TH T NG CHÍNH Ủ ƯỚ
PHỦ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố55/QĐ-TTg Hà N iộ, ngày 11 tháng 01 năm 2018
QUY T ĐNHẾ Ị
PHÊ DUY T K HO CH TH C HI N HI P ĐNH H P TÁC VÀ T NG TR HÀNHỆ Ế Ạ Ự Ệ Ệ Ị Ợ ƯƠ Ợ
CHÍNH TRONG LĨNH V C H I QUAN GI A CHÍNH PH N C C NG HÒA XÃ H IỰ Ả Ữ Ủ ƯỚ Ộ Ộ
CH NGHĨA VI T NAM VÀ CHÍNH PH N C C NG HÒA I-TA-Ủ Ệ Ủ ƯỚ Ộ LI-A
TH T NG CHÍNH PHỦ ƯỚ Ủ
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ủ
Căn c Lu t Đi u c qu c t ngày 09 tháng 4 năm 2016;ứ ậ ề ướ ố ế
Căn c Hi p đnh h p tác và t ng tr hành chính trong lĩnh v c h i quan gi a Chính ph n cứ ệ ị ợ ươ ợ ự ả ữ ủ ướ
C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam và Chính ph n c C ng hòa I-ta-li-a ký ngày 06 tháng 11 ộ ộ ủ ệ ủ ướ ộ
năm 2015;
Xét đ ngh c a B tr ng B Tài chính t i T trình s 207/TTr-BTC ngày 27 tháng 12 năm ề ị ủ ộ ưở ộ ạ ờ ố
2017,
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Phê duy t K ho ch th c hi n Hi p đnh h p tác và t ng tr hành chính trong lĩnh v cệ ế ạ ự ệ ệ ị ợ ươ ợ ự
h i quan gi a Chính ph n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam và Chính ph n c C ng ả ữ ủ ướ ộ ộ ủ ệ ủ ướ ộ
hòa I-ta-li-a ban hành kèm theo Quy t đnh này.ế ị
Đi u 2.ề Quy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3.ề B tr ng, Th tr ng c quan ngang B , Th tr ng c quan thu c Chính ph , Th ộ ưở ủ ưở ơ ộ ủ ưở ơ ộ ủ ủ
tr ng các c quan, đn v liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./ưở ơ ơ ị ị ệ ế ị .
N i nh n:ơ ậ
- Th t ng, các Phó Th t ng;ủ ướ ủ ướ
- Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph ;ộ ơ ộ ơ ộ ủ
- VPCP: BTCN, các PCN, Tr lý TTg, TGĐ ợC ng TTĐT, các ổ
V : TH, KTTH;ụ
- L u: VT, QHQT (2).ưND
TH T NGỦ ƯỚ
Nguy n Xuân Phúcễ
K HO CHẾ Ạ
TH C HI N HI P ĐNH H P TÁC VÀ T NG TR HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH V CỰ Ệ Ệ Ị Ợ ƯƠ Ợ Ự
H I QUAN GI A CHÍNH PH N C C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM VÀẢ Ữ Ủ ƯỚ Ộ Ộ Ủ Ệ
CHÍNH PH N C C NG HÒA I-TA-LI-AỦ ƯỚ Ộ
(Ban hành kèm Quy t đnh s ế ị ố 55/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2018 c a Th t ng Chính ph )ủ ủ ướ ủ
I. M C ĐÍCH, YÊU CỤUẦ
1. M c đích:ụ
- Tri n khai Hi p đnh h p tác và t ng tr hành chính trong lĩnh v c h i quan gi a Chính ph ể ệ ị ợ ươ ợ ự ả ữ ủ
n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam và Chính ph n c C ng hòa I-ta-li-a (sau đây g i ướ ộ ộ ủ ệ ủ ướ ộ ọ
t t là Hi p đnh);ắ ệ ị
- Xác đnh c th nhi m v , th i gian t ch c th c hi n có hi u qu các quy đnh c a Hi p ị ụ ể ệ ụ ờ ổ ứ ự ệ ệ ả ị ủ ệ
