
H I ĐNG NHÂN DÂNỘ Ồ
T NH HÀ TĨNHỈ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 154/2019/NQ-HĐNDốHà Tĩnh, ngày 17 tháng 7 năm 2019
NGH QUY TỊ Ế
V PHÁT TRI N BÓNG ĐÁ HÀ TĨNH ĐN NĂM 2030Ề Ể Ế
H I ĐNG NHÂN T NH HÀ TĨNHỘ Ồ Ỉ
KHÓA XVII, K H P TH 10Ỳ Ọ Ứ
Căn c Lu t T ch c chứ ậ ổ ứ ính quy n đa ph ng ngày 19 thề ị ươ áng 6 năm 2015;
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ả ạ ậ
Căn c Lu t Th d c, th thao ngày 29 tháng 11 năm 2006; Lu t s a đi, b sung m t sứ ậ ể ụ ể ậ ử ổ ổ ộ ốđi u ề
c a Lu t Th d c, th thao ngày 14 thủ ậ ể ụ ể áng 6 năm 2018;
Căn c Ngh đnh sứ ị ị ố 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2015 c a Chủính ph v Chủ ề ính sách
khuyến khích xã h i hộóa đi v i các ho t đng trong lĩnh v c giáo d c, d y ngh , y t , văn hố ớ ạ ộ ự ụ ạ ề ế óa,
th thao và môi tr ng;ể ườ
Căn c Ngh đnh sứ ị ị ố 152/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 11 năm 2018 c a Chủính ph quy đnh m t ủ ị ộ
s ch đ đố ế ộ ối v i hu n luy n viên, v n đng viên th thao trong th i gian t p trung t p hu n, ớ ấ ệ ậ ộ ể ờ ậ ậ ấ
thi đấu;
Căn c Thông t s 6ứ ư ố 1/2018/TT-BTC ngày 26 tháng 7 năm 2018 c a B tr ng B Tài chính quyủ ộ ưở ộ
đnh n i dung và m c chị ộ ứ i đ th c hi n ch đ dinh d ng đi v i v n đng viên, hu n luy n ể ự ệ ế ộ ưỡ ố ớ ậ ộ ấ ệ
viên th thao thành tích cao;ể
Sau khi xem xét T trình s 206/TTr-UBND ngày 09 tháng 7 năm 2019 c a y ban nhân dân t nh ờ ố ủ Ủ ỉ
v vi c ban hành Ngh quy t v Phát tri n bóng đá Hà Tĩnh đn năm 2030; báo cáo th m tra ề ệ ị ế ề ể ế ẩ
c a các ban H i đng nhân dân t nh và ủ ộ ồ ỉ ý ki n th o lu n c a đi bi u H i đng nhân dân t nh ế ả ậ ủ ạ ể ộ ồ ỉ
t i k h p.ạ ỳ ọ
QUY T NGH :Ế Ị
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNGỮ Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Ngh quy t này quy đnh v m c tiêu, gi i pháp và chính sách phát tri n bóng đá trên đa bàn t nh ị ế ị ề ụ ả ể ị ỉ
Hà Tĩnh đn năm 2030.ế

Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
1. Hu n luy n viên, v n đng viên bóng đá.ấ ệ ậ ộ
2. y ban nhân dân t nh; các s , ban, ngành c p t nh liên quan; y ban nhân dân c p huy n, c p Ủ ỉ ở ấ ỉ Ủ ấ ệ ấ
xã.
