TH T NG CHÍNH PH ƯỚ
-------------------
S : 833/QĐ-TTg
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đ c l p - T do - H nh phúc
----------------------
Hà N i, ngày 18 tháng 6 năm 2009
QUY T Đ NH
Phê duy t Quy ho ch t ng th di dân, tái đ nh c D án th y đi n Hu i Qu ng ư
-------------------------
TH T NG CHÍNH PH ƯỚ
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn c Lu t đ t đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn c Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 c a Chính ph v b i
th ng thi t h i và tái đ nh c khi Nhà n c thu h i đ t;ườ ư ướ
Căn c Ngh đ nh s 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 m 2006 c a Chính ph quy đ nh
chi ti t và h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t đ u t ;ế ướ ư
Căn c Ngh đ nh s 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2007 c a Chính ph v qu n
chi phí đ u t xây d ng công trình; ư
Căn c Ngh đ nh s 12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2009 c a Chính ph v qu n
d án đ u t xây d ng công trình; ư
Xét đ ngh c a T p đoàn Đi n l c Vi t Nam (T trình s 70/TTr-EVN ngày 06 tháng 3 năm
2009); ý ki n c a các B : K ho ch Đ u t (Công văn s 5404/BKH-KTNN ngày 24 tháng 7 nămế ế ư
2008), Công Th ng (Công văn s 5816/BCT-NL ngày 09 tháng 7 năm 2008), Tài nguyên Môiươ
tr ng (Công văn s 2557/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 10 tháng 7 năm 2008), Tài chính (Công văn sườ
8416/BTC-ĐT ngày 18 tháng 7 năm 2008), Nông nghi p và Phát tri n nông thôn (Công văn s 2616/
BNN-KTHT ngày 29 tháng 8 m 2008), c a Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam (Công văn s
2070/NNPT-TĐ ngày 06 tháng 7 m 2008) c a y ban nhân dân t nh Lai Châu (Công văn s
212/UBND-TĐC ngày 25 tháng 3 năm 2008),
QUY T Đ NH:
Đi u 1. Phê duy t Quy ho ch t ng th di dân, tái đ nh c D án th y đi n Hu i Qu ng theo ư
các n i dung sau:
1. M c tiêu, nhi m v , yêu c u di dân, tái đ nh c ư
a. M c tiêu: di dân, tái đ nh c D án th y đi n Hu i Qu ng ph i t o đ c các đi u ki n đ ư ượ
đ ng bào tái đ nh c đ i s ng t t h n n i cũ, trên c s khai thác ti m năng v tài nguyên ư ơ ơ ơ
s c lao đ ng, t ng b c thay đ i c c u kinh t , phát tri n s n xu t, nâng cao thu nh p, cu c s ng ướ ơ ế
v t ch t, tinh th n ngày càng t t h n, góp ph n phát tri n kinh t - h i t nh Lai Châu t nh S n ơ ế ơ
La, gi v ng n đ nh chính tr - xã h i, qu c phòng, an ninh và b o v môi tr ng sinh thái; ườ
b. Nhi m v : đ n năm 2010 hoàn thành vi c b i th ng, di chuy n và tái đ nh c các h gia ế ườ ư
đình nhân thu c đ i t ng di dân tái đ nh c . Đ n tháng 6 năm 2011 hoàn thành toàn b vi c ượ ư ế
b i th ng xây d ng k t c u h t ng, công trình ki n trúc - văn hóa h i c a các t ch c, đ n ườ ế ế ơ
v trong m t b ng thi công và vùng ng p h ch a D án th y đi n Hu i Qu ng;
c. Yêu c u:
- Công tác di dân, tái đ nh c ph i đ c các c p, các ngành, các đoàn th qu n chúng ph i ư ượ
