LU TẬ
C A QU C H I N C C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨAỦ Ố Ộ ƯỚ Ộ Ộ Ủ
VI T NAM Ệ
S 30/2004/QH11 NGÀY 03 THÁNG 12 NĂM 2004 V XU TỐ Ề Ấ
B NẢ
Căn c vào Hi n pháp n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam nămứ ế ướ ộ ộ ủ ệ
1992 đã đ c s a đ i, b sung theo Ngh quy t s 51/2001/QH10 ngày 25ượ ử ổ ổ ị ế ố
tháng 12 năm 2001 c a Qu c h i khoá X, kỳ h p th 10;ủ ố ộ ọ ứ
Lu t này quy đ nh v xu t b n.ậ ị ề ấ ả
CH NG IƯƠ
NH NG QUY Đ NH CHUNGỮ Ị
Đi u 1.ề Ph m vi đi u ch nh ạ ề ỉ
Lu t này quy đ nh v t ch c và ho t đ ng xu t b n; quy n và nghĩa vậ ị ề ổ ứ ạ ộ ấ ả ề ụ
c a c quan, t ch c, cá nhân tham gia ho t đ ng xu t b n.ủ ơ ổ ứ ạ ộ ấ ả
Ho t đ ng xu t b n bao g m các lĩnh v c xu t b n, in và phát hành xu tạ ộ ấ ả ồ ự ấ ả ấ
b n ph m.ả ẩ
Đi u 2.ề Đ i t ng áp d ng ố ượ ụ
Lu t này áp d ng đ i v i c quan nhà n c, t ch c chính tr , t ch cậ ụ ố ớ ơ ướ ổ ứ ị ổ ứ
chính tr - xã h i, t ch c chính tr - xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i, tị ộ ổ ứ ị ộ ề ệ ổ ứ ộ ổ
ch c xã h i - ngh nghi p, t ch c kinh t , đ n v s nghi p, đ n v vũ trangứ ộ ề ệ ổ ứ ế ơ ị ự ệ ơ ị
nhân dân và công dân Vi t Nam (sau đây g i chung là c quan, t ch c, cáệ ọ ơ ổ ứ
nhân); t ch c qu c t , t ch c n c ngoài ho t đ ng trên lãnh th Vi t Namổ ứ ố ế ổ ứ ướ ạ ộ ổ ệ
và cá nhân n c ngoài c trú t i Vi t Nam; tr ng h p đi u c qu c t màướ ư ạ ệ ườ ợ ề ướ ố ế
C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam ký k t ho c gia nh p có quy đ nh khácộ ộ ủ ệ ế ặ ậ ị
thì áp d ng quy đ nh c a đi u c qu c t đó.ụ ị ủ ề ướ ố ế
Đi u 3.ề V trí, m c đích c a ho t đ ng xu t b n ị ụ ủ ạ ộ ấ ả
Ho t đ ng xu t b n thu c lĩnh v c văn hóa, t t ng thông qua vi c s nạ ộ ấ ả ộ ự ư ưở ệ ả
xu t, ph bi n nh ng xu t b n ph m đ n nhi u ng i nh m gi i thi u triấ ổ ế ữ ấ ả ẩ ế ề ườ ằ ớ ệ
th c thu c các lĩnh v c c a đ i s ng xã h i, giá tr văn hóa dân t c và tinh hoaứ ộ ự ủ ờ ố ộ ị ộ
văn hoá nhân lo i, đáp ng nhu c u đ i s ng tinh th n c a nhân dân, nâng caoạ ứ ầ ờ ố ầ ủ
dân trí, xây d ng đ o đ c và l i s ng t t đ p c a ng i Vi t Nam, m r ngự ạ ứ ố ố ố ẹ ủ ườ ệ ở ộ
giao l u văn hóa v i các n c, phát tri n kinh t - xã h i, đ u tranh ch ngư ớ ướ ể ế ộ ấ ố
m i t t ng và hành vi làm t n h i l i ích qu c gia, góp ph n vào s nghi pọ ư ưở ổ ạ ợ ố ầ ự ệ
xây d ng và b o v T qu c Vi t Nam xã h i ch nghĩa.ự ả ệ ổ ố ệ ộ ủ
Đi u 4.ề Xu t b n ph m ấ ả ẩ
Xu t b n ph m là tác ph m, tài li u v chính tr , kinh t , văn hóa, xãấ ả ẩ ẩ ệ ề ị ế