3. T ch c, cá nhân khác có liổ ứ ên quan.
Ch ng IIươ
M C TIÊU VÀ GI I PHÁPỤ Ả
Đi u 3. M c tiêuề ụ
1. T p trung s lãnh đo, ch đo, u tiên ngu n l c đ phát tri n đng b nậ ự ạ ỉ ạ ư ồ ự ể ể ồ ộ ền bóng đá Hà Tĩnh,
t bóng đá tr ng h c, bóng đá phong ừ ườ ọ trào đến bóng đá chuyên nghi p đnh cao. Lệ ỉ y ấbóng đá
h c đng, bóng đá phong trào làm n n t ng đ xây d ng và phát tri n cho bóng đá chuyên ọ ườ ề ả ể ự ể
nghi p đnh cao và ng c l i bóng đá chuyên nghi p làm đng l c cho vi c phát triệ ỉ ượ ạ ệ ộ ự ệ ển bóng đá
phong trào, đồng th i t o s c lan t a đờ ạ ứ ỏ ến quần chúng Nhân dân. Phát tri n bóng đá Hà Tĩnh theo ể
h ng toàn di n và b n v ng. Đy m nh phát tri n bóng đá h c đng và bóng đá phong trào ướ ệ ề ữ ẩ ạ ể ọ ườ
trên đa bàn dân c , t o đi u ki n và khuy n khích t p luy n bóng đá đi v i các l a tu i thanh, ị ư ạ ề ệ ế ậ ệ ố ớ ứ ổ
thi u niên nh m nâng cao s c kh e th ch t và văn hóa tinh th n cho Nhân dân. Ph n đu đn ế ằ ứ ỏ ể ấ ầ ấ ấ ế
năm 2025 toàn t nh có 350 câu l c b và đn năm 2030 có 400 câu l c b bóng đá phong trào, ỉ ạ ộ ế ạ ộ
bóng đá h c đng ho t đng.ọ ườ ạ ộ
2. Xây d ng 06 l p nghi p d bự ớ ệ ư óng đá liên huy n, thành ph , th xã đ t o ngu n v n đng ệ ố ị ể ạ ồ ậ ộ
viên, t ng b c hoàn thi n h th ng đào t o bóng đá t nh, ph n đu đừ ướ ệ ệ ố ạ ở ỉ ấ ấ ến năm 2025 h th ng ệ ố
đào t o bạóng đá c a t nh Hà Tĩnh có các đi t l a tu i Uủ ỉ ộ ừ ứ ổ 11 đn Uế17 và t sau năm 2025 đn ừ ế
năm 2030 có đ các tuy n t l a tuủ ế ừ ứ ổi U11 đn U21, tham gia đy đ gi i vô đch qu c gia các ế ầ ủ ả ị ố
l a tu i, ph n đu vào vòng chung kứ ổ ấ ấ ết và đt huy ch ng; t o n n t ng và cung c p v n đng ạ ươ ạ ề ả ấ ậ ộ
viên v lâu dài, nòng cề ốt c b n c a câu l c b chuyên nghi p Hà Tĩnh là các v n đng viên ơ ả ủ ạ ộ ệ ậ ộ
ng i Hà Tườ ĩnh. Ph n đu đ năm 2020, câu l c b bóng đá chuyên nghi p Hà Tĩnh thăng h ng ấ ấ ể ạ ộ ệ ạ
tham gia gi i Vô đch Qu c gia Vi t Nam (V-League 1) và duy trì v ng chở ả ị ố ệ ữ ắc, t ng b c v n ừ ướ ươ
lên t p trên b ng x p h ng.ố ả ế ạ
Đi u 4. Gi i pháp đy m nh phát tri n phong trào bóng đá trong thanh, thi u niên, nhi ề ả ẩ ạ ể ế
đngồ
1. Xây d ng “Ch ng trình phát tri n bóng đự ươ ể á h c đng” trong các tr ng ti u h c và trung ọ ườ ườ ể ọ
h c c s ọ ơ ở trên toàn t nh, đy m nh vi c đu t bóng đá h c đng; đa môn bóng đá vào ỉ ẩ ạ ệ ầ ư ọ ườ ư
ch ng trình t ch c các ho t đng ngo i khóa, là c s đ tuy n ch n v n đng viên cho các ươ ổ ứ ạ ộ ạ ơ ở ể ể ọ ậ ộ
tuy n trong h th ng đào t o c a bóng đá Hà Tĩnh.ế ệ ố ạ ủ
2. Phát tri n m ng l i câu l c b , xây d ng h th ng bóng đá phong trào t t nh để ạ ướ ạ ộ ự ệ ố ừ ỉ ến c s , ơ ở