h p ch t ch đ t ch c th c hi n theo ph ng châm: Trung ng quy đ nh h ng d n c ch , ươ ươ ướ ơ ế
chính sách chung, các t nh c th hóa và tri n khai th c hi n;
- Tái đ nh c trong vùng, trong t nh; th c hi n các hình th c tái đ nh c khác nhau: tái đ nh ư ư
c t p trung nông thôn, tái đ nh c xen ghép tái đ nh c t nguy n di chuy n phù h p v i cư ư ư
đi u ki n s n xu t, phong t c, t p quán nguy n v ng c a đ ng bào các dân t c n i đi cũng ơ
nh n i đ n. Khuy n khích đ ng bào t di chuy n nhà cũ, t xây d ng nhà t i n i tái đ nh c theoư ơ ế ế ơ ư
quy ho ch và khuy n khích hình th c tái đ nh c xen ghép. Di dân, tái đ nh c c n coi tr ng vi c b o ế ư ư
t n và phát huy b n s c văn hóa, s đoàn k t gi a ng i dân tái đ nh c và ng i dân s t i; ế ườ ư ườ
- u tiên ngu n v n l ng ghép t các ch ng trình, d án đ u t khác trên đ a bàn (giaoƯ ươ ư
thông, th y l i, đi n, …) v i d án di dân, tái đ nh c đ xây d ng đ ng b h th ng k t c u h t ng ư ế
t i các vùng tái đ nh c . ư
2. Ph ng án quy ho ch di dân, tái đ nh cươ ư
a. V thi t h i và s dân ph i di chuy n đ n năm 2010: ế
- T ng di n tích đ t b ng p và thu h i là 3.021 ha, trong đó: đ t s n xu t nông nghi p 1.576
ha; đ t lâm nghi p 1.417 ha, đ t nông thôn 28 ha;
- T ng giá tr thi t h i v đ t đai, tài s n k t c u h t ng kho ng 195.961 tri u đ ng, ế
trong đó: giá tr thi t h i v đ t đai 66.043 tri u đ ng, giá tr thi t h i v tài s n c a t ch c, h gia
đình nhân: 59.599 tri u đ ng, giá tr thi t h i v cây tr ng: 24.748 tri u đ ng; gtr thi t h i
v công trình k t c u h t ng: 45.571 tri u đ ng; ế
- S dân ph i di chuy n d tính đ n năm 2010 (đã tính d phòng tăng dân s t nhiên) ế
842 h v i 4.732 kh u, trong đó: t nh Lai Châu (huy n Than Uyên) 825 h v i 4.646 kh u, t nh S n ơ
La (huy n M ng La) 17 h v i 86 kh u. ườ
b. Ph ng án t o qu đ t l p khu, đi m tái đ nh c ; qu đ t l p khu, đi m tái đ nh c đ cươ ư ư ượ
hình thành ch y u t vi c khai hoang m r ng di n tích đ t s n xu t t đ t ch a s d ng, chuy n ế ư
nh ng quy n s d ng đ t gi a ng i dân s t i v i ng i dân tái đ nh c đ t không b ng pượ ườ ườ ư
vùng ven h ch a. Di n tích đ t giao cho h tái đ nh c : h tái đ nh c nông nghi p t 300 m2 - ư ư
400 m2/h ; di n tích đ t s n xu t nông nghi p giao cho h tái đ nh c tùy thu c vào qu đ t c a ư
t ng vùng tái đ nh c , đ c quy đ nh c th t i đi m d kho n 2 c a Đi u này. ư ượ
c. Ph ng án b trí tái đ nh c :ươ ư
T nh Lai Châu: b trí tái đ nh c trên đ a bàn 3 xã thu c huy n Than Uyên, g m 3 khu v i 12 ư
đi m tái đ nh c đ b trí 825 h v i 4.646 kh u, c th nh sau: ư ư
- Khoen On: b trí 335 h v i 1.698 kh u tái đ nh c t i 5 đi m: Láu Luông, B n Đ c ư
(m i), B n On (m i), B n Mùi 3 và B n Nà N ;
- Ta Gia: b trí 421 h v i 2.586 kh u tái đ nh c t i 6 đi m: Phiêng Cuông 1, Phiêng ư
Xá Cuông 2, Pom Pa, Đ i Ông Hoàng, B n Gia (m i) và B n Mè (m i);
- Mung: b trí 69 h v i 362 kh u (thu c B n Hì, xã Ta Gia) t i khu tái đ nh c B n ư
Lum 3.
