Đô thị thông minh và khoảng trống pháp lý

Chia sẻ: Lan Qi Ren | Ngày: | Loại File: DOCX | Số trang:5

Thêm vào BST

Báo xấu

22
lượt xem 0
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Một số đô thị lớn ở Việt Nam như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Huế... đã và đang chủ động triển khai nghiên cứu xây dựng các đề án phát triển đô thị thông minh. Tuy nhiên, không ít địa phương vẫn đang lúng túng trong xây dựng vì thiếu hành lang pháp lý cho các dự án đô thị thông minh. Bài viết dưới đây đưa ra các biện pháp nhằm đổi mới phương pháp và mục tiêu để phát triển đô thị, mời các bạn cùng tham khảo.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đô thị thông minh và khoảng trống pháp lý

ĐÔ THỊ THÔNG MINH VÀ KHOẢNG TRỐNG PHÁP LÝ Một số đô thị lớn ở Việt Nam như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Huế... đã và đang chủ động triển khai nghiên cứu xây dựng các đề án phát triển đô thị thông minh. Tuy nhiên, không ít địa phương vẫn đang lúng túng trong xây dựng vì thiếu hành lang pháp lý cho các dự án đô thị thông minh. Địa phương lúng túng Theo báo cáo của Cục Phát triển đô thị, Bộ Xây dựng, hiện Việt Nam có hơn 800 đô thị, tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc vào khoảng 37,5%, đóng góp khoảng 70% GDP của cả nước. Tuy vậy, các đô thị Việt Nam cũng đang gặp phải nhiều thách thức như: Chất lượng tăng trưởng đô thị còn thấp, cơ sở hạ tầng và kết nối nghèo nàn, năng lực quản lý đô thị còn hạn chế. Bên cạnh đó, tốc độ phát triển hạ tầng thường không theo kịp với tốc độ đô thị hóa, dẫn đến những hệ lụy như tắc đường, tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường…
Dẫn chứng, ông Trần Ngọc Linh, Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) cho biết, thời gian qua, một số đô thị lớn như: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Huế… đã và đang chủ động triển khai nghiên cứu xây dựng các đề án phát triển đô thị thông minh. Hiện Việt Nam cũng đã có gần 30 địa phương ký kết biên bản hợp tác với các đối tác là các tập đoàn công nghệ viễn thông lớn như VNPT, Viettel để xây dựng Đề án đô thị thông minh, trong đó nhiều địa phương đã phê duyệt và tổ chức thực hiện như: Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ và huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang. Tuy nhiên, không ít địa phương còn đang lúng túng trong triển khai thực hiện vì đang thiếu hành lang pháp lý cho các dự án đô thị thông minh. Cụ thể, quy hoạch đô thị thông minh ở Việt Nam đang ở giai đoạn đầu nghiên cứu, hình thành phương pháp, quy trình, hướng dẫn nên đang phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức như việc thiếu cơ sở dữ liệu quy hoạch, đặc biệt là cơ sở dữ liệu thông tin địa lý (GIS) của đô thị. Ngoài ra hệ thống quy hoạch đô thị hiện còn những bất cập về cả thể chế và phương pháp quản trị, sự phối hợp liên ngành trong quy hoạch đô thị thông minh… Đổi mới phương pháp và mục tiêu
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phan Thị Mỹ Linh cho biết: Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 2025 và định hướng đến năm 2030. Mục tiêu phát triển đô thị thông minh bền vững ở Việt Nam hướng tới tăng trưởng xanh, phát triển bền vững, khai thác tối ưu hiệu quả tài nguyên, con người, nâng cao chất lượng cuộc sống, hạn chế các rủi ro và nguy
cơ tiềm năng; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và các dịch vụ đô thị… Trong bối cảnh Cách mạng Công nghiệp 4.0 có ảnh hưởng mạnh mẽ đến sự phát triển và hoàn thiện của đô thị, tại Hội thảo “Việt Nam Hàn Quốc về đô thị giao thông thông minh 2018” do Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Hàn Quốc phối hợp cùng Đại sứ quán Hàn Quốc tại Việt Nam tổ chức mới đây, Đại sứ Hàn Quốc tại Việt Nam Kim Do Hyon cho rằng, đô thị hóa là xu hướng tất yếu của nhân loại cả trong quá khứ, hiện tại và tương lai. Xây dựng và phát triển đô thị phải hướng đến những giá trị chung toàn cầu, đó là những mục tiêu tăng trưởng xanh và phát triển bền vững. Thực tiễn ứng dụng đô thị thông minh tại các đô thị trên thế giới đã đem lại những hiệu quả tích cực như: Ứng dụng giao thông thông minh tại Stockhom, Thụy Điển đã làm giảm thời gian đi lại gần 50%, giảm phát khí thải 10%; ứng dụng quản lý cấp nước thông minh ở Mumbai, Ấn Độ giúp giảm một nửa tỷ lệ thất thoát nước; các tòa nhà thông minh tại Mỹ giúp giảm 10 30% tổng chi phí vận hành; dự án TP Barcelona thông minh đã giảm 199 triệu USD nhờ làm việc từ xa, tạo mới 56.000 việc làm, thu hút 1.500 công ty mới... Vì vậy, để quy hoạch đô thị hướng tới đô thị thông minh, Việt Nam cần tập trung vào những vấn đề như: Đổi mới phương pháp lập quy hoạch và mục tiêu lập quy hoạch hướng tới đô thị thông minh; xây dựng các hướng dẫn tích hợp đô thị thông minh trong quy hoạch đô thị. Đồng thời, đào tạo, chuyển giao công nghệ quy hoạch đô thị thông minh; xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch đô thị bằng công nghệ tiên tiến; ứng dụng nền tảng hệ thông tin địa lý GIS trong quy hoạch đô thị, số hóa đô thị; xây dựng phương thức quản trị đô thị thông minh; nâng cao khả năng nhận thức của người dân, cộng đồng.
Nhiều chuyên gia cũng cho rằng, để đô thị thông minh trở thành hiện thực, không chỉ là sử dụng, ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại mà còn phải kết hợp với quy hoạch thông minh để tạo nên không gian đô thị bền vững. Cụ thể như đối với Hà Nội một trong những siêu đô thị lớn của thế giới, để triển khai đô thị thông minh trong thời gian tới, Hà Nội định hướng đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào phát triển giao thông thông minh. Để thực hiện chủ trương, định hướng trên, hiện Hà Nội đang triển khai xây dựng Hệ thống điều hành giao thông thông minh (Trung tâm giám sát điều hành giao thông) để xử lý các vụ việc liên quan đến tai nạn giao thông; ghi lại hình ảnh tội phạm đường phố, quản lý phương tiện giao thông ngoại tỉnh vào Hà Nội… Hệ thống cũng thực hiện chức năng quản lý phương tiện giao thông công cộng như metro, xe buýt, taxi, các phương tiện chở khách du lịch và sau này còn quản lý cả các phương tiện giao thông ngoại tỉnh đến Hà Nội, cấp phép xe du lịch đi vào nội đô và quản lý các phương tiện cá nhân…; hướng dẫn giao thông bằng bản đồ giao thông số; tích hợp dịch vụ đỗ xe thông minh của toàn thành phố (Iparking), hay điều hành phòng cháy chữa cháy, cứu hộ cứu nạn; quản lý thẻ, vé điện tử dùng chung; hạn chế phương tiện giao thông vào một số khu vực nội đô Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Hùng nhấn mạnh.