CHÍNH PH
-------
C NGA H I CH NGHĨA VI T NAM
Đ c l p – T do – H nh phúc
--------------
S : 127/2008/NĐ-CP Hà N i, ngày 12 tháng 12 năm 2008
NGH Đ NH
QUY Đ NH CHI TI T VÀ H NG D N THI NH M T S ĐI U C A LU T B O HI M XÃ H I V B O ƯỚ
HI M TH T NGHI P
CHÍNH PH
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn c Lu t B o hi m xã h i ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn c B lu t Lao đ ng ngày 23 tháng 6 năm 1994; Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a B lu t Lao đ ng
ngày 02 tháng 4 năm 2002; Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a B lu t Lao đ ng ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Xét đ ngh c a B tr ng B Lao đ ng – Th ng binh và h i, ưở ươ
NGH Đ NH:
Ch ng 1.ươ
NH NG QUY Đ NH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Ngh đ nh này h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t B o hi m xã h i v đ i t ng và ph m vi áp d ng; ướ ượ
quy n và trách nhi m c a các bên tham gia b o hi m th t nghi p; các ch đ b o hi m th t nghi p; qu b o ế
hi m th t nghi p; th t c th c hi n b o hi m th t nghi p; khi u n i t o v b o hi m th t nghi p và m t s ế
quy đ nh khác v b o hi m th t nghi p.
Đi u 2. Ng i lao đ ng tham gia b o hi m th t nghi p theo kho n 3 Đi u 2 Lu t B o hi m xã h i ườ
1. Ng i lao đ ng tham gia b o hi m th t nghi p theo kho n 3 Đi u 2 Lu t B o hi m xã h i là công dân Vi tườ
Nam giao k t các lo i h p đ ng lao đ ng, h p đ ng làm vi c sau đây v i ng i s d ng lao đ ng quy đ nh t iế ườ
Đi u 3 Ngh đ nh này:
a) H p đ ng lao đ ng xác đ nh th i h n t đ m i hai tháng đ n ba m i sáu tháng; ườ ế ươ
b) H p đ ng lao đ ng khôngc đ nh th i h n;
c) H p đ ng làm vi c xác đ nh th i h n t đ m i hai tháng đ n ba m i sáu tháng; ườ ế ươ
d) H p đ ng làm vi c khôngc đ nh th i h n, k c nh ng ng i đ c tuy n d ng vào làm vi c t i các đ n v ườ ượ ơ
s nghi p c a nhà n c tr c ngày Ngh đ nh s 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 c a Chính ph quy ướ ướ
đ nh v tuy n d ng, s d ng và qu n lý cán b , công ch c trong các đ n v s nghi p nhà n c. ơ ướ
Các đ i t ng giao k t các lo i h p đ ng lao đ ng, h p đ ng làm vi c nêu trên sau đây g i chung là ng i lao ượ ế ườ
đ ng.
2. Ng i đang h ng l ng h u h ng tháng, tr c p m t s c lao đ ng h ng tháng có giao k t h p đ ng lao đ ng,ườ ưở ươ ư ế
h p đ ng làm vi c v i ng i s d ng lao đ ng quy đ nh t i Đi u 3 Ngh đ nh này theo các lo i h p đ ng quy đ nh ườ
t i kho n 1 Đi u này không thu c đ i t ng tham gia b o hi m th t nghi p. ượ
Đi u 3. Ng i s d ng lao đ ng tham gia b o hi m th t nghi p theo kho n 4 Đi u 2 Lu t B o hi m xã ườ
h i là ng i s d ng lao đ ng có s d ng t m i (10) ng i lao đ ng tr n t i các c quan, đ n v , t ườ ườ ườ ơ ơ
ch c, doanh nghi p sau đây
1. C quan nhà n c, đ n v s nghi p c a Nhà n c, đ n v vũ trang nhân dân.ơ ướ ơ ướ ơ
2. T ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i, t ch c chính tr - xã h i – ngh nghi p, t ch c xã h i – ngh
nghi p, đ n v s nghi p t ch c chính tr , đ n v s nghi p thu c t ch c chính tr - xã h i và t ch c xã h i ơ ơ
khác.
