B N I V
------- C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 66/QĐ-BNVHà N i, ngày 28 tháng 01 năm 2022
QUY T ĐNH
BAN HÀNH KÊ HO CH HÀNH ĐNG C A B N I VU TH C HI N NGH QUYÊT S
02/NQ-CP NGÀY 10 THÁNG 01 NĂM 2022 C A CHÍNH PH V NH NG NHI M VU, GI I
PHÁP CH YÊU C I THI N MÔI TR NG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG L C ƯỜ
C NH TRANH QU C GIA NĂM 2022
B TR NG B N I VU ƯỞ
Căn c Ngh đnh s 34/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2017 c a Chính ph Quy đnh ch c
năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B N i v ; ơ
Căn c Ngh quy t s 02/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 c a Chính ph v nh ng nhi m v , ế
gi i pháp ch y u c i thi n môi tr ng kinh doanh, nâng cao năng l c c nh tranh qu c gia năm ế ườ
2022;
Xét đ ngh c a V tr ng V C i cách hành chính. ưở
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này K hoach hành đng c a B N i vu tri n khai th c ế ế
hi n Ngh quy t s 02/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 c a Chính ph v nh ng nhi m vu, ế
gi i pháp ch y u c i thi n môi tr ng kinh doanh, nâng cao năng l c canh tranh qu c gia năm ế ườ
2022.
Đi u 2. Quy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày ký.ế
Đi u 3. Th tr ng các đn v thu c và tr c thu c B N i vu ch u trách nhi m thi hành Quy t ưở ơ ế
đnh này./.
N i nh n:ơ
- Nh Đi u 3;ư
- Văn phòng Chính ph ;
- B KH&ĐT;