phát tri n các câu l c b bóng đá t i các xã, ph ng, thôn, t dân ph , khu dân c , doanh nghi p,ể ạ ộ ạ ườ ổ ố ư ệ
đn v vũ trang, t ch c đoơ ị ổ ứ àn th .ể..; t ch c t p huổ ứ ậ ấn cho hu n luy n viên, c ng tác viên, tr ng ấ ệ ộ ọ
tài bóng đá phong trào;

3. Xây d ng h th ng gi i bóng đá phong trào các c p hànự ệ ố ả ấ g năm: t ch c 02 gi i bóng đá c p ổ ứ ả ấ
t nh/nỉăm và tăng d n theo t ng giai đo n; tầ ừ ạ ổch c 1-2 gi i bóng đá c p huy n/năm, t 1-2 gi i ứ ả ấ ệ ừ ả
bóng đá c p xã/năm và tăng d n theo t nấ ầ ừ g giai đo n. Đạăng cai t ổch c gi i quứ ả ốc gia, quốc t ếkhi
đ điủ ều ki n c s v t chệ ơ ở ậ ất và ngu n kinh phí đm b o.ồ ả ả
Đi u 5. Gi i pháp v t ch c b máyề ả ề ổ ứ ộ
1. V các đi tuy n c a t nh (bóng đá ngoài chuyên nghi p):ề ộ ể ủ ỉ ệ
a) Đi v i cán b qu n lý, hu n luy n viên c a đi tuy n các l a tu i t Uố ớ ộ ả ấ ệ ủ ộ ể ứ ổ ừ 11 đn ếU19 c a t nh ủ ỉ
và hu n luy n viên các l p nghi p d do các hu n luy n viên thu c Trung tâm Th d c - th ấ ệ ớ ệ ư ấ ệ ộ ể ụ ể
thao t nh và các hu n luy n viên đc ký k t h p đng hu n luy n, đm b o m i tuy n đ 03 ỉ ấ ệ ượ ế ợ ồ ấ ệ ả ả ỗ ế ủ
hu n luy n viên/1 tuy n đi tuyấ ệ ế ộ ển t nh và 01 hu n luy n viên/1 tuyỉ ấ ệ ến l p nghi p d .ớ ệ ư
b) Trung tâm Th d c - th thao t nh ch trì, ph i h p vể ụ ể ỉ ủ ố ợ i ớcâu l c b bóng đá chuyên nghi p Hà ạ ộ ệ
Tĩnh phát hi n tài năng, tuy n ch n và đào t o bóng đá các l a tu i: ệ ể ọ ạ ứ ổ U11, U13, U15, U17, U19;
ph i h p v i các trung tâm đào t o uy tín và ch t l ng khác trong n c đ g i các v n đng ố ợ ớ ạ ấ ượ ở ướ ể ử ậ ộ
viên đn h c t p, rèn luy n, nâng cao trình đ. Các v n đng viên đc tuy n sinh đ hình thànhế ọ ậ ệ ộ ậ ộ ượ ể ể
các tuy n đào t o là nh ng em t 10 đn 13 tu i có năng khi u bóng đá trên toàn t nh và m ế ạ ữ ừ ế ổ ế ỉ ở
r ng tuy n sinh các t nh khác.ộ ể ở ỉ
2. V đi bóng đá chuyên nghi p:ề ộ ệ
Câu l c b bóng đá chuyên nghi p c a t nh ho t đng theo Lu t Doanh nghi p, Quy ch Bóng ạ ộ ệ ủ ỉ ạ ộ ậ ệ ế
đá chuyên nghi p c a Liên đoàn Bóng đá Vi t Nam và Lu t Th d c, th thao hi n hành, d i ệ ủ ệ ậ ể ụ ể ệ ướ
s giám sát, qu n lý nhà n c c a S Văn hóa, Th thao và Du l ch, c th :ự ả ướ ủ ở ể ị ụ ể
a) Ch đng xây d ng đ án, k ho ch tuy n ch n, ký k t h p đng, qu n lý, chi các kho n v ủ ộ ự ề ế ạ ể ọ ế ợ ồ ả ả ề
ăn, , sinh ho t, ch đ ti n công, d ng c t p luy n cho huở ạ ế ộ ề ụ ụ ậ ệ ấn luy n viên, v n đng viên c a ệ ậ ộ ủ
đi tuy n trên (đi 1) và độ ế ộ ăng ký tham gia các gi i theo Quy ch Bóng đá chuyên nghi p Vi t ả ế ệ ệ
Nam;
b) Ph i h p v i các Trung tâm Th d c - th thao các t nh, thành ph , các trung tâm đào t o bóngố ợ ớ ể ụ ể ỉ ố ạ
đá uy tín và ch t l ng khác trong n c đ g i các v n đng viên đn h c t p, rèn luy n, ấ ượ ở ướ ể ử ậ ộ ế ọ ậ ệ