đnh, phù h p v i Hi n pháp, pháp lu t và đi u ki n kinh t , xã h i c a Vi t Nam trong t ng ị ợ ớ ế ậ ề ệ ế ộ ủ ệ ừ
giai đo n; quy đnh và phân công rõ trách nhi m c a các c p, các ngành trong vi c ph i h p t ạ ị ệ ủ ấ ệ ố ợ ổ
ch c th c hi n các quy đnh c a Hi p đnh; đng th i thúc đy và nâng cao hi u qu h p tác ứ ự ệ ị ủ ệ ị ồ ờ ẩ ệ ả ợ
qu c t c a Vi t Nam v t ng tr hành chính trong lĩnh v c h i quan, góp ph n b o v l i ích ố ế ủ ệ ề ươ ợ ự ả ầ ả ệ ợ
h p pháp c a Nhà n c, t ch c, cá nhân.ợ ủ ướ ổ ứ
2. Yêu c u:ầ
- Xác đnh nhi m v c th , trách nhi m c a B Tài chính (T ng c c H i quan) và các B , ị ệ ụ ụ ể ệ ủ ộ ổ ụ ả ộ
ngành liên quan trong vi c tri n khai th c hi n Hi p đnh; t o thu n l i trong công tác ph i h p ệ ể ự ệ ệ ị ạ ậ ợ ố ợ
th c hi n gi a các B , ngành, đa ph ng và các t ch c h u quan nh m đm b o t o thu n l iự ệ ữ ộ ị ươ ổ ứ ữ ằ ả ả ạ ậ ợ
th ng m i, giúp ngăn ch n các vi ph m h i quan và nâng cao hi u qu ki m soát h i quan;ươ ạ ặ ạ ả ệ ả ể ả
- Tri n khai th c hi n K ho ch th c hi n Hi p đnh ph i ch đng, k p th i, đng b , có l ể ự ệ ế ạ ự ệ ệ ị ả ủ ộ ị ờ ồ ộ ộ
trình c th . Các B , ngành, c quan có liên quan đc giao nhi m v ph i tích c c, ch đng ụ ể ộ ơ ượ ệ ụ ả ự ủ ộ
xây d ng ch ng trình, k ho ch và t ch c th c hi n Hi p đnh, b o đm đúng ch c năng, ự ươ ế ạ ổ ứ ự ệ ệ ị ả ả ứ
nhi m v , ti n đ, ch t l ng, hi u qu công tác; đm b o quan h ph i h p ch t ch , gi i ệ ụ ế ộ ấ ượ ệ ả ả ả ệ ố ợ ặ ẽ ả
quy t k p th i nh ng khó khăn, v ng m c phát sinh trong quá trình th c hi n.ế ị ờ ữ ướ ắ ự ệ
II. N I DUNG K HO CHỘ Ế Ạ
1. Th c hi n cung c p và trao đi thông tin nh m th c hi n đúng pháp lu t h i quan trong ngăn ự ệ ấ ổ ằ ự ệ ậ ả
ch n, đi u tra, phát hi n và x lý các hành vi vi ph m pháp lu t h i quan theo quy đnh;ặ ề ệ ử ạ ậ ả ị
2. Th c hi n giao hàng có ki m soát đi v i ti n ch t, ma túy và ch t h ng th n trong ph m viự ệ ể ố ớ ề ấ ấ ướ ầ ạ
quy n h n và theo quy đnh c a pháp lu t trong n c;ề ạ ị ủ ậ ướ
3. S d ng các thông tin và tài li u nh n đc theo quy đnh c a Hi p đnh vào các m c đích ử ụ ệ ậ ượ ị ủ ệ ị ụ
quy đnh t i Hi p đnh; ch đc s d ng các thông tin và tài li u đó vào các m c đích khác khi ị ạ ệ ị ỉ ượ ử ụ ệ ụ
đc s đng ý b ng văn b n c a Bên kia;ượ ự ồ ằ ả ủ
4. B o m t các thông tin và tài li u trao đả ậ ệ ổi v i bên I-ta-li-a trong khuôn kh Hi p đnh theo các ớ ổ ệ ị
quy đnh pháp lu t trong n c áp d ng đi v i các thông tin tài li u t ng t ;ị ậ ướ ụ ố ớ ệ ươ ự
5. B o m t d li u cá nhân trao đi theo Hi p đnh ít nh t ngang b ng v i m c đ b o m t quy ả ậ ữ ệ ổ ệ ị ấ ằ ớ ứ ộ ả ậ
