Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH BÌNH THU NỈ Ậ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 28/2019/QĐ-UBNDốBình Thu n, ngày 26 tháng 9 năm 2019ậ
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY ĐNH PHÂN CÔNG, PHÂN C P V L P, TH M ĐNH, PHÊ DUY T VÀỊ Ấ Ề Ậ Ẩ Ị Ệ
QU N LÝ QUY HO CH XÂY D NG TRÊN ĐA BÀN T NHẢ Ạ Ự Ị Ỉ
Y BAN NHÂN DÂN T NH BÌNH THU NỦ Ỉ Ậ
Căn c Luât T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Luât Ban hành văn b n quy ph m pháp luât ngày 22 tháng 6 năm 2015;ứ ả ạ
Căn c Luât Quy ho ch đô th ngày 17 tháng 6 năm 2009;ứ ạ ị
Căn c Luât Xây d ng ngày 18 tháng 6 năm 2014;ứ ự
Căn c Luât s 35/2018/QH14 ngày 20 tháng 11 năm 2018 s a đi b sung môt s Đi u cua 37 ứ ố ư ổ ổ ố ề
Luât co liên quan đên quy ho ch; ạ
Căn c Ngh đnh s 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 cua Chính phu v lâp, th m ứ ị ị ố ề ẩ
đnh, phê duy t và qu n lý quy ho ch đô th ;ị ệ ả ạ ị
Căn c Ngh đnh s 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 cua Chính phu quy đnh chi tiêt ứ ị ị ố ị
môt s nôi dung v quy ho ch xây d ng; ố ề ạ ự
Căn c Ngh đnh s 82/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 cua Chính phu quy đnh v qu n ứ ị ị ố ị ề ả
lý khu công nghi p và khu kinh tê;ệ
Căn c Thông t s 12/2016/TT-BXD ngày 29 tháng 6 năm 2016 cua Bô Xây d ng quy đnh v hứ ư ố ự ị ề ồ
s cua nhi m v và đ án quy ho ch xây d ng vùng, quy ho ch đô th và quy ho ch xây d ng ơ ệ ụ ồ ạ ự ạ ị ạ ự
khu ch c năng đc thù;ứ ặ
Theo đ ngh cua Giám đc S Xây d ng t i T trinh s 380/TTr-SXD ngày 01 tháng 7 năm 2019ề ị ố ở ự ạ ờ ố
và Công văn s 2733/SXD-QHKT ngày 17 tháng 9 năm 2019.ố
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này Quy đnh phân công, phân c p v l p, th m đnh, phêế ị ị ấ ề ậ ẩ ị
duy t và qu n lý quy ho ch xây d ng trên đa bàn t nh.ệ ả ạ ự ị ỉ
Đi u 2. ềQuy t đnh có hi u l c thi hành k t ngày 10 tháng 10 năm 2019 và thay th Quy t ế ị ệ ự ể ừ ế ế
đnh s 03/2017/QĐ-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2017 c a y ban nhân dân t nh v vi c ban ị ố ủ Ủ ỉ ề ệ
hành Quy đnh phân công, phân c p v l p, th m đnh, phê duy t, qu n lý quy ho ch xây d ng ị ấ ề ậ ẩ ị ệ ả ạ ự
trên đa bàn t nh Bình Thu n.ị ỉ ậ
Đi u 3. ềChánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, Giám đc các s , ban, ngành c p t nh, Ch t ch Ủ ỉ ố ở ấ ỉ ủ ị
y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph , th tr ng các c quan, đn v , t ch c và các cá Ủ ệ ị ố ủ ưở ơ ơ ị ổ ứ
nhân có liên quan căn c Quy t đnh thi hành./.ứ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Văn phòng Chính ph ;ủ
- B Xây d ng;ộ ự
- C c ki m tra văn b n (B T pháp);ụ ể ả ộ ư