nâng cao trình đ; ph i h p v i Liên đoàn bóng đá Vi t Nam (VFF), Liên đoàn Bóng đá Đông ộ ố ợ ớ ệ
Nam Á (AFF), Liên đoàn Bóng đá Châu Á (AFC)... đ đào t o các l p hu n luy n viên chuyên ể ạ ớ ấ ệ
sâu bóng đá, hu n luy n viên cao c p...ấ ệ ấ
Đi u 6. Gi i pháp v chuyên mônề ả ề
1. Hàng năm, đi ngũ cán b , hu n luy n viên, c ng tác viên bóng đá s đc tham gia các l p ộ ộ ấ ệ ộ ẽ ượ ớ
t p hu n do các chuyên gia trong và ngoài n c gi ng d y; chú tr ng đậ ấ ướ ả ạ ọ ến vi c nâng cao năng ệ
l c chuyên môn cho các c ng tác viên, giáo viên giáo d c th ch t t i các tr ng h c. T ch c ự ộ ụ ể ấ ạ ườ ọ ổ ứ
t p hu n các l p tr ng tài bóng đá phong trào, th ng xuyên b i d ng nâng cao trình đ chuyênậ ấ ớ ọ ườ ồ ưỡ ộ
môn, t đó tuy n ch n, c đi tham gia các lừ ể ọ ử ớp nâng cao Trung ng.ở ươ
2. Công tác huấn luy n, đào t o v i hình th c đào t o t p trung v i n i dung đào t o chuyên sâu ệ ạ ớ ứ ạ ậ ớ ộ ạ
v k thu t bóng đá ph i đm b o các ch ng trình, giáo án đ ra, có tính khoa h c, phù h p ề ỹ ậ ả ả ả ươ ề ọ ợ
đc đi m tâm, sinh lý v n đng viên, hi u qu , phù h p v i con ng i và điặ ể ậ ộ ệ ả ợ ớ ườ ều ki n t nhiên ệ ự
c a đa ph ng và mô hình đào t o bóng đá chuyên nghi p Vi t Nam hi n nay.ủ ị ươ ạ ệ ở ệ ệ

Đi u 7. Gi i pháp v ch đ, chính sáchề ả ề ế ộ
Hu n luy n viên, v n đng viên đc h ng các ch đ, chính sách theo quy đnh t i Đi u 9 ấ ệ ậ ộ ượ ưở ế ộ ị ạ ề
Ngh quy t này.ị ế
Đi u 8. Gi i pháp v đu t c s v t ch tề ả ề ầ ư ơ ở ậ ấ
C s v t ch t c a bóng đá c p t nh c n đc c i thi n và đu t xây d ng đm b o đng b , ơ ở ậ ấ ủ ấ ỉ ầ ượ ả ệ ầ ư ự ả ả ồ ộ
đ các yủ ếu t ph c v công tác t p luy n, thi đu, l u trú cho hu n luy n viên, v n đng viên, ố ụ ụ ậ ệ ấ ư ấ ệ ậ ộ
đm b o phát tri n bóng đá m t cách chuyên nghi p nh nhà hu n luy n viên, v n đng viên, ả ả ể ộ ệ ư ở ấ ệ ậ ộ
sân t p, phòng t p th l c, xe ch đi bóng. Căn c vào quy mô, m c đ, nhu c u thi t y u và ậ ậ ể ự ở ộ ứ ứ ộ ầ ế ế
kh năng nảgân sách, xem xét u tiên, b trí t các ngu n vư ố ừ ồ ốn đu t công và huy đng lầ ư ộ ồng ghép
các ngu n v n khác đ tri n khai th c hi n, c th :ồ ố ể ể ự ệ ụ ể
a) Giai đo n 2019-2020: u tiên xây d ng sân t p bóng đá m i (sân 1) và c i t o, s a ch a ạ Ư ự ậ ớ ả ạ ử ữ
phòng t i khu nhà b b i t nh cho v n đng viên bóng đá.ở ạ ể ơ ỉ ậ ộ
b) Giai đo n t năm 2021 tr đi: Xây d ng nhà ăn, , các phòng t p ch c năng cho v n đng ạ ừ ở ự ở ậ ứ ậ ộ
viên bóng đá; b sung xây d ng m i sân t p bóng đổ ự ớ ậ á (sân 2 và sân 3) n m trong Quy ho ch xây ằ ạ
d ng đ án Khu liên hi p th thao t nh và đu t mua s m ph ng ti n di chuy n ph c v đi ự ề ệ ể ỉ ầ ư ắ ươ ệ ể ụ ụ ộ
bóng.
