H I ĐNG NHÂN DÂN
T NH HÀ TĨNH
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 154/2019/NQ-HĐNDHà Tĩnh, ngày 17 tháng 7 năm 2019
NGH QUY T
V PHÁT TRI N BÓNG ĐÁ HÀ TĨNH ĐN NĂM 2030
H I ĐNG NHÂN T NH HÀ TĨNH
KHÓA XVII, K H P TH 10
Căn c Lu t T ch c ch ính quy n đa ph ng ngày 19 th ươ áng 6 năm 2015;
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn c Lu t Th d c, th thao ngày 29 tháng 11 năm 2006; Lu t s a đi, b sung m t s đi u
c a Lu t Th d c, th thao ngày 14 th áng 6 năm 2018;
Căn c Ngh đnh s 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2015 c a Chính ph v Ch ính sách
khuyến khích xã h i hóa đi v i các ho t đng trong lĩnh v c giáo d c, d y ngh , y t , văn h ế óa,
th thao và môi tr ng; ườ
Căn c Ngh đnh s 152/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 11 năm 2018 c a Chính ph quy đnh m t
s ch đ đ ế i v i hu n luy n viên, v n đng viên th thao trong th i gian t p trung t p hu n,
thi đu;
Căn c Thông t s 6 ư 1/2018/TT-BTC ngày 26 tháng 7 năm 2018 c a B tr ng B Tài chính quy ưở
đnh n i dung và m c ch i đ th c hi n ch đ dinh d ng đi v i v n đng viên, hu n luy n ế ưỡ
viên th thao thành tích cao;
Sau khi xem xét T trình s 206/TTr-UBND ngày 09 tháng 7 năm 2019 c a y ban nhân dân t nh
v vi c ban hành Ngh quy t v Phát tri n bóng đá Hà Tĩnh đn năm 2030; báo cáo th m tra ế ế
c a các ban H i đng nhân dân t nh và ý ki n th o lu n c a đi bi u H i đng nhân dân t nh ế
t i k h p.
QUY T NGH :
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Ngh quy t này quy đnh v m c tiêu, gi i pháp và chính sách phát tri n bóng đá trên đa bàn t nh ế
Hà Tĩnh đn năm 2030.ế
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
1. Hu n luy n viên, v n đng viên bóng đá.
2. y ban nhân dân t nh; các s , ban, ngành c p t nh liên quan; y ban nhân dân c p huy n, c p
xã.
3. T ch c, cá nhân khác có li ên quan.
Ch ng IIươ
M C TIÊU VÀ GI I PHÁP
Đi u 3. M c tiêu
1. T p trung s lãnh đo, ch đo, u tiên ngu n l c đ phát tri n đng b n ư n bóng đá Hà Tĩnh,
t bóng đá tr ng h c, bóng đá phong ườ trào đến bóng đá chuyên nghi p đnh cao. L y bóng đá
h c đng, bóng đá phong trào làm n n t ng đ xây d ng và phát tri n cho bóng đá chuyên ườ
nghi p đnh cao và ng c l i bóng đá chuyên nghi p làm đng l c cho vi c phát tri ượ n bóng đá
phong trào, đng th i t o s c lan t a đ ến qun chúng Nhân dân. Phát tri n bóng đá Hà Tĩnh theo
h ng toàn di n và b n v ng. Đy m nh phát tri n bóng đá h c đng và bóng đá phong trào ướ ườ
trên đa bàn dân c , t o đi u ki n và khuy n khích t p luy n bóng đá đi v i các l a tu i thanh, ư ế
thi u niên nh m nâng cao s c kh e th ch t và văn hóa tinh th n cho Nhân dân. Ph n đu đn ế ế
năm 2025 toàn t nh có 350 câu l c b và đn năm 2030 có 400 câu l c b bóng đá phong trào, ế
bóng đá h c đng ho t đng. ườ
