QUY T Đ NHẾ Ị
C A TH T NG CH ÍNH PH S 3 3 /20 06/ QĐ - TT G Ủ Ủ ƯỚ Ủ Ố
NG ÀY 07 THÁNG 02 NĂ M 20 06 P HÊ DU Y T Đ Á N D Y NGH Ệ Ề Ạ Ề
CH O L AO Đ NG Đ I L ÀM VI C N C N GOÀI Đ N NĂ M 20 15Ộ Ệ Ở ƯỚ Ế
TH T NG CHÍNH PHỦ ƯỚ Ủ
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001;ứ ậ ổ ứ ủ
Căn c B lu t Lao đ ng ngày 23 tháng 06 năm 1994; Lu t s a đ i, b sungứ ộ ậ ộ ậ ử ổ ổ
m t s đi u c a B lu t Lao đ ng ngày 02 tháng 4 năm 2002;ộ ố ề ủ ộ ậ ộ
Căn c Lu t Giáo d c ngày 14 tháng 6 năm 2005;ứ ậ ụ
Căn c Ngh đ nh s 81/2003/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2003 c a Chínhứ ị ị ố ủ
ph quy đ nh chi ti t và h ng d n thi hành B lu t Lao đ ng v ng i lao đ ngủ ị ế ướ ẫ ộ ậ ộ ề ườ ộ
Vi t Nam làm vi c n c ngoài;ệ ệ ở ướ
Theo đ ngh c a B tr ng B Lao đ ng - Th ng binh và Xã h i, ề ị ủ ộ ưở ộ ộ ươ ộ
QUY T Đ NH:Ế Ị
Đi u 1.ề Phê duy t đ án D y ngh cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoàiệ ề ạ ề ộ ệ ở ướ
đ n năm 2015 v i các n i dung ch y u sau:ế ớ ộ ủ ế
1. M c tiêuụ
a) M c tiêu chung:ụ
Phát tri n ngu n lao đ ng đáp ng yêu c u v s l ng, ch t l ng, c c uể ồ ộ ứ ầ ề ố ượ ấ ượ ơ ấ
ngành ngh cho th tr ng lao đ ng n c ngoài, góp ph n t o vi c làm, tăng thuề ị ườ ộ ướ ầ ạ ệ
nh p, c i thi n đ i s ng ng i lao đ ng.ậ ả ệ ờ ố ườ ộ
b) M c tiêu c th :ụ ụ ể
- Hình thành m t s tr ng d y ngh nòng c t đ d y ngh , đào t o ngo iộ ố ườ ạ ề ố ể ạ ề ạ ạ
ng , giáo d c đ nh h ng cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài nh m đ t m cữ ụ ị ướ ộ ệ ở ướ ằ ạ ụ
tiêu hàng năm đ a tr n 10 v n lao đ ng đó đ c đào t o ngh đi làm vi c n cư ờ ạ ộ ượ ạ ề ệ ở ướ
ngoài;
- Đ n năm 2010, t tr ng lao đ ng đi làm vi c n c ngoài có ngh đ tế ỷ ọ ộ ệ ở ướ ề ạ
70%; trong đó, lao đ ng lành ngh và trình đ cao tr lên đ t 30%. Đ n năm 2015,ộ ề ộ ở ạ ế
100% lao đ ng đi làm vi c n c ngoài có ngh , trong đó 40% có trình đ chuyênộ ệ ở ướ ề ộ
môn k thu t cao;ỹ ậ
- Lao đ ng đi làm vi c n c ngoài đ c đào t o đ t chu n v ngo i ng ,ộ ệ ở ướ ượ ạ ạ ẩ ề ạ ữ
giáo d c đ nh h ng.ụ ị ướ
2. Nhi m v :ệ ụ
a) Giao nhi m v cho các c s d y ngh có đ đi u ki n c n thi t đ đàoệ ụ ơ ở ạ ề ủ ề ệ ầ ế ể
t o, chu n b ngu n lao đ ng k thu t cho xu t kh u lao đ ng;ạ ẩ ị ồ ộ ỹ ậ ấ ẩ ộ
b) Chu n hoá ch ng trình, giáo trình d y ngh , đào t o ngo i ng , giáo d cẩ ươ ạ ề ạ ạ ữ ụ
đ nh h ng cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài;ị ướ ộ ệ ở ướ
c) B i d ng, nâng cao trình đ đ i ngũ giáo viên, cán b qu n lý tham giaồ ưỡ ộ ộ ộ ả
d y ngh , đào t o ngo i ng , giáo d c đ nh h ng cho lao đ ng đi làm vi c ạ ề ạ ạ ữ ụ ị ướ ộ ệ ở
