Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật năm 1993

Chia sẻ: Son Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

Thêm vào BST

Báo xấu

94
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật năm 1993 do Quốc hội ban hành

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Nghị quyết về công tác xây dựng pháp luật năm 1993

QU C H I C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : Không s Hà N i, ngày 22 tháng 12 năm 1992 NGHN QUY T V CÔNG TÁC XÂY D NG PHÁP LU T NĂM 1993 QU C H I NƯ C C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Căn c vào i u 84 c a Hi n pháp nư c C ng hoà xã h i Vi t Nam, i u 62 và i u 63 c a Lu t t ch c Qu c h i; Sau khi nghe t trình c a U ban thư ng v Qu c h i v d ki n chương trình xây d ng pháp lu t năm 1993; xem xét ngh c a các t ch c và cá nhân có quy n trình D án và ki n ngh v Lu t; QUY T NGHN 1. Qu c h i tán thành ánh giá c a U ban thư ng v Qu c h i v k t qu th c hi n chương trình xây d ng pháp lu t năm 1992 và nh n th y r ng: năm 1992, công tác xây d ng pháp lu t ã hư ng tr ng tâm vào vi c thông qua Hi n pháp và các Lu t v t ch c b máy Nhà nư c. K t qu này ánh d u bư c phát tri n quan tr ng trong vi c i m i h th ng chính tr nư c nhà, t o ti n v ng ch c cho vi c xây d ng, hoàn thi n h th ng pháp lu t và t ng bư c xây d ng Nhà nư c pháp quy n Vi t Nam. Trong b i c nh tình hình th c hi n các nhi m v năm 1992, Qu c h i ghi nh n c g ng l n c a t t c các c p, các ngành, U ban Trung ương M t tr n T qu c Vi t Nam , các oàn th và nhân dân trong công tác xây d ng pháp lu t, c bi t trong d p toàn dân tham gia th o lu n, xây d ng D th o Hi n pháp năm 1992. Tuy nhiên, k ho ch xây d ng pháp lu t chưa hoàn thành do chương trình t ra vư t quá kh năng th c hi n. ch t lư ng văn b n d th o c a nhi u d án còn th p; vi c ch o t ch c th c hi n trong nhi u vi c thi u kiên quy t. Vi c ban hành các văn b n quy nh chi ti t và hư ng d n thi hành pháp lu t chưa k p th i . Công tác giám sát, ki m tra thi hành pháp lu t làm chưa t t. Pháp lu t ch m i vào cu c s ng nên chưa phát huy t t hi u qu i u ch nh các quan h kinh t - xã h i. 2. Nhi m v công tác xây d ng pháp lu t c a Qu c h i khoá IX là ti p t c th ch hoá Cương lĩnh và Chi n lư c n nh và phát tri n kinh t - xã h i c a ng; rà soát l i toàn b h th ng pháp lu t hi n hành, nh k ho ch xây d ng m i, s a i, b sung các văn b n ã ban hành, làm cho h th ng pháp lu t phù h p v i Hi n pháp m i; áp ng yêu c u qu n lý kinh t - xã h i và xây d ng Nhà nư c c a dân, do dân, vì dân. Trư c m t, căn c Ngh quy t v nhi m v năm 1993, Qu c h i xác nh tr ng tâm công tác xây d ng pháp lu t năm 1993 là ti p t c hoàn ch nh h th ng pháp lu t ph c v cho vi c i m i cơ ch qu n lý kinh t , Ny m nh ho t ng s n xu t kinh doanh
c a các thành ph n kinh t , m rông quan h kinh t i ngo i; c ng c qu c phòng - an ninh; c i cách b máy Nhà nư c theo tinh th n i m i c a Hi n pháp và các lu t v t ch c b máy Nhà nư c; b o m các quy n t do dân ch c a công dân và thông qua chương trình xây d ng pháp lu t năm 1993 g m 14 lu t, 4 văn b n khác c a Qu c h i và 16 pháp l nh (có danh m c kèm theo). 3. m b o th c hi n chương trình xây d ng pháp lu t ã ra trong năm 1993, Qu c h i, U ban thư ng v Qu c h i và Chính ph ph i dành nhi u th i gian, có k ho ch ch o c th và coi công tác xây d ng pháp lu t là m t trong nh ng nhi m v tr ng tâm c a mình. Trư c m t, tri n khai nh ng bi n pháp m b o chính sau ây: - T ch c kỳ h p Qu c h i chuyên v xây d ng pháp lu t vào tháng 6/1993; th i gian các kỳ h p trong năm dài hơn có th xem xét thông qua các d án lu t trong chương trình; U ban thư ng v Qu c h i c n dành nhi u th i gian hơn chuNn b các d án lu t trình Qu c h i và thông qua ư c nhi u pháp l nh. - Giao cho U ban thư ng v Qu c h i, trong tháng 1/1993 l p k ho ch phân công so n th o và thNm tra; ti n chuNn b các d án lu t, pháp l nh; giám sát ch t ch vi c th c hi n chương trình theo úng ti n ã ra. nh kỳ 6 tháng 1 l