B GIÁO D C VÀ ĐÀO
T O
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 2866/BGDĐT-
KHCNMT
V vi c xây d ng k ho ch và d toán ế
ngân sách nhà n c năm 2020 và k ướ ế
ho ch tài chính - ngân sách nhà n c 03 ướ
năm 2020- 2022 t ngu n kinh phí s
nghi p BVMT
Hà N i, ngày 05 tháng 7 năm 2019
Kính g i:- Các đi h c, tr ng đi h c, h c vi n, vi n nghiên ườ
c u và tr ng cao đng s ph m tr c thu c B Giáo ườ ư
d c và Đào t o;
- Các s giáo d c và đào t o.
Th c hi n Lu t B o v môi tr ng năm 2014, Lu t Đa d ng sinh h c, Lu t Ngân sách Nhà ườ
n c năm 2015, Thông t s 02/2017/TT-BTC ngày 06/1/2017 c a B Tài chính h ng d n ướ ư ướ
qu n lý kinh phí s nghi p b o v môi tr ng (BVMT), ườ
Th c hi n Quy t đnh s 622/QĐ-TTg ngày 10/5/2017 c a Th t ng Chính ph phê duy t K ế ướ ế
ho ch hành đng qu c gia th c hi n Ch ng trình ngh s 2030 vì s PTBV, Quy t đnh s ươ ế
2161/QĐ-BGDĐT ngày 26/6/2017 c a B tr ng B giáo d c và Đào t o phê duy t K ho ch ưở ế
th c hi n K ho ch hành đng qu c gia th c hi n Ch ng trình ngh s 2030 vì s PTBV, ế ươ
Th c hi n Ngh quy t s 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 c a Chính ph v nhi m v gi i pháp ch ế
y u th c hi n k ho ch phát tri n kinh t - xã h i và d toán ngân sách nhà n c năm 2019,ế ế ế ướ
Th c hi n Thông t 33/2017/TT-BGDĐT ngày 22/12/2017 c a B tr ng B Giáo d c và Đào ư ưở
t o quy đnh Tiêu chu n, quy trình biên so n sách giáo khoa và t ch c và ho t đng c a H i
đng qu c gia th m đnh sách giáo khoa c a B giáo d c và Đào t o, Thông t 32/2018/TT- ư
BGDĐT ngày 26/12/2018 c a B Giáo d c và Đ ào t o v vi c ban hành Ch ng trình giáo d c ươ
ph thông,
Th c hi n các Ngh quy t, Quy t đnh và các văn b n c a Đng và Chính ph v BVMT, b o ế ế
t n thiên nhiên và đa d ng sinh h c,
Th c hi n Ch ng trình ph i h p s 01/CTrPH-BTNMT-BGDĐT ngày 08/5/2019 v công tác ươ
BVMT gi a B TNMT và B GDĐT giai đo n 2019-2025 (sau đây g i là Ch ng trình s 01 ươ
g i kèm theo Công văn),
Căn c Công văn s 2925/BTNMT-KHTC ngày 20/6/2019 c a B Tài nguyên và Môi tr ng ườ
(TNMT) h ng d n các b , ngành, các c quan thu c Chính ph xây d ng k ho ch và d toán ướ ơ ế
ngân sách nhà n c năm 2020 và k ho ch tài chính - ngân sách nhà n c 03 năm 2020-2022 t ướ ế ướ
ngu n kinh phí s nghi p BVMT năm 2020,
B Giáo d c và Đào t o (GDĐT) h ng d n các đi h c, tr ng đi h c, h c vi n, vi n nghiên ướ ườ
c u và tr ng cao đng s ph m tr c thu c B GDĐT, các s GDĐT (sau đây g i t t là các đn ườ ư ơ
v ) xây d ng k ho ch và d toán ngân sách nhà n c năm 2020 và k ho ch tài chính - ngân ế ướ ế
sách nhà n c 03 năm 2020-2022 t ngu n kinh phí s nghi p BVMT năm 2020 nh sau:ướ ư
Ph n th nh t
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TH C HI N K HO CH VÀ D TOÁN KINH PHÍ S NGHI P
BVMT NĂM 2019 VÀ GIAI ĐO N 02 NĂM 2017-2019
Căn c vào Công văn s 2029/BGDĐT-KHCNMT ngày 27/4/2016 c a B GDĐT h ng d n xây ướ
d ng k ho ch BVMT năm 2017, Công văn s 1622/BGDĐT- KHCNMT ngày 21/4/2017 c a B ế
GDĐT h ng d n xây d ng k ho ch BVMT năm 2018, Công văn s 1803/BGDĐT-KHCNMT ướ ế