Đi u 9. Ch đ, chính sách phát tri n bóng đáề ế ộ ể
1. V ch đ ti n l ng, chề ế ộ ề ươ ếđ dinh d ng, ch đ b o hi m, ch đ tr c p c a hu n luy n ộ ưỡ ế ộ ả ể ế ộ ợ ấ ủ ấ ệ
viên, v n đng viên bóng đá c p t nh:ậ ộ ấ ỉ
a) Ch đ ti n l ng, chế ộ ề ươ ếđ dinh dộ ưỡng, ch đ tr c p c a hu n luy n viên, v n đng viên ế ộ ợ ấ ủ ấ ệ ậ ộ
áp d ng theo quy đnh t i Ngh quy t s 153/2019/NQ-HĐND ngày 17 tháng 7 năm 2019 c a H iụ ị ạ ị ế ố ủ ộ
đng nhân dân t nh quy đnh m t s chồ ỉ ị ộ ố ếđ, chính sách độ ối v i huớ ấn luy n viên, v n đng viên ệ ậ ộ
th thao thành tích cao c a tể ủ ỉnh Hà Tĩnh.
b) Ch đ b o hi m xã h i, b o hi m y t , b o hi m th t nghi p, b o hi m tai n n lao đng, ế ộ ả ể ộ ả ể ế ả ể ấ ệ ả ể ạ ộ
b nh ngh nghi p c a hu n luy n viên, v n đng viên th c hi n theo quy đnh t i Ngh đnh ệ ề ệ ủ ấ ệ ậ ộ ự ệ ị ạ ị ị
152/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 11 năm 2018 c a Chính ph .ủ ủ
c) Th i gian áp d ng đc th c hi n theo quy t đnh tri u tờ ụ ượ ự ệ ế ị ệ ập c quan có th m quy n.ơ ẩ ề
2. Ch ếđ ti n ng , ti n tàu xe, chi phí thi đu và trang thi t b t p luy n cho hu n luy n viên, ộ ề ủ ề ấ ế ị ậ ệ ấ ệ
v n đng viên l a tuậ ộ ứ ổi U11 đn Uế19:
a) Ch đ ti n ng khi đi thi đu: 200.000đ/ng i/ngày;ế ộ ề ủ ấ ườ
b) Ch đ ti n tàu xe, chi phí thi đế ộ ề ấu và trang thi t b t p luy n: Đi v i v n đng viên: ế ị ậ ệ ố ớ ậ ộ
15.000.000đ/ng i/năm; Đi v i hu n luy n viên: 10.000.000đ/ng i/năm.ườ ố ớ ấ ệ ườ
3. Ch đ cho các tuy n l p nghi p d c s :ế ộ ế ớ ệ ư ở ơ ở

H tr ti n công đi v i hu n luy n viên, v n đng viên, chi phí c i t o sân bãi, mua sỗ ợ ề ố ớ ấ ệ ậ ộ ả ạ ắm trang
thi t b , d ng c t p luy n cho các tuy n l p nghi p d bóng đá liên huy n, thành ph , th xã ế ị ụ ụ ậ ệ ế ớ ệ ư ệ ố ị
(06 l p), m c h tr : 80.000.000đ/l p/nớ ứ ỗ ợ ớ ăm và huy đng thêm t ngu n xã h i hóa.ộ ừ ồ ộ
4. Ch đ khen th ng:ế ộ ưở
Theo quy đnh t i Ngh quy t s 153/2019/NQ-HĐND ngày 17 tháng 7 năm 2019 c a H i đị ạ ị ế ố ủ ộ ồng
nhân dân t nh quy đnh m t s ch đ, chính sách đỉ ị ộ ố ế ộ ối v i hu n luy n viên, v n đng viên th ớ ấ ệ ậ ộ ể
thao thành tích cao c a tủ ỉnh Hà Tĩnh.