đnh trong các quy đnh pháp lu t qu c gia; ti n hành các bi n pháp an ninh c n thi t b o v d ị ị ậ ố ế ệ ầ ế ả ệ ữ
li u cá nhân đc trao đi theo Hi p đnh kh i s truy c p trái phép, s a đi ho c phát tán;ệ ượ ổ ệ ị ỏ ự ậ ử ổ ặ
6. Thông báo cho Bên cung c p thông tin k t qu s d ng thông tin đó đ ph c v cho m c đích ấ ế ả ử ụ ể ụ ụ ụ
qu n lý nhà n c c a Bên cung c p thông tin;ả ướ ủ ấ
7. Th c hi n các ho t đng h p tác k thu t nh trao đi đoàn, đào t o và h tr phát tri n ự ệ ạ ộ ợ ỹ ậ ư ổ ạ ỗ ợ ể
chuyên sâu, trao đi thông tin và kinh nghi m trong s d ng các thi t b phát hi n, trao đi d ổ ệ ử ụ ế ị ệ ổ ữ
li u chuyên môn, khoa h c và k thu t liên quan đn quy đnh và th t c h i quan.ệ ọ ỹ ậ ế ị ủ ụ ả
8. Ti n hành h p gi a hai c quan h i quan khi có yêu c u đ ti n hành rà soát vi c th c hi n ế ọ ữ ơ ả ầ ể ế ệ ự ệ
Hi p đnh và xây d ng k ho ch tri n khai.ệ ị ự ế ạ ể
III.TH I GIAN TH C HI NỜ Ự Ệ
K ho ch này đc th c hi n k t khi Th t ng Chính ph ký ban hành cho đn khi Hi p ế ạ ượ ự ệ ể ừ ủ ướ ủ ế ệ
đnh h t hi u l c.ị ế ệ ự
IV. PHÂN CÔNG TRÁCH NHI M C A CÁC Ệ Ủ C ƠQUAN NHÀ N C TRONG VI C TƯỚ Ệ Ổ
CHỨC THỰC HI N HI P ĐNHỆ Ệ Ị
Hi p đnh đã ký bao g m các quy đnh liên quan tr c ti p tệ ị ồ ị ự ế ới lĩnh v c h i quan, trong ph m vi ự ả ạ
th m quy n c a c quan h i quan, là c quan có trách nhi m th c thi các quy đnh pháp lý và ẩ ề ủ ơ ả ơ ệ ự ị
hành chính liên quan t i ki m soát t i biên gi i đi v i các ho t đng xu t nh p kh u, chuy n ớ ể ạ ớ ố ớ ạ ộ ấ ậ ẩ ể
t i, quá c nh, l u kho và di chuy n hàng hóa, các quy đnh liên quan t i các bi n pháp c m, h n ả ả ư ể ị ớ ệ ấ ạ
ch và ki m soát cũng nh ch ng r a ti n. Do đó, đ th c thi Hi p đnh, B Tài chính (T ng ế ể ư ố ử ề ể ự ệ ị ộ ổ
c c H i quan) là c quan ch trì th c hi n d a trên c s ph i h p ch t ch c a các B , ngành ụ ả ơ ủ ự ệ ự ơ ở ố ợ ặ ẽ ủ ộ
liên quan. C th :ụ ể
1. B Tài chính (T ng c c H i quan)ộ ổ ụ ả
- Ch trì tri n khai th c hi n các n i dung h p tác đc quy đnh t i Hi p đnh và các n i dung ủ ể ự ệ ộ ợ ượ ị ạ ệ ị ộ
nêu t i M c II c a K ho ch này sau khi K ho ch đc ban hành, đng th i ph i h p ch t chạ ụ ủ ế ạ ế ạ ượ ồ ờ ố ợ ặ ẽ
v i các B , ngành liên quan trong quá trình th c hi n;ớ ộ ự ệ
- T ch c đánh giá k t qu th c hi n, nh ng khó khăn, gi i pháp c n thi t nh m th c hi n có ổ ứ ế ả ự ệ ữ ả ầ ế ằ ự ệ
hi u qu và k p th i các đi u kho n quy đnh t i Hi p đnh;ệ ả ị ờ ề ả ị ạ ệ ị
- Trong quá trình tri n khai th c hi n, B Tài chính đnh k ki m tra, giám sát vi c th c hi n ể ự ệ ộ ị ỳ ể ệ ự ệ