ngày 07/5/2018 c a Bô GDĐT h ng d n xây d ng k ho ch BVMT năm 2019, B GDĐT ướ ế
h ng d n các đn v đánh giá v các n i dung sau:ướ ơ
1. Đánh giá tình hình th c hi n c ch , chính sách, lu t pháp v giáo d c BVMT theo đnh ơ ế
h ng phát tri n b n v ng (PTBV)ướ
Các đn v đánh giá tình hình và k t qu th c hi n các n i dung giáo d c BVMT theo đnh ơ ế
h ng giáo d c vì s PTBV, trong các Lu t, Ngh quy t, các văn b n pháp lý c a Trung ng, ướ ế ươ
Qu c h i, Chính ph , các văn b n h ng d n c a B Giáo d c và Đào ướ tao, t p trung vào các n i
dung:
- Công tác giáo d c l ng ghép, thông tin, truy n thông, t p hu n nh m nâng cao nh n th c, năng
l c và chuy n đi thành hành đng cho ng i d y và ng i h c v BVMT, b o t n tài nguyên ườ ườ
thiên nhiên và đa d ng sinh h c, tài nguyên thiên nhiên bi n và h i đo theo đnh h ng giáo d c ướ
vì s PTBV vào tr ng h c; ườ
- T ch c, b máy và năng l c đi ngũ cán b làm công tác qu n lý v BVMT, giáo d c BVMT
và các n i dung liên quan.
2. Đánh giá tình hình th c hi n các nhi m v , d án giáo d c BVMT và s d ng kinh phí
s nghi p BVMT năm 2019 và giai đo n 03 năm 2017-2019
Căn c vào tình hình th c hi n k ho ch BVMT năm 2017, 2018 và c th c hi n năm 2019, ế ướ
các đn v xây d ng báo cáo đánh giá các ho t đng sau:ơ
2.1. Đánh giá vi c th c hi n các nhi m v
Các đn v báo cáo v danh m c c th các nhi m v , d án BVMT, kinh phí th c hi n và k t ơ ế
qu , s n ph m c a các nhi m v , d án BVMT đã tri n khai th c hi n năm 2017, 2018, 2019;
s kinh phí đã gi i ngân đn ngày 30/6/2019 và d ki n m c đ hoàn thành k ho ch năm 2019 ế ế ế
(m u g i kèm t i Ph l c 1), c th :
- Nhi m v chuyên môn v giáo d c BVMT (xây d ng tài li u, h c li u, s tay; xây d ng mô
hình đi n hình, tiên ti ến v giáo d c BVMT; nhi m v ph c v qu n lý, ch đo v giáo d c
BVMT);
- Nhi m v t p hu n, b i d ng gi ng viên, giáo viên, sinh viên, h c sinh, h c viên v ph ng ưỡ ươ
pháp tích hp các n i dung BVMT theo đnh h ng PTBV vào ch ng trình các c p h c và các ướ ươ
trình đ đào t o (s l ng giáo viên, gi ng viên, h c sinh, sinh viên, h c viên đc t p hu ượ ượ n t i
các c s giáo d c, s l ng tài li u đc cung c p, s l ng các ơ ượ ượ ượ tr ng tri n khai n i dung ườ
giáo d c BVMT);
- Ho t đng thông tin, tuyên truy n, nâng cao nh n th c v BVMT, đa d ng sinh h c, phát tri n
xanh theo đnh h ng PTBV (h i th o, cu c thi, Chi n d ch tuyên truy n...), các ho t đng xây ướ ế
d ng môi tr ng xanh - s ch - đp, t ch c các ho t đng h ng ng Ngày Môi tr ng Th ườ ưở ườ ế
gi i, Tu n l Bi n và H i đo Vi t Nam, N gày Đa d ng sinh h c qu c t , Tu n l qu c gia ế
n c s ch và v sinh môi tr ng, Chi n d ch làm cho Th gi i s ch h n, Ngày Đt ng p ướ ườ ế ế ơ
n c...ướ
- Tr ng Đi h c Xây d ng, Tr ng Đi h c Bách khoa Hà N i đánh giá tình hình th c hi n và ườ ườ
k t qu tri n khai các ho t đng quan trế c hi n tr ng môi tr ng c a các trung tâm quan tr ườ c
môi tr ng thu c các đn v .ườ ơ
2.2. Đánh giá tác đng, đóng góp c a vi c tri n khai các nhi m v giáo d c BVMT cho s
nghi p BVMT và phát tri n GDĐT c a đn v và c a ng ơ ành.
