
v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
quyÕt ®Þnh
cña B é trëng bé giao th«n g v Ën t¶i S è 1510/2003/Q§-B G T V T
n g µy 27 th¸ng 5 n¨ m 2003 v Ò viÖc ban h µn h q u y ® Þ n h
tr¸ch n hiÖm vµ h ×n h thøc xö lý ®èi víi t æ ch øc,
c¸ n h ©n khi vi p h¹m trong q u ¶ n lý, b¶ o tr× k Õt c Êu
h¹ tÇn g giao th«ng ® êng bé
Bé trëng bé giao th«ng vËn t¶i
C¨n cø Bé luËt Lao ®éng ngµy 23/6/1994 vµ LuËt söa ®æi, bæ sung
mét sè ®iÒu cña Bé luËt Lao ®éng ngµy 12/4/2002;
C¨n cø LuËt Giao th«ng ® êng bé ngµy 29/6/2001;
C¨n cø Ph¸p lÖnh C¸n bé, C«ng chøc ngµy 26/02/1998;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 34/2003/N§-CP ngµy 04/04/2003 cña ChÝnh phñ
quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé Giao
th«ng vËn t¶i;
Theo ®Ò nghÞ cña Côc trëng Côc §êng bé ViÖt Nam, Vô trëng Vô Tæ
chøc c¸n bé, Vô trëng Vô Ph¸p chÕ,
quyÕt ®Þnh:
§iÒu 1.- Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy “Quy ®Þnh tr¸ch
nhiÖm vµ h×nh thøc xö lý ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n khi vi ph¹m trong qu¶n lý,
b¶o tr× kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ® êng bé”.
§iÒu 2.- QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ
ngµy ®¨ng C«ng b¸o.
§iÒu 3.- Ch¸nh v¨n phßng Bé, Ch¸nh Thanh tra Bé, Vô trëng c¸c Vô
thuéc Bé, Côc trëng Côc §êng bé ViÖt Nam, Côc trëng Côc Gi¸m ®Þnh vµ
qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh giao th«ng, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh,
thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng, Gi¸m ®èc Së Giao th«ng vËn t¶i (Giao th«ng
c«ng chÝnh), Tæng Gi¸m ®èc Ban Qu¶n lý dù ¸n, Tæng Gi¸m ®èc c¸c Khu
Qu¶n lý ® êng bé vµ Thñ trëng c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ cã liªn quan chÞu tr¸ch
nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.

q u y ® Þ n h tr¸ch n hi Öm v µ h ×n h thøc x ö lý
® èi víi t æ c h ø c, c¸ n h ©n k hi vi p h¹m trong q u ¶ n lý, b ¶ o tr× k Õt
cÊu h¹ tÇn g giao th«ng ® ên g bé
(Ban hµnh kÌm theo quyÕt ®Þnh sè 1510/2003/Q§-BGTVT
ngµy 27 th¸ng 05 n¨m 2003 cña Bé trëng Bé Giao th«ng vËn t¶i)
C h ¬n g I - Q u y ® Þ n h ch u n g
§iÒu 1. - Ph¹m vi ¸p dông
1- Quy ®Þnh nµy x¸c ®Þnh tr¸ch nhiÖm vµ h×nh thøc xö lý ®èi víi tæ
chøc, c¸ nh©n cã liªn quan ®Õn c«ng t¸c qu¶n lý, b¶o tr× kÕt cÊu h¹ tÇng
giao th«ng ® êng bé thuéc hÖ thèng quèc lé do Nhµ níc ®Çu t.
