H I ĐNG NHÂN DÂN
THÀNH PH ĐÀ N NG
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 279/2019/NQ-HĐND Đà N ng, ngày 12 tháng 12 năm 2019
NGH QUY T
S A ĐI, B SUNG NGH QUY T S 159/2018/NQ-HĐND NGÀY 12 THÁNG 7 NĂM 2018
C A HĐND THÀNH PH ĐÀ N NG V QUY ĐNH CHÍNH SÁCH H TR , KHUY N
KHÍCH CÁN B XIN THÔI LÀM NHI M V VÀ CÔNG CH C, VIÊN CH C LÃNH ĐO,
QU N LÝ T NGUY N THÔI VI C Đ B TRÍ CÁN B
H I ĐNG NHÂN DÂN THÀNH PH ĐÀ N NG,
KHÓA IX, NHI M K 2016-2021, K H P TH 12
Căn c Lu t T ch c ch ính quy n đa ph ng ngày 19 th ươ áng 6 năm 2015;
Căn c Lu t Ban hành v ăn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn c Lu t Ngân sách nhà n c ngày 25 tháng 6 năm 2015; ướ
Xét T trình s 8237/TTr-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2019 c a y ban nhân dân thành ph Đà
Nng v s a đi, b sung Ngh quy t s ế 159/2018/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2018 c a
HĐND thành ph Đà N ng v quy đnh ch ính sách h tr ; khuy n khích cán b xin thôi làm ế
nhi m v và công ch c, viên ch c lãnh đo, qu n lý t nguy n thôi vi c đ b tr í cán b ; Báo
cáo th m tra c a Ban Pháp ch H i đng nhân dân thành ph ; ý ki n th o lu n c a đi b ế ế i u
H i đng nhân dân t i k h p.
QUY T NGH :
Đi u 1. S a đi, b sung tên g i Ngh quy t s 159/2018/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm ế
2018 c a HĐND thành ph Đà N ng nh sau: ư
“Quy đnh chính sách h tr , khuy n khích cán b xin thôi làm nhi m v và công ch c lãnh đo, ế
qu n lý t nguy n thôi vi c đ b trí cán b ”.
Đi u 2. S a đi, b sung đi t ng áp d ng chính sách đc quy đnh t i Đi m a, Kho n ượ ượ
1 Đi u 1 Ngh quy t s 159/2018/NQ-HĐND nh sau: ế ư
“Cán b , công ch c công tác t i các c quan thu c kh i đng, chính quy n, m t tr n và các t ơ
ch c chính tr - xã h i (không tính đn v s nghi p) g m các ch c danh sau: ơ
- Cán b ch ch t (c p tr ng, c p ph ưở ó) Thành y, H i đng nhân dân, y ban nhân dân thành
ph;
- C p tr ng, c p phó các c quan thu c kh i Đng, chính quy n, M t tr n và các t ch c ưở ơ
chính tr - xã h i c p thành ph , c p qu n, huy n thu c di n Ban Th ng v Thành y qu n lý; ườ
- Tr ng phòng và t ng đng công tác t i các c quan thu c kh i Đng, chính quy n, M t ưở ươ ươ ơ
tr n và t ch c chính tr - xã h i c p thành ph đang h ng ph c p ch c v h s 0,5 tr lên ưở
so v i m c l ng c s ; ươ ơ
- Tr ng các c quan tham m u, giúp vi c qu n, huy n y; tr ng phòng và tưở ơ ư ưở ương đng ươ
thu c y ban nhân dân qu n, huy n; tr ng các t ch c chính tr - xã h i c p qu n, huy n đang ưở
h ng ph c p ch c v h s 0,3 tr lên so v i m c l ng c sưở ươ ơ .”