- Tác đng, đóng góp c a vi c tri n khai các nhi m v giáo d c BVMT cho s nghi p BVMT và
phát tri n GDĐT c a đn v và c a ngành. ơ
- Thu n l i.
- Khó khăn, v ng mướ c.
3. Ki n ngh , đ xu tế
Các đn v theo đi u ki n c th c a đn v , ki n ngh các gi i pháp nh m nâng cao ch t l ng ơ ơ ế ượ
và hi u qu trong ho t đng qu n lý và s d ng kinh phí s nghi p BVMT và các ki n ngh , đ ế
xu t khác.
Ph n th hai
K HO CH VÀ D TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ N C NĂM 2020 VÀ K HO CH TÀI ƯỚ
CHÍNH - NGÂN SÁCH NHÀ N C 3 NĂM 2020-2022 T NGU N KINH PHÍ SƯỚ
NGHI P BVMT
1. Quan đi m, m c tiêu
Ho t đng giáo d c BVMT c a B GDĐT căn c vào chi n l c, quy ho ch, k ho ch phát ế ượ ế
tri n c a ngành giáo d c và các văn b n pháp lý c a Đng, Chính ph v b o v môi tr ng. ườ
Ho t đng giáo d c BVMT c a B GDĐT nh m đy m nh công tác BVMT h ng t i giáo d c ướ
vì s PTBV thông qua vi c nâng cao nh n th c, năng l c cho toàn th nhà giáo và ng i h c ườ
nh m ti p t c đi m i ho t đng giáo d c, đào t o, tuyên truy n v ế công tác BVMT t i các c ơ
s giáo d c thu c ph m vi qu n lý c a B GDĐT theo đnh h ng phát ướ tri n năng l c và ph m
ch t ng i h c, ph c v tri n khai Ch ng trình giáo d c ph thông và đy m nh các ho t ườ ươ
đng thông tin tuyên truy n, ph biến giáo d c pháp lu t v BVMT và phát huy, nhân r ng
nh ng sáng kiến, gi i pháp hi u qu v BVMT, giáo d c BVMT trong các c s giáo d c. ơ
Nhi m v giáo d c BVMT năm 2020 t p trung vào vi c phát tri n h th ng tài li u, h c li u v
các ph ng pháp, hình th c giáo d c BVMT; phát tri n các gi i pháp đy m nh ho t đng giáo ươ
d c BVMT và kh c ph c ô nhi m trong các c s giáo d c; thúc đy xây d ng và ph bi n các ơ ế
mô hình đi n hình, tiên ti n v giáo d c BVMT; tăng c ng t p hu ế ườ n v giáo d c BVMT và
ph biến giáo d c pháp lu t v BVMT, giáo d c BVMT theo đnh h ng giáo d c vì s PTBV. ướ
Trong năm 2020, B Giáo d c và Đào t o u tiên n i dung giáo d c v gi m thi u, thu gom, ư
phân lo i, tái s d ng, tái ch ế và x lý ch t th i r n, h n ch ế s d ng s n ph m nh a dùng m t
l n, túi ni lông khó phân h y (th c hi n Ch ng trình ph i h p s 01). ươ
2. Xây d ng k ho ch BVMT ế
2.1. Nhi m v chuyên môn v giáo d c BVMT
Các đn v đ xu t các nhi m v chuyên môn v giáo d c BVMT theo đnh h ng giáo d c vì ơ ướ
s PTBV v i các n i dung sau:
- Xây d ng tài li u đ ph c v công tác gi ng d y: Xây d ng tài li u, h c li u, s tay v giáo
