BỘ TÀI CHÍNH
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: 1934/QĐ-BTC Hà Nội, ngày 15 tháng 8 năm 2024
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC
QUỐC GIA VỀ TĂNG TRƯỞNG XANH GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số 14/2023/NĐ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2023 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 1658/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2050;
Căn cứ Quyết định số 882/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030;
Theo đề nghị của Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách tài chính.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Chiến
lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030. (Chi tiết nhiệm vụ của từng đơn vị theo
phụ lục đính kèm)
Điều 2. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và trực thuộc Bộ Tài chính căn cứ nội dung Quyết định số
1658/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định này chủ động
tổ chức triển khai nhiệm vụ; phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ
được giao; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc thực hiện các nhiệm vụ, cụ thể:
- Căn cứ nội dung được phân công tại Phụ lục Quyết định này, xây dựng kế hoạch triển khai và tổ
chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
- Trên cơ sở tình hình các nhiệm vụ được phân công, các đơn vị có báo cáo thường niên, sơ kết giữa
kỳ vào năm 2025, tổng kết thực hiện vào năm 2030 về tình hình triển khai và kết quả thực hiện các
nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch hành động này gửi về Viện Chiến lược và Chính sách tài chính
(trước ngày 15 tháng 11 hằng năm) để tổng hợp trình Bộ phê duyệt gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng
hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ (trước ngày 10 tháng 12 hằng năm).
Văn phòng Bộ có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các đơn vị thực hiện theo đúng phân công tại Quyết
định này.
- Trong quá trình thực hiện, căn cứ yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đề nghị của các
bộ, ngành có liên quan về việc báo cáo đột xuất tình hình, kết quả triển khai thực hiện Chiến lược
quốc gia về tăng trưởng xanh, các đơn vị báo cáo theo sự phân công của Lãnh đạo Bộ Tài chính.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách tài chính, Chánh Văn phòng Bộ Tài chính, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Lãnh đạo Bộ Tài chính;
- Các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ;
- Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, CLTC (……b).
BỘ TRƯỞNG
Hồ Đức Phớc
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ BỘ TÀI CHÍNH CHỦ TRÌ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
CỦA BỘ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ TĂNG TRƯỞNG XANH
GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
(Kèm theo Quyết định số 1934/QĐ-BTC ngày 15/8/2024 của Bộ Tài chính)
TT Nhiệm vụ cụ thể Đơn vị
chủ trì
Đơn vị phối
hợp
Thời
gian
thực
hiện
Kết quả đầu ra
I
Xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản
lý nhà nước gắn kết với các mục tiêu tăng trưởng xanh
1.1
Hoàn thiện đồng bộ khung cơ chế, chính sách, pháp luật thúc đẩy cơ cấu lại nền
kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng xanh; tích hợp tăng
trưởng xanh vào các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
các ngành, lĩnh vực, lãnh thổ theo hướng tăng cường tính liên ngành, liên vùng,
thúc đẩy các ngành xanh, giảm phát thải khí nhà kính và các chất gây ô nhiễm,
sử dụng hiệu quả tài nguyên, ứng dụng mô hình kinh tế tuần hoàn, nâng cao
1.1.1
Xây dựng và ban hành Kế hoạch
hành động của Bộ Tài chính thực
hiện Chiến lược quốc gia về Tăng
trưởng xanh giai đoạn 2021-2030
Viện
CLTC
Các đơn vị
liên quan 2024 Quyết định của
Bộ Tài chính
1.1.2Đánh giá, cung cấp cơ sở dữ liệu
của Bộ Tài chính về tính dễ bị tổn
thương, rủi ro, tổn thất, thiệt hại
để đánh giá tác động kinh tế - xã
hội của biến đổi khí hậu, thiên tai,
đa thiên tai cấp quốc gia.
Cục
THTK
Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Cơ sở dữ liệu
tích hợp đồng bộ
với “hệ thống cơ
sở dữ liệu tăng
trưởng xanh
quốc gia” về tính
dễ bị tổn thương,
rủi ro, tổn thất,
thiệt hại của biến
đổi khí hậu,
thiên tai, đa thiên
tai của các ngành
và địa phương.