- Th ng tr c T nh y;ườ ự ỉ ủ
- Th ng tr c HĐND t nh;ườ ự ỉ
- Đoàn đi bi u Qu c h i t nh;ạ ể ố ộ ỉ
- Ch t ch, các PCT, y viên UBND t nh;ủ ị Ủ ỉ
- UBMTTQ Vi t Nam t nh;ệ ỉ
- Nh Đi u 3;ư ề
- Đài PT-TH Bình Thu n;ậ
- Báo Bình Thu n;ậ
- Trung tâm Thông tin t nh;ỉ
- L u: VT, NCKSTTHC, TH, ĐTQHXD. Thi nư ệ
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
CH T CHỦ Ị
Nguy n Ng c Haiễ ọ
QUY ĐNHỊ
PHÂN CÔNG, PHÂN C P V L P, TH M ĐNH, PHÊ DUY T VÀ QU N LÝ QUY HO CHẤ Ề Ậ Ẩ Ị Ệ Ả Ạ
XÂY D NG TRÊN ĐA BÀN T NHỰ Ị Ỉ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 28/2019/QĐ-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2019 c a y banế ị ố ủ Ủ
nhân dân t nh Bình Thu n)ỉ ậ
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNG Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Quy đnh m t s n i dung c th v phân công, phân c p l p, th m đnh, phê duy t và qu n lý ị ộ ố ộ ụ ể ề ấ ậ ẩ ị ệ ả
quy ho ch xây d ng trên đa bàn t nh. Các n i dung không đc đ c p trong Quy đnh này tuân ạ ự ị ỉ ộ ượ ề ậ ị
th các quy đnh c a pháp lu t hi n hành có liên quan.ủ ị ủ ậ ệ
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
Các c quan, đn v , t ch c, cá nhân có liên quan đn công tác l p, th m đnh, phê duy t và ơ ơ ị ổ ứ ế ậ ẩ ị ệ
qu n lý quy ho ch xây d ng.ả ạ ự
Ch ng IIươ
PHÂN CÔNG, PHÂN C P L P, TH M ĐNH, PHÊ DUY T QUY HO CH XÂY D NGẤ Ậ Ẩ Ị Ệ Ạ Ự
Đi u 3. Phân công t ch c l p quy ho ch xây d ngề ổ ứ ậ ạ ự
1. S Xây d ng t ch c l p nhi m v và đ án quy ho ch xây d ng sau:ở ự ổ ứ ậ ệ ụ ồ ạ ự
a) Quy ho ch xây d ng vùng liên huy n;ạ ự ệ
b) Quy ho ch chung các đô th m i có quy mô dân s d báo t ng đng v i đô th lo i IV, ạ ị ớ ố ự ươ ươ ớ ị ạ
lo i V; quy ho ch chung, quy ho ch phân khu và quy ho ch chi ti t khu v c có ph m vi liên ạ ạ ạ ạ ế ự ạ
quan đn đa gi i hành chính c a 02 đn v c p huy n tr lên, khu v c trong đô th m i và khu ế ị ớ ủ ơ ị ấ ệ ở ự ị ớ
v c có ý nghĩa quan tr ng;ự ọ
c) Quy ho ch chung xây d ng, quy ho ch phân khu xây d ng các khu ch c năng, tr khu công ạ ự ạ ự ứ ừ
nghi p;ệ
d) Các quy ho ch xây d ng khác khi đc y ban nhân dân t nh giao.ạ ự ượ Ủ ỉ
2. Ban Qu n lý các khu công nghi p t nh t ch c l p nhi m v và đ án quy ho ch xây d ng ả ệ ỉ ổ ứ ậ ệ ụ ồ ạ ự
sau: Quy ho ch chung xây d ng, quy ho ch phân khu xây d ng các khu công nghi p; các quy ạ ự ạ ự ệ
ho ch xây d ng khác do y ban nhân dân t nh giao.ạ ự Ủ ỉ
3. y ban nhân dân th xã và y ban nhân dân thành ph t ch c l p nhi m v và đ án quy Ủ ị Ủ ố ổ ứ ậ ệ ụ ồ
ho ch sau: Quy ho ch chung đô th ; quy ho ch phân khu đô th , quy ho ch chi ti t đô th , quy ạ ạ ị ạ ị ạ ế ị
ho ch chi ti t c m công nghi p trong ph m vi đa gi i hành chính do minh qu n lý, tr quy ạ ế ụ ệ ạ ị ớ ả ừ
