v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
N G H Þ ® Þ N H
CñA CHÝNH P Hñ Sè 73-CP N G µY 25-10-1993 QUY ® ÞNH CHI T IÕ T
VI Ö C P H©N H¹NG ®Ê T TÝNH THU Õ Sö DôN G ®Ê T N « NG NGHI ÖP.
CHÝNH PHñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
C¨n cø LuËt ThuÕ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp ®îc Quèc héi níc Céng
hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kho¸ IX th«ng qua ngµy 10 th¸ng 7 n¨m 1993;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Tµi chÝnh, Bé trëng Bé N«ng nghiÖp
vµ C«ng nghiÖp thùc phÈm vµ Tæng côc trëng Tæng côc Qu¶n lý ruéng
®Êt,
NGHÞ ®ÞNH:
§iÒu 1. - C¨n cø ®Ó ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ sö dông ®Êt n«ng
nghiÖp lµ c¸c yÕu tè chÊt ®Êt, vÞ trÝ, ®Þa h×nh, ®iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi
tiÕt vµ ®iÒu kiÖn tíi tiªu. Tiªu chuÈn cña tõng yÕu tè ®îc x¸c ®Þnh nh sau :
1. YÕu tè chÊt ®Êt lµ ®é ph× cña ®Êt thÝch hîp víi tõng lo¹i c©y trång;
®èi víi ®Êt cã mÆt níc nu«i trång thuû s¶n cßn bao gåm ®é muèi vµ nguån
dinh dìng cña níc.
2. YÕu tè vÞ trÝ cña ®Êt lµ kho¶ng c¸ch so víi n¬i c tró cña ngêi sö
dông ®Êt, kho¶ng c¸ch so víi thÞ trêng tiªu thô n«ng s¶n phÈm theo tõng tr-
êng hîp cô thÓ.
3. YÕu tè ®Þa h×nh cña ®Êt lµ ®é b»ng ph¼ng, ®é dèc, ®é tròng
hoÆc ngËp óng cña m¶nh ®Êt.
4. YÕu tè ®iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi tiÕt lµ nhiÖt ®é trung b×nh hµng n¨m
vµ c¸c th¸ng trong n¨m; lîng ma trung b×nh hµng n¨m vµ c¸c th¸ng trong n¨m;
sè th¸ng kh« h¹n trong n¨m; tÇn suÊt xuÊt hiÖn lò, b·o, s¬ng muèi, giã kh«
nãng trong n¨m vµ tõng th¸ng; ®é Èm ¶nh hëng ®Õn sinh trëng cña c©y
trång.
5. YÕu tè ®iÒu kiÖn tíi tiªu ®èi víi ®Êt trång c©y hµng n¨m lµ møc ®é tíi
tiªu chñ ®éng; ®èi víi ®Êt trång c©y l©u n¨m lµ møc ®é gÇn, xa nguån níc
hoÆc kh«ng cã nguån níc vµ ®iÒu kiÖn tho¸t níc.
Tiªu chuÈn cô thÓ cña tõng yÕu tè ®Ó ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ ®èi víi
c¸c lo¹i c©y trång chÝnh ®îc ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 2.- ViÖc ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ ®èi víi c¸c c©y trång chÝnh
®îc qui ®Þnh nh sau:
1. §èi víi ®Êt trång c©y hµng n¨m th× ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ theo
®Êt trång lóa; dùa vµo tiªu chuÈn cña 5 yÕu tè qui ®Þnh t¹i §iÒu 1 cña NghÞ
®Þnh nµy cã tham kh¶o n¨ng suÊt b×nh qu©n ®¹t ®îc trong ®iÒu kiÖn canh
t¸c b×nh thêng cña 5 n¨m (1986-1990).
§èi víi ®Êt cã mÆt níc nu«i trång thuû s¶n n»m trong vïng ®Êt trång
c©y hµng n¨m, th× thùc hiÖn ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ nh ®Êt trång c©y
hµng n¨m.
§èi víi ®Êt cã mÆt níc mÆn, lî chuyªn dïng vµo nu«i trång thuû s¶n ph¶i
c¨n cø vµo chÊt ®Êt, khÝ hËu thêi tiÕt, vÞ trÝ, ®Þa h×nh vµ ®iÒu kiÖn cÊp
tho¸t níc, cã tham kh¶o n¨ng suÊt b×nh qu©n ®¹t ®îc trong ®iÒu kiÖn canh
t¸c b×nh thêng cña n¨m (1986-1990) hoÆc cña c¸c n¨m gÇn nhÊt.
2. §èi víi ®Êt trång cá dïng vµo ch¨n nu«i th× ph©n h¹ng ®Êt theo ®Êt
trång c©y hµng n¨m.
3. §èi víi ®Êt trång c©y l©u n¨m (trõ ®Êt trång c¸c lo¹i c©y l©u n¨m thu
ho¹ch mét lÇn nh gç, tre, nøa, song, m©y...) th× dùa vµo tiªu chuÈn cña c¸c
yÕu tè ®Ó ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ.