2- ViÖc x¸c ®Þnh tr¸ch nhiÖm vµ h×nh thøc xö lý ®èi víi tæ chøc, c¸
nh©n cã liªn quan ®Õn c«ng t¸c qu¶n lý b¶o tr× c¸c hÖ thèng ® êng ®Þa ph-
¬ng (®êng tØnh, ® êng ®« thÞ, ® êng huyÖn, ® êng x·), hÖ thèng ® êng
chuyªn dïng, ® êng x©y dùng theo ph¬ng thøc BOT (®êng BOT) th× Chñ tÞch
Uû ban nh©n d©n tØnh vµ Chñ ®Çu t c¨n cø vµo b¶n Quy ®Þnh nµy ®Ó quy
®Þnh cô thÓ phï hîp víi ®Æc ®iÓm qu¶n lý cña tõng ®Þa ph¬ng hoÆc tæ
chøc cã ® êng chuyªn dïng, ® êng BOT.
§iÒu 2.-
1- C¸c tæ chøc, c¸ nh©n quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 1 cña Quy ®Þnh
nµy gåm:
a- Côc §êng bé ViÖt Nam, Khu Qu¶n lý ® êng bé, Së Giao th«ng vËn t¶i
(Së Giao th«ng c«ng chÝnh), c¸c §¬n vÞ qu¶n lý vµ söa ch÷a ® êng bé, Côm
phµ, BÕn phµ (CÇu phao), H¹t Qu¶n lý ® êng bé;
b- Côc Gi¸m ®Þnh vµ Qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh giao th«ng, Ban
Qu¶n lý dù ¸n, Nhµ thÇu x©y l¾p;
2- C¸ nh©n quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 1 cña Quy ®Þnh nµy gåm:
a- Côc trëng Côc §êng bé ViÖt Nam; Tæng Gi¸m ®èc Khu qu¶n lý ®-
êng bé; Gi¸m ®èc Së Giao th«ng vËn t¶i ( Së Giao th«ng c«ng chÝnh); Gi¸m
®èc §¬n vÞ qu¶n lý vµ söa ch÷a ® êng bé; Gi¸m ®èc Côm phµ, BÕn trëng
bÕn phµ (CÇu phao); H¹t trëng H¹t Qu¶n lý ® êng bé, c«ng nh©n b¶o dìng ®-
êng bé, nh©n viªn tuÇn ® êng;
b- Côc trëng Côc Gi¸m ®Þnh vµ Qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh giao
th«ng, Tæng Gi¸m ®èc Ban Qu¶n lý dù ¸n, ngêi ®øng ®Çu c¸c nhµ thÇu.
§iÒu 3.- Ngoµi Quy ®Þnh nµy, c¸c tæ chøc, c¸ nh©n nªu trong §iÒu
2 cña Quy ®Þnh nµy cßn ph¶i chÞu sù ®iÒu chØnh cña c¸c v¨n b¶n ph¸p
luËt liªn quan kh¸c.
2

C h ¬n g II - tr¸ch nhi Öm cña t æ ch øc, c¸ n h ©n
a - T R¸ch n hiÖm cña t æ ch ø c
§iÒu 4.- Tr¸ch nhiÖm cña Bé Giao th«ng vËn t¶i
1- X©y dùng chiÕn lîc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch vµ chÝnh s¸ch ®Çu t ph¸t
triÓn giao th«ng ® êng bé; x©y dùng vµ chØ ®¹o thùc hiÖn ch¬ng tr×nh quèc
gia vÒ an toµn giao th«ng vµ c¸c biÖn ph¸p ®¶m b¶o giao th«ng ® êng bé
th«ng suèt, an toµn;
2- Chñ tr× hoÆc phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh x©y dùng c¸c v¨n b¶n ph¸p
luËt vÒ giao th«ng ® êng bé tr×nh ChÝnh phñ ban hµnh hoÆc ban hµnh theo
thÈm quyÒn;
3- Phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh, chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng tuyªn truyÒn,
phæ biÕn, gi¸o dôc ph¸p luËt vÒ giao th«ng ® êng bé;
4- Híng dÉn viÖc qu¶n lý, b¶o tr×, b¶o vÖ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng
® êng bé trong ph¹m vi toµn quèc vµ trùc tiÕp tæ chøc qu¶n lý, b¶o tr×, b¶o
vÖ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng hÖ thèng quèc lé;
5- Thanh tra, kiÓm tra, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vµ xö lý vi ph¹m theo
thÈm quyÒn.