ho ch xây d ng, đô th quy đnh t i kho n 1, kho n 2 Đi u này.ạ ự ị ị ạ ả ả ề
4. y ban nhân dân các huy n t ch c l p nhi m v và đ án đi v i các lo i quy ho ch sau:Ủ ệ ổ ứ ậ ệ ụ ồ ố ớ ạ ạ
a) Quy ho ch xây d ng vùng huy n;ạ ự ệ
b) Quy ho ch chung và quy ho ch chi ti t đô th (th tr n);ạ ạ ế ị ị ấ
c) Quy ho ch chi ti t xây d ng các khu ch c năng thu c khu v c đc giao qu n lý, tr quy ạ ế ự ứ ộ ự ượ ả ừ
ho ch xây d ng khu ch c năng quy đnh t i kho n 1 Đi u này.ạ ự ứ ị ạ ả ề
5. y ban nhân dân các xã t ch c l p quy ho ch chung xây d ng xã; quy ho ch chi ti t xây Ủ ổ ứ ậ ạ ự ạ ế
d ng đi m dân c nông thôn g m trung tâm xã, khu dân c và khu ch c năng khác trên đa bàn ự ể ư ồ ư ứ ị
xã, tr quy ho ch chi ti t xây d ng quy đnh t i kho n 1, 3, 4 Đi u này.ừ ạ ế ự ị ạ ả ề
6. Ch đu t d án đu t xây d ng t ch c l p quy ho ch chi ti t khu v c đc giao đu t ; ủ ầ ư ự ầ ư ự ổ ứ ậ ạ ế ự ượ ầ ư
khuy n khích t ch c cá nhân trong n c và n c ngoài tài tr kinh phí đ l p quy ho ch xây ế ổ ứ ướ ướ ợ ể ậ ạ
d ng.ự
7. Vi c t ch c l p, th m đnh, phê duy t đ án thi t k đô th riêng đc th c hi n theo Đi u ệ ổ ứ ậ ẩ ị ệ ồ ế ế ị ượ ự ệ ề
32 Lu t Quy ho ch đô th .ậ ạ ị
Đi u 4. Th m quy n th m đnh nhi m v và đ án quy ho ch xây d ngề ẩ ề ẩ ị ệ ụ ồ ạ ự
1. S Xây d ng th m đnh nhi m v và đ án quy ho ch xây d ng thu c th m quy n phê duy t ở ự ẩ ị ệ ụ ồ ạ ự ộ ẩ ề ệ
c a y ban nhân dân t nh.ủ Ủ ỉ
2. Ban Qu n lý các khu công nghi p t nh th m đnh nhi m v và đ án quy ho ch xây d ng ả ệ ỉ ẩ ị ệ ụ ồ ạ ự
thu c th m quy n phê duy t c a Ban Qu n lý các khu công nghi p t nh.ộ ẩ ề ệ ủ ả ệ ỉ
3. Phòng Qu n lý đô th thành ph và Phòng Qu n lý đô th th xã th m đnh nhi m v và đ án ả ị ố ả ị ị ẩ ị ệ ụ ồ
quy ho ch xây d ng thu c th m quy n phê duy t c a y ban nhân dân thành ph và y ban ạ ự ộ ẩ ề ệ ủ Ủ ố Ủ
nhân dân th xã.ị
4. Phòng Kinh t - H t ng các huy n ho c phòng có ch c năng t ng đng th m đnh nhi m ế ạ ầ ệ ặ ứ ươ ươ ẩ ị ệ
v và đ án quy ho ch xây d ng thu c th m quy n phê duy t c a y ban nhân dân huy n.ụ ồ ạ ự ộ ẩ ề ệ ủ Ủ ệ
Đi u 5. Th m quy n phê duy t nhi m v và đ án quy ho ch xây d ngề ẩ ề ệ ệ ụ ồ ạ ự
1. y ban nhân dân t nh phê duy t nhi m v và đ án các lo i quy ho ch xây d ng sau:Ủ ỉ ệ ệ ụ ồ ạ ạ ự
a) Quy ho ch xây d ng vùng liên huy n và quy ho ch xây d ng vùng huy n;ạ ự ệ ạ ự ệ
b) Quy ho ch chung thành ph thu c t nh, th xã, th tr n và đô th m i (đi v i quy ho ch chung ạ ố ộ ỉ ị ị ấ ị ớ ố ớ ạ
đô th lo i II, III, IV và đô th m i ph i có ý ki n th ng nh t b ng văn b n c a B Xây d ng); ị ạ ị ớ ả ế ố ấ ằ ả ủ ộ ự
quy ho ch phân khu và quy ho ch chi ti t khu v c có ph m vi liên quan đn đa gi i hành chính ạ ạ ế ự ạ ế ị ớ