Đi u 3. S a đi, b sung đi u ki n th c hi n chính sách đc quy đnh t i Kho n 2 Đi u ượ
1 Ngh quy t s 159/2018/NQ-HĐND nh sau: ế ư
Đi t ng đã và đang đm nhi m các ch c v , ch c danh theo quy đnh t i Đi m a, Kho n 1 ượ
Đi u này ít nh t ph i có th i gian gi ch c v đ 03 năm (36 tháng) tr lên, th i gian công tác
còn l i ph i đ t 01 năm đn d i 05 năm công tác tính đn th i đi m ngh h u đm b o m t ế ướ ế ư
trong hai đi u ki n sau:
a) Đang gi ch c v mà có cán b tr (đc ti n c theo quy đnh t i Quy t đnh s 6575- ượ ế ế
QĐ/TU ngày 11 tháng 02 năm 2017 c a Ban Th ng v Thành y Đà N ườ ng v vi c ban hành
Đ án xây d ng và t o ngu n cán b tr đm nhi m các ch c danh di n Ban Th ng v Thành ườ
y qu n lý và cán b ch ch t thành ph đn năm 2025 và nh ng năm ti p theo) đc quy ế ế ượ
ho ch và có đ đi u ki n b nhi m vào v trí d ki n thay th , có nguy n v ng thôi làm nhi m ế ế
v (đi v i cán b ) ho c thôi vi c (đi v i công ch c lãnh đo, qu n lý), đc c quan qu n lý ượ ơ
và c p có th m quy n b nhi m đng ý cho phép thôi làm nhi m v ho c thôi vi c.
b) Có nguy n v ng thôi làm nhi m v (đi v i cán b ) ho c thôi vi c (đi v i công ch c lãnh
đo, qu n lý), đc c quan qu n lý và c p có th m quy n b nhi m đng ý cho phép thôi làm ượ ơ
nhi m v ho c thôi vi c và đm b o đc ph ng án nhân s thay th khi th c hi n quy trình ượ ươ ế
theo quy đnh. Nhân s thay th là cán b , công ch c đc c p có th ế ượ m quy n phê duy t quy
ho ch, đm b o đi u ki n, tiêu chu n t i v trí b nhi m, có th i gian công tác còn l i ph i đ
01 nhi m k (60 tháng) tr lên”.
Đi u 4. S a đi, b sung Kho n 5 Đi u 1 Ngh quy t s 159/2018/NQ-HĐND v h tr ế
ch đ, chính sách theo ch c danh đang gi nh sau:ế ư
“Ngoài các m c h tr ch đ thôi làm nhi m v ho c th c hi n ch đ thôi vi c và h tr ch ế ế ế
đ, chính sách theo th i gian công tác thì đi t ng theo quy đnh đc h tr thêm nh sau: ượ ượ ư
a) Cán b là y viên Ban Th ng v Thành y tr lên và các ch c danh t ng đng khác đc ườ ươ ươ ượ
h tr thêm 200 (hai trăm) tri u đng.
b) Cán b là Thành y viên; ng i đng đ ườ u các h i t ch c chính tr - xã h i; các c quan tham ơ
m u giúp vi c Thành y và t ng đng; các s , ban, ngành và t ng đng; bí th các qu n, ư ươ ươ ươ ươ ư
huy n y, các đng y kh i tr c thu c Thành y và các ch c danh t ng đng khác đc h ươ ươ ượ
tr thêm 180 (m t trăm tám m i) tri u đng. ươ
c) C p phó c a ng i đng đu y ban M t tr n T qu c Vi t Nam thành ph và các t ch c ườ
chính tr - xã h i thành ph ; các c quan tham m u giúp vi c Thành y và t ng đng; các s , ơ ư ươ ươ
ban, ngành; phó bí th các qu n, huy n y, các đng y kh i tr c thu c Thành y; Ch t ch H iư
đng nhân dân các qu n, huy n; Ch t ch y ban nhân dân các qu n, huy n và các ch c danh
t ng đng khác đc h tr thêm 160 (m t trăm sáu m i) tri u đng.ươ ươ ượ ươ
d) y viên chuyên trách y ban Ki m tra Thành y; y viên Ban Th ng v các qu n, huy n ườ
y; phó Ch t ch H i đng nhân dân các qu n, huy n; phó Ch t ch y ban nhân dân các qu n,
huy n và các ch c danh t ng đng khác đc h tr thêm 140 (m t trăm b n m i) tri u ươ ươ ượ ươ
đng.