§iÒu 5.- Tr¸ch nhiÖm cña Côc §êng bé ViÖt Nam
1- X©y dùng kÕ ho¹ch qu¶n lý, b¶o tr× ® êng bé dµi h¹n vµ hµng n¨m
®èi víi hÖ thèng quèc lé tr×nh Bé Giao th«ng vËn t¶i phª duyÖt; tæ chøc thùc
hiÖn kÕ ho¹ch sau khi ® îc phª duyÖt;
2- Nghiªn cøu x©y dùng quy chÕ qu¶n lý, b¶o tr×; ®Þnh møc kinh tÕ kü
thuËt b¶o tr× ® êng bé tr×nh Bé Giao th«ng vËn t¶i. Tæ chøc híng dÉn thùc
hiÖn c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt vÒ giao th«ng vËn t¶i ® êng bé;
3- Thanh tra, kiÓm tra vµ xö lý theo thÈm quyÒn ®èi víi viÖc thùc hiÖn
qu¶n lý, b¶o tr× cña c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý vµ söa ® êng bé, c«ng t¸c ®¶m b¶o
giao th«ng cña c¸c nhµ thÇu thi c«ng trªn ® êng bé ®ang khai th¸c;
4- Theo dâi, tæng hîp t×nh tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ® êng bé,
ph©n lo¹i hµng n¨m, tæ chøc kiÓm tra, kiÓm ®Þnh cÇu, cèng ® êng bé ®èi víi
hÖ thèng quèc lé;
5- Phèi hîp víi chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng ®Ó thùc hiÖn viÖc b¶o vÖ
c«ng tr×nh vµ hµnh lang hÖ thèng quèc lé;
6- Tæ chøc thùc hiÖn viÖc cÊp giÊy phÐp thi c«ng, giÊy lu hµnh ®Æc
biÖt;
7- X©y dùng kÕ ho¹ch phßng chèng b·o lôt vµ tæ chøc kh¾c phôc kÞp
thêi c¸c sù cè cÇu ® êng.
3

§iÒu 6.- Tr¸ch nhiÖm cña Khu Qu¶n lý ® êng bé, Së Giao th«ng vËn
t¶i (Së Giao th«ng c«ng chÝnh)
1- X©y dùng kÕ ho¹ch qu¶n lý b¶o tr× ® êng bé hµng n¨m tr×nh cÊp cã
thÈm quyÒn phª duyÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn viÖc qu¶n lý, b¶o tr× ® êng bé
trong ph¹m vi ® îc giao qu¶n lý;
2- H íng dÉn, kiÓm tra, ®«n ®èc c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý ® êng bé trùc thuéc
thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh trong c«ng t¸c qu¶n lý, b¶o tr× ® êng bé;
3- Phèi hîp víi chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng ®Ó thùc hiÖn viÖc b¶o vÖ
c«ng tr×nh vµ hµnh lang ® êng bé theo ph©n cÊp qu¶n lý;
4-KiÓm tra, thanh tra vµ xö lý theo thÈm quyÒn ®èi víi viÖc thùc hiÖn
qu¶n lý, b¶o tr× ë c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý vµ söa ch÷a ® êng bé, c«ng t¸c ®¶m
b¶o giao th«ng cña c¸c nhµ thÇu thi c«ng trªn ® êng bé ®ang khai th¸c thuéc
ph¹m vi ® îc giao qu¶n lý;
5- Thùc hiÖn c«ng t¸c phßng chèng vµ kh¾c phôc thiÖt h¹i do b·o lôt,
øng cøu ®¶m b¶o giao th«ng kÞp thêi, th«ng suèt, an toµn;
6- Lu tr÷ vµ b¶o qu¶n hå s¬ qu¶n lý kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ® êng
bé theo ph©n cÊp.