n, U ban thư ng v Qu c h i thông báo n i bi u Qu c h i tình hình th c hi n chương trình xây d ng pháp lu t và trình Qu c h i phương án i u ch nh, b sung. Qu c h i giao cho U ban thư ng v Qu c h i t ch c vi c l y ý ki n nhân dân i v i m t s d án Lu t xét th y c n thi t. - Giao cho Chính ph và các cơ quan có trách nhi m ch o t ch c vi c so n th o các d án lu t, pháp l nh ghi trong chương trình, m b o các d án ư c trình úng ti n và có ch t lư ng. Trong tháng 1/1993, Chính ph quy t nh m t kho n ngân sách thích áng và phân b tài tr k p th i cho các d án. - Giao cho U ban pháp lu t, H i ng dân t c và các U ban khác c a Qu c h i, B Tư pháp, Văn phòng Qu c h i, Văn phòng Chính ph , B Tài chính theo ch c năng c a mình có k ho ch ph i h p, theo dõi, giúp và thúc Ny ti n trình chuNn b các d án. C n có k ho ch ào t o, tuy n ch n cán b pháp lý có năng l c và kinh nghi m ho t ng th c ti n tăng cư ng cho các cơ quan làm công tác tham mưu xây d ng pháp lu t, trư c h t là các cơ quan giúp vi c cho Qu c h i. - Các cơ quan ch trì d th o các d án ư c s d ng cán b pháp lý và cán b các ngành khoa h c, thu hút i ngũ chuyên gia, k c chuyên gia nư c ngoài vào quá trình xây d ng các d án. Các d án ghi trong chương trình ph i ư c trình úng ti n và b o m ch t lư ng. Các d án lu t trình Qu c h i ph i kèm theo văn b n dư i lu t quy nh chi ti t và hư ng d n thi hành. i m i m t bư c quy trình làm lu t, m b o vi c so n th o, thNm tra, cho ý ki n, thông qua các d án theo m t trình t ch t ch , h p lý và úng pháp lu t. 4. Qu c h i giao cho U ban thư ng v Qu c h i chuNn b d ki n chương trình xây d ng pháp lu t c a nhi m kỳ Qu c h i khoa IX trình Qu c h i thông qua t i kỳ h p th 3 (6/1993). Trư c m t, U ban thư ng v Qu c h i quy t nh danh m c m t s d án lu t, pháp l nh c n nghiên c u so n th o trong năm 1993.
Ngh quy t này ã ư c Qu c h i nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam khoá IX, kỳ h p th 2 thông qua ngày 22 tháng 12 năm 1992 CHƯƠNG TRÌNH XÂY D NG PHÁP LU T NĂM 1993 C A QU C H I A. CÁC D ÁN LU T VÀ CÁC VĂN B N KHÁC C A QU C H I a. Các d án lu t: Thông qua t i kỳ h p th 3 (6/1993): 1. Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t t ai 2. Lu t thu s d ng t nông nghi p 3. Các lu t s a i, b sung các lu t thu (doanh thu, tiêu th c bi t, xu t khNu, nh p khNu và l i t c). 4. Lu t xu t b n 5. Lu t d u khí 6. Lu t doanh nghi p Nhà nư c 7. Lu t phá s n doanh nghi p 8. Lu t v thNm quy n và trình t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t. Thông qua t i kỳ h p th 4 (12/1993): 9. B lu t dân s 10. B lu t lao ng 11. Lu t ngân sách Nhà nư c 12. Lu t b o v môi trư ng 13. Lu t t ch c H i ng nhân dân và U ban nhân dân (s a i) 14. Lu t b u c i bi u H i ng nhân dân (s a i) b. Các văn b n khác c a Qu c h i (thông qua t i kỳ h p th 3): 15. Quy ch i bi u Qu c h i 16. Quy ch oàn i bi u Qu c h i 17. Quy ch làm vi c c a U ban thư ng v Qu c h i
18. Quy ch ho t ng c a H i ng dân t c và các U ban c a Qu c h i. B. QU C H I GIAO CHO U BAN THƯ NG V QU C H I BAN HÀNH CÁC PHÁP L NH: 1. Pháp l nh v quy ch thNm phán và h i thNm nhân dân 2. Pháp l nh t ch c Toà án quân s (s a i) 3. Pháp l nh t ch c Vi n ki m sát quân s (s a i) 4. Pháp l nh v quy ch ki m sát viên 5. Pháp l nh thi hành án dân s (s a i) 6. Pháp l nh v quy ch công ch c 7. Pháp l nh thi hành án ph t tù 8. Pháp l nh v th t c công nh n và cho thi hành t i Vi t Nam các b n án quy t nh c a Toà án nư c ngoài 9. Pháp l nh v th t c công nh n và thi hành t i Vi t Nam các quy t nh c a Tr ng tài nư c ngoài 10. Pháp l nh hành ngh y dư c 11. Pháp l nh v hôn nhân và gia ình c a công dân Vi t Nam v i ngư i nư c ngoài. 12. Pháp l nh b o v và ki m d ch th c v t 13. Pháp l nh thú y 14. Pháp l nh phòng ch ng l t bão 15. Pháp l nh v quy n ưu ãi, mi n tr i v i cơ quan i di n ngo i giao, lãnh s , t ch c qu c t có tr s t i Vi t Nam 16. Pháp l nh v quy ch ho t ng c a các cơ quan i di n c a Vi t Nam t i nư c ngoài. Nông c M nh ( ã ký)