c a 02 đn v c p huy n, th xã, thành ph tr lên, khu v c trong đô th m i và khu v c có ý ủ ơ ị ấ ệ ị ố ở ự ị ớ ự
nghĩa quan tr ng;ọ
c) Quy ho ch chung xây d ng khu ch c năng (tr các quy ho ch chung xây d ng khu kinh t , ạ ự ứ ừ ạ ự ế
quy ho ch chung xây d ng khu công ngh cao; Quy ho ch chung xây d ng khu du l ch, khu ạ ự ệ ạ ự ị
nghiên c u, đào t o, khu th d c th thao c p qu c gia); quy ho ch phân khu xây d ng khu ch cứ ạ ể ụ ể ấ ố ạ ự ứ
năng. Đi v i các đ án quy ho ch chung xây d ng khu ch c năng; các đ án quy ho ch phân ố ớ ồ ạ ự ứ ồ ạ
khu xây d ng khu ch c năng có quy mô trên 200 ha ph i có ý ki n th ng nh t b ng văn b n c a ự ứ ả ế ố ấ ằ ả ủ
B Xây d ng.ộ ự
2. Ban Qu n lý các khu công nghi p t nh phê duy t đi u ch nh quy ho ch xây d ng đã đc phê ả ệ ỉ ệ ề ỉ ạ ự ượ
duy t c a khu công nghi p nh ng không làm thay đi c c u quy ho ch; nhi m v và đ án quyệ ủ ệ ư ổ ơ ấ ạ ệ ụ ồ
ho ch chi ti t xây d ng các d án trong khu công nghi p, khu ch c năng trong khu kinh t thu c ạ ế ự ự ệ ứ ế ộ
di n ph i l p quy ho ch chi ti t xây d ng sau khi có ý ki n th ng nh t b ng văn b n c a S ệ ả ậ ạ ế ự ế ố ấ ằ ả ủ ở
Xây d ng.ự
3. y ban nhân dân th xã và y ban nhân dân thành ph phê duy t nhi m v và đ án quy ho ch Ủ ị Ủ ố ệ ệ ụ ồ ạ
phân khu, quy ho ch chi ti t trong ph m vi đa gi i hành chính do minh qu n lý, tr các quy ạ ế ạ ị ớ ả ừ
ho ch xây d ng, đô th quy đnh t i kho n 1, 2 Đi u này, sau khi có ý ki n th ng nh t b ng văn ạ ự ị ị ạ ả ề ế ố ấ ằ
b n c a S Xây d ng.ả ủ ở ự
4. y ban nhân dân các huy n phê duy t nhi m v và đ án các lo i quy ho ch xây d ng sau:Ủ ệ ệ ệ ụ ồ ạ ạ ự
a) Quy ho ch chi ti t đô th ; quy ho ch chi ti t xây d ng các khu ch c năng thu c đa bàn qu n ạ ế ị ạ ế ự ứ ộ ị ả
lý sau khi có ý ki n th ng nh t b ng văn b n c a S Xây d ng và các s qu n lý công trinh xây ế ố ấ ằ ả ủ ở ự ở ả
d ng chuyên ngành; tr các quy ho ch xây d ng, đô th quy đnh t i kho n 1, 2 Đi u này;ự ừ ạ ự ị ị ạ ả ề
b) Quy ho ch chung xây d ng xã, quy ho ch chi ti t xây d ng đi m dân c nông thôn g m trung ạ ự ạ ế ự ể ư ồ
tâm xã, khu dân c và khu ch c năng khác trên đa bàn xã trong ph m vi đa gi i hành chính thu cư ứ ị ạ ị ớ ộ
quy n qu n lý sau khi có ý ki n th ng nh t b ng văn b n c a S Xây d ng;ề ả ế ố ấ ằ ả ủ ở ự
5. C p có th m quy n phê duy t lo i quy ho ch xây d ng c p nào thi có trách nhi m xem xét ấ ẩ ề ệ ạ ạ ự ở ấ ệ
phê duy t đi u ch nh quy ho ch xây d ng c p đó (tr kho n 2 Đi u này), đng th i có trách ệ ề ỉ ạ ự ở ấ ừ ả ề ồ ờ
nhi m rà soát quy ho ch theo đnh k . Các quy ho ch xây d ng đc phê duy t tr c Quy t ệ ạ ị ỳ ạ ự ượ ệ ướ ế