Riªng ®èi víi ®Êt trång c¸c lo¹i c©y l©u n¨m thu ho¹ch mét lÇn th× kh«ng
ph©n h¹ng ®Êt, khi cã thu ho¹ch sÏ thùc hiÖn viÖc thu thuÕ 4% gi¸ trÞ s¶n l-
îng khai th¸c.
§iÒu 3.- C¨n cø tiªu chuÈn h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ, Bé Tµi chÝnh thèng
nhÊt víi Bé N«ng nghiÖp vµ C«ng nghiÖp thùc phÈm, Tæng côc Qu¶n lý
ruéng ®Êt, x¸c ®Þnh tiªu chuÈn h¹ng ®Êt ®Õn huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh
phè thuéc tØnh lµm c¬ së cho viÖc ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ cña tõng ®Þa
ph¬ng.
§iÒu 4.- C¨n cø vµo tiªu chuÈn h¹ng ®Êt, thùc tÕ ®Êt ®ai vµ kÕt qu¶
s¶n xuÊt ë ®Þa ph¬ng. Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung -
¬ng chØ ®¹o, híng dÉn viÖc ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ ë ®Þa ph¬ng.
§iÒu 5.- Theo sù chØ ®¹o cña Uû ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ
x·, thµnh phè thuéc tØnh, Uû ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn tiÕn hµnh
ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ.
Héi ®ång t vÊn thuÕ x· gióp Uû ban nh©n d©n x· ph©n h¹ng ®Êt ë x·.
Tríc khi b¸o c¸o lªn Uû ban nh©n d©n cÊp trªn vÒ kÕt qu¶ ph©n h¹ng
®Êt tÝnh thuÕ, Uû ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn ph¶i niªm yÕt c«ng khai
kÕt qu¶ ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ cña x· trong thêi h¹n 20 ngµy ®Ó nh©n
d©n tham gia ý kiÕn, kÞp thêi cã ®iÒu chØnh cÇn thiÕt vµ hé nép thuÕ x¸c
nhËn h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ cña m×nh.
§iÒu 6.- Chi côc thuÕ gióp Uû ban nh©n d©n quËn, huyÖn, thÞ x·,
thµnh phè thuéc tØnh chØ ®¹o, híng dÉn c¸c x·, phêng, thÞ trÊn ph©n h¹ng
®Êt tÝnh thuÕ, kiÓm tra xem xÐt vµ tæng hîp kÕt qu¶ ph©n h¹ng ®Êt cña
®Þa ph¬ng m×nh, b¸o c¸o Côc thuÕ ®Ó tr×nh Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh
phè trùc thuéc Trung ¬ng.
§iÒu 7.- Côc thuÕ gióp Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc
Trung ¬ng kiÓm tra vµ xÐt duyÖt tæng hîp kÕt qu¶ ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ
2
cña ®Þa ph¬ng, b¸o c¸o Bé Tµi chÝnh ®Ó tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ phª
chuÈn.
H¹ng ®Êt tÝnh thuÕ sau khi ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ phª chuÈn lµ c¨n
cø tÝnh thuÕ, lËp sæ thuÕ.
H¹ng ®Êt tÝnh thuÕ ®îc æn ®Þnh 10 n¨m.
Trong thêi h¹n æn ®Þnh h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ, ®èi víi vïng Nhµ níc cã
®Çu t lín vÒ giao th«ng, thuû lîi, c¶i t¹o ®Êt vµ c¸c biÖn ph¸p kh¸c ®em l¹i
hiÖu qu¶ kinh tÕ cao h¬n møc b×nh qu©n cña thêi kú 5 n¨m (1986-1990),
th× Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ®iÒu chØnh
h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ phª chuÈn.
§iÒu 8.- NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 25 th¸ng 10
n¨m 1993.
Nh÷ng quy ®Þnh vÒ ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ tríc ®©y ®Òu b·i bá.
Bé trëng Bé Tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn chi tiÕt viÖc thi hµnh
NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 9.- Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan
thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc
Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh nghÞ ®Þnh nµy.
TIªU CHUÈN TõNG YÕU Tè ®Ó PH©N H¹NG ®ÊT TÝNH THUÕ
CñA C¸C C©Y TRåNG CHÝNH
(Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 73-CP ngµy 25-10-1993 cña ChÝnh
phñ).