2. Xây d ng 06 l p nghi p d b ư óng đá liên huy n, thành ph , th xã đ t o ngu n v n đng
viên, t ng b c hoàn thi n h th ng đào t o bóng đá t nh, ph n đu đ ướ ến năm 2025 h th ng
đào t o bóng đá c a t nh Hà Tĩnh có các đi t l a tu i U 11 đn Uế17 và t sau năm 2025 đn ế
năm 2030 có đ các tuy n t l a tu ế i U11 đn U21, tham gia đy đ gi i vô đch qu c gia các ế
l a tu i, ph n đu vào vòng chung k ết và đt huy ch ng; t o n n t ng và cung c p v n đng ươ
viên v lâu dài, nòng c t c b n c a câu l c b chuyên nghi p Hà Tĩnh là các v n đng viên ơ
ng i Hà Tườ ĩnh. Ph n đu đ năm 2020, câu l c b bóng đá chuyên nghi p Hà Tĩnh thăng h ng
tham gia gi i Vô đch Qu c gia Vi t Nam (V-League 1) và duy trì v ng ch c, t ng b c v n ướ ươ
lên t p trên b ng x p h ng. ế
Đi u 4. Gi i pháp đy m nh phát tri n phong trào bóng đá trong thanh, thi u niên, nhi ế
đng
1. Xây d ng “Ch ng trình phát tri n bóng đ ươ á h c đng” trong các tr ng ti u h c và trung ườ ườ
h c c s ơ trên toàn t nh, đy m nh vi c đu t bóng đá h c đng; đa môn bóng đá vào ư ườ ư
ch ng trình t ch c các ho t đng ngo i khóa, là c s đ tuy n ch n v n đng viên cho các ươ ơ
tuy n trong h th ng đào t o c a bóng đá Hà Tĩnh.ế
2. Phát tri n m ng l i câu l c b , xây d ng h th ng bóng đá phong trào t t nh đ ướ ến c s , ơ
phát tri n các câu l c b bóng đá t i các xã, ph ng, thôn, t dân ph , khu dân c , doanh nghi p, ườ ư
đn v vũ trang, t ch c đoơ àn th ...; t ch c t p hu n cho hu n luy n viên, c ng tác viên, tr ng
tài bóng đá phong trào;
3. Xây d ng h th ng gi i bóng đá phong trào các c p hàn g năm: t ch c 02 gi i bóng đá c p
t nh/năm và tăng d n theo t ng giai đo n; t ch c 1-2 gi i bóng đá c p huy n/năm, t 1-2 gi i
bóng đá c p xã/năm và tăng d n theo t n g giai đo n. Đăng cai t ch c gi i qu c gia, quc t ếkhi
đ đi u ki n c s v t ch ơ t và ngu n kinh phí đm b o.
Đi u 5. Gi i pháp v t ch c b máy
1. V các đi tuy n c a t nh (bóng đá ngoài chuyên nghi p):
a) Đi v i cán b qu n lý, hu n luy n viên c a đi tuy n các l a tu i t U 11 đn ếU19 c a t nh
và hu n luy n viên các l p nghi p d do các hu n luy n viên thu c Trung tâm Th d c - th ư
thao t nh và các hu n luy n viên đc ký k t h p đng hu n luy n, đm b o m i tuy n đ 03 ượ ế ế
hu n luy n viên/1 tuy n đi tuy ế n t nh và 01 hu n luy n viên/1 tuy ến l p nghi p d . ư
b) Trung tâm Th d c - th thao t nh ch trì, ph i h p v i câu l c b bóng đá chuyên nghi p Hà
Tĩnh phát hi n tài năng, tuy n ch n và đào t o bóng đá các l a tu i: U11, U13, U15, U17, U19;
ph i h p v i các trung tâm đào t o uy tín và ch t l ng khác trong n c đ g i các v n đng ượ ướ
viên đn h c t p, rèn luy n, nâng cao trình đ. Các v n đng viên đc tuy n sinh đ hình thànhế ượ
các tuy n đào t o là nh ng em t 10 đn 13 tu i có năng khi u bóng đá trên toàn t nh và m ế ế ế
r ng tuy n sinh các t nh khác.