3. Doanh nghi p thành l p, ho t đ ng theo Lu t Doanh nghi p, Lu t Đ u t . ư
4. H p tác, Liên hi p H p tác xã thành l p và ho t đ ng theo Lu t H p tác xã.
5. H kinh doanh cá th , t h p tác, t ch c khác và cá nhân có thuê m n, s d ng và tr công cho ng i lao ướ ườ
đ ng.
6. C quan, t ch c, cá nhân n c ngoài, t ch c qu c t ho t đ ng trên lãnh th Vi t Nam s d ng lao đ ngơ ướ ế
là ng i Vi t Nam, tr tr ng h p Đi u c qu c t mà n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Namthành viênườ ườ ướ ế ướ
có quy đ nh kc.
Đi u 4. Qu n lý nn c v b o hi m th t nghi p ướ
1. Cnh ph th ng nh t qu n lý nhà n c v b o hi m th t nghi p, ch đ o xây d ng, ban hành và th c hi n văn ướ
b n quy ph m pháp lu t, ch đ , chính sách v b o hi m th t nghi p. ế
2. B Lao đ ng – Th ng binh và Xã h i ch u trách nhi m tr c Chính ph th c hi n qu n lý nhà n c v b o ươ ướ ướ
hi m th t nghi p, bao g m:
a) Ch trì, ph i h p v i các B , ngành, c quan, t ch c nghiên c u, xây d ng trình c quan nhà n c có th m ơ ơ ướ
quy n ban hành ho c ban hành theo th m quy n các văn b n quy ph m pháp lu t v b o hi m th t nghi p;
b) Ch trì, ph i h p v i các B , ngành liên quan tuyên truy n, ph bi n ch đ , chínhch, pháp lu t v b o hi m ế ế
th t nghi p; th c hi n công tác th ng kê;
c) H ng d n và t ch c th c hi n các quy đ nh c a pháp lu t v b o hi m th t nghi p;ướ
d) Ki m tra vi c th c hi n các quy đ nh c a pháp lu t v b o hi m th t nghi p; gi i quy t khi u n i, t cáo v ế ế
b o hi m th t nghi p;
đ) Th c hi n ch c năng thanh tra chuyên ngành v b o hi m th t nghi p;
e) Th c hi n h p tác qu c t trong lĩnh v c b o hi m th t nghi p theo quy đ nh c a pháp lu t. ế
3. B , c quan ngang B , c quan thu c Cnh ph trong ph m vi nhi m v , quy n h n th c hi n qu n lý nhà ơ ơ
n c v b o hi m th t nghi p, bao g m:ướ
a) Ph i h p v i B Lao đ ng – Th ng binh và Xã h i và các B , ngành có liên quan trong vi c xây d ng pháp ươ
lu t, chínhch liên quan đ n b o hi m th t nghi p; ế
b) Theoi, ki m tra vi c th c hi n ch đ , chính sách, pháp lu t v b o hi m th t nghi p thu c th m quy n; ế
c) Th c hi n báo cáo v i c quan có th m quy n trong ph m vi, quy n h n qu n lý nhà n c v b o hi m th t ơ ướ
nghi p.
4. y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng th c hi n qu n lý nhà n c v b o hi m th t nghi p ươ ướ
trong ph m vi đ a ph ng. S Lao đ ng – Th ng binh và Xã h i ch u trách nhi m tr c y ban nhânn t nh, ươ ươ ướ
thành ph tr c thu c Trung ng th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c v b o hi m th t nghi p, bao g m: ươ ướ
a) T ch c d y ngh , t v n, gi i thi u vi c làm cho ng i lao đ ng h ng tr c p th t nghi p trên đ a bàn; ư ườ ưở
b) Theoi, ki m tra th c hi n pháp lu t v b o hi m th t nghi p;
c) Ch trì ho c ph i h p v i c quan có liên quan ki m tra, thanh tra vi c th c hi n ch đ , chính sách b o hi m ơ ế
th t nghi p;
d) Ki n ngh các B , ngành có liên quan gi i quy t nh ng v n đ v b o hi m th t nghi p thu c th m quy n;ế ế
đ) H ng năm báoo tình hình th c hi n pháp lu t v b o hi m th t nghi p theo quy đ nh c a B Lao đ ng –