1. §èi víi ®Êt trång lóa
Sè TT Tiªu chuÈn c¸c yÕu tè §iÓm
I. ChÊt ®Êt
1 §Êt cã ®é ph× cao 10
2 §Êt cã ®é ph× trung b×nh 7
3 §Êt cã ®é ph× thÊp 5
4 §Êt cã ®é ph× qu¸ thÊp, ph¶i c¶i t¹o nhiÒu míi s¶n
xuÊt ®îc
2
II. VÞ trÝ
1 C¸ch n¬i c tró cña hé sö dông ®Êt díi 3km 7
2 C¸ch n¬i c tró cña hé sö dông ®Êt tõ 3km ®Õn díi
5km
5
3 C¸ch n¬i c tró cña hé sö dông ®Êt tõ 5km ®Õn 8km 3
4 C¸ch n¬i c tró cña hé sö dông ®Êt trªn 8km 1
3
III. §Þa h×nh
1 §Þa h×nh b»ng ph¼ng, vµn 8
2 §Þa h×nh b»ng ph¼ng, vµn cao 6
3 §Þa h×nh vµn thÊp 4
4 §Þa h×nh cao, tròng 2
IV. §iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi tiÕt
1 ThuËn lîi víi viÖc trång lóa, kh«ng cã h¹n chÕ g× 0
2 T¬ng ®èi thuËn lîi víi viÖc trång lóa, cã mét ®iÒu
kiÖn h¹n chÕ 7
3 T¬ng ®èi thuËn lîi víi viÖc trång lóa cã,hai ®Õn ba
®iÒu kiÖn h¹n chÕ
5
4 Kh«ng thuËn lîi cho viÖc trång lóa, cã Ýt nhÊt 4
®iÒu kiÖn h¹n chÕ: b·o, lò, s¬ng muèi, giã Lµo
2
V. §iÒu kiÖn tíi tiªu
1 Tíi tiªu chñ ®éng trªn 70% thêi gian cÇn tíi tiªu 10
2 Tíi tiªu chñ ®éng tõ 50% ®Õn 70% thêi gian cÇn tíi
tiªu
7
3 Tíi tiªu chñ ®éng díi 50% thêi gian cÇn tíi tiªu 5
4 Dùa vµo níc trêi, bÞ óng ngËp, kh« h¹n 2
Tæng hîp ®iÓm cña c¸c yÕu tè ®Ó x¸c ®Þnh h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ cña
®Êt trång lóa chia lµm 6 h¹ng nh sau:
H¹ng ®Êt Tæng sè ®iÓm cña 5 yÕu tè
I Tõ 39 ®iÓm trë lªn vµ trong 4 yÕu tè: chÊt ®Êt, khÝ hËu, thêi
tiÕt, ®iÒu kiÖn tíi tiªu, ®Þa h×nh kh«ng cã yÕu tè nµo xÊu
II Tõ 33 ®Õn 38 ®iÓm
III Tõ 27 ®Õn 32 ®iÓm
IV Tõ 21 ®Õn 26 ®iÓm
V Tõ 15 ®Õn 20 ®iÓm
VI Díi 15 ®iÓm
N¨ng suÊt lóa dïng ®Ó tham kh¶o khi ph©n h¹ng ®Êt
H¹ng
®Êt
Tæng sè ®iÓm
cña yÕu tè
Sè vô
s¶n xuÊt
N¨ng suÊt b×nh qu©n mét vô (kg
thãc/ha)
4
chÝnh
trong n¨m
Ruéng2 vô trë
lªn
Ruéng 1 vô
I
II
III
IV
V
VI
Tõ 39 ®iÓm trë lªn
Tõ 33 ®Õn 38 ®iÓm
Tõ 27 ®Õn 32 ®iÓm
Tõ 21 ®Õn 26 ®iÓm
Tõ 15 ®Õn 20 ®iÓm
Díi 15 ®iÓm
1 ®Õn 2
vô
1 ®Õn 2
vô
1 ®Õn 2
vô
1 ®Õn 2
vô
1 vô
1 vô
Trªn 3000kg
Tõ 2500 - 3000kg
Tõ 2000 - 2500kg
Díi 2000kg
-
-
Trªn 5500kg
Tõ 4500 - 5500kg
Tõ 3500 - 4500kg
Tõ 2700 - 3500kg
Tõ 2000 - 2700kg
Díi 2000kg
2. §èi víi ®Êt cã mÆt níc mÆn, lî nu«i trång thuû s¶n
Sè thø tù Tiªu chuÈn c¸c yÕu tè ®iÓm Thang
I. ChÊt ®Êt
1 §Êt cã ®é ph× cao 10
2 §Êt cã ®é ph× trung b×nh 7
3 §Êt cã ®é ph× thÊp 5
4 §Êt cã ®é ph× qu¸ thÊp, ph¶i c¶i t¹o l©u dµi míi
trång ®îc
2
II. VÞ trÝ
1 C¸ch ®« thÞ díi 20km 7
2 C¸ch ®« thÞ tõ 20km ®Õn díi 50km 5
3 C¸ch ®« thÞ tõ 50km ®Õn 80km 3
4 C¸ch ®« thÞ trªn 80km 1
III. §Þa h×nh
1 B»ng ph¼ng, ®é ngËp níc cao, c«ng tr×nh ®îc
b¶o vÖ an toµn
8
2 B»ng ph¼ng, ®é ngËp níc t¬ng ®èi cao, c«ng
tr×nh ®îc b¶o vÖ an toµn ³
6
3 T¬ng ®èi b»ng ph¼ng, ®é ngËp níc trung b×nh,
®é an toµn cña c«ng tr×nh bÞ h¹n chÕ ³
4
4 B·i cao, ®é ngËp níc thÊp, ®é an toµn c«ng tr×nh
kÐm
2
IV. §iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi tiÕt
5