2. V đi bóng đá chuyên nghi p:
Câu l c b bóng đá chuyên nghi p c a t nh ho t đng theo Lu t Doanh nghi p, Quy ch Bóng ế
đá chuyên nghi p c a Liên đoàn Bóng đá Vi t Nam và Lu t Th d c, th thao hi n hành, d i ướ
s giám sát, qu n lý nhà n c c a S Văn hóa, Th thao và Du l ch, c th : ướ
a) Ch đng xây d ng đ án, k ho ch tuy n ch n, ký k t h p đng, qu n lý, chi các kho n v ế ế
ăn, , sinh ho t, ch đ ti n công, d ng c t p luy n cho hu ế n luy n viên, v n đng viên c a
đi tuy n trên (đi 1) và đ ế ăng ký tham gia các gi i theo Quy ch Bóng đá chuyên nghi p Vi t ế
Nam;
b) Ph i h p v i các Trung tâm Th d c - th thao các t nh, thành ph , các trung tâm đào t o bóng
đá uy tín và ch t l ng khác trong n c đ g i các v n đng viên đn h c t p, rèn luy n, ượ ướ ế
nâng cao trình đ; ph i h p v i Liên đoàn bóng đá Vi t Nam (VFF), Liên đoàn Bóng đá Đông
Nam Á (AFF), Liên đoàn Bóng đá Châu Á (AFC)... đ đào t o các l p hu n luy n viên chuyên
sâu bóng đá, hu n luy n viên cao c p...
Đi u 6. Gi i pháp v chuyên môn
1. Hàng năm, đi ngũ cán b , hu n luy n viên, c ng tác viên bóng đá s đc tham gia các l p ượ
t p hu n do các chuyên gia trong và ngoài n c gi ng d y; chú tr ng đ ướ ến vi c nâng cao năng
l c chuyên môn cho các c ng tác viên, giáo viên giáo d c th ch t t i các tr ng h c. T ch c ườ
t p hu n các l p tr ng tài bóng đá phong trào, th ng xuyên b i d ng nâng cao trình đ chuyên ườ ưỡ
môn, t đó tuy n ch n, c đi tham gia các l p nâng cao Trung ng. ươ
2. Công tác hun luy n, đào t o v i hình th c đào t o t p trung v i n i dung đào t o chuyên sâu
v k thu t bóng đá ph i đm b o các ch ng trình, giáo án đ ra, có tính khoa h c, phù h p ươ
đc đi m tâm, sinh lý v n đng viên, hi u qu , phù h p v i con ng i và đi ườ u ki n t nhiên
c a đa ph ng và mô hình đào t o bóng đá chuyên nghi p Vi t Nam hi n nay. ươ
Đi u 7. Gi i pháp v ch đ, chính sách ế
Hu n luy n viên, v n đng viên đc h ng các ch đ, chính sách theo quy đnh t i Đi u 9 ượ ưở ế
Ngh quy t này. ế
Đi u 8. Gi i pháp v đu t c s v t ch t ư ơ
C s v t ch t c a bóng đá c p t nh c n đc c i thi n và đu t xây d ng đm b o đng b , ơ ượ ư
đ các y ếu t ph c v công tác t p luy n, thi đu, l u trú cho hu n luy n viên, v n đng viên, ư
đm b o phát tri n bóng đá m t cách chuyên nghi p nh nhà hu n luy n viên, v n đng viên, ư
sân t p, phòng t p th l c, xe ch đi bóng. Căn c vào quy mô, m c đ, nhu c u thi t y u và ế ế
kh năng ngân sách, xem xét u tiên, b trí t các ngu n vư n đu t công và huy đng l ư ng ghép
các ngu n v n khác đ tri n khai th c hi n, c th :
a) Giai đo n 2019-2020: u tiên xây d ng sân t p bóng đá m i (sân 1) và c i t o, s a ch a Ư
phòng t i khu nhà b b i t nh cho v n đng viên bóng đá. ơ
b) Giai đo n t năm 2021 tr đi: Xây d ng nhà ăn, , các phòng t p ch c năng cho v n đng
viên bóng đá; b sung xây d ng m i sân t p bóng đ á (sân 2 và sân 3) n m trong Quy ho ch xây
d ng đ án Khu liên hi p th thao t nh và đu t mua s m ph ng ti n di chuy n ph c v đi ư ươ
bóng.
Đi u 9. Ch đ, chính sách phát tri n bóng đá ế
1. V ch đ ti n l ng, ch ế ươ ếđ dinh d ng, ch đ b o hi m, ch đ tr c p c a hu n luy n ưỡ ế ế
viên, v n đng viên bóng đá c p t nh:
a) Ch đ ti n l ng, chế ươ ếđ dinh d ưỡng, ch đ tr c p c a hu n luy n viên, v n đng viên ế
áp d ng theo quy đnh t i Ngh quy t s 153/2019/NQ-HĐND ngày 17 tháng 7 năm 2019 c a H i ế
đng nhân dân t nh quy đnh m t s ch ếđ, chính sách đ i v i hu n luy n viên, v n đng viên
th thao thành tích cao c a t nh Hà Tĩnh.