Th ng binh và Xã h i.ươ
Đi u 5. Thanh tra v b o hi m th t nghi p theo Đi u 10 Lu t B o hi m xã h i
1. Thanh tra Lao đ ng – Th ng binh và Xã h i th c hi n thanh tra chuyên nnh v b o hi m th t nghi p có các ươ
nhi m v sau đây:
a) Thanh tra vi c th c hi n các ch đ , chính sách, pháp lu t v b o hi m th t nghi p; ế
b) Thanh tra v ngu n hình thành, qu n lý và s d ng qu b o hi m th t nghi p;
c) Xác minh, k t lu n, ki n ngh vi c gi i quy t khi u n i, t cáo v b o hi m th t nghi p theo quy đ nh c aế ế ế ế
pháp lu t;
d) X ph t vi ph m hành chính theo th m quy n các hành vi vi ph m pháp lu t v b o hi m th t nghi p; ki n ế
ngh các c quan ch c năng x lý vi ph m pháp lu t v b o hi m th t nghi p; ơ
đ) H ng d n, b i d ng nghi p v thanh tra chuyên ngành v b o hi m th t nghi p.ướ ưỡ
2. Đ i t ng thanh tra chuyên ngành v b o hi m th t nghi p bao g m: ượ
a) Ng i lao đ ng theo quy đ nh t i Đi u 2 Ngh đ nh này;ườ
b) Ng i s d ng lao đ ng theo quy đ nh t i Đi u 3 Ngh đ nh này;ườ
c) B o hi m xã h i Vi t Nam;
d) T ch c, cá nn khác liên quan đ n vi c th c hi n b o hi m th t nghi p. ế
Đi u 6. Các hành vi b nghiêm c m theo Đi u 14 Lu t B o hi m xã h i
1. V đóng b o hi m th t nghi p:
a) Không đóng b o hi m th t nghi p theo quy đ nh c a pháp lu t v b o hi m th t nghi p;
b) Đóng b o hi m th t nghi p không đúng m c quy đ nh t i Đi u 102 Lu t B o hi m xã h i;
c) Đóng b o hi m th t nghi p không đúng th i gian quy đ nh c a pháp lu t v b o hi m th t nghi p;
d) Đóng b o hi m th t nghi p không đ s ng i lao đ ng thu c đ i t ng áp d ng b t bu c tham gia b o hi m ườ ượ
th t nghi p theo quy đ nh t i Đi u 2 Ngh đ nh này.
2. Gian l n, gi m o h s trong vi c th c hi n b o hi m th t nghi p, bao g m: ơ
a) Kê khai không đúng s th t ho c s a ch a, t y xóa làm sai l ch nh ng n i dung có liên quan đ n vi c đóng, ế
h ng b o hi m th t nghi p;ưở
b) Làm gi h s h ng b o hi m th t nghi p; ơ ưở
c) C p gi y ch ng nh n sai quy đ nh đ làm c s h ng b o hi m th t nghi p. ơ ư
3. S d ng qu b o hi m th t nghi p sai m c đích, sai chính sách, sai ch đ . ế
4. Gây phi n hà, tr ng i, làm thi t h i đ n quy n và l i ích h p pháp c a ng i lao đ ng, ng i s d ng lao ế ườ ườ
đ ng, bao g m:
a) Gây kkhăn, c n tr , làm ch m vi c đóng, h ng ch đ b o hi m th t nghi p c a ng i lao đ ng; ưở ế ườ
b) Gây phi n hà, tr ng i trong vi c th c hi n trách nhi m tham gia b o hi m th t nghi p c a ng i s d ng lao ườ
đ ng;
c) Không c p h s tham gia b o hi m th t nghi p ho c không tr h s tham gia b o hi m th t nghi p cho ơ ơ
ng i lao đ ng theo quy đ nh.ườ
5. Báo cáo sai s th t, cung c p sai l ch thông tin, s li u v b o hi m th t nghi p.
Ch ng 2.ươ
QUY N, TRÁCH NHI M C A NG I LAO Đ NG, NG I S D NG LAO Đ NG, ƯỜ ƯỜ
C QUAN LAO Đ NG, B O HI M XÃ H I VI T NAMƠ
Đi u 7. Quy n c a ng i lao đ ng v b o hi m th t nghi p theo Đi u 15 Lu t B o hi m xã h i ườ
1. Đ cc nh n đ y đ v đóng b o hi m th t nghi p trong S B o hi m h i.ượ
2. Đ c nh n l i S B o hi m xã h i khi b m t vi c làm ho c ch m d t h p đ ng lao đ ng ho c h p đ ng làmượ
vi c.