h i, giáo d c và đào t o, khoa h c và công ngh , văn h c, ngh thu t đ cộ ụ ạ ọ ệ ọ ệ ậ ượ
xu t b n ấ ả b ng ti ng Vi t, ti ng dân t c thi u s Vi t Nam, ti ng n cằ ế ệ ế ộ ể ố ệ ế ướ
ngoài và còn đ c th hi n b ng hình nh, âm thanh trên các v t li u,ượ ể ệ ằ ả ậ ệ
ph ng ti n k thu t khác nhau.ươ ệ ỹ ậ
Tài li u theo quy đ nh c a Lu t này bao g m tài li u tuyên truy n, cệ ị ủ ậ ồ ệ ề ổ
đ ng, h ng d n h c t p, thi hành ch th , ngh quy t c a Đ ng và pháp lu tộ ướ ẫ ọ ậ ỉ ị ị ế ủ ả ậ
c a Nhà n c; h ng d n k thu t s n xu t; phòng ch ng thiên tai, d chủ ướ ướ ẫ ỹ ậ ả ấ ố ị
b nh; k y u h i th o.ệ ỷ ế ộ ả
Đi u 5.ề B o đ m quy n ph bi n tác ph m và b o h quy n tác gi ả ả ề ổ ế ẩ ả ộ ề ả
1. Nhà n c b o đ m quy n ph bi n tác ph m d i hình th c xu tướ ả ả ề ổ ế ẩ ướ ứ ấ
b n ph m thông qua nhà xu t b n và b o h quy n tác gi . ả ẩ ấ ả ả ộ ề ả
2. Nhà n c không ki m duy t tác ph m tr c khi xu t b n.ướ ể ệ ẩ ướ ấ ả
3. Không m t c quan, t ch c, cá nhân nào đ c l i d ng quy n phộ ơ ổ ứ ượ ợ ụ ề ổ
bi n tác ph m làm thi t h i l i ích c a Nhà n c, quy n và l i ích h p phápế ẩ ệ ạ ợ ủ ướ ề ợ ợ
c a c quan, t ch c, cá nhân.ủ ơ ổ ứ
Đi u 6.ề Chính sách phát tri n s nghi p xu t b nể ự ệ ấ ả
1. Nhà n c có chính sách khuy n khích, t o đi u ki n xây d ng ngànhướ ế ạ ề ệ ự
xu t b n tr thành ngành kinh t - k thu t phát tri n toàn di n.ấ ả ở ế ỹ ậ ể ệ
2. Nhà n c có chính sách đ t hàng đ i v i xu t b n ph m v lý lu n,ướ ặ ố ớ ấ ả ẩ ề ậ
chính tr ; xu t b n ph m ph c v thi u niên, nhi đ ng, đ ng bào dân t cị ấ ả ẩ ụ ụ ế ồ ồ ộ
thi u s , ng i khi m th ; xu t b n ph m c n ph bi n r ng rãi nh m ph cể ố ườ ế ị ấ ả ẩ ầ ổ ế ộ ằ ụ
v nhi m v chính tr , xã h i tr ng y u và thông tin đ i ngo i; tr c c v nụ ệ ụ ị ộ ọ ế ố ạ ợ ướ ậ
chuy n đ i v i xu t b n ph m cho vùng có đi u ki n kinh t - xã h i khóể ố ớ ấ ả ẩ ề ệ ế ộ
khăn, vùng có đi u ki n kinh t - xã h i đ c bi t khó khăn; xu t b n ph mề ệ ế ộ ặ ệ ấ ả ẩ
ph c v nhi m v thông tin đ i ngo i; xu t b n ph m ph c v đ ng bàoụ ụ ệ ụ ố ạ ấ ả ẩ ụ ụ ồ
mi n núi, h i đ o.ề ả ả
3. Nhà n c mua b n th o đ i v i nh ng tác ph m có giá tr nh ng th iướ ả ả ố ớ ữ ẩ ị ư ờ
đi m xu t b n ch a thích h p ho c đ i t ng s d ng h n ch ; h tr muaể ấ ả ư ợ ặ ố ượ ử ụ ạ ế ỗ ợ
b n quy n đ i v i tác ph m trong n c và n c ngoài có giá tr ph c v phátả ề ố ớ ẩ ướ ướ ị ụ ụ
tri n kinh t , văn hoá, xã h i. ể ế ộ
Chính ph quy đ nh c th vi c th c hi n các chính sách quy đ nh t iủ ị ụ ể ệ ự ệ ị ạ
Đi u này.ề
