QU C H I
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đ c l p - T do - H nh phúc
--------------
Lu t s : 41/2013/QH13 Hà N i, ngày 25 tháng 11 năm 2013
LU T
B O V VÀ KI M D CH TH C V T
Căn c Hi n pháp n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam; ế ướ
Qu c h i ban hành Lu t b o v và ki m d ch th c v t.
Ch ng 1.ươ
NH NG QUY Đ NH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Lu t này quy đ nh v ho t đ ng phòng, ch ng sinh v t gây h i th c v t; ki m d ch th c v t;
qu n lý thu c b o v th c v t.
Đi u 2. Đ i t ng áp d ng ượ
Lu t này áp d ng đ i v i t ch c, cá nhân trong n c và t ch c, cá nhân n c ngoài có liên ướ ướ
quan đ n ho t đ ng b o v và ki m d ch th c v t t i Vi t Nam.ế
Đi u 3. Gi i thích t ng
Trong Lu t này, các t ng d i đây đ c hi u nh sau: ướ ượ ư
1. Th c v t là cây và s n ph m c a cây.
2. B o v th c v t là ho t đ ng phòng, ch ng sinh v t gây h i th c v t.
3. Ki m d ch th c v t là ho t đ ng ngăn ch n, phát hi n, ki m soát đ i t ng ki m d ch th c ượ
v t, đ i t ng ph i ki m soát và sinh v t gây h i l . ượ
4. Ch th c v t là t ch c, cá nhân có quy n s h u ho c quy n s d ng ho c tr c ti p qu n lý ế
th c v t.
5. Sinh v t có ích là sinh v t có l i tr c ti p ho c gián ti p đ i v i th c v t bao g m vi sinh v t ế ế
có ích, côn trùng có ích, đ ng v t và các sinh v t có ích khác.
6. Sinh v t gây h i là sinh v t gây ra thi t h i tr c ti p ho c gián ti p đ i v i th c v t bao g m ế ế
vi sinh v t gây b nh, côn trùng gây h i, c d i và các sinh v t có h i khác.
7. Sinh v t gây h i l là sinh v t gây h i ch a xác đ nh đ c tên khoa h c và ch a t ng đ c ư ư ư ượ
phát hi n Vi t Nam.
8. Đ i t ng ki m d ch th c v t ượ là sinh v t gây h i có nguy c gây thi t h i nghiêm tr ng đ i ơ
v i th c v t, ch a có ho c có nh ng phân b h p Vi t Nam và ph i đ c ki m soát nghiêm ư ư ượ
ng t.
9. Đ i t ng ph i ki m soát ượ là sinh v t gây h i không ph i là đ i t ng ki m d ch th c v t ượ
nh ng s có m t c a chúng trên v t li u dùng đ làm gi ng có nguy c gây thi t h i l n vư ơ
kinh t , ph i đ c ki m soát Vi t Nam.ế ượ
10. V t th thu c di n ki m d ch th c v t là th c v t, ph ng ti n s n xu t, b o qu n, v n ươ
chuy n ho c các v t th khác có kh năng mang theo đ i t ng ki m d ch th c v t. ượ
11. Ch v t th thu c di n ki m d ch th c v t là t ch c, cá nhân có quy n s h u ho c quy n
s d ng ho c tr c ti p v n chuy n, qu n lý v t th thu c di n ki m d ch th c v t. ế
12. Phân tích nguy c d ch h i ơ là quá trình đánh giá v sinh h c, c s khoa h c và kinh t đ ơ ế
quy t đ nh bi n pháp ki m d ch th c v t đ i v i m t loài sinh v t gây h i.ế
13. Vùng không nhi m sinh v t gây h i là vùng đó có b ng ch ng khoa h c v vi c không có
m t m t loài sinh v t gây h i c th và các đi u ki n b o đ m không có loài sinh v t gây h i đó
đ c duy trì.ượ
14. Ki m tra v t th thu c di n ki m d ch th c v t là vi c quan sát, l y m u, giám đ nh v t th
thu c di n ki m d ch th c v t đ xác đ nh tình tr ng nhi m sinh v t gây h i ho c s tuân th
quy đ nh v ki m d ch th c v t.