3. Đ c h ng đ y đ , k p th i ch đ b o hi m th t nghi p quy đ nh t i Đi u 16, Đi u 17, Đi u 18 và Đi u 19ượ ưở ế
Ngh đ nh này.
4. Đ c y quy n cho ng i khác nh n tr c p th t nghi p h ng tháng.ượ ườ
5. Yêu c u ng i s d ng lao đ ng cung c p thông tin v vi c đóng b o hi m th t nghi p; yêu c u c quan lao ườ ơ
đ ng, t ch c B o hi m xã h i cung c p thông tin liên quan đ n b o hi m th t nghi p. ế
6. Khi u n i, t cáo v i c quan th m quy n khi ng i s d ng lao đ ng, c quan lao đ ng, t ch c b o hi mế ơ ườ ơ
xã h i có hành vi vi ph m các quy đ nh v b o hi m th t nghi p.
7. Các quy n khác theo quy đ nh c a pháp lu t.
Đi u 8. Trách nhi m c a ng i lao đ ng v b o hi m th t nghi p theo Đi u 16 Lu t B o hi m xã h i ườ
1. Đóng b o hi m th t nghi p đ và đúng theo quy đ nh t i kho n 1 Đi u 102 Lu t B o hi m xã h i.
2. Th c hi n quy đ nh v vi c l p h s tham gia b o hi m th t nghi p. ơ
3. B o qu n, s d ng S B o hi m xã h i quy đ nh.
4. Đăng ký v i c quan lao đ ng khi b m t vi c làm, ch m d t h p đ ng lao đ ng ho c h p đ ng làm vi c. ơ
5. H ng tháng thông báo v i c quan lao đ ng v vi c tìm vi c làm trong th i gian đang h ng tr c p th t ơ ưở
nghi p.
6. Nh n vi c làm ho c tham gia khóa h c ngh phù h p khi đ c c quan lao đ ng gi i thi u trong th i gian ượ ơ
h ng tr c p th t nghi p.ưở
Đi u 9. Quy n c a ng i s d ng lao đ ng v b o hi m th t nghi p theo Đi u 17 Lu t B o hi m xã h i ườ
1. T ch i th c hi n các yêu c u không đúng quy đ nh c a pháp lu t v b o hi m th t nghi p.
2. Khi u n i, t cáo v i c quan th m quy n khi ng i lao đ ng, c quan lao đ ng, t ch c B o hi m xã h iế ơ ườ ơ
có hành vi vi ph m các quy đ nh v b o hi m th t nghi p.
3. Các quy n khác theo quy đ nh c a pháp lu t.
Đi u 10. Trách nhi m c a ng i s d ng lao đ ng v b o hi m th t nghi p theo Đi u 18 Lu t B o hi m ườ
xã h i
1. Đóng b o hi m th t nghi p đ và đúng theo quy đ nh t i kho n 2 Đi u 102 c a Lu t B o hi m xã h i.
2. B o qu n h s tham gia b o hi m th t nghi p c a ng i lao đ ng trong th i gian ng i lao đ ng làm vi c t i ơ ườ ườ
đ n v .ơ
3. Th c hi n đúng quy đ nh v vi c l p h s đ ng i lao đ ng đóngh ng ch đ b o hi m th t nghi p. ơ ườ ưở ế
4. Xu t trình các tài li u, h s và cung c p thông tin liên quan theo yêu c u c a c quan nhà n c có th m quy n ơ ơ ướ
khi có ki m tra, thanh tra v b o hi m th t nghi p.
5. Cung c p các văn b n theo quy đ nh t i kho n 2 Đi u 37 Ngh đ nh này cho ng i lao đ ng đ hoàn thi n h s ườ ơ
h ng b o hi m th t nghi p.ưở
6. Th c hi n trách nhi m khác theo quy đ nh c a pháp lu t.
Đi u 11. Quy n c a c quan lao đ ng trong vi c t ch c th c hi n chính sách b o hi m th t nghi p ơ
1. T ch i yêu c u h ng các ch đ b o hi m th t nghi p không đúng quy đ nh c a pháp lu t. ưở ế
2. Gi i quy t khi u n i v b o hi m th t nghi p theo quy đ nh. ế ế
3. Ki m tra vi c th c hi n b o hi m th t nghi p.