Đi u 7.ề C quan qu n lý nhà n c v ho t đ ng xu t b nơ ả ướ ề ạ ộ ấ ả
1. Chính ph th ng nh t qu n lý nhà n c v ho t đ ng xu t b n trongủ ố ấ ả ướ ề ạ ộ ấ ả
ph m vi c n c.ạ ả ướ
2. B Văn hóa - Thông tin ch u trách nhi m giúp Chính ph th c hi nộ ị ệ ủ ự ệ
th ng nh t qu n lý nhà n c v ho t đ ng xu t b n. ố ấ ả ướ ề ạ ộ ấ ả
Các b , c quan ngang b ph i h p v i B Văn hoá - Thông tin th cộ ơ ộ ố ợ ớ ộ ự
hi n qu n lý nhà n c v ho t đ ng xu t b n theo th m quy n.ệ ả ướ ề ạ ộ ấ ả ẩ ề
3. U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng (sau đây g iỷ ỉ ố ự ộ ươ ọ
chung là U ban nhân dân c p t nh) th c hi n qu n lý nhà n c v ho t đ ngỷ ấ ỉ ự ệ ả ướ ề ạ ộ
xu t b n t i đ a ph ng theo s phân c p c a Chính ph .ấ ả ạ ị ươ ự ấ ủ ủ
Đi u 8.ề N i dung qu n lý nhà n c v ho t đ ng xu t b n ộ ả ướ ề ạ ộ ấ ả
1. Xây d ng chi n l c, quy ho ch, k ho ch phát tri n s nghi p xu tự ế ượ ạ ế ạ ể ự ệ ấ
b n; ban hành theo th m quy n các văn b n quy ph m pháp lu t, chính sáchả ẩ ề ả ạ ậ
v ho t đ ng xu t b n.ề ạ ộ ấ ả
2. Qu n lý công tác nghiên c u khoa h c và ng d ng công ngh trong ho tả ứ ọ ứ ụ ệ ạ
đ ng xu t b n; đào t o và b i d ng chuyên môn, nghi p v v ho t đ ngộ ấ ả ạ ồ ưỡ ệ ụ ề ạ ộ
xu t b n. ấ ả
3. Qu n lý h p tác qu c t trong ho t đ ng xu t b n.ả ợ ố ế ạ ộ ấ ả
4. T ch c đ c xu t b n ph m l u chi u.ổ ứ ọ ấ ả ẩ ư ể
5. Thanh tra, ki m tra, gi i quy t khi u n i, t cáo và x lý vi ph mể ả ế ế ạ ố ử ạ
pháp lu t trong ho t đ ng xu t b n.ậ ạ ộ ấ ả
6. Th c hi n công tác khen th ng, k lu t trong ho t đ ng xu t b n;ự ệ ưở ỷ ậ ạ ộ ấ ả
tuy n ch n và trao gi i th ng đ i v i xu t b n ph m có giá tr cao.ể ọ ả ưở ố ớ ấ ả ẩ ị
Đi u 9.ề Khi u n i, t cáo trong ho t đ ng xu t b n ế ạ ố ạ ộ ấ ả
1. C quan, t ch c, cá nhân có quy n khi u n i các quy t đ nh, hành viơ ổ ứ ề ế ạ ế ị
trái pháp lu t; cá nhân có quy n t cáo các hành vi trái pháp lu t trong ho tậ ề ố ậ ạ
đ ng xu t b n. C quan, t ch c, cá nhân ch u trách nhi m tr c pháp lu tộ ấ ả ơ ổ ứ ị ệ ướ ậ
v vi c khi u n i, t cáo c a mình.ề ệ ế ạ ố ủ
2. C quan, t ch c, cá nhân có quy n yêu c u nhà xu t b n, c quan, tơ ổ ứ ề ầ ấ ả ơ ổ
ch c đ c phép xu t b n, tác gi c i chính trên báo chí, b i th ng thi t h i,ứ ượ ấ ả ả ả ồ ườ ệ ạ
kh i ki n v dân s ho c yêu c u c quan nhà n c có th m quy n kh i tở ệ ề ự ặ ầ ơ ướ ẩ ề ở ố
v hình s khi xu t b n ph m có n i dung sai s th t, vu kh ng, xúc ph mề ự ấ ả ẩ ộ ự ậ ố ạ
danh d , nhân ph m ho c làm thi t h i đ n quy n và l i ích h p pháp c aự ẩ ặ ệ ạ ế ề ợ ợ ủ
mình.
