BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
HUỲNH VĂN ĐẬM
PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM
TỪ THỰC TIỂN NGÀNH THỦY SẢN TỈNH CÀ MAU
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
HUỲNH VĂN ĐẬM
PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM
TỪ THỰC TIỂN NGÀNH THỦY SẢN TỈNH CÀ MAU
Chuyên ngành: Luật kinh tế
Mã số: 60380107
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. Dương Anh Sơn
TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017
LỜI CAM ĐOAN
Tôi tên Huỳnh Văn Đậm, mã số học viên l 7701250431A, l học viên lớp
Cao học Luật Kinh t Khóa 25 - C Mau (LOP_K25_MBL_CaMau; Khóa K25-2),
chuyên ngnh Luật kinh t, Khoa Luật, Trường Đại học Kinh t Thnh phố Hồ Chí
Minh, ltác giả của Luận văn thạc sĩ luật học với đề ti “Pháp luật về giải quyết
việc làm từ thực tiễn ngành thủy sản tỉnh Cà Mau” (Sau đây gọi tắt l “Luận
văn”).
Tôi xin cam đoan tất cả các nội dung được trình by trong Luận văn này là
kt quả nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của người hướng dẫn
khoa học. Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn một số ý kin, quan điểm khoa học
của một số tác giả. Các thông tin ny đều được trích dẫn nguồn cụ thể, chính xác v
có thể kiểm chứng. Các số liệu, thông tin được sử dụng trong Luận văn l hon ton
khách quan v trung thực.
Học viên thực hiện
Huỳnh Văn Đậm
MỤC LỤC
TRANG PHỤ BÌA
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 1
Chương 1: Tổng quan pháp luật về giải quyết việc làm ....................................... 5
1.1. Việc lm v những nhân tố ảnh hưởng tới việc lm trong ngnh thủy sản ...... 6
1.1.1. Quan niệm về việc lm .............................................................................. 6
1.1.1.1. Dưới góc độ kinh t xã hội .................................................................. 6
1.1.1.2. Dưới góc độ pháp lí: ........................................................................... 6
1.1.2. Vai trò và ý nghĩa của việc lm: ................................................................ 9
1.1.2.1 Trên bình diện kinh t -xã hội: ............................................................. 9
1.1.2.2 Trên bình diện chính trị - pháp lí: ...................................................... 10
1.1.2.3 Trên bình diện quốc gia - quốc t: ..................................................... 10
1.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đn việc lm ....................................................... 11
1.1.3.1. Nhân tố về điều kiện tự nhiên ........................................................... 11
1.1.3.2. Tư liệu lao động v các phương tiện vật chất phục vụ cho quá trình
sản xuất........................................................................................................... 11
1.1.3.3. Nguồn lực lao động v chất lượng lao động ..................................... 12
1.1.3.4. Thị trường đầu vo v đầu ra của sản xuất ....................................... 12
1.1.3.5. Cơ ch chính sách của Nh nước ...................................................... 13
1.1.4. Đặc điểm việc lm trong ngnh thủy sản ................................................ 14
1.2. Những hình thức tạo việc lm trong ngnh thủy sản...................................... 14
1.2.1. Nuôi trồng ................................................................................................ 15
1.2.2. Khai thác .................................................................................................. 15
1.2.3. Ch bin thuỷ hải sản ............................................................................... 16
Kt luận chương 1 ................................................................................................. 17
Chương 2: Thực trạng áp dụng pháp luật về giải quyết việc làm trong ngành
thuỷ sản tỉnh Cà Mau và kiến nghị hoàn thiện .................................................... 18
2.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh t - xã hội v con người tỉnh C Mau có
ảnh hưởng đn tạo việc lm ................................................................................... 18
2.1.1. Đặc điểm về tự nhiên, kinh t, xã hội của tỉnh C Mau .......................... 18
2.1.1.1. Đặc điểm tự nhiên ............................................................................. 18
2.1.1.2. Đặc điểm kinh t ............................................................................... 19
2.1.1.3. Đặc điểm xã hội ................................................................................ 20
2.1.2. Ngnh thủy sản tỉnh C Mau ................................................................... 21
2.2. Thực trạng áp dụng pháp luật đối với lao động trong ngnh thủy sản ở C
Mau ........................................................................................................................ 24
2.2.1. Thực trạng lao động v đo tạo lao động trong ngnh thủy sản C Mau 24
2.2.2. Thực trạng áp dụng pháp luật lao động trong ngnh thủy sản ................ 28
2.3. Đánh giá chung thực trạng hỗ trợ v nâng cao chất lượng lao động trong
ngnh thủy sản C Mau ......................................................................................... 34
2.3.1. Về thnh tựu......................................................................................... 34
2.3.2. Những hạn ch ..................................................................................... 35
2.3.3. Nguyên nhân ........................................................................................ 36
2.4. Những vấn đề đặt ra cần giải quyt trong thời gian tới .............................. 36
2.4.1. Tình trạng vừa thừa vừa thiu, bất hợp lý về cơ cấu trình độ đo tạo
của nguồn nhân lực ........................................................................................ 36
2.4.2. Tiềm năng nhân lực còn bị lãng phí, phân bổ sử dụng chưa hợp lý v
hiệu quả sử dụng chưa cao trong khi yêu cầu khai thác sử dụng rất lớn ....... 37
3: Một số kiến nghị hoàn thiện ..................................................................... 38
3.1. Phương hướng hỗ trợ v nâng cao chất lượng lao động trong ngnh thủy sản
Cà Mau .................................................................................................................. 38
3.2. Một số giải pháp nhằm hỗ trợ v nâng cao chất lượng lao động trong ngnh
thủy sản C Mau .................................................................................................... 41
3.2.1. Giải pháp về nguồn nhân lực ................................................................... 41
3.2.1.1. Nâng cao nghiệp vụ v năng lực lm việc của lao động ngnh thủy
sản: ................................................................................................................. 41
3.2.1.2. Nâng cao chất lượng đo tạo nguồn nhân lực ................................... 42
3.2.1.3. Hon thiện hệ thống chính sách v ch độ khuyn khích động viên
người lao động trong ngnh thủy sản thỏa đáng ............................................ 42
3.2.1.4. Chính sách hỗ trợ đo tạo nguồn nhân lực ........................................ 43
3.2.1.5. Chính sách về lao động- tiền lương .................................................. 44
3.2.1.6. Có chin lược đo tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ cao,
đáp ứng những nhu cầu kinh doanh trong điều kiện hội nhập quốc t .......... 45
3.2.2. Giải pháp sửa đổi, bổ sung các cơ ch chính sách ................................... 46
3.2.2.1. Chính sách đất đai: ............................................................................ 46
3.2.2.2. Chính sách thu: ................................................................................ 47