5. Các ch đ, chính sách khác:ế ộ
a) Chính sách thu hút hu n luy n viên đc th c hi n ký kấ ệ ượ ự ệ ết theo h p đng tr n gói: Hu n ợ ồ ọ ấ
luy n viên đc h p đng làm hu n luy n việ ượ ợ ồ ấ ệ ên tr ng đưở ội tuy n (tuy n ể ế U) đc h ng: ượ ưở
13.000.000 đng/ng i/tháng; Hu n luy n viên đc h p đng làm tr lý hu n luy n viên ồ ườ ấ ệ ượ ợ ồ ợ ấ ệ
tr ng đi tuy n (tuy n U) đc h ng: 10.000.000 đng/ng i/tháng;ưở ộ ể ế ượ ưở ồ ườ
b) Hàng năm, ngoài kinh phí kêu g i xã h i hóa, t nh xem xét khen th ng câu l c b bóng đá ọ ộ ỉ ưở ạ ộ
chuyên nghi p Hà Tĩnh;ệ
c) Hàng năm ngân sách t nh s h tr kinh phí t i thi u ỉ ẽ ỗ ợ ố ể 100.000.000đ/gi i vào năm 2020 và ả
150.000.000đ/gi i t năm 2021 trả ừ ởđi, đ t ch c các gi i: Gể ổ ứ ả i i Bóng đá Thi u niên Nhi đng; ả ế ồ
Gi i Bóng đá Vô đch toàn t nh; Gi i bóng đá Festival. Ph n còn thi u huy đng ngu n xả ị ỉ ả ầ ế ộ ồ ã h i ộ
hóa.
Ch nươ g III
T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
Đi u 10. Ngu n kinh phí th c hi nề ồ ự ệ
Ngu n kinh phí th c hi n các ch đ, chính sách quy đnh t i Ngh quy t này đc cân đi t ồ ự ệ ế ộ ị ạ ị ế ượ ố ừ
ngu n ngân sách t nh hàng năm phù h p v i các ngu n huy đng h p pháp khác.ồ ỉ ợ ớ ồ ộ ợ
Đi u 11. T ch c th c hi nề ổ ứ ự ệ
1. y ban nhân dân tỦ ỉnh t ch c tri n khai th c hi n Ngh quy t này.ổ ứ ể ự ệ ị ế
2. Th ng tr c H i đng nhân dân, các ban H i đng nhân dân, các t đi bi u H i đng nhân ườ ự ộ ồ ộ ồ ổ ạ ể ộ ồ
dân và đi bi u H i đng nhân dân t nh giám sát vi c th c hi n Ngh quy t.ạ ể ộ ồ ỉ ệ ự ệ ị ế
3. Ngh quy t này đã đc H i đng nhân dân tị ế ượ ộ ồ ỉnh Hà Tĩnh khóa XVII, K h p th 10 thông qua ỳ ọ ứ
ngày 17 tháng 7 năm 2019 và có hi u l c k t ngày 01 tháng 8 năm 2019./.ệ ự ể ừ
N i nh n:ơ ậ
- y ban Th ng v Qu c h i;Ủ ườ ụ ố ộ
- Ban Công tác đi bi u UBTVQH;ạ ể
- Văn phòng Qu c h i;ố ộ
CH T CHỦ Ị

