CHÍNH PH
-------
CNG HOÀ XÃ HI CH NGHA VIT NAM
c lp - T do - Hnh phúc
---------
S: 110/2004/N-CP Hà Ni, ngày 08 tháng 4 nm 2004
NGH NH
V CÔNG TÁC VN TH
CHÍNH PH
Cn c Lut T chc Chính ph ngày 25 tháng 12 nm 2001;
Cn c Lut Ban hành vn bn quy phm pháp lut ngày 12 tháng 11 nm 1996 và Lut sa i,
b sung mt s iu ca Lut Ban hành vn bn quy phm pháp lut ngày 16 tháng 12 nm
2002;
Cn c Pháp lnh Lưu tr quc gia ngày 04 tháng 4 nm 2001;
Theo  ngh ca B trưng B Ni v,
NGH NH:
Chưng 1:
QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi và i tưng iu chnh
1. Ngh nh này quy nh v công tác vn th và qun lý nhà nc v công tác vn th; c áp
dng i vi các cơ quan nhà nc, t chc chính tr, t chc chính tr - xã hi, t chc xã hi, t
chc xã hi - ngh nghip, t chc kinh tơn v v trang nhân dân (sau ây gi chung là cơ
quan, t chc).
2. Công tác vn th quy nh ti Ngh nh này bao gm các công vic v son tho, ban hành
vn bn; qun lý vn bn và tài liu khác hình thành trong quá trình hot ng ca các cơ quan,
t chc; qun lý và s dng con du trong công tác vn th.
iu 2. Gii thích t ng
Trong Ngh nh này, nhng t ng di ây c hiu nh sau:
1. "Bn tho vn bn" là bn c vit hoc ánh máy, hình thành trong quá trình son tho mt
vn bn ca cơ quan, t chc;
2. "Bn gc vn bn" là bn tho cui cùng c ngi có th!m quyn duyt;
3. "Bn chính vn bn" là bn hoàn ch"nh v ni dung và th thc vn bn c cơ quan, t chc
ban hành. Bn chính có th c làm thành nhiu bn có giá tr nh nhau;
4. "Bn sao y bn chính" là bn sao #y , chính xác ni dung ca vn bn và c trình bày
theo th thc quy nh. Bn sao y bn chính phi c th$c hin t bn chính;
5. "Bn trích sao" là bn sao mt ph#n ni dung ca vn bn và c trình bày theo th thc quy
nh. Bn trích sao phi c th$c hin t bn chính;
6. "Bn sao lc" là bn sao #y , chính xác ni dung ca vn bn, c th$c hin t bn sao y
bn chính và trình bày theo th thc quy nh;
7. "H sơ" là mt t%p vn bn, tài liu có liên quan vi nhau v mt vn , mt s$ vic, mt i
tng c th hoc có mt (hoc mt s) c im chung nh tên loi vn bn; cơ quan, t chc
ban hành vn bn; th i gian hoc nhng c im khác, hình thành trong quá trình theo dõi, gii
quyt công vic thuc phm vi chc nng, nhim v ca mt cơ quan, t chc hoc ca mt cá
nhân;
8. "Lp h sơ" là vic t%p hp và s&p xp vn bn, tài liu hình thành trong quá trình theo dõi,
gii quyt công vic thành h sơ theo nhng nguyên t&c và phơng pháp nht nh.
iu 3. Trách nhim i vi công tác vn thư
1. Ngi ng #u cơ quan, t chc, trong phm vi quyn hn c giao, có trách nhim ch" o
công tác vn th, ch" o vic nghiên cu, ng dng khoa hc và công ngh vào công tác vn
th.
2. Mi cá nhân trong quá trình theo dõi, gii quyt công vic có liên quan n công tác vn th,
phi th$c hin nghiêm ch"nh quy nh ti Ngh nh này và quy nh khác ca pháp lu%t v công
tác vn th.
Chưng 2:
SON THO, BAN HÀNH VN BN
iu 4. Hình thc vn bn
Các hình thc vn bn hình thành trong hot ng ca các cơ quan, t chc bao gm:
1. Vn bn quy phm pháp lu%t theo quy nh ca Lu%t Ban hành vn bn quy phm pháp lu%t
ngày 12 tháng 11 nm 1996 và Lu%t sa i, b sung mt s iu ca Lu%t Ban hành vn bn
quy phm pháp lu%t ngày 16 tháng 12 nm 2002;
2. Vn bn hành chính
Quyt nh (cá bit), ch" th (cá bit), thông cáo, thông báo, chơng trình, k hoch, phơng án,
 án, báo cáo, biên bn, t trình, hp ng, công vn, công in, giy chng nh%n, giy u'
nhim, giy m i, giy gii thiu, giy ngh" phép, giy i  ng, giy biên nh%n h sơ, phiu gi,
phiu chuyn;
3. Vn bn chuyên ngành
Các hình thc vn bn chuyên ngành do B tr(ng, Th tr(ng cơ quan qun lý ngành quy nh
sau khi tho thu%n thng nht vi B tr(ng B Ni v;
4. Vn bn ca t chc chính tr, t chc chính tr - xã hi
Các hình thc vn bn ca t chc chính tr, t chc chính tr - xã hi do ngi ng #u cơ
quan Trung ơng ca t chc chính tr, t chc chính tr - xã hi quy nh.
iu 5. Th thc vn bn
1. Th thc vn bn quy phm pháp lu%t và vn bn hành chính
a) Th thc vn bn quy phm pháp lu%t và vn bn hành chính bao gm các thành ph#n sau:
- Quc hiu;
- Tên cơ quan, t chc ban hành vn bn;
- S, ký hiu ca vn bn;
- a danh và ngày, tháng, nm ban hành vn bn;
- Tên loi và trích yu ni dung ca vn bn;
- Ni dung vn bn;
- Chc v, h tên và ch ký ca ngi có th!m quyn;
- Du ca cơ quan, t chc;
- Nơi nh%n;
- Du ch" mc  kh!n, m%t (i vi nhng vn bn loi kh!n, m%t).
b) i vi công vn, công in, giy gii thiu, giy m i, phiu gi, phiu chuyn, ngoài các
thành ph#n c quy nh ti im a ca khon này, có th b sung a ch" cơ quan, t chc; a
ch" E-mail; s in thoi, s Telex, s Fax.
c) Th thc và k) thu%t trình bày vn bn do B tr(ng B Ni v và B tr(ng, Ch nhim Vn
phòng Chính ph quy nh.
