SỞ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ĐẮK LẮK
TRƯỜNG TRUNG CẤP TRƯỜNG SƠN
GIÁO TRÌNH
MÔN HỌC: KỸ THUẬT XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT
NGÀNH/NGHỀ: PHÁP LUẬT
TRÌNH ĐỘ: TRUNG CẤP
Ban hành kèm theo Quyết định số:140/QĐ-TCTS ngày 02 tháng 8 năm 2022
của Hiệu trưởng Trường trung cấp Trường Sơn
Đắk Lắk, năm 2022
ii
TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN
Tài liệu này thuộc loại sách giáo trình nên các nguồn thông tin có thể được phép
dùng nguyên bản hoặc trích dùng cho các mục đích về đào tạo và tham khảo.
Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc hoặc sử dụng với mục đích kinh doanh
thiếu lành mạnh sẽ bị nghiêm cấm.
iii
LỜI GIỚI THIỆU
Giới thiệu xuất xứ của giáo trình, quá trình biên soạn, mối quan hệ của giáo trình
với chương trình đào tạo và cấu trúc chung của giáo trình.
Lời cảm ơn của các cơ quan liên quan, các đơn vị và cá nhân đã tham gia.
Đắk Lắk, ngày 02 tháng 8 năm 2022
Tham gia biên soạn
1. Nguyễn Thị Bích Điền - Chủ biên
2. Nguyễn Quốc Quân
3. Dương Văn Quý
iv
MỤC LỤC
LỜI GIỚI THIỆU .......................................................................................................... iii
GIÁO TRÌNH MÔN HỌC/MÔ ĐUN ............................................................................. 1
Tên môn học: KỸ THUẬT XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT ............................. 1
1. Khái niệm, chức năng và vai trò của văn bản ................................................................ 1
2. Phân biệt Văn bản quy phạm pháp luật với Văn bản hành chính ................................ 4
3. Hiệu lực và nguyên tắc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật ..................................... 4
BÀI 2: NHỮNG YÊU CẦU CƠ BẢN TRONG NGHIỆP VỤ XÂY DỰNG VĂN
BẢN ................................................................................................................................. 9
1. Yêu cầu về nội dung và hình thức của văn bản ............................................................ 9
2. Yêu cầu về thể thức trình bày văn bản ......................................................................... 18
2.1 Quy định chung về thể thức trình bày văn bản hành chính: .................................... 18
2.2 Thể thức văn bản hành chính:.................................................................................. 19
2.3. Kỹ thuật trình bày văn bản: .................................................................................... 20
2.4. Các thành phần thể thức chính: .............................................................................. 20
3.Quy trình Xây dựng văn bản ......................................................................................... 26
3.1. Quy trình soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật: ................................ 26
3.2. Một số quy định liên quan đến ban hành văn bản quy phạm pháp luật: ................ 27
BÀI 3: : KỸ THUẬT XÂY DỰNG MỘT SỐ VĂN BẢN HÀNH CHÍNH THÔNG
DỤNG ............................................................................................................................ 32
1. Kỹ thuật Xây dựng Nghị quyết .................................................................................... 32
2. Kỹ thuật Xây dựng Quyết định .................................................................................... 34
3.Kỹ thuật Xây dựng Chỉ thị ............................................................................................. 36
3.1.Soạn thảo nội dung của chỉ thị ................................................................................ 36
3.2 Soạn thảo hình thức của chỉ thị ............................................................................... 37
Hình thức của chỉ thị được trình bày như sau: .............................................................. 37
4. Kỹ thuật Xây dựng Công văn ....................................................................................... 38
4.1. Cách viết phần viện dẫn vấn đề .............................................................................. 38
4.2. Các viết phần nội dung chính nhằm giải quyết vấn đề đã nêu ............................... 38
4.3. Cách viết phần kết thúc công văn ........................................................................... 39
5. Kỹ thuật Xây dựng Báo cáo.......................................................................................... 39
5.1.Báo cáo và yêu cầu đặt ra với một bản báo cáo ...................................................... 39
5.2. Qui trình 4 bước xây dựng báo cáo ........................................................................ 39
5.3. Một số lưu ý trong quá trình xây dựng báo cáo ..................................................... 41
v
6. Kỹ thuật viết Biên bản .................................................................................................. 41
6.1.Biên bản cuộc họp : ................................................................................................. 41
6.2. Mẫu biên bản cuộc họp ........................................................................................... 42
6.3. Cách viết biên bản cuộc họp ................................................................................... 43
6.4. Yêu cầu của một biên bản ...................................................................................... 45
6.5. Vai trò của biên bản ................................................................................................ 45
7. Kỹ thuật Xây dựng Tờ trình ......................................................................................... 45
8. Hướng dẫn soạn thảo một số Đơn từ thường gặp ....................................................... 46
8.1.Đơn trình bày ........................................................................................................... 46
8.2. Một số mẫu Đơn trình bày được dùng phổ biến ..................................................... 46
8.3.Hướng dẫn cách viết Đơn trình bày đúng chuẩn ..................................................... 51