§iÒu 7.- Tr¸ch nhiÖm cña c¸c ®¬n vÞ qu¶n lý vµ söa ch÷a ® êng bé
trùc thuéc Khu Qu¶n lý ® êng bé, Së Giao th«ng vËn t¶i, Së Giao th«ng c«ng
chÝnh:
1- LËp kÕ ho¹ch qu¶n lý, b¶o tr× ® êng bé, hµnh lµng an toµn ® êng bé
do ®¬n vÞ qu¶n lý ®Ó Khu Qu¶n lý ® êng bé, Së Giao th«ng vËn t¶i ( Së
Giao th«ng c«ng chÝnh) tæng hîp tr×nh Côc §êng bé ViÖt Nam (®èi víi quèc
lé); tr×nh Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng (®èi víi hÖ
thèng ® êng tØnh, ® êng ®Þa ph¬ng).
2- ChØ ®¹o, ®iÒu hµnh c«ng t¸c tuÇn ® êng; söa ch÷a kÞp thêi c¸c h
háng cÇu, cèng, ® êng; tæ chøc ph©n luång ®¶m b¶o giao th«ng. Trêng hîp
h háng nÆng vît qu¸ kh¶ n¨ng th× võa tæ chøc ®¶m b¶o giao th«ng võa b¸o
c¸o kÞp thêi cÊp trªn trùc tiÕp qu¶n lý.
Phèi hîp chÆt chÏ víi chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng , Thanh tra giao th«ng
® êng bé ®Ó b¶o vÖ c«ng tr×nh giao th«ng vµ hµnh lang an toµn ® êng bé.
3- LËp kÕ ho¹ch, ph¬ng ¸n phßng, chèng b·o lôt; tæ chøc øng cøu,
kh¾c phôc kÞp thêi khi cã sù cè;
4- Tham gia kiÓm tra an toµn giao th«ng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh ®ang
hoµn thiÖn chuÈn bÞ bµn giao ®a vµo khai th¸c sö dông;
5- Tæ chøc ®Õm xe, ph©n lo¹i cÇu ® êng, cËp nhËt t×nh tr¹ng cÇu ®-
êng vµ b¸o c¸o theo quy ®Þnh;
6- LËp hå s¬ qu¶n lý, lu gi÷, b¶o qu¶n vµ thêng xuyªn bæ sung ®Çy ®ñ
diÔn biÕn vµ biÖn ph¸p kh¾c phôc h háng cÇu ® êng. Qu¶n lý hå s¬ b»ng c¶
v¨n b¶n vµ phÇn mÒm vi tÝnh;
7- KiÕn nghÞ vµ ®Ò xuÊt cÊp trªn gi¶i quyÕt nh÷ng víng m ¾c trong
nhiÖm vô qu¶n lý, b¶o tr× ® êng bé.
4

§iÒu 8.- Tr¸ch nhiÖm cña H¹t Qu¶n lý ® êng bé
1- Thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ nhiÖm vô qu¶n lý, b¶o tr× ® êng bé. KiÓm tra,
®«n ®èc vµ gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ®· giao cho c¸c tæ, nh©n viªn
cña H¹t;
2- Tæ chøc tuÇn ® êng, ®Õm xe, cËp nhËt t×nh h×nh cÇu ® êng vµ b¸o
c¸o cÊp trªn theo quy ®Þnh;
3- KiÓm tra, xö lý vµ b¸o c¸o kÞp thêi khi cã th«ng tin vÒ sù cè cÇu ®-
êng, tai n¹n giao th«ng. Trêng hîp vît qu¸ kh¶ n¨ng xö lý, ph¶i võa tæ chøc
®¶m b¶o giao th«ng võa ph¶i b¸o c¸o kÞp thêi cho c¬ quan ® êng bé cÊp trªn;
4- Phèi hîp chÆt chÏ víi chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng , c«ng an, thanh tra
giao th«ng trong viÖc tuyªn truyÒn, vËn ®éng chèng lÊn chiÕm vµ gi¶i to¶
c¸c hµnh vi vi ph¹m hµnh lang an toµn giao th«ng ® êng bé;
5- Lu gi÷ vµ b¶o qu¶n hå s¬ qu¶n lý kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ® êng
bé theo ph©n cÊp;
6- Ph¶n ¸nh kÞp thêi víi cÊp trªn vÒ nh÷ng víng m ¾c vÒ chÕ ®é, chÝnh
s¸ch trong c«ng t¸c b¶o tr× ® êng bé.