1.1.3
Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn,
tiêu chí phân loại xanh theo ngành
và lĩnh vực quản lý của Bộ Tài
chính
Viện
CLTC
Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Trình cấp có
thẩm quyền hệ
thống tiêu chuẩn,
tiêu chí phân loại
xanh theo ngành
và lĩnh vực quản
lý được nghiên
cứu, tích hợp
đồng bộ với hệ
thống quốc gia
(sau khi bộ tiêu
chí quốc gia
được ban hành).
1.2 Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong giám sát, đánh giá thực
hiện Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh và mức độ xanh hóa của nền kinh
tế
1.2.1
Báo cáo thường niên, sơ kết giữa
kỳ vào năm 2025, tổng kết thực
hiện vào năm 2030
Viện
CLTC
Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Báo cáo định kỳ
của Bộ Tài chính
1.2.2
Xây dựng cơ sở dữ liệu tăng
trưởng xanh của Bộ Tài chính trên
cơ sở sử dụng cơ sở dữ liệu nền
địa lý quốc gia; và Hệ thống quản
lý, giám sát đánh giá tăng trưởng
xanh của Bộ Tài chính.
Cục
THTK
Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Hệ thống cơ sở
dữ liệu về tăng
trưởng xanh của
Bộ Tài chính
II Truyền thông, giáo dục và nâng cao nhận thức
Truyền thông về các chuẩn mực, giá trị văn hóa sống xanh, lối sống xanh trong
ngành giáo dục, cộng đồng dân cư và các đơn vị cơ quan, doanh nghiệp
Tích hợp truyền thông về vai trò,
ý nghĩa tăng trưởng xanh; phổ
biến những quy định, chính sách
thúc đẩy tăng trưởng xanh và trách
nhiệm của xã hội; khuyến khích
những hành động thiết thực về lối
sống, tiêu dùng xanh hài hòa với
thiên nhiên gắn với các giá trị văn
hóa truyền thống, chống chịu với
biến đổi khí hậu và thiên tai trong
các chương trình mục tiêu quốc
gia cùng các kênh truyền thông
của các cơ quan, ngành, lĩnh vực,
địa phương
Các cơ
quan báo
chí ngành
tài chính
Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Kế hoạch truyền
thông; các bài
tuyên truyền
III Phát triển nguồn nhân lực và việc làm xanh
Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng quản trị điều hành về tăng
trưởng xanh, phát triển kinh tế
xanh, kinh tế số.
Trường
Bồi
dưỡng
cán bộ tài
Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Các chương
trình đào tạo, tập
huấn và bồi
dưỡng kiến thức.
Tăng cường công tác giáo dục và
đào tạo các ngành nghề xanh,
bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng
quản trị điều hành về tăng
trưởng xanh.
chính
- Đối với đội ngũ cán bộ quản trị
công (tập trung vào cán bộ lãnh
đạo, quản lý, cán bộ làm công tác
hoạch định chính sách)
- Đối với doanh nghiệp, đặc biệt
về xanh hóa sản xuất và tiêu dùng
IV
4.1
4.1.1
Kế hoạch đầu tư công và dự toán
chi ngân sách của Bộ Tài chính
Cục
KHTC
Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Các kế hoạch, dự
toán chi ngân
sách nhà nước
của Bộ Tài chính
4.1.2
a
Đối với phát hành trái phiếu xanh
(trái phiếu chính phủ, trái phiếu
chính quyền địa phương và trái
phiếu doanh nghiệp).
Vụ
TCNH
UB CKNN;
KBNN, Cục
QLN, Vụ
NSNN và
các đơn vị
liên quan
2022-
2025
Văn bản quy
phạm pháp luật
về phát triển trái
phiếu xanh
b
Xây dựng, hoàn thiện các chương
trình, giải pháp thúc đẩy bảo hiểm
xanh.