Đi u 10.ề Nh ng hành vi b c m trong ho t đ ng xu t b nữ ị ấ ạ ộ ấ ả
1. Tuyên truy n ch ng l i Nhà n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi tề ố ạ ướ ộ ộ ủ ệ
Nam; phá ho i kh i đ i đoàn k t toàn dân t c.ạ ố ạ ế ộ
2. Tuyên truy n, kích đ ng chi n tranh xâm l c, gây h n thù gi a cácề ộ ế ượ ậ ữ
dân t c và nhân dân các n c; kích đ ng b o l c; truy n bá t t ng ph nộ ướ ộ ạ ự ề ư ưở ả
đ ng, l i s ng dâm ô, đ i tr y, hành vi t i ác, t n n xã h i, mê tín d đoan,ộ ố ố ồ ụ ộ ệ ạ ộ ị
phá ho i thu n phong m t c.ạ ầ ỹ ụ
3. Ti t l bí m t c a Đ ng, Nhà n c, bí m t quân s , an ninh, kinh t ,ế ộ ậ ủ ả ướ ậ ự ế
đ i ngo i, bí m t đ i t c a cá nhân và bí m t khác do pháp lu t quy đ nh.ố ạ ậ ờ ư ủ ậ ậ ị
4. Xuyên t c s th t l ch s ; ph nh n thành t u cách m ng; xúc ph mạ ự ậ ị ử ủ ậ ự ạ ạ
dân t c, vĩ nhân, anh hùng dân t c; vu kh ng, xúc ph m uy tín c a c quan, tộ ộ ố ạ ủ ơ ổ
ch c, danh d và nhân ph m c a cá nhân.ứ ự ẩ ủ
CH NG IIƯƠ
LĨNH V C XU T B NỰ Ấ Ả
Đi u 11.ề Đ i t ng đ c thành l p nhà xu t b n ố ượ ượ ậ ấ ả
C quan nhà n c, t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i và các tơ ướ ổ ứ ị ổ ứ ị ộ ổ
ch c khác do Chính ph quy đ nh đ c thành l p nhà xu t b n.ứ ủ ị ượ ậ ấ ả
Nhà xu t b n t ch c và ho t đ ng theo lo i hình doanh nghi p kinhấ ả ổ ứ ạ ộ ạ ệ
doanh có đi u ki n ho c đ n v s nghi p có thu.ề ệ ặ ơ ị ự ệ
Đi u 12.ề Đi u ki n thành l p nhà xu t b n ề ệ ậ ấ ả
Vi c thành l p nhà xu t b n ph i có đ các đi u ki n sau đây:ệ ậ ấ ả ả ủ ề ệ
1. Có tôn ch , m c đích, đ i t ng ph c v phù h p v i ch c năng,ỉ ụ ố ượ ụ ụ ợ ớ ứ
nhi m v c a c quan ch qu n;ệ ụ ủ ơ ủ ả
2. Có ng i lãnh đ o nhà xu t b n đ tiêu chu n quy đ nh t i kho n 1ườ ạ ấ ả ủ ẩ ị ạ ả
Đi u 14 và đ i ngũ biên t p viên đ tiêu chu n quy đ nh t i kho n 1 Đi uề ộ ậ ủ ẩ ị ạ ả ề
15 c a Lu t này;ủ ậ
3. Trong các ch c danh lãnh đ o nhà xu t b n ph i có ít nh t m t ng iứ ạ ấ ả ả ấ ộ ườ
ho t đ ng trong lĩnh v c xu t b n t ba năm tr lên;ạ ộ ự ấ ả ừ ở
4. Có tr s ho t đ ng, v n và các đi u ki n c n thi t khác theo quyụ ở ạ ộ ố ề ệ ầ ế
đ nh c a pháp lu t;ị ủ ậ
5. Phù h p v i quy ho ch phát tri n s nghi p xu t b n toàn qu c, quyợ ớ ạ ể ự ệ ấ ả ố
ho ch c a t ng ngành, t ng đ a ph ng.ạ ủ ừ ừ ị ươ
Đi u 13.ề Nhi m v và quy n h n c a c quan ch qu n nhà xu t b nệ ụ ề ạ ủ ơ ủ ả ấ ả