d c BVMT theo đnh h ng giáo d c vì s PTBV theo ch đ ướ , trong đó t p trung vào ph ng ươ
pháp, hình th c t ch c giáo d c BVMT theo ch đ , phù h p v i các môn h c m i, ho t đng
giáo d c m i trong ch ng trình giáo d c ph thông m i đ đ xu t đa vào sách giáo khoa m i ươ ư
(n i khóa, ngo i khóa), h ng t i đa d ng đi t ng s d ng và phân hóa theo c p h c vùng ướ ượ
mi n, bình đng gi i, tr em khuy t t t; tích h ế p trong trong đào t o sinh viên s ph m theo ư
đnh h ng chu n đu ra theo đnh h ng phát tri n năng l c và ph ướ ướ m ch t ng i h c ph c v ườ
Ch ng trình giáo d c ph thông mươ i.
- Xây d ng tài li u đ ph c v công tác thông tin, tuyên truy n, ph bi n giáo d c pháp lu t: ế
Xây d ng quy trình, tài li u h ng d n phù h p v i t ng đi t ng c th th c hi n tuyên ướ ượ
truy n và ph bi n pháp lu t v BVMT và giáo d c BVMT theo đnh h ng giáo d c vì s ế ướ
PTBV.
- Nhi m v ph c v công tác qu n lý ngành: Phát tri n các ph ng th c đánh giá và đa ra các ươ ư
gi i pháp thúc đy các ho t đng giáo d c BVMT theo đnh h ng giáo d c vì s PTBV, trong ướ
đó u tiên các gi i pháp v ho t đng qu n lý; các gi i pháp x lý, kh c ph c ô nhi m môi ư
tr ng trong các c s GDĐT; d báo và xác đnh nhu c u các chuyên ngành đào t o v môi ườ ơ
tr ng trong các c s GDĐH.ườ ơ
- Xây d ng mô hình tiên ti n, đi n hình v BVMT, b o t n thiên nhiên và đa d ng sinh h c: theo ế
đnh h ng PTBV, trong đó t p trung v ướ ào: các mô hình gi m thi u, thu gom, phân lo i, tái s
d ng, tái ch và x lý ch t th i r n; h n ch s d ng s n ph m nh a dùng m t l n, túi ni lông ế ế
khó phân h y trong h th ng các c s giáo d c. ơ
2.2. Các nhi m v t p hu n
Các đn v đ xu t các nhi m v t p hu n, t p trung vào các n i dung sau:ơ
- T p hu n v các ch tr ng chính sách, ph bi n pháp lu t v BVMT, gi m thi u ô nhi m ươ ế
môi tr ng và PTBV, b o t n thiên nhiên và đa d ng sinh h c, phát tri n xanh theo đnh h ng ườ ướ
giáo d c vì s PTBV cho cán b qu n lý, gi ng viên, giáo viên, sinh viên, h c sinh trong các c ơ
s giáo d c.
- T p hu n v n i dung, ph ng pháp, hình th c t ch c v giáo d c BVMT cho cho gi ng viên ươ
các tr ng và khoa s ph m, giáo viên, sinh viên các tr ng và khoa s ph m, h c viên, h c sinhườ ư ườ ư
v giáo d c BVMT theo đnh h ng phát tri n năng l c và ph m ch t ng i h c, h ng t i ướ ườ ướ
giáo d c vì s PTBV..