Cục
QLBH
Các đơn vị
liên quan
2022-
2025
Chính sách, giải
pháp phát triển
bảo hiểm xanh
4.1.3
a
Trình cấp có thẩm quyền bố trí dự
toán kinh phí từ chi thường xuyên
hằng năm cho các Bộ, cơ quan
Trung ương để thực hiện Chiến
lược quốc gia về tăng trưởng xanh
theo quy định hiện hành
Vụ
HCSN
Vụ NSNN,
các đơn vị
liên quan
2022-
2025
Các kế hoạch, dự
toán chi ngân
sách nhà nước
cho việc triển
khai Chiến lược
Tăng trưởng
xanh
b
Nghiên cứu chính sách quản lý
các khoản thu NSNN cho các hoạt
động đầu tư cho tăng trưởng xanh,
chú trọng quy định sử dụng nguồn
thu từ công cụ thuế điều chỉnh các
hoạt động có phát thải các bon
Cục CST Các đơn vị
liên quan
2022-
2025
Văn bản của cơ
quan có thẩm
quyền.
c Nghiên cứu, đề xuất chính sách
quản lý và sử dụng các khoản chi
ngân sách nhà nước từ nguồn chi
Vụ
HCSN
Các đơn vị
liên quan
2022-
2025
Văn bản của cơ
quan có thẩm
quyền.
thường xuyên cho các hoạt động
tăng trưởng xanh
d
Sửa đổi, bổ sung một số nội dung
của thuế, phí về bảo vệ môi
trường theo hướng sử dụng quy
định công cụ thuế, phí để điều
chỉnh các hoạt động, sản phẩm,
hàng hóa có phát thải các-bon, gây
tác động xấu đến môi trường.
Cục CST Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Văn bản quy
phạm pháp luật
sửa đổi quy định
về thuế, phí bảo
vệ môi trường.
e
Nghiên cứu xây dựng, ban hành
danh mục các sản phẩm, công
nghệ sử dụng năng lượng hiệu
quả, công nghệ thân thiện với môi
trường, có phát thải thấp được
hưởng ưu đãi về thuế quan.
Cục CST Các đơn vị
liên quan
2026-
2030
Văn bản quy
phạm pháp luật
ban hành danh
mục các sản
phẩm, công nghệ
hưởng ưu đãi về
thuế quan.
4.1.4
Phát triển thị trường các-bon tại Việt Nam
aXây dựng, thành lập sàn giao dịch
tín chỉ các-bon
Vụ Pháp
chế
Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Văn bản của cơ
quan có thẩm
quyền thành lập
sàn giao dịch tín
chỉ các-bon.
b
Nghiên cứu cơ chế quản lý tài
chính cho hoạt động thị trường
các-bon.
Vụ Pháp
chế
Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Văn bản quy
phạm pháp luật
có nội dung quy
định về quản lý
tài chính cho
hoạt động thị
trường các-bon.
4.2 Nâng cao khả năng tiếp cận tài chính xanh, tài chính khí hậu, tài chính bền
vững.
Ban hành chính sách ưu đãi về tài chính cho các hoạt động đầu tư xanh, tín dụng
xanh, tài chính khí hậu nhằm khuyến khích đầu tư vào các dự án xanh, thúc đẩy
tăng trưởng xanh, chuyển đổi xanh
- Đối với chính sách ưu đãi thuế Cục CST
Các đơn vị
liên quan
2022-
2025
Văn bản của cơ
quan có thẩm
quyền.
- Đối với chính sách ưu đãi từ chi
thường xuyên của NSNN
Vụ
HCSN
- Đối với chính sách tín dụng đầu
tư của nhà nước
Vụ
TCNH
VKhoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo
Ứng dụng công nghệ số, công
nghệ thông tin vào hệ thống quản
lý, quản trị, vận hành hỗ trợ các
nhiệm vụ, hoạt động tăng trưởng
xanh. Hoàn thiện, cập nhật Kiến
trúc Chính phủ điện tử các cấp
Đẩy mạnh tăng trưởng xanh dựa
Cục
THTK
Các đơn vị
liên quan
2022-
2030
Chương trình, đề
án, hoạt động về
ứng dụng công
nghệ số, công
nghệ thông tin
vào công tác
quản trị, điều