đnh này v n có hi u l c thi hành. Khi đi u ch nh thi vi c phân c p l p, th m đnh, phê duy t ị ẫ ệ ự ề ỉ ệ ấ ậ ẩ ị ệ
th c hi n theo quy đnh t i Quy t đnh này.ự ệ ị ạ ế ị
6. Trinh t , th t c, h s th m đnh và phê duy t nhi m v và đ án quy ho ch xây d ng th c ự ủ ụ ồ ơ ẩ ị ệ ệ ụ ồ ạ ự ự
hi n theo quy đnh t i Đi u 32, Đi u 33 Lu t Xây d ng năm 2014; Đi u 28, 29 Lu t ệ ị ạ ề ề ậ ự ề ậ
35/2018/QH14 S a đi b sung m t s Đi u c a 37 Lu t có liên quan đn quy ho ch; Đi u 25, ư, ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ế ạ ề
Đi u 26, Đi u 27 Ngh đnh s 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 c a Chính ph ; Đi u 31, Đi u ề ề ị ị ố ủ ủ ề ề
32, Đi u 33, Đi u 34 Ngh đnh s 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 c a Chính ph ; Thông t s ề ề ị ị ố ủ ủ ư ố
12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 và Thông t s 02/2017/TT-BXD ngày 01/3/2017 c a B Xây ư ố ủ ộ
d ng.ự
Ch ng IIIươ
T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
Đi u 6. Trách nhi m c a các s , ngành có liên quanề ệ ủ ở
1. S Xây d ng:ở ự
a) H ng d n và ki m tra công tác l p, th m đnh, phê duy t và qu n lý quy ho ch xây d ng ướ ẫ ể ậ ẩ ị ệ ả ạ ự
trên đa bàn t nh.ị ỉ
b) L p danh m c d án quy ho ch xây d ng hàng năm và k ho ch kinh phí th c hi n đi v i ậ ụ ự ạ ự ế ạ ự ệ ố ớ
các quy ho ch xây d ng đc phân giao theo quy đnh.ạ ự ượ ị
c) Bàn giao h s quy ho ch và đĩa CD sao l u toàn b n i dung đ án quy ho ch xây d ng đã ồ ơ ạ ư ộ ộ ồ ạ ự
đc y ban nhân dân t nh phê duy t cho các đn v có liên quan.ượ Ủ ỉ ệ ơ ị
d) L p k ho ch th c hi n quy ho ch đi v i các đ án quy ho ch xây d ng sau khi đc y ậ ế ạ ự ệ ạ ố ớ ồ ạ ự ượ Ủ
ban nhân dân t nh phê duy t theo phân công.ỉ ệ
2. S K ho ch và Đu t :ở ế ạ ầ ư
Ch tri, ph i h p các đn v có liên quan tham m u y ban nhân dân t nh cân đi b trí v n đu ủ ố ợ ơ ị ư Ủ ỉ ố ố ố ầ
t công đ t ch c th c hi n l p m i và đi u ch nh các quy ho ch xây d ng trên đa bàn t nh ư ể ổ ứ ự ệ ậ ớ ề ỉ ạ ự ị ỉ
(đc l p k t ngày 01/01/2019) theo quy đnh c a Lu t Đu t công và các quy đnh khác có ượ ậ ể ừ ị ủ ậ ầ ư ị
liên quan.
3. S Tài chính:ở
a) Trên c s đ xu t c a các đn v , t ng h p tham m u y ban nhân dân t nh cân đi b trí ơ ở ề ấ ủ ơ ị ổ ợ ư Ủ ỉ ố ố
v n s nghi p kinh t đ thanh toán d t đi m các đ án quy ho ch xây d ng chuy n ti p ho c ố ự ệ ế ể ứ ể ồ ạ ự ể ế ặ
đã hoàn thành thu c ngu n v n ngân sách t nh nh ng ch a b trí đ v n (đc l p tr c ngày ộ ồ ố ỉ ư ư ố ủ ố ượ ậ ướ
01/01/2019).
b) Tham gia góp ý trong công tác th m đnh d toán kinh phí l p quy ho ch xây d ng; t ch c ẩ ị ự ậ ạ ự ổ ứ
th m tra và phê duy t quy t toán d án l p quy ho ch xây d ng hoàn thành thu c ngu n v n ẩ ệ ế ự ậ ạ ự ộ ồ ố
ngân sách t nh.ỉ