§iÒu 9.- Tr¸ch nhiÖm cña Côm phµ, BÕn phµ (CÇu phao)
1- Thùc hiÖn kÕ ho¹ch b¶o dìng thêng xuyªn, söa ch÷a ®Þnh kú ® êng
ra vµo bÕn, cÇu dÉn, Ponton, bÕn hoÆc lìi bÕn, b¸o hiÖu ® êng s«ng, b¸o
hiÖu ® êng bé ®¶m b¶o an toµn cho ngêi, ph¬ng tiÖn qua s«ng;
2- §¶m b¶o c¸c trang thiÕt bÞ cøu sinh cÇn thiÕt. C¸c ph¬ng tiÖn næi
phôc vô qua s«ng nh Ponton, phµ, phao, ca n« ph¶i ® îc ®¨ng kiÓm theo
®óng ®Þnh kú vµ lu«n ®¶m b¶o ë tr¹ng th¸i ®ñ tiªu chuÈn kü thuËt.
3- Tæ chøc, híng dÉn BÕn trëng, thuyÒn trëng, thuû thñ vµ nh©n viªn
cña bÕn thùc hiÖn ®óng quy tr×nh ch¹y phµ vµ c¸c v¨n b¶n cña Bé Giao
th«ng vËn t¶i, Côc §êng bé ViÖt Nam vÒ ®¶m b¶o an toµn giao th«ng ë c¸c
bÕn phµ vµ trªn s«ng. Thêng xuyªn kiÓm tra, ph¸t hiÖn kÞp thêi c¸c h háng
®Ó xö lý theo kh¶ n¨ng hoÆc b¸o c¸o cÊp trªn xö lý.
§iÒu 10.- Tr¸ch nhiÖm cña Côc Gi¸m ®Þnh vµ qu¶n lý chÊt lîng
c«ng tr×nh giao th«ng ®èi víi c¸c dù ¸n x©y dùng c¬ b¶n trªn ® êng bé ®ang
khai th¸c
1- Nghiªn cøu, x©y dùng c¬ chÕ qu¶n lý ®¶m b¶o an toµn giao th«ng,
®¶m b¶o an toµn thi c«ng vµ vÖ sinh m«i trêng;
2- Khi thÈm ®Þnh dù ¸n ph¶i thÈm ®Þnh c¶ vÒ an toµn giao th«ng
trong c¸c giai ®o¹n lËp dù ¸n, thiÕt kÕ, thi c«ng;
3- ChØ ®¹o c¸c Ban Qu¶n lý dù ¸n lËp hå s¬ tæ chøc ®¶m b¶o giao
th«ng vµ tiÕn hµnh c¸c bíc tho¶ thuËn, xin phÐp thi c«ng víi c¬ quan qu¶n lý
® êng bé cã thÈm quyÒn;
4- Thanh tra, kiÓm tra ®Þnh kú, ®ét xuÊt viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c ®¶m
b¶o an toµn giao th«ng trong thi c«ng ®èi víi c¸c Ban Qu¶n lý dù ¸n, Nhµ thÇu
thi c«ng theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ quy ®Þnh trong dù ¸n;
5