C quan ch qu n nhà xu t b n là c quan, t ch c đ ng tên xin phépơ ủ ả ấ ả ơ ổ ứ ứ
thành l p nhà xu t b n, có nhi m v và quy n h n sau đây: ậ ấ ả ệ ụ ề ạ
1. Xác đ nh và ch đ o vi c th c hi n tôn ch , m c đích, ph ng h ngị ỉ ạ ệ ự ệ ỉ ụ ươ ướ
ho t đ ng c a nhà xu t b n; xét duy t k ho ch xu t b n c a nhà xu t b n;ạ ộ ủ ấ ả ệ ế ạ ấ ả ủ ấ ả
2. C p v n ban đ u và b o đ m các đi u ki n c n thi t khác đ nhàấ ố ầ ả ả ề ệ ầ ế ể
xu t b n ho t đ ng;ấ ả ạ ộ
3. B nhi m, mi n nhi m, cách ch c giám đ c, t ng biên t p nhà xu tổ ệ ễ ệ ứ ố ổ ậ ấ
b n sau khi có văn b n th a thu n c a B Văn hoá - Thông tin;ả ả ỏ ậ ủ ộ
4. Thanh tra, ki m tra ho t đ ng c a nhà xu t b n theo th m quy n; ể ạ ộ ủ ấ ả ẩ ề
5. Ch u trách nhi m v nh ng vi ph m pháp lu t c a nhà xu t b n trongị ệ ề ữ ạ ậ ủ ấ ả
ho t đ ng xu t b n theo nhi m v , quy n h n c a mình.ạ ộ ấ ả ệ ụ ề ạ ủ
Đi u 14.ề Tiêu chu n, nhi m v và quy n h n c a giám đ c, t ngẩ ệ ụ ề ạ ủ ố ổ
biên t p nhà xu t b n ậ ấ ả
1. Giám đ c, t ng biên t p nhà xu t b n là công dân Vi t Nam; có đăngố ổ ậ ấ ả ệ
ký h kh u th ng trú t i Vi t Nam; có trình đ đ i h c, trình đ qu n lý,ộ ẩ ườ ạ ệ ộ ạ ọ ộ ả
trình đ chuyên môn, nghi p v v xu t b n và ph m ch t chính tr , đ o đ cộ ệ ụ ề ấ ả ẩ ấ ị ạ ứ
t t.ố
2. Giám đ c nhà xu t b n có nhi m v và quy n h n sau đây:ố ấ ả ệ ụ ề ạ
A) B o đ m th c hi n đúng tôn ch , m c đích c a nhà xu t b n; ả ả ự ệ ỉ ụ ủ ấ ả
B) Xây d ng b máy t ch c và nhân l c c a nhà xu t b n;ự ộ ổ ứ ự ủ ấ ả
C) Xây d ng và t ch c th c hi n k ho ch xu t b n;ự ổ ứ ự ệ ế ạ ấ ả
D) Ký quy t đ nh xu t b n đ i v i t ng b n th o trên c s k ho chế ị ấ ả ố ớ ừ ả ả ơ ở ế ạ
xu t b n đã đăng ký;ấ ả
Đ) Ký duy t b n th o tr c khi đ a in và ký duy t xu t b n ph mệ ả ả ướ ư ệ ấ ả ẩ
tr c khi phát hành;ướ
E) Đ nh giá, đi u ch nh giá bán l xu t b n ph m theo quy đ nh c a phápị ề ỉ ẻ ấ ả ẩ ị ủ
lu t, k c xu t b n ph m liên k t;ậ ể ả ấ ả ẩ ế
G) Qu n lý tài s n và c s v t ch t c a nhà xu t b n;ả ả ơ ở ậ ấ ủ ấ ả
H) Ch u trách nhi m tr c c quan ch qu n và tr c pháp lu t v xu tị ệ ướ ơ ủ ả ướ ậ ề ấ
b n ph m và m i ho t đ ng c a nhà xu t b n.ả ẩ ọ ạ ộ ủ ấ ả
3. T ng biên t p nhà xu t b n có nhi m v và quy n h n sau đây:ổ ậ ấ ả ệ ụ ề ạ
A) Giúp giám đ c nhà xu t b n xây d ng k ho ch xu t b n;ố ấ ả ự ế ạ ấ ả
B) T ch c b n th o;ổ ứ ả ả
C) T ch c biên t p b n th o;ổ ứ ậ ả ả