n c ngoài;ướ
d) T ng b c th c hi n ki m đ nh ch t l ng d y ngh cho lao đ ng đi làmừ ướ ự ệ ể ị ấ ượ ạ ề ộ
vi c n c ngoài;ệ ở ướ
đ) Xây d ng h th ng thông tin v th tr ng lao đ ng n c ngoài cungự ệ ố ề ị ườ ộ ở ướ
c p cho các c s d y ngh , doanh nghi p xu t kh u lao đ ng, c quan qu n lýấ ơ ở ạ ề ệ ấ ẩ ộ ơ ả
nhà n c và ng i lao đ ng.ướ ườ ộ
3. Các gi i pháp ch y uả ủ ế
a) Phát tri n m ng l i c s d y ngh cho lao đ ng đi làm vi c n cể ạ ướ ơ ở ạ ề ộ ệ ở ướ
ngoài:
- Khuy n khích các c s d y ngh , trong đú cú c c c s d y ngh c a c cế ơ ở ạ ề ỏ ơ ở ạ ề ủ ỏ
doanh nghi p xu t kh u lao đ ng, thu c các thành ph n kinh t đ u t đào t oệ ấ ẩ ộ ộ ầ ế ầ ư ạ
nhân l c k thu t các ngh mà th tr ng lao đ ng ngoài n c có nhu c u; ự ỹ ậ ề ị ườ ộ ướ ầ
- L a ch n 10 tr ng d y ngh trong s các tr ng d y ngh tr ng đi m đãự ọ ườ ạ ề ố ườ ạ ề ọ ể
đ c Nhà n c đ u t l n b ng các ngu n v n trong và ngoài n c làm nòng c tượ ướ ầ ư ớ ằ ồ ố ướ ố
trong vi c t o ngu n, đào t o lao đ ng có trình đ chuyên môn k thu t cao, đàoệ ạ ồ ạ ộ ộ ỹ ậ
t o ngo i ng , giáo d c đ nh h ng cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài. ạ ạ ữ ụ ị ướ ộ ệ ở ướ
b) Nâng cao ch t l ng d y ngh cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài:ấ ượ ạ ề ộ ệ ở ướ
- Xây d ng, ban hành ch ng trình, giáo trình d y ngh theo modul, linh ho t,ự ươ ạ ề ạ
thích ng v i t ng h p đ ng lao đ ng; tăng th i l ng d y ngo i ng và rèn luy nứ ớ ừ ợ ồ ộ ờ ượ ạ ạ ữ ệ
ý th c ch p hành k lu t lao đ ng, tác phong công nghi p trong giáo d c đ nhứ ấ ỷ ậ ộ ệ ụ ị
h ng;ướ
- Đ i m i ph ng pháp d y ngh , ng d ng công ngh d y h c tiên ti n,ổ ớ ươ ạ ề ứ ụ ệ ạ ọ ế
g n li n đào t o trong nhà tr ng v i các c s s n xu t trong n c đ t ngắ ề ạ ườ ớ ơ ở ả ấ ướ ể ươ
thích v i yêu c u c a th tr ng ti p nh n lao đ ng Vi t Nam; ớ ầ ủ ị ườ ế ậ ộ ệ
- T o đi u ki n đ đ i ngũ giáo viên tham gia d y ngh , đào t o ngo i ng ,ạ ề ệ ể ộ ạ ề ạ ạ ữ
giáo d c đ nh h ng cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài đ c th c t p, kh oụ ị ướ ộ ệ ở ướ ượ ự ậ ả
sát th c ti n các n c ti p nh n lao đ ng.ự ễ ở ướ ế ậ ộ
c) Chính sách, c ch :ơ ế
- Khuy n khích các doanh nghi p thu c các thành ph n kinh t đ u t đàoế ệ ộ ầ ế ầ ư
t o nâng cao k năng ngh cho lao đ ng c a doanh nghi p mình, góp ph n cungạ ỹ ề ộ ủ ệ ầ
ng lao đ ng k thu t cho nhu c u c a th tr ng lao đ ng ngoài n c và nh n hứ ộ ỹ ậ ầ ủ ị ườ ộ ướ ậ ọ
tr l i làm vi c t i doanh nghi p sau khi hoàn thành h p đ ng tr v n c;ở ạ ệ ạ ệ ợ ồ ở ề ướ
