
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
LÊ VIỆT THÀNH
TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC
CẤP XÃ – TỪ THỰC TIỄN Ở HUYỆN PHONG ĐIỀN,
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
THỪA THIÊN HUẾ - 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
LÊ VIỆT THÀNH
TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC
CẤP XÃ – TỪ THỰC TIỄN Ở HUYỆN PHONG ĐIỀN,
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 8 34 04 03
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. LƢU KIẾM THANH
THỪA THIÊN HUẾ - 2020

i
LỜI CAM ĐOAN
Đề tài “Tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã – từ thực tiễn ở
huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” là luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản
lý công của tác giả tại Học viện Hành chính Quốc gia.
Tác giả cam đoan đây là công trình của riêng tác giả. Các số liệu, kết
quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa được công bố trong các công
trình nghiên cứu khác.
Tác giả
Lê Việt Thành

ii
LỜI CẢM ƠN
Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo của
Học viện Hành chính Quốc gia đã tạo điều kiện tốt nhất cho tác giả trong thời
gian học tập và nghiên cứu tại trường.
Tác giả xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS. Lưu Kiếm Thanh đã
quan tâm, giúp đỡ tận tình, hướng dẫn và tạo điều kiện giúp tôi hoàn thành
luận văn. Đồng thời, tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến UBND
huyện Phong Điền, UBND các xã, thị trấn trên địa bàn, cũng như công chức
đang công tác tại các xã thuộc huyện Phong Điền cũng như bạn bè, đồng
nghiệp đã quan tâm, tạo điều kiện cho tác giả trong quá trình nghiên cứu và
hoàn thiện luận văn.
Xin chân thành cảm ơn./.
Tác giả
Lê Việt Thành

iii
MỤC LỤC
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Lời cảm ơn
Mục lục
Danh mục các từ viết tắt
Danh mục bảng
Danh mục biểu đồ
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC
LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC CẤP XÃ .................................................. 9
1.1. Những vấn đề chung về công chức cấp xã ..................................... 9
1.1.1. Khái niệm công chức cấp xã ................................................... 9
1.1.2. Đặc điểm và vai trò của công chức cấp xã............................. 10
1.1.3. Tiêu chuẩn và nhiệm vụ của công chức cấp xã ...................... 12
1.2. Động lực và tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã ............ 16
1.2.1. Động lực làm việc ................................................................ 16
1.2.2. Tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã ........................ 19
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã 29
1.3.1. Yếu tố thuộc về cá nhân ....................................................... 29
1.3.2. Yếu tố thuộc về đặc điểm công việc ...................................... 31
1.3.3. Yếu tố thuộc về tổ chức ........................................................ 33
Tiểu kết chương 1 .............................................................................. 35

