6 năm 2014. Đứ ừ ối chiếu v i các quy đnh nêu trên, d án s n xu t s n ớ ị ự ả ấ ả
ph m công nghi p hẩ ệ ỗ tr c a Công ty TNHH Gợ ủ lonics Vi t Nam không ph i là d án đu t m i ệ ả ự ầ ư ớ
thu c độ ối t ng u đãi quy đnh t i Đi u 11 Ngh đnh s 111/2015/NĐ-CP và do đó ch a đượ ư ị ạ ề ị ị ố ư ủcơ
s xem xét, xác nh n h ng các chính sách u ở ậ ưở ư đãi theo quy đnh t i Ngh đnh sị ạ ị ị ố 111/2015/NĐ-
CP”.
Nh v y, d án s n xu t s n ph m công nghi p h tr đc c p phép và ho t đng tr c ngày ư ậ ự ả ấ ả ẩ ệ ỗ ợ ượ ấ ạ ộ ướ
01 tháng 01 năm 2015 thì không thu c độ ối t ng chuyượ ển tiếp h ng u đãi thu TNDN theo ưở ư ế
đi u ki n s n xu t s n phề ệ ả ấ ả ẩm công nghi p hệ trỗ quy đnh t i Lu t sợ ị ạ ậ ố 71/2014/QH13 và các văn
b n h ng d n thi hành.ả ướ ẫ
B Tộài chính thông báo đ Hi p h i Th ng m i và Công nghi p Hàn Qu c đc biể ệ ộ ươ ạ ệ ố ượ ết./.
N i nh n:ơ ậ
- Nh trên;ư
- B tr ng Đinh Ti n Dũng ộ ưở ế (đ b/c);ể
- Th ứtrưởng Tr n Xuân Hầà (đ b/c);ể
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- B Cộông th ng;ươ
- B K ho ch và Đu t ;ộ ế ạ ầ ư
- V CST, PC-BTC;ụ
- L u VT, TCT (VT, PC, CS (3b)).ư
TL. B TR NGỘ ƯỞ
T NG C C TR NG T NG C CỔ Ụ ƯỞ Ổ Ụ
THUẾ
Cao Anh Tu nấ