- Các c s d y ngh cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài đ c h ngơ ở ạ ề ộ ệ ở ướ ượ ưở
chính sách u đãi v thu s d ng đ t, u đãi v tín d ng theo quy đ nh c a phápư ề ế ử ụ ấ ư ề ụ ị ủ
lu t và đ c thu h c phí theo quy đ nh c a c p có th m quy n;ậ ượ ọ ị ủ ấ ẩ ề
- Trên c s ch tiêu và d toán ngân sách đ c b trí hàng năm cho d yơ ở ỉ ự ượ ố ạ
ngh , Nhà n c giành m t s ch tiêu đ thí đi m d y ngh cho lao đ ng đi làmề ướ ộ ố ỉ ể ể ạ ề ộ
vi c n c ngoài, ch đ ng t o ngu n lao đ ng đáp ng nhu c u c a th tr ngệ ở ướ ủ ộ ạ ồ ộ ứ ầ ủ ị ườ
lao đ ng n c ngoài;ộ ướ
2
- Doanh nghi p xu t kh u lao đ ng đ c liên k t đào t o v i các c s d yệ ấ ẩ ộ ượ ế ạ ớ ơ ở ạ
ngh trong và ngoài n c ho c t đào t o ngu n lao đ ng có ngh đáp ng yêuề ướ ặ ự ạ ồ ộ ề ứ
c u các h p đ ng đ a ng i lao đ ng đi làm vi c n c ngoài.ầ ợ ồ ư ườ ộ ệ ở ướ
d) Xây d ng m ng l i thông tin v th tr ng lao đ ng n c ngoàiự ạ ướ ề ị ườ ộ ở ướ
M ng l i thông tin v th tr ng lao đ ng n c ngoài có đ u m i đ t t iạ ướ ề ị ườ ộ ở ướ ầ ố ặ ạ
B Lao đ ng - Th ng binh và Xã h i, k t n i v i 10 tr ng d y ngh nòng c t;ộ ộ ươ ộ ế ố ớ ườ ạ ề ố
các doanh nghi p xu t kh u lao đ ng; các c quan ngo i giao, các văn phòng đ iệ ấ ẩ ộ ơ ạ ạ
di n qu n lý lao đ ng c a Vi t Nam n c ngoài... M ng l i thông tin này cóệ ả ộ ủ ệ ở ướ ạ ướ
nhi m v c p nh t và cung c p thông tin liên quan t i c s d y ngh , doanhệ ụ ậ ậ ấ ớ ơ ở ạ ề
nghi p xu t kh u lao đ ng, ng i lao đ ng v c u c a th tr ng lao đ ng ngoàiệ ấ ẩ ộ ườ ộ ề ầ ủ ị ườ ộ
n c; kh năng cung ng lao đ ng; các thông tin v c s d y ngh , n i dungướ ả ứ ộ ề ơ ở ạ ề ộ
ch ng trình d y ngh cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài.ươ ạ ề ộ ệ ở ướ
đ) H p tác qu c t :ợ ố ế
- M r ng quan h h p tác v i n c ngoài, các t ch c qu c t trong lĩnhở ộ ệ ợ ớ ướ ổ ứ ố ế
v c đào t o, b i d ng, nâng cao trình đ c a đ i ngũ cán b qu n lý, giáo viênự ạ ồ ưỡ ộ ủ ộ ộ ả
tham gia đào t o lao đ ng đi làm vi c n c ngoài.ạ ộ ệ ở ướ
e) Tăng c ng công tác thanh tra, ki m tra và ki m đ nh ch t l ng d y nghườ ể ể ị ấ ượ ạ ề
cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài.ộ ệ ở ướ
Đi u 2.ề Ti n đ th c hi nế ộ ự ệ
1. Giai đo n t nay đ n năm 2010:ạ ừ ế
- L a ch n 10 tr ng d y ngh làm nòng c t trong vi c xây d ng mô hình,ự ọ ườ ạ ề ố ệ ự
ph ng pháp và ch ng trình, n i dung d y ngh , đào t o ngo i ng , giáo d cươ ươ ộ ạ ề ạ ạ ữ ụ
đ nh h ng cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài;ị ướ ộ ệ ở ướ
- Xây d ng quy ch ki m đ nh ch t l ng d y ngh cho lao đ ng đi làm vi cự ế ể ị ấ ượ ạ ề ộ ệ