- T p hu n v nh m nâng cao nh n th c và năng l c v gi áo d c BVMT theo đnh h ng PTBV ướ
cho sinh viên theo các kh i ngành đào t o (nông l âm, y d c, k thu t công ngh ....).ượ
u tiên các ho t đng t p hu n đc phát tri n t các nhi m v chuyên môn v giáo d c Ư ượ
BVMT đã đc nghi m thu c p B và đc đánh giá cao, khuy n ngh c n ti p t c tri n khai ượ ượ ế ế
t p hu n, các nhi m v có tính lan t a, vùng mi n.
2.3. Các nhi m v thông tin, tuyên truy n
Các đn v đ xu t các ho t đng thông tin, tuyên truy n, ph bi n, nâng cao nh n th c trong ơ ế
vi c th c thi pháp lu t v BVMT, b o t n thiên nhiên và đa d ng sinh h c, tri n khai các đi u
c qu c t liên quan đn giáo d c BVMT theo đnh h ng PTBV theo ch đướ ế ế ướ t ng năm ho c
v n đ tr ng tâm v BVMT cho cán b qu n lý, gi ng viên, giáo viên, sinh viên, h c sinh; đ
xu t chu i các ho t đng h ng ng Ngày môi tr ng Th ưở ườ ế gi i và Tháng hành đng vì môi
tr ng, Ngày Đa d ng sinh h c qu c t ,: Ngày Đt ng p n c, Tu n l Qu c gia n c s ch và ườ ế ướ ướ
v sinh môi tr ng, Chi n d ch làm cho Th ườ ế ế gi i s ch h n, các chuyên đ ơ truy n thông trên báo
đài, Đài Truy n hình.
u tiên các nhi m v thông tin, tuyên truy n có tính c p bách, th i s v b o v môi trƯ ường.
3. Yêu c u
3.1. Đi v i các đi h c, tr ng đi h c, h c vi n, vi n nghiên c u và tr ng cao đng ườ ườ
s ph m tr c thu c B GDĐTư
- Danh m c các đ xu t năm 2020 t ng h p, s p x p theo th t u tiên theo bi u m u h ng ế ư ướ
d n Ph l c 2 kèm theo công văn này (s d ng phông ch Time New Roman, c ch 13-14,
Ph l c trên Excel).
- Các nhi m v đ xu t ph i đc t ch c ph trì phê duy t, có thuy t minh nhi m v kèm d ượ ế
toán kinh phí chi ti t, theo các bi u m u h ng d n Ph l c 3, Ph l c 4, Ph l c 5, Ph l c ế ướ
6 kèm theo (s d ng phông ch Time New Roman, c ch 13-14).
- Các đnh m c s d ng đ d toán đc quy đnh t i Thông t s 02/2017/TT- BTC ngày ượ ư
06/01/2017 c a B Tài chính h ng d n qu n lý kinh phí s nghi p BVMT và các quy đnh hi n ướ
hành và các văn b n liên quan.
3.2. Đi v i các s GDĐT
Các s GDĐT căn c vào n i dung Công văn h ng d n c a B GDĐT, Công văn h ng d n ướ ướ
xây d ng k ho ch và d toán ngân sách năm 2020 và k ho ch tài chính - ngân sách nhà n c ế ế ướ
03 năm 2020-2022 c a y ban Nhân dân t nh, thành ph trên đa bàn, Ch ng trình ph i h p v ươ
công tác BVMT gi a B TNMT và B GDĐT xây d ng k ho ch BVMT giai đo n 2019-2025 ế
(01/CTrPH-BTNMT-BGDĐT ngày 08/5/2019 c a B tr ng B TNMT và B tr ng B ưở ưở
GDĐT) ph i h p v i s tài nguyên và môi tr ng trên đa bàn, tri n khai xây d ng k ho ch ườ ế
BVMT năm 2020 đ tng hp vào k ho ch và d toán ngân sách đa ph ng.ế ươ