2. Th thc vn bn chuyên ngành
Th thc và k) thu%t trình bày vn bn chuyên ngành do B tr(ng, Th tr(ng cơ quan qun lý
ngành quy nh sau khi tho thu%n thng nht vi B tr(ng B Ni v.
3. Th thc vn bn ca t chc chính tr, t chc chính tr - xã hi
Th thc và k) thu%t trình bày vn bn ca t chc chính tr, t chc chính tr - xã hi do ngi
ng #u cơ quan Trung ơng ca t chc chính tr, t chc chính tr - xã hi quy nh.
4. Th thc và k) thu%t trình bày vn bn trao i vi cơ quan, t chc hoc cá nhân nc ngoài
c th$c hin theo thông l quc t.
iu 6. Son tho vn bn
1. Vic son tho vn bn quy phm pháp lu%t c th$c hin theo quy nh ca Lu%t Ban hành
vn bn quy phm pháp lu%t ngày 12 tháng 11 nm 1996 và Lu%t sa i, b sung mt s iu
ca Lu%t Ban hành vn bn quy phm pháp lu%t ngày 16 tháng 12 nm 2002.
2. Vic son tho vn bn khác c quy nh nh sau:
a) Cn c tính cht, ni dung ca vn bn c#n son tho, ngi ng #u cơ quan, t chc giao
cho ơn v hoc cá nhân son tho hoc ch trì son tho.
b) ơn v hoc cá nhân có trách nhim th$c hin các công vic sau:
Xác nh hình thc, ni dung và  m%t,  kh!n ca vn bn c#n son tho;
Thu th%p, x lý thông tin có liên quan;
Son tho vn bn;
Trong trng hp c#n thit,  xut vi ngi ng #u cơ quan, t chc vic tham kho ý kin
ca các cơ quan, t chc hoc ơn v, cá nhân có liên quan; nghiên cu tip thu ý kin  hoàn
ch"nh bn tho;
Trình duyt bn tho vn bn kèm theo tài liu có liên quan.
iu 7. Duyt bn tho, vic sa cha, b sung bn tho ã duyt
1. Bn tho vn bn phi do ngi có th!m quyn ký vn bn duyt.
2. Trng hp sa cha, b sung bn tho vn bn ã c duyt phi trình ngi duyt xem
xét, quyt nh.
iu 8. ánh máy, nhân bn
Vic ánh máy, nhân bn vn bn phi bo m nhng yêu c#u sau:
1. ánh máy úng nguyên vn bn tho, úng th thc và k) thu%t trình bày vn bn. Trng
hp phát hin có s$ sai sót hoc không rõ ràng trong bn tho thì ngi ánh máy phi h*i li
ơn v hoc cá nhân son tho hoc ngi duyt bn tho ó;
2. Nhân bn úng s lng quy nh;
3. Gi gìn bí m%t ni dung vn bn và th$c hin ánh máy, nhân bn theo úng th i gian quy
nh.
iu 9. Kim tra vn bn trưc khi ký ban hành
1. Th tr(ng ơn v hoc cá nhân ch trì son tho vn bn phi kim tra và chu trách nhim v
 chính xác ca ni dung vn bn.
2. Chánh Vn phòng các B, cơ quan ngang B, cơ quan thuc Chính ph và U' ban nhân dân
các cp (sau ây gi t&t là Chánh Vn phòng); Tr(ng phòng Hành chính ( nhng cơ quan, t
chc không có vn phòng (sau ây gi t&t là tr(ng phòng hành chính); ngi c giao trách
nhim giúp ngi ng #u cơ quan, t chc qun lý công tác vn th ( nhng cơ quan, t chc
khác (sau ây gi t&t là ngi c giao trách nhim) phi kim tra và chu trách nhim v hình
thc, th thc, k) thu%t trình bày và th tc ban hành vn bn.
iu 10. Ký vn bn
1. + cơ quan, t chc làm vic theo ch  th tr(ng, ngi ng #u cơ quan, t chc có th!m
quyn ký tt c vn bn ca cơ quan, t chc. Ngi ng #u cơ quan, t chc có th giao cho
cp phó ca mình ký thay (KT.) các vn bn thuc các l,nh v$c c phân công ph trách.
2. + cơ quan, t chc làm vic ch  t%p th
a) i vi nhng vn  quan trng ca cơ quan, t chc mà theo quy nh ca pháp lu%t hoc
theo iu l ca t chc, phi c tho lu%n t%p th và quyt nh theo a s, vic ký vn bn
c quy nh nh sau:
Ngi ng #u cơ quan, t chc thay mt (TM.) t%p th lãnh o ký các vn bn ca cơ quan, t
chc;
Cp phó ca ngi ng #u và các thành viên gi chc v lãnh o khác c thay mt t%p th,
ký thay ngi ng #u cơ quan, t chc nhng vn bn theo u' quyn ca ngi ng #u và
nhng vn bn thuc các l,nh v$c c phân công ph trách.