đ) Tr ng phòng và t ng đng công tác t i các c quan, đn v thu c kh i Đng, chính ưở ươ ươ ơ ơ
quy n, M t tr n và t ch c chính tr - xã h i c p th ành ph , y viên Ban Th ng v các đng ườ
y kh i tr c thu c Thành y và các ch c danh t ng đng khác đc h tr thêm 120 (m t ươ ươ ượ
trăm hai m i) tri u đng.ươ
e) Tr ng các c quan tham m u, giúp vi c qu n, huy n y; tr ng phòng và t ng đng ưở ơ ư ưở ươ ươ
thu c y ban nhân dân qu n, huy n; tr ng các t ch c chính tr - xã h i c p qu n, huy n đc ưở ượ
h tr thêm 100 (m t trăm) tri u đng.
g) Tr ng h p kiêm nhi m nhi u ch c danh thì đc h ng m t m c h tr cao nh t.ườ ượ ưở
Đi u 5. S a đi, b sung Kho n 6 Đi u 1 Ngh quy t s 159/2018/NQ-HĐND nh sau: ế ư
“Kinh phí th c hi n ch đ ngh thôi làm nhi m v đi v i cán b ho c thôi vi c đi v i công ế
ch c theo chính sách h tr , khuy n khích t i Ngh quy t này do ngân sách nhà n c đm b o ế ế ướ
theo phân c p”.
Đi u 6. B sung Kho n 7 Đi u 1 Ngh quy t s 159/2018/NQ-HĐND v trình t gi i quy t ế ế
chính sách thôi làm nhi m v đi v i cán b ho c chính sách thôi vi c đi v i công ch c
lãnh đo, qu n lý nh sau: ư
“7. Trình t gi i quy t chính sách thôi làm nhi m v đi v i cán b ho c chính sách thôi vi c ế
đi v i công ch c lãnh đo, qu n lý.
Ng i đng đu c quan s d ng tr c ti p cán b ho c công ch c lãnh đo, qu n lý ch u trách ườ ơ ế
nhi m tr c c p y và ph i h ướ p v i t ch c công đoàn, các đoàn th chính tr - xã h i cùng c p
tri n khai th c hi n chính sách thôi làm nhi m v ho c thôi vi c nh sau: ư
a) T ng h p nhu c u thôi làm nhi m v ho c thôi vi c
T ng h p nhu c u thôi làm nhi m v c a cán b ho c thôi vi c c a công ch c, lãnh đo, qu n
lý trên c s nguy n v ng c a cán b , công ch c sau khi rà soát l i đi ngũ cán b , công ch c ơ
lãnh đo, qu n lý trong quá trình s p x p t ch c b máy, tinh gi n biên ch ế ế, c cơ u l i đi ngũ
cán b , công ch c, lãnh đo, qu n lý.
b) H ng d n cán b có nguy n v ng thôi làm nhi m v làm đn xin thôi làm nhi m v ho c ướ ơ
công ch c lãnh đo, qu n lý làm đn xin thôi vi c. ơ
c) T ch c h p xét duy t đn xin thôi làm nhi m v c a cán b ho c đn xin thôi vi c c a công ơ ơ
ch c lãnh đo, qu n lý v i thành ph n g m đi di n c p y đng, th tr ng c quan, đi di n ưở ơ
lãnh đo t ch c công đoàn và t ch c chính tr - xã h i cùng c p và các t ch c, cá nhân có liên
quan khác (n u có).ế
d) Báo cáo danh sách cán b quy ho ch đã đc c quan có th m quy n phê duy t đ có ph ng ượ ơ ươ
án nhân s thay th tr ng h p thôi làm nhi m v ho c thôi vi c. ế ườ
đ) Tng hp danh sách, h s và d toán kinh phí h tr cho t ng đi t ng h ng chính sách ơ ượ ưở
thôi làm nhi m v ho c thôi vi c. T ng c quan ph i có k ho ch, đnh k t ng h ơ ế p nhu c u
thôi vi c c a cán b , công ch c lãnh đo, qu n lý (có th theo quý ho c 6 tháng); g i h s đ ơ
ngh v Ban T ch c Thành y ho c S N i v tr c 03 tháng tính t th i đi m công ch c còn ướ
đ đi u ki n v th i gian công tác t i thi u theo quy đnh.