b) Ch đ b o hi m xã h i, b o hi m y t , b o hi m th t nghi p, b o hi m tai n n lao đng, ế ế
b nh ngh nghi p c a hu n luy n viên, v n đng viên th c hi n theo quy đnh t i Ngh đnh
152/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 11 năm 2018 c a Chính ph .
c) Th i gian áp d ng đc th c hi n theo quy t đnh tri u t ượ ế p c quan có th m quy n.ơ
2. Ch ếđ ti n ng , ti n tàu xe, chi phí thi đu và trang thi t b t p luy n cho hu n luy n viên, ế
v n đng viên l a tu i U11 đn Uế19:
a) Ch đ ti n ng khi đi thi đu: 200.000đ/ng i/ngày;ế ườ
b) Ch đ ti n tàu xe, chi phí thi đế u và trang thi t b t p luy n: Đi v i v n đng viên: ế
15.000.000đ/ng i/năm; Đi v i hu n luy n viên: 10.000.000đ/ng i/năm.ườ ườ
3. Ch đ cho các tuy n l p nghi p d c s :ế ế ư ơ
H tr ti n công đi v i hu n luy n viên, v n đng viên, chi phí c i t o sân bãi, mua s m trang
thi t b , d ng c t p luy n cho các tuy n l p nghi p d bóng đá liên huy n, thành ph , th xã ế ế ư
(06 l p), m c h tr : 80.000.000đ/l p/n ăm và huy đng thêm t ngu n xã h i hóa.
4. Ch đ khen th ng:ế ưở
Theo quy đnh t i Ngh quy t s 153/2019/NQ-HĐND ngày 17 tháng 7 năm 2019 c a H i đ ế ng
nhân dân t nh quy đnh m t s ch đ, chính sách đ ế i v i hu n luy n viên, v n đng viên th
thao thành tích cao c a t nh Hà Tĩnh.
5. Các ch đ, chính sách khác:ế
a) Chính sách thu hút hu n luy n viên đc th c hi n ký k ượ ết theo h p đng tr n gói: Hu n
luy n viên đc h p đng làm hu n luy n vi ượ ên tr ng đưở i tuy n (tuy n ế U) đc h ng: ượ ưở
13.000.000 đng/ng i/tháng; Hu n luy n viên đc h p đng làm tr lý hu n luy n viên ườ ượ
tr ng đi tuy n (tuy n U) đc h ng: 10.000.000 đng/ng i/tháng;ưở ế ượ ưở ườ
b) Hàng năm, ngoài kinh phí kêu g i xã h i hóa, t nh xem xét khen th ng câu l c b bóng đá ưở
chuyên nghi p Hà Tĩnh;
c) Hàng năm ngân sách t nh s h tr kinh phí t i thi u 100.000.000đ/gi i vào năm 2020 và
150.000.000đ/gi i t năm 2021 tr đi, đ t ch c các gi i: G i i Bóng đá Thi u niên Nhi đng; ế
Gi i Bóng đá Vô đch toàn t nh; Gi i bóng đá Festival. Ph n còn thi u huy đng ngu n x ế ã h i
hóa.
Ch nươ g III
T CH C TH C HI N
Đi u 10. Ngu n kinh phí th c hi n
Ngu n kinh phí th c hi n các ch đ, chính sách quy đnh t i Ngh quy t này đc cân đi t ế ế ượ
ngu n ngân sách t nh hàng năm phù h p v i các ngu n huy đng h p pháp khác.
Đi u 11. T ch c th c hi n
1. y ban nhân dân t nh t ch c tri n khai th c hi n Ngh quy t này. ế
2. Th ng tr c H i đng nhân dân, các ban H i đng nhân dân, các t đi bi u H i đng nhân ườ
dân và đi bi u H i đng nhân dân t nh giám sát vi c th c hi n Ngh quy t. ế
3. Ngh quy t này đã đc H i đng nhân dân t ế ượ nh Hà Tĩnh khóa XVII, K h p th 10 thông qua
ngày 17 tháng 7 năm 2019 và có hi u l c k t ngày 01 tháng 8 năm 2019./.
N i nh n:ơ
- y ban Th ng v Qu c h i; ườ
- Ban Công tác đi bi u UBTVQH;
- Văn phòng Qu c h i;
CH T CH