Hi p đnh, k p th i phát hi n nh ng v n đ phát sinh đ đ xu t s a đi, b sung cho phù h p ệ ị ị ờ ệ ữ ấ ề ể ề ấ ử ổ ổ ợ
v i tớình hình hai n c;ướ
- Tuyên truy n, ph bi n n i dung Hi p đnh, các quy đnh pháp lu t c a Vi t Nam và I-ta-li-a ề ổ ế ộ ệ ị ị ậ ủ ệ
liên quan đn n i dung h p tác, ph m vi cho các cá nhân, t ch c có liên quan trên các ph ng ế ộ ợ ạ ổ ứ ươ
ti n thông tin; t ch c các h i ngh , h i th o, t a đàm, t p hu n v Hi p đnh.ệ ổ ứ ộ ị ộ ả ọ ậ ấ ề ệ ị
2. B Công an ch đo các đn v c p d i có liên quan ph i h p v i T ng c c H i quan th c ộ ỉ ạ ơ ị ấ ướ ố ợ ớ ổ ụ ả ự
hi n các ph m vi h p tác, trao đệ ạ ợ ổi thông tin liên quan đn buôn l u ma túy, ch t h ng th n, ế ậ ấ ướ ầ
ti n ch t và nh ng hàng hóa khác có kh năng gây ra nh ng t n h i cho môi tr ng, s c kh e, ề ấ ữ ả ữ ổ ạ ườ ứ ỏ
an toàn và an ninh công c ng; các thông tin liên quan đn ho t đng r a ti n và chuy n ti n trái ộ ế ạ ộ ử ề ể ề
phép; giao hàng có ki m soát trểên c s các quy đnh c a pháp lu t hi n hành;ơ ở ị ủ ậ ệ
3. B Công Th ng ch đo các đn v c p d i có liên quan ph i h p v i T ng c c H i quan ộ ươ ỉ ạ ơ ị ấ ướ ố ợ ớ ổ ụ ả
trong vi c th c hi n chính sách hàng hóa, gian l n th ng m i và giao hàng có ki m soát trên c ệ ự ệ ậ ươ ạ ể ơ
s các quy đnh c a pháp lu t hi n hànhở ị ủ ậ ệ .
V. N I ỘDUNG S A ĐỬ ỔI, B ỔSUNG, BÃI B HO C BAN HÀNH VĂN B N QUY PH M Ỏ Ặ Ả Ạ
PHÁP LU T ĐẬ Ể THỰC HI N HI P ĐNHỆ Ệ Ị
V c b n, ph m vi, m c đ và lĩnh v c cam k t trong Hi p đnh phù h p v i quy đnh hi n ề ơ ả ạ ứ ộ ự ế ệ ị ợ ớ ị ệ
hành c a pháp lu t v th m quy n c a c quan h i quan. Do đó, vi c th c hi n Hi p đnh ủ ậ ề ẩ ề ủ ơ ả ệ ự ệ ệ ị
không đt ra yêu c u s a đi, b sung, bãi b ho c ban hành m i văn b n quy ph m pháp lu t.ặ ầ ử ổ ổ ỏ ặ ớ ả ạ ậ
VI. CÁC BI N PHÁP TỆ ỔCH C, QU N LÝ, TÀI CHÍNH VÀ CÁC BI N PHÁP CỨ Ả Ệ ẦN
THIẾT KHÁC ĐỂ THỰC HI N HI P ĐNHỆ Ệ Ị
Theo Đi u 12 (Th c hi n) c a Hi p đnh quy đnh m i Bên ch u chi phí phát sinh cho vi c th c ề ự ệ ủ ệ ị ị ỗ ị ệ ự
hi n Hi p đnh. Kinh phí th c hi n các ho t đng xác minh thông tin, cung c p thông tin,... t ệ ệ ị ự ệ ạ ộ ấ ừ
ngu n ho t đng th ng xuyên c a ngành H i quan. Ngoài ra, hàng năm, các B , ngành đc ồ ạ ộ ườ ủ ả ộ ượ
phân công trong K ho ch này ch đng l p d toán ngân sách hàng năm trình c p có th m ế ạ ủ ộ ậ ự ấ ẩ
quy n phê duy t.ề ệ
VII. TUYÊN TRUY N, PH BIỀ Ổ ẾN HI P ĐNHỆ Ị
B Tài chính (T ng c c H i quan) ch trì t ch c tuyên truy n, ph bi n n i dung Hi p đnh, ộ ổ ụ ả ủ ổ ứ ề ổ ế ộ ệ ị
các quy đnh pháp lu t có n i dung liên quan đn ph m vi h p tác nêu t i Hi p đnh./.ị ậ ộ ế ạ ợ ạ ệ ị