e) Th m đnh đi t ng, h s thôi làm nhi m v ho c thôi vi c g i c quan qu n lý cán b ượ ơ ơ
(Ban T ch c Thành y ho c S N i v ).
g) Ban T ch c Thành y có trách nhi m t ng h p h s cán b , công ch c công tác t i các c ơ ơ
quan đng, M t tr n T qu c, các t ch c chính tr xã h i; S N i v có trách nhi m t ng h p
h s cán b , công ch c công tác t i kh i chính quy n đ báo cáo T th m đnh h s cán b ơ ơ
xin thôi làm nhi m v và công ch c, viên ch c lãnh đo, qu n lý ngh thôi vi c và ngh h u do ư
tinh gi n biên ch (đc Ban Th ng v Thành y thành l p t i Quy t đnh s 11567-QĐ/TU ế ượ ườ ế
ngày 27/11/2018).
h) Trên c s k t qu cu c h p c a T th m đnh:ơ ế
- Ban T ch c Thành y báo cáo Ban Th ng v Thành y phê duy t danh sách cán b , công ườ
ch c thu c di n Ban Th ng v Thành y qu n lý tr c khi c p có th m quy n quy t đnh thôi ườ ướ ế
làm nhi m v ho c thôi vi c theo phân c p qu n lý cán b ;
- S N i v báo cáo Ch t ch y ban nhân dân thành ph duy t danh sách cán b , công ch c
qu n lý không thu c th m quy n Ban Th ng v Thành y qu n lý công tác t i các c quan ườ ơ
kh i chính quy n tr c khi c p có th m quy n quy t đnh theo phân c p qu n lý cán b . ướ ế
i) Đi v i các ch c danh thu c di n qu n lý c a B Chính tr , Ban Bí th thì ph i đc c quan ư ượ ơ
qu n lý và c p có th m quy n b nhi m đng ý cho phép thôi làm nhi m v .
k) Ban hành quy t đnh thôi làm nhi m v ho c thôi vi c đng th i th c hi n các b c v quy ế ướ
trình nhân s thay th theo quy đnh hi n hành. ế
- Căn c văn b n phê duy t danh sách cán b thôi làm nhi m v thì các c quan th c hi n th ơ
t c thôi gi ch c v theo quy đnh t i Quy t đnh s 260-Q ế Đ/TW ngày 02 tháng 10 năm 2009
c a B Chính tr v vi c thôi gi ch c v , mi n nhi m, t ch c c a cán b và theo phân c p
qu n lý cán b . Đng th i th c hi n theo th m quy n ho c đ ngh c p có th m quy n th c
hi n quy trình b u c cán b thay th . Các c quan b nhi m nhân s đ thay th cán b đc ế ơ ế ượ
gi i quy t thôi làm nhi m v ho c công ch c lãnh đo, qu n lý đã đc gi i quy t ngh thôi ế ượ ế
vi c theo đúng ph ng án đã d ki n. ươ ế
- Căn c văn b n phê duy t danh sách công ch c, t nguy n thôi vi c thì các c quan ban hành ơ
quy t đnh thôi vi c theo phân c p qu n lý công ch c hi n hành. Đng th i ban hành ho c đ ế
ngh c p có th m quy n ban hành quy t đnh b nhi m nhân s thay th . ế ế
l) Căn c quy t đnh thôi làm nhi m v ho c thôi vi c, c quan qu n lý cán b , công ch c có ế ơ
trách nhi m l p d toán kinh phí chi tr theo đúng ch đ và kèm theo các h s có liên quan, ế ơ
g i c quan c p trên th m đnh, t ng h p g i c quan tài chính cùng c p xem xét, trình y ban ơ ơ
nhân dân cùng c p phê duy t và b sung d toán kinh phí đ chi tr đi v i ch đ h tr theo ế
th i gian công tác và h tr theo ch c danh đang gi .
