
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH
QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
ĐINH THỊ LIÊN
VAI TRÒ CỦA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LỆNH
DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ ĐỐI VỚI QUẢN LÝ XÃ HỘI
Ở TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC
HÀ NỘI - 2012

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH
QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
ĐINH THỊ LIÊN
VAI TRÒ CỦA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LỆNH
DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ ĐỐI VỚI QUẢN LÝ XÃ HỘI
Ở TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY
Ngành: Chính trị học
Chuyên ngành: Quản lý xã hội
Mã số: 60 31 02 01
LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS. Nguyễn Vũ Tiến
HÀ NỘI - 2012

LỜI CÁM ƠN
Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp “Vai trò của việc thực hiện Pháp
lệnh dân chủ ở cơ sở đối với quản lý xã hội ở tỉnh Ninh Bình hiện nay”, tôi
đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của các thầy, cô giáo, cán bộ khoa Nhà nước
– Pháp luật.
Tôi xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới PGS.TS. Nguyễn Vũ Tiến – Phó
Giám đốc Học viện Báo chí và tuyên truyền đã trực tiếp chỉ bảo, hướng dẫn
tôi trong quá trình thực hiện luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp và bạn bè đã động
viên và nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn.
Xin chân thành cám ơn!
Ninh Bình, ngày 25 tháng 11 năm 2012
Học viên
Đinh Thị Liên

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng
tôi, dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS, TS. Nguyễn Vũ Tiến. Các kết
quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố
trong bất cứ công trình nghiên cứu nào.
Ninh Bình, ngày 25 tháng 11 năm 2012
Tác giả
ĐINH THỊ LIÊN

MỤC LỤC
MỞ ĐU .......................................................................................................... 1
Chương 1: PHÁP LỆNH DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ VỚI QUẢN LÝ XÃ
HỘI – MỘT SỐ VN ĐỀ LÝ LUẬN ............................................................ 9
1.1. Dân chủ và dân chủ ở cơ sở ................................................................... 9
1.2. Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn ............................. 17
1.3. Mối quan hệ giữa thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở và QLXH ..... 20
Chương 2: THC HIN PHÁP LNH DÂN CH CƠ S V VAI TRÒ
CA N VI QUN L X HI TNH NINH BNH HIN NAY .......... 37
2.1. Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội có ảnh hưởng đến việc thực
hiện Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở tại Ninh Bình. ................................... 37
2.2. Thực trạng quá trình triển khai thực hiện pháp lệnh dân chủ ở cơ
sở tỉnh Ninh Bình ................................................................................. 39
2.3. Vai trò của việc thực hiện pháp lệnh dân chủ ở cơ sở với hoạt
động QLXH trên địa bàn tỉnh Ninh Bình hiện nay ............................. 55
Chương 3: GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA VIỆC
THỰC HIỆN PHÁP LỆNH DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ ĐỐI VỚI QUẢN
LÝ XÃ HỘI Ở TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY........................................ 70
3.1. Phương hướng nâng cao chất lượng thực hiện và tiếp tục phát huy
vai trò của pháp lệnh dân chủ ở cơ sở đối với quản lý xã hội ở
tỉnh Ninh Bình hiện nay ....................................................................... 70
3.2. Một số giải pháp cơ bản nhằm tiếp tục phát huy vai trò của việc
thực hiện pháp lệnh dân chủ ở cơ sở đối với quản lý xã hội ở tỉnh
Ninh Bình ............................................................................................. 72
KẾT LUẬN .................................................................................................... 99
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 101
PHỤ LỤC ..................................................................................................... 107