n c ngoài;ở ướ
- Xây d ng ch ng trình đào t o, b i d ng k năng ngh , đào t o ngo iự ươ ạ ồ ưỡ ỹ ề ạ ạ
ng , giáo d c đ nh h ng; t ch c b i d ng cán b qu n lý, giáo viên d y nghữ ụ ị ướ ổ ứ ồ ưỡ ộ ả ạ ề
cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài;ộ ệ ở ướ
- Xây d ng m ng l i thông tin v th tr ng lao đ ng ngoài n c. ự ạ ướ ề ị ườ ộ ướ
2. Giai đo n t 2011 đ n 2015:ạ ừ ế
- Hoàn thi n mô hình d y ngh cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài t i 10ệ ạ ề ộ ệ ở ướ ạ
tr ng nòng c t và tri n khai nhân r ng trong h th ng các tr ng d y ngh .ườ ố ể ộ ệ ố ườ ạ ề
- Đ i m i n i dung ch ng trình, t p hu n nâng cao trình đ đ i ngũ cán bổ ớ ộ ươ ậ ấ ộ ộ ộ
qu n lý, giáo viên d y ngh cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài.ả ạ ề ộ ệ ở ướ
Đi u 3.ề T ch c th c hi nổ ứ ự ệ
1. B K ho ch và Đ u t , B Tài chính xây d ng k ho ch phân b kinhộ ế ạ ầ ư ộ ự ế ạ ổ
phí và huy đ ng các ngu n l c khác đ tri n khai th c hi n các n i dung c a Độ ồ ự ể ể ự ệ ộ ủ ề
án.
2. B Ngo i giao ch đ o các c quan đ i di n Vi t Nam n c ngoài thuộ ạ ỉ ạ ơ ạ ệ ệ ở ướ
th p và cung c p thông tin v th tr ng lao đ ng n c ngoài. ậ ấ ề ị ườ ộ ở ướ
3
3. Các B , ngành, y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ngộ ủ ỉ ố ự ộ ươ
theo ch c năng và th m quy n có trách nhi m c th hoá c ch , chính sách, xâyứ ẩ ề ệ ụ ể ơ ế
d ng k ho ch, b trí ngân sách, huy đ ng ngu n l c và t ch c th c hi n d yự ế ạ ố ộ ồ ự ổ ứ ự ệ ạ
ngh cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài; ch đ o các doanh nghi p xu t kh uề ộ ệ ở ướ ỉ ạ ệ ấ ẩ
lao đ ng, các c s d y ngh cho lao đ ng đi làm vi c n c ngoài thu c ph m viộ ơ ở ạ ề ộ ệ ở ướ ộ ạ
ph trách th c hi n đ án.ụ ự ệ ề
4. B Lao đ ng - Th ng binh và Xã h i ch trì, ph i h p v i các B , ngành,ộ ộ ươ ộ ủ ố ợ ớ ộ
y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng: ủ ỉ ố ự ộ ươ
- H ng d n xây d ng k ho ch, tri n khai th c hi n đ án;ướ ẫ ự ế ạ ể ự ệ ề
- T ch c ki m tra, giám sát và t ng h p k t qu th c hi n, đ nh kỳ báo cáoổ ứ ể ổ ợ ế ả ự ệ ị
Th t ng Chính ph .ủ ướ ủ
Đi u 4.ề Quy t đ nh này có hi u l c sau 15 ngày, k t ngày đăng Công báo.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 5.ề Các B tr ng, Th tr ng c quan ngang B , Th tr ng c quanộ ưở ủ ưở ơ ộ ủ ưở ơ
thu c Chính ph , Ch t ch y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trungộ ủ ủ ị ủ ỉ ố ự ộ
ng ch u trách nhi m thi hành Quy t đ nh này.ươ ị ệ ế ị
KT. Th t ngủ ướ
Phó th t ngủ ướ
Ph m Gia Khiêm – Đãạ ký
4