15. X lý v t th thu c di n ki m d ch th c v t là vi c áp d ng các bi n pháp nh m ngăn ch n
ho c di t tr tri t đ đ i t ng ki m d ch th c v t, đ i t ng ph i ki m soát và sinh v t gây ượ ượ
h i l .
16. Thu c b o v th c v t là ch t ho c h n h p các ch t ho c ch ph m vi sinh v t có tác d ng ế
phòng ng a, ngăn ch n, xua đu i, d n d , tiêu di t ho c ki m soát sinh v t gây h i th c v t;
đi u hòa sinh tr ng th c v t ho c côn trùng; b o qu n th c v t; làm tăng đ an toàn, hi u qu ưở
khi s d ng thu c.
17. Thu c b o v th c v t k thu t (sau đây g i chung là thu c k thu t) là s n ph m có hàm
l ng ho t ch t cao, đ t tiêu chu n ch t l ng theo quy đ nh đ c dùng đ s n xu t thu cượ ượ ượ
thành ph m.
18. Ho t ch t thu c b o v th c v t là ch t ho c thành ph n h u hi u có ho t tính sinh h c c a
thu c b o v th c v t.
19. Thu c b o v th c v t thành ph m (sau đây g i chung là thu c thành ph m) là s n ph m
đ c s n xu t t thu c k thu t v i dung môi, ph gia theo quy trình công ngh nh t đ nh, đ tượ
quy chu n k thu t qu c gia, có nhãn hàng hóa và đ c phép đ a vào l u thông, s d ng. ượ ư ư
20. Thu c b o v th c v t sinh h c là s n ph m có thành ph n h u hi u là vi sinh v t s ng
ho c ch t có ngu n g c t vi sinh v t, th c v t, đ ng v t.
21. S n xu t thu c b o v th c v t bao g m s n xu t ho t ch t, thu c k thu t, thu c thành
ph m, đóng gói thu c b o v th c v t.
22. Th i gian cách ly là kho ng th i gian t i thi u k t ngày s d ng thu c b o v th c v t
l n cu i cùng đ n ngày thu ho ch s n ph m ho c kho ng th i gian t i thi u k t ngày s ế
d ng thu c b o v th c v t l n cu i cùng trong quá trình b o qu n đ n khi s n ph m đ c đ a ế ượ ư
vào s d ng.
Đi u 4. Nguyên t c ho t đ ng b o v và ki m d ch th c v t
1. Phát hi n s m, k t lu n nhanh chóng, chính xác; x lý tri t đ , ngăn ch n k p th i s xâm ế
nh p, lan r ng c a đ i t ng ki m d ch th c v t, đ i t ng ph i ki m soát, sinh v t gây h i l . ượ ượ
2. Phòng, ch ng sinh v t gây h i th c hi n theo ph ng châm phòng là chính; áp d ng bi n pháp ươ
qu n lý t ng h p sinh v t gây h i theo h ng b n v ng, trong đó u tiên bi n pháp sinh h c, s ướ ư
d ng gi ng cây tr ng ch ng ch u sinh v t gây h i, bi n pháp k thu t canh tác, th c hành nông
nghi p t t.
3. S d ng thu c b o v th c v t ph i th c hi n nguyên t c b n đúng bao g m đúng thu c,
đúng lúc, đúng li u l ng và n ng đ , đúng cách; tuân th th i gian cách ly; b o đ m hi u qu , ượ
an toàn cho ng i, an toàn th c ph m, h n ch t i đa ô nhi m môi tr ng, b o v h sinh thái.ườ ế ườ
4. Áp d ng ti n b khoa h c và công ngh , k t h p khoa h c và công ngh hi n đ i v i kinh ế ế
nghi m truy n th ng c a nhân dân.
