v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
QuyÕt ®Þnh
cña Th ñ tíng Ch Ýn h phñ sè 703/Q§-TTg ngµy 13 th¸ng 8 n¨m 1998 v Ò
viÖc thµnh lËp T æ phèi hîp c«ng t¸c liªn ngµn h
xö lý víng m ¾c vµ kiÕn ngh Þ cña c¸c doanh ng hiÖp
ë c¸c tØnh p h Ýa N a m
Thñ tíng Ch Ýnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
§Ó gióp Thñ tíng ChÝnh phñ tiÕp nhËn vµ xö lý nh÷ng víng m¾c, kiÕn
nghÞ cña c¸c doanh nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng, Chñ nhiÖm V¨n phßng ChÝnh phñ, Bé tr-
ëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t,
QuyÕt ®Þnh
§iÒu 1. Thµnh lËp tæ phèi hîp c«ng t¸c liªn ngµnh (díi ®©y gäi t¾t lµ
Tæ c«ng t¸c) gióp Thñ tíng ChÝnh phñ trong viÖc tiÕp nhËn vµ xö lý nh÷ng
víng m¾c, kiÕn nghÞ cña c¸c doanh nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ ë
thµnh phè Hå ChÝ Minh, c¸c tØnh miÒn §«ng Nam Bé vµ ®ång b»ng s«ng
Cöu Long.
§iÒu 2. Tæ c«ng t¸c cã c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n chÝnh nh sau:
- Tæ chøc viÖc n¾m b¾t vµ tiÕp nhËn nh÷ng víng m¾c, kiÕn nghÞ
cña c¸c doanh nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ ë c¸c ®Þa ph¬ng nãi ë
§iÒu 1 cña QuyÕt ®Þnh nµy; c¨n cø chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ thÈm quyÒn
qu¶n lý Nhµ níc ®∙ ® îc ChÝnh phñ quy ®Þnh cho c¸c c¬ quan vµ c¸c v¨n b¶n
quy ph¹m ph¸p luËt hiÖn hµnh ®Ó cã biÖn ph¸p gii quyÕt kÞp thêi c¸c kiÕn
nghÞ vµ víng m¾c ®ã.
- §«n ®èc, kiÓm tra c¸c doanh nghiÖp, c¸c bé phËn t¸c nghiÖp thuéc c¸c
bé, ngµnh vµ ®Þa ph¬ng trong viÖc thùc hiÖn c¸c quyÕt ®Þnh cña ChÝnh
phñ, cña c¸c c¬ quan qun lý Nhµ níc vµ cña tæ c«ng t¸c. Trong trêng hîp
ph¸t hiÖn vi ph¹m, cã quyÒn xö lý t¹i chç theo ®óng thÈm quyÒn b»ng c¸c
biÖn ph¸p thÝch hîp.
- Nghiªn cøu, kiÕn nghÞ víi Thñ tíng ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan cã liªn
quan nh÷ng vÊn ®Ò vÒ bæ sung, söa ®æi c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh hoÆc
ban hµnh míi c¸c chÝnh s¸ch, thÓ chÕ qu¶n lý kinh tÕ ®Ó phï hîp víi yªu cÇu
cña t×nh h×nh thùc tÕ.
Thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc kh¸c do Thñ tíng ChÝnh phñ giao hoÆc do l∙nh
®¹o c¸c c¬ quan thµnh viªn tham gia Tæ c«ng t¸c ®Ò nghÞ.
§iÒu 3. Tæ c«ng t¸c do Bé trëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t lµm Tæ trëng,
mét Thø trëng bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t lµm tæ phã vµ gåm c¸c thµnh viªn lµ l∙nh
®¹o cña c¸c c¬ quan sau ®©y:
1. Thø trëng Bé Tµi chÝnh.
2. Thø trëng Bé Th¬ng m¹i
3. Thø trëng Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ X∙ héi.
4. Phã Chñ nhiÖm V¨n phßng ChÝnh phñ
5. Phã Tæng Thanh tra Nhµ níc,
6. Phã Thèng ®èc Ng©n hµng Nhµ níc.
7. Phã trëng ban Ban §æi míi qun lý doanh nghiÖp Trung ¬ng.
8. Phã Tæng côc trëng Tæng côc Hi quan.
9. Phã Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh.
10. Phã Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh §ång Nai.
11. Phã Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh B×nh D¬ng.
Mçi c¬ quan cã thµnh viªn nãi trªn cö mét c¸n bé l∙nh ®¹o cÊp vô, cÊp
Së tham gia nhãm chuyªn viªn thêng trùc cña Tæ c«ng t¸c ®Æt díi sù chØ
®¹o trùc tiÕp cña Tæ phã Tæ c«ng t¸c.
§iÒu 4. §Þa ®iÓm lµm viÖc cña Tæ c«ng t¸c ®Æt t¹i Côc Hµnh
chÝnh - Qu¶n trÞ 2 V¨n phßng ChÝnh phñ, thµnh phè Hå ChÝ Minh.
Kinh phÝ, trô së, ph¬ng tiÖn lµm viÖc, ngêi phôc vô cña Tæ c«ng t¸c do
V¨n phßng ChÝnh phñ b¶o ®m.
Tæ c«ng t¸c ® îc sö dông con dÊu cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t ®Ó phôc
vô c«ng t¸c cña m×nh.
§iÒu 5. Thêi h¹n c«ng t¸c cña Tæ c«ng t¸c ® îc tÝnh tõ ngµy QuyÕt
®Þnh nµy cã hiÖu lùc ®Õn hÕt ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 1999.
§iÒu 6. Quy chÕ lµm viÖc cña Tæ c«ng t¸c ban hµnh kÌm theo
QuyÕt ®Þnh nµy.
§iÒu 7. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ký. Bé trëng, Chñ
nhiÖm V¨n phßng ChÝnh phñ, Bé trëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t, c¸c Bé trëng,
Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch
Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng vµ c¸c thµnh viªn
Tæ c«ng t¸c chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.
2
Quy chÕ
Lµm viÖc cña T æ phèi hîp c«ng t¸c liªn ngµnh xö lý
víng m ¾c vµ kiÕn nghÞ cña c¸c doanh nghiÖp
ë c¸c tØnh ph Ýa Na m.
(Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 703/Q§-TTg ngµy 13 th¸ng 8 n¨m 1998
cña Thñ tíng ChÝnh phñ)
§iÒu 1. Tæ c«ng t¸c chÞu sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña Bé trëng Bé KÕ
ho¹ch vµ §Çu t phï hîp víi nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n quy ®Þnh trong QuyÕt
®Þnh thµnh lËp Tæ do Thñ tíng ChÝnh phñ ký ban hµnh. Tæ c«ng t¸c ® îc
quyÒn chñ ®éng lµm viÖc víi c¸c Bé, ngµnh Trung ¬ng, chÝnh quyÒn ®Þa
ph¬ng vµ c¬ së thuéc ®Þa bµn c«ng t¸c.
§iÒu 2. Tæ c«ng t¸c tæ chøc vµ lµm viÖc theo nguyªn t¾c tËp trung
d©n chñ, tËp thÓ l∙nh ®¹o, c¸ nh©n phô tr¸ch, quyÕt ®Þnh theo ®a sè. C¸c ý
kiÕn kh¸c víi quyÕt ®Þnh cña tËp thÓ Tæ ® îc b¸o c¸o thñ tíng ChÝnh phñ
xem xÐt, quyÕt ®Þnh.
§iÒu 3. Tæ trëng Tæ c«ng t¸c cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y:
- ChÞu tr¸ch nhiÖm tríc Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ toµn bé ho¹t ®éng cña
Tæ c«ng t¸c.
- ChØ ®¹o, ®iÒu hµnh c¸c m Æt c«ng t¸c, c«ng viÖc thêng xuyªn cña Tæ
c«ng t¸c; ®iÒu hµnh c«ng viÖc hµng ngµy cña nhãm chuyªn viªn thêng trùc
®Ó ®iÒu hoµ, phèi hîp ho¹t ®éng gi÷a c¸c thµnh viªn cña Tæ.
- TriÖu tËp vµ chñ tr× c¸c cuéc häp cña Tæ c«ng t¸c.
- Tham gia c¸c cuéc häp ChÝnh phñ vµ c¸c cuéc lµm viÖc cña Thñ tíng,
Phã Thñ tíng cã liªn quan ®Õn c«ng viÖc vµ ®Þa bµn ® îc giao. NÕu Tæ tr-
ëng v¾ng, cã thÓ uû nhiÖm cho mét thµnh viªn kh¸c cña Tæ dù häp thay.
- B¸o c¸o ho¹t ®éng cña Tæ víi Thñ tíng ChÝnh phñ.
§iÒu 4. ChÕ ®é lµm viÖc:
- Tæ c«ng t¸c häp toµn thÓ ®Þnh kú 10 ngµy mét lÇn. Ngoµi ra, tuú
t×nh h×nh cô thÓ, Tæ trëng Tæ c«ng t¸c cã thÓ triÖu tËp häp ®ét xuÊt. §Þa
®iÓm häp do Tæ trëng quyÕt ®Þnh.
- Nhãm chuyªn viªn thêng trùc duy tr× chÕ ®é lµm viÖc thêng xuyªn t¹i
®Þa ®iÓm lµm viÖc cña Tæ.
- ViÖc ký c¸c v¨n b¶n vµ sö dông con dÊu ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh
do Tæ trëng ban hµnh.
3
§iÒu 5. Nguyªn t¾c tiÕp nhËn vµ xö lý víng m¾c, kiÕn nghÞ cña
doanh nghiÖp:
- Tæ c«ng t¸c ® îc trùc tiÕp tiÕp nhËn c¸c lo¹i th«ng tin ph¶n ¸nh víng
m¾c vµ kiÕn nghÞ cña c¸c doanh nghiÖp díi c¸c h×nh thøc b»ng v¨n bn nh
c«ng v¨n, c«ng ®iÖn, th c«ng t¸c... vµ th«ng qua phn ¸nh trùc tiÕp cña
doanh nghiÖp. ViÖc tiÕp nhËn c¸c th«ng tin trªn do nhãm chuyªn viªn thêng
trùc tæ chøc thùc hiÖn.
- Tæ c«ng t¸c chØ xö lý nh÷ng vÊn ®Ò mang tÝnh chÊt liªn ngµnh ®ßi
hái phi tæng hîp ý kiÕn cña nhiÒu c¬ quan. Nh÷ng vÊn ®Ò thuéc thÈm
quyÒn riªng cña tõng c¬ quan do c¬ quan ®ã trùc tiÕp xö lý; trong trêng hîp
nhËn ®îc c¸c th«ng tin nh vËy, Tæ c«ng t¸c cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn doanh
nghiÖp liªn hÖ ®óng ngêi, ®óng viÖc hoÆc chuyÓn th«ng tin ®ã cho c¬
quan chÞu tr¸ch nhiÖm xö lý.
- VÒ nguyªn t¾c, khi xö lý th«ng tin, Tæ c«ng t¸c ® îc quyÒn quyÕt
®Þnh c¸c biÖn ph¸p gii quyÕt ®èi víi nh÷ng vÊn ®Ò ®∙ ® îc quy ®Þnh t¹i c¸c
v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p quy, c¸c quyÕt ®Þnh cña nhµ níc còng nh cña c¸c c¬
quan cã liªn quan; trong trêng hîp c¸c ph¸t sinh ngoµi quy ®Þnh, vît qu¸ thÈm
quyÒn, Tæ c«ng t¸c göi b¸o c¸o xin chØ ®¹o cña Thñ tíng ChÝnh phñ.
- Trong thêi gian chËm nhÊt 5 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ® îc th«ng tin, trõ
nh÷ng vÊn ®Ò cã thÓ gii ®¸p hoÆc híng dÉn ® îc ngay, nhãm chuyªn viªn
thêng trùc phi ph©n tÝch vµ cã kiÕn nghÞ vÒ c¸c ®Ò nghÞ cña doanh
nghiÖp b¸o c¸o Tæ trëng vµ Tæ phã. T¹i c¸c cuéc häp toµn thÓ, Tæ c«ng t¸c
sÏ c¨n cø vµo ®ã ®Ó cã quyÕt ®Þnh t¹i chç. QuyÕt ®Þnh ®ã ® îc th«ng b¸o
kh«ng chËm trÔ ®Õn ngêi ph¶n ¸nh th«ng tin vµ cã hiÖu lùc thi hµnh ®èi víi
tÊt c c¸c tæ chøc vµ c¸ nh©n cã liªn quan, bao gåm c¸c doanh nghiÖp vµ c¸c
c¬ quan qun lý Nhµ níc c¸c cÊp.
§iÒu 6. ChÕ ®é kiÓm tra, ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn.
- §Ó ®¸nh gi¸ hiÖu qu, t¸c dông cña c¸c quyÕt ®Þnh xö lý còng nh viÖc
chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh vÒ thùc thi c«ng vô, Tæ c«ng t¸c ® îc quyÒn kiÓm
tra viÖc thùc hiÖn cña c¸c doanh nghiÖp còng nh cña c¸c bé phËn t¸c nghiÖp
thuéc c¸c bé, ngµnh Trung ¬ng vµ thuéc Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp. Trong
qu¸ tr×nh kiÓm tra, nÕu ph¸t hiÖn tæ chøc, c¸ nh©n kh«ng chÊp hµnh ®Çy
®ñ c¸c quyÕt ®Þnh hoÆc cã biÓu hiÖn vi ph¹m chÕ ®é, chÝnh s¸ch chung
cña Nhµ níc, tuú møc ®é vi ph¹m, tæ c«ng t¸c ® îc quyÒn ¸p dông c¸c biÖn
ph¸p xö lý thÝch hîp tõ nh¾c nhë, khiÓn tr¸ch ®Õn lËp biªn b¶n, t¹m ®×nh
chØ ho¹t ®éng ®Ó b¸o c¸o cÊp thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh.
- C¸c doanh nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, c¸c tæ chøc, c¸
nh©n lµm viÖc trong hÖ thèng c¬ quan qun lý Nhµ níc c¸c cÊp, cã tr¸ch
nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho Tæ c«ng t¸c, kh«ng ® îc cn trë díi bÊt cø
h×nh thøc nµo ®èi víi Tæ c«ng t¸c vµ c¸c thµnh viªn cña Tæ khi ® îc yªu cÇu
kiÓm tra, hç trî.
- ViÖc kiÓm tra cã thÓ ®îc thùc hiÖn ®ét xuÊt, kh«ng cÇn th«ng b¸o tríc
cho ®èi tîng kiÓm tra.
4
§iÒu 7. Yªu cÇu ®èi víi thµnh viªn nhãm chuyªn viªn thêng trùc cña
Tæ c«ng t¸c.
Thµnh viªn nhãm phi lµ nh÷ng c¸n bé cã n¨ng lùc chuyªn m«n, n¾m
v÷ng nghiÖp vô, phÈm chÊt chÝnh trÞ, ®¹o ®øc tèt. Nghiªm cÊm viÖc lîi
dông quyÒn h¹n vµ nhiÖm vô ®Ó cn trë ho¹t ®éng sn xuÊt kinh doanh
b×nh thêng cña doanh nghiÖp còng nh viÖc h¹ch s¸ch, nhòng nhiÔu, g©y
phiÒn hµ... cho doanh nghiÖp vµ tæ chøc, c¸ nh©n liªn quan.
§iÒu 8. ThÎ c«ng t¸c ®Æc biÖt.
Khi kiÓm tra, ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn, thµnh viªn Tæ c«ng t¸c vµ nhãm
chuyªn viªn thêng trùc phi ®em theo vµ xuÊt tr×nh thÎ c«ng t¸c ®Æc biÖt.
MÉu thÎ do Bé trëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t thèng nhÊt ban hµnh, qun lý vµ
c«ng bè réng r∙i ®Ó mäi ngêi ® îc biÕt. Khi miÔn nhiÖm khái Tæ c«ng t¸c vµ
nhãm chuyªn viªn thêng trùc, thÎ c«ng t¸c phi ®îc giao nép l¹i cho Bé trëng
bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t.
§iÒu 9. Söa ®æi, bæ sung quy chÕ.
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu cÇn söa ®æi, bæ sung quy chÕ cho phï
hîp víi yªu cÇu thùc tiÔn, Tæ trëng Tæ c«ng t¸c nghiªn cøu, tr×nh Thñ tíng
ChÝnh phñ phª duyÖt.
5