m) C quan s d ng tr c ti p cán b thôi làm nhi m v ho c công ch c lãnh đo, qu n lý thôi ơ ế
vi c có trách nhi m chi tr kinh phí h tr tr c ti p cho t ng cán b , công ch c và th c hi n ế
thanh quy t toán kinh phí v i c quan tài chính cùng c p theo quy đnh.ế ơ
Đi u 7. B sung Kho n 8 Đi u 1 Ngh quy t s 159/2018/NQ-HĐND v H s đ ngh ế ơ
gi i quy t chính sách thôi làm nhi m v đi v i cán b ho c thôi vi c đi v i công ch c ế
lãnh đo, qu n lý nh sau: ư
“8. H s đ ngh gi i quy t chính sách thôi làm nhi m v đi v i cán b ho c thôi vi c đi v i ơ ế
công ch c lãnh đo, qu n lý bao g m:
a) Văn b n đ ngh c a c quan kèm danh sách đi t ng đ ngh h ng chính sách thôi làm ơ ượ ưở
nhi m v ho c thôi vi c;
b) Biên b n cu c h p xét duy t Đn xin thôi làm nhi m v ho c thôi vi c c a c quan ơ ơ tr c ti p ế
s d ng cán b ho c công ch c lãnh đo, qu n lý;
c) Báo cáo danh sách nhân s d ki n thay th cán b thôi làm nhi m v ho c thôi vi c kèm theo ế ế
lý l ch 2a c a các nhân s d ki n thay th ; ế ế
d) H s cá nhân c a cán b , công ch c lãnh đo, qu n lý đ ngh gi i quy t chính sách thôi làm ơ ế
nhi m v ho c thôi vi c, bao g m:
- Đn xin thôi làm nhi m v c a cán b ho c đn xin thôi vi c c a công ch c lãnh đo, qu n lý;ơ ơ
- B n photo lý l ch cán b , công ch c đc l u tr t i c quan; ượ ư ơ
- Quy t đnh b nhi m vào ch c v lãnh đo, qu n lý đang đm nh n;ế
- Quy t đnh l ng g n nh t ho c quy t đnh h ng ph c p thâm niên;ế ươ ế ưở
- B n ghi quá trình tham gia b o hi m xã h i b t bu c (ho c b n sao s b o hi m xã h i);
- Phi u đánh giá, phân lo i cán b , công ch c lãnh đo, qu n lý 02 năm g n nh t.ế
Đi u 8. Bãi b m t s n i dung t i Ngh quy t s 159/2018/NQ-HĐND ế
1. Bãi b Đi m c Kho n 3 Đi u 1 Ngh quy t s 159/2018/NQ-HĐND. ế
2. Bãi b c m t “viên ch c” trong t t c các đi u, kho n quy đnh t i Ngh quy t s ế
159/2018/NQ-HĐND.
Đi u 9. T ch c th c hi n
1. y ban nhân dân thành ph t ch c tri n khai th c hi n Ngh quy t này theo đúng quy đnh ế
c a pháp lu t.
2. Th ng tr c H i đng nhân dân thành ph , các Ban c a H i đng nhân dân thành ph và các ườ
đi bi u H i đng nhân dân thành ph giám sát vi c tri n khai th c hi n Ngh quy t này. ế