Đi u 5. Chính sách c a Nhà n c v ho t đ ng b o v và ki m d ch th c v t ướ
1. Đ u t phát tri n ngu n nhân l c; xây d ng, nâng c p c s v t ch t - k thu t cho c quan ư ơ ơ
b o v và ki m d ch th c v t; xây d ng và phát tri n h th ng thông tin, d báo và c nh báo
sinh v t gây h i; nghiên c u khoa h c và ng d ng công ngh hi n đ i đ t o ra thu c b o v
th c v t sinh h c, thu c b o v th c v t ít đ c h i, gi ng cây tr ng ch ng ch u sinh v t gây h i
và các bi n pháp qu n lý sinh v t gây h i theo h ng b n v ng. ướ
2. H tr xây d ng các vùng không nhi m sinh v t gây h i; xây d ng và phát tri n các lo i hình
t ch c d ch v b o v th c v t g n v i d ch v k thu t nông nghi p theo h ng chuyên ướ
nghi p ph c v s n xu t nông nghi p hàng hóa quy mô l n; ch ng d ch, n đ nh đ i s ng và
khôi ph c s n xu t sau khi d ch h i x y ra trên di n r ng, gây thi t h i l n.
3. Khuy n khích xây d ng khu công nghi p s n xu t thu c b o v th c v t, h th ng thu gom,ế
x lý thu c b o v th c v t và bao gói thu c b o v th c v t sau s d ng; s n xu t, s d ng
bao gói thu c b o v th c v t t v t li u d tái ch ; t p hu n, ph bi n s d ng thu c an toàn, ế ế
hi u qu cho ng i s d ng thu c. ườ
4. Đ y m nh h p tác qu c t , b o đ m ngu n l c đ th c hi n các cam k t qu c t trong lĩnh ế ế ế
v c b o v và ki m d ch th c v t; khuy n khích công nh n và th a nh n l n nhau trong ho t ế
đ ng b o v và ki m d ch th c v t.
Đi u 6. Thông tin và tuyên truy n v b o v và ki m d ch th c v t
1. Vi c thông tin và tuyên truy n v b o v và ki m d ch th c v t nh m cung c p ki n th c v ế
sinh v t gây h i th c v t, các bi n pháp phòng, ch ng sinh v t gây h i và chính sách, pháp lu t
v b o v và ki m d ch th c v t. N i dung thông tin, tuyên truy n v b o v và ki m d ch th c
v t ph i b o đ m tính chính xác, k p th i, d hi u.
2. Vi c thông tin và tuyên truy n v b o v và ki m d ch th c v t đ c th c hi n b ng hình ượ
th c sau đây:
a) Thông qua c ng thông tin đi n t c a các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , đ a ơ ơ
ph ng và các ph ng ti n thông tin đ i chúng;ươ ươ
b) Xây d ng các tài li u chuyên đ , t p chí, t r i; ơ
c) T ch c tri n lãm, h i th o, t p hu n;
d) T ch c các di n đàn đ tham v n r ng rãi v chính sách, pháp lu t, chia s thông tin và kinh
nghi m v b o v và ki m d ch th c v t;
đ) Các hình th c phù h p khác.
3. Trách nhi m c a c quan nhà n c v thông tin, tuyên truy n v b o v và ki m d ch th c ơ ướ
v t đ c quy đ nh nh sau: ượ ư
a) B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ch đ o, cung c p thông tin chính xác, k p th i v b o
v và ki m d ch th c v t;
b) B Thông tin và Truy n thông ch đ o, h ng d n vi c thông tin và tuyên truy n v b o v ướ
và ki m d ch th c v t;
c) B , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , y ban nhân dân các c p trong ph m vi ơ ơ
nhi m v , quy n h n c a mình t ch c thông tin và tuyên truy n v b o v và ki m d ch th c
v t.
4. T ch c, cá nhân có ho t đ ng thông tin và tuyên truy n v b o v ki m d ch th c v t
ph i tuân th quy đ nh c a Lu t này và quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan.
Đi u 7. Trách nhi m qu n lý nhà n c c a Chính ph , các b ướ
1. Chính ph th ng nh t qu n lý nhà n c v b o v và ki m d ch th c v t trong ph m vi c ướ
n c.ướ
2. B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ch u trách nhi m tr c Chính ph th c hi n qu n lý ướ
nhà n c v b o v và ki m d ch th c v t, có trách nhi m sau đây:ư
a) Ban hành theo th m quy n ho c trình c p có th m quy n ban hành và t ch c th c hi n chính
sách, văn b n quy ph m pháp lu t, tiêu chu n, quy chu n k thu t v b o v và ki m d ch th c
v t;
b) Xây d ng, ch đ o th c hi n chi n l c, quy ho ch, k ho ch v b o v và ki m d ch th c ế ượ ế
v t;
c) T ch c th c hi n công tác phát hi n, d báo, c nh báo sinh v t gây h i th c v t; xây d ng
h th ng thông tin, c s d li u v b o v ki m d ch th c v t; ch đ o phòng, ch ng d ch; ơ
d) T ch c th c hi n công tác ki m d ch th c v t bao g m phân tích nguy c d ch h i, ki m ơ
d ch nh p kh u, t m nh p tái xu t, t m xu t tái nh p, chuy n c a kh u, chuy n vào kho ngo i
quan (sau đây g i chung là nh p kh u), xu t kh u, t m xu t, tái xu t (sau đây g i chung là xu t
kh u), quá c nh, ki m d ch sau nh p kh u, ki m d ch n i đ a và x lý v t th thu c di n ki m
d ch th c v t;
đ) T ch c th c hi n công tác qu n lý thu c b o v th c v t bao g m đăng ký thu c, kh o
nghi m, s n xu t, buôn bán, nh p kh u, xu t kh u, v n chuy n, b o qu n, qu ng cáo, bao gói,
ghi nhãn, s d ng, thu h i, tiêu h y, thu gom và x lý thu c, bao gói thu c b o v th c v t sau
s d ng;
e) Quy đ nh n i dung h ng d n, t p hu n v s d ng thu c b o v th c v t và c p Gi y ướ
ch ng nh n hành ngh x lý v t th thu c di n ki m d ch th c v t;
g) Qu n lý và h ng d n vi c c p, c p l i, gia h n, thu h i các lo i gi y phép, gi y ch ng ướ
nh n trong lĩnh v c b o v ki m d ch th c v t;
h) T ch c đi u tra c b n, nghiên c u khoa h c, đào t o, b i d ng nghi p v v b o v ơ ưỡ
ki m d ch th c v t;
i) T ch c tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t và ki n th c v b o v và ki m d ch th c ế ế
v t;
k) Th ng kê v b o v và ki m d ch th c v t;
l) H p tác qu c t v b o v và ki m d ch th c v t, đ xu t vi c ký k t, gia nh p các đi u c ế ế ướ
qu c t trong lĩnh v c b o v và ki m d ch th c v t; ế
m) Thanh tra, ki m tra, gi i quy t khi u n i, t cáo, x lý vi ph m pháp lu t v b o v và ki m ế ế
d ch th c v t theo th m quy n.
3. Các b trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình th c hi n vi c qu n lý nhà n c v ướ
b o v và ki m d ch th c v t, có trách nhi m sau đây:
a) B Y t ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn quy đ nh các bi n pháp phòng ế
ng a, ngăn ch n s c m t an toàn th c ph m do s d ng thu c b o v th c v t trong s n xu t
nông s n th c ph m;
b) B Công th ng ch trì phòng ch ng buôn l u, hàng gi và gian l n th ng m i đ i v i ươ ươ
thu c b o v th c v t, th c v t thu c di n ki m d ch th c v t; ph i h p v i B Nông nghi p
và Phát tri n nông thôn trong vi c qu n lý s n xu t, kinh doanh, xu t kh u, nh p kh u thu c
b o v th c v t, v t th thu c di n ki m d ch th c v t;
c) B Khoa h c và Công ngh ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn xây d ng,
quy t đ nh vi c nghiên c u khoa h c và phát tri n công ngh trong lĩnh v c b o v và ki m d chế
th c v t;
d) B Tài nguyên và Môi tr ng ch trì h ng d n tiêu h y thu c, x lý bao gói thu c b o v ườ ướ
th c v t sau s d ng; ch trì ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ban hành
ho c trình c quan có th m quy n ban hành quy đ nh v b o t n đa d ng sinh h c liên quan đ n ơ ế
lĩnh v c b o v th c v t, ki m d ch th c v t và qu n lý thu c b o v th c v t; ph i h p
h ng d n thu gom bao gói thu c b o v th c v t sau s d ng;ướ
đ) B Tài chính ch trì ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ban hành quy đ nh
đi u ki n hoàn t t th t c h i quan, s ph i h p c a c quan h i quan v i c quan chuyên ơ ơ