T nh S n La: b trí 17 h v i 86 kh u (vùng m t b ng công trình thu c b n Hu i P , ơ
Chi ng Lao huy n M ng La) t i khu tái đ nh c Pom Hu i Quài. ườ ư
d. Ph ng h ng s n xu t: đ i v i h tái đ nh c nông nghi p tr ng các lo i cây l ng th cươ ướ ư ươ
(lúa, ngô), rau màu; cây công nghi p ng n ngày (l c, đ u t ng); cây ăn qu (nhãn, v i…); tr ng ươ
r ng nguyên li u tr ng r ng phòng h ; chăn nuôi đ i gia súc, nuôi l n, dê, cá, ong M i h tái
đ nh c nông nghi p đ c giao đ t s n xu t bình quân t 0,2 - 0,4 ha đ t lúa n c, 0,5 - 0,7 ha đ t ư ượ ư
n ng r y c đ nh, 0,1 - 0,3 ha đ t tr ng cây lâu năm, 1,0 - 2,0 ha đ t tr ng r ng và 3,0 - 5,0 ha đ tươ
khoang nuôi tái sinh r ng.
Ngoài di n tích đ t s n xu t giao cho h tái đ nh c nêu trên, tùy thu c qu đ t c th t ng ư
khu, đi m i đ nh c th giao thêm đ t nông nghi p, đ t lâm nghi p cho h tái đ nh c đ phát ư ư
tri n s n xu t;
đ. Đ u t xây d ng c s h t ng t i các khu, đi m tái đ nh c : đ u t xây d ng c s h ư ơ ư ư ơ
t ng t i 13 đi m tái đ nh c trên đ a bàn t nh Lai Châu t nh S n La, bao g m các công trình: th y ư ơ
l i p dâng, kênh m ng), giao thông ng, c u treo, đ ng công v ph c v chuy n dân), h ươ ườ ườ
th ng l i đi n, c p n c sinh ho t đ u t xây d ngc công trình công c ng (tr ng h c, nhà ướ ướ ư ườ
tr m u giáo, tr m y t , nhà văn hóa, sân th thao (san n n), ch (san n n), b u đi n tr s y ế ư
ban nhân dân xã);
e. Ti n đ di dân, tái đ nh c : d ki n công tác di dân, tái đ nh c hoàn thành vào năm 2010,ế ư ế ư
phù h p ti n đ gi i phóng m t b ng xây d ng công trình chính (đ p, nhà máy…) đ m b o ti n ế ế
đ tích n c h ch a; ti n đ các năm nh sau: ướ ế ư
T nhT ng dân
s ph i di
chuy n
Phân theo năm
Năm 2006 Năm 2007 -
2008
Năm 2009 Năm 2010 -
2011
HNhân
kh uHNhân
kh uHNhân
kh uHNhân
kh uHNhân
kh u
T ng s 842 4.732 56 330 17 86 597 3.390 172 926
1. Lai Châu 825 4.646 56 330 597 3.390 172 926
2. S n Laơ17 86 17 86
3. Ch đ u t các d án thành ph n: y ban nhân dân các t nh Lai Châu, S n La là ch đ u ư ơ
t d án b i th ng, di dân, tái đ nh c D án th y đi n Hu i Qu ng thu c đ a bàn t nh. T p đoànư ườ ư
Đi n l c Vi t Nam ch đ u t D án th y đi n Hu i Qu ng tr c ti p th c hi n các d án: l p ư ế
Quy ho ch t ng th di dân, tái đ nh c D án th y đi n Hu i Qu ng; b i th ng gi i phóng m t ư ườ
b ng khu v c xây d ng nhà máy t i xã Chi ng Lao, huy n M ng La; các ti u d án v môi tr ng. ườ ườ
4. C ch qu n lý, chính sách b i th ng, h tr và tái đ nh c :ơ ế ườ ư
a. Cho phép các ch đ u t áp d ng c ch qu n chính sách b i th ng, h tr tái ư ơ ế ườ
đ nh c D án th y đi n Hu i Qu ng nh D án th y đi n S n La; ư ư ơ
b. Trong quá trình th c hi n n u thay đ i v ph ng án b trí tái đ nh c , quy các ế ươ ư
công trình k t c u h t ng thì cho phép các ch đ u t đi u ch nh phù h p v i đi u ki n th c t t iế ư ế
đi m tái đ nh c , nh ng không làm tăng m c v n đ u t đ c phân b cho các ch đ u t theo quy ư ư ư ượ ư
đ nh t i đi m c kho n 5 Đi u 1 c a Quy t đ nh này. ế
5. T ng m c v n đ u t , ngu n v n và phân b v n đ u t : ư ư
a. T ng m c v n đ u t : 741.168 tri u đ ng, trong đó: ư
- B i th ng, h tr và tái đ nh c cho các h thu c vùng lòng h m t b ng công tr ng: ườ ư ườ
498.170 tri u đ ng;
- Chi khác (l p quy ho ch t ng th , l p quy ho ch chi ti t, qu n t ch c th c hi n d án): ế
6.997 tri u đ ng;
- Chi phí môi tr ng: 21.312 tri u đ ng;ườ
- D phòng: 52.650 tri u đ ng;
- Lãi v n vay: 162.039 tri u đ ng.
b. Ngu n v n đ u t : ngu n v n c a T p đoàn Đi n l c Vi t Nam (v n vay Ngân hàng Phát ư
tri n Vi t Nam).
c. Phân b v n cho các ch đ u t th c hi n d án nh sau: ư ư
- T nh Lai Châu: 527.500 tri u đ ng;
- T nh S n La: 17.096 tri u đ ng; ơ
- T p đoàn Đi n l c Vi t Nam: 196.572 tri u đ ng.
Đi u 2. T ch c th c hi n
1. Trách nhi m c a các B , ngành Trung ng ươ
Các B : K ho ch Đ u t , Tài chính, Công Th ng, Xây d ng, Nông nghi p Phát ế ư ươ
tri n nông thôn, Tài nguyên Môi tr ng các B , ngành liên quan th c hi n ch c năng qu n ườ
nhà n c c a B , ngành đ i v i công tác b i th ng, gi i phóng m t b ng, h tr tái đ nh cướ ườ ư
D án th y đi n Hu i Qu ng theo quy đ nh hi n hành.
2. Trách nhi m c a T p đoàn Đi n l c Vi t Nam
a. Trên c s quy đ nh t i Quy t đ nh này th c hi n bàn giao h s Quy ho ch t ng th diơ ế ơ
dân, tái đ nh c bàn giao m c đ ng vi n lòng h cho y ban nhân dân các t nh Lai Châu và S n ư ườ ơ
La;
b. Th ng nh t v i Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam v vi c vay v n, c p v n cho các ch đ u
t th c hi n b i th ng, h tr tái đ nh c D án th y đi n Hu i Qu ng. B o đ m đ ngu n v nư ườ ư
cho các ch đ u t thanh toán k p th i, đúng ti n đ . Th c hi n quy t toán v n v i Ngân hàng Phát ư ế ế
tri n Vi t Nam theo quy đ nh hi n hành.
c. T ch c th c hi n các d án do T p đoàn Đi n l c Vi t Nam m ch đ u t theo đúng ư
quy đ nh. Ph i h p ch t ch v i y ban nhân dân các t nh Lai Châu S n La trong quá trình th c ơ
hi n b i th ng, h tr và tái đ nh c , b o đ m ti n đ D án th y đi n Hu i Qu ng. ườ ư ế
3. Trách nhi m c a y ban nhân dân các t nh Lai Châu và S n La ơ
a. Ch đ o l p, th m đ nh, p duy t quy ho ch chi ti t khu, đi m i đ nh c , các d án ế ư
thành ph n và t ch c th c hi n các d án t i đi m tái đ nh c theo đúng quy đ nh. B o đ m ti n đ ư ế
b i th ng, h tr và tái đ nh c phù h p v i ti n đ xây d ng công trình th y đi n Hu i Qu ng; ườ ư ế
b. Th c hi n vi c l ng ghép các ch ng trình, d án khác trên đ a bàn t nh v i d án di dân, ươ
tái đ nh c D án th y đi n Hu i Qu ng nh m phát huy hi u qu đ u t , thúc đ y phát tri n kinh t ư ư ế
- xã h i c a t nh;
c. Ch đ oc c p chính quy n ph i h p ch t ch v i các t ch c đoàn th n i dân đi, ơ
dân đ n, tăng c ng công tác tuyên truy n, v n đ ng nhân dân ch p hành nghiêm ch nh quy đ nhế ườ
v b i th ng, h tr , di dân tái đ nh c các chính sách khác liên quan. Th c hi n dân ch , ườ ư
công khai trong quá trình tri n khai d án t o đi u ki n đ ng i dân tham gia giám sát vi c b i ườ
th ng, h tr , di dân tái đ nh c . Th c hi n t t công tác ki m tra, giám sát vi c th c hi n d án đườ ư
đ m b o hi u qu đ u t . ư
d. L p k ho ch v n, đăng ký nhu c u v n hàng năm đ th c hi n d án v i T p đoàn Đi n ế
l c Vi t Nam Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam. Ch u trách nhi m thanh toán p gi i ngân ch m
theo quy đ nh c a Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam. Qu n lý, th c hi n gi i ngân, thanh toán, quy t ế
toán v n b i th ng, h tr tái đ nh c D án theo quy đ nh hi n hành. Ph i h p v i T p đoàn ườ ư
Đi n l c Vi t Nam và Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam đ quy t toán v n đ u t d án. ế ư
4. Trách nhi m c a Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam
a. B o đ m đ ngu n v n b trí cho các ch đ u t th c hi n b i th ng, h tr tái đ nh ư ườ
c trên c s h p đ ng vay v n đ c k t gi a T p đoàn Đi n l c Vi t Nam Ngân hàng Phátư ơ ượ ế
tri n Vi t Nam;
b. Tr c ti p gi i ngân ph n v n b i th ng, h tr tái đ nh c cho ch đ u t theo quy ế ườ ư ư
đ nh hi n hành.
5. Trách nhi m c a các t ch c, h gia đình, cá nhân b thu h i đ t
T ch c, h gia đình, nhân thu c đ i t ng b i th ng, di dân tái đ nh c có trách nhi m ượ ườ ư
ch p hành nghiêm ch nh Quy t đ nh này. ng v i các t ch c, chính quy n s t i tham gia giám ế
sát vi c th c hi n b i th ng, di dân tái đ nh c . ườ ư
Đi u 3. Đi u kho n thi hành
Quy t đ nh này có hi u l c thi hành k t ngày ký.ế
B tr ng các B : K ho ch và Đ u t , Tài chính, Công Th ng, Xây d ng, Nông nghi p và ưở ế ư ươ
Phát tri n nông thôn, Tài nguyên Môi tr ng, Th tr ng các B , ngành liên quan; Ch t ch ườ ưở
H i đ ng qu n tr , T ng giám đ c T p đoàn Đi n l c Vi t Nam, T ng giám đ c Ngân hàng Phát
tri n Vi t Nam Ch t ch y ban nhân dân các t nh Lai Châu, S n La ch u trách nhi m thi hành ơ
Quy t đ nh này./.ế
KT. TH T NG ƯỚ
PHÓ TH T NG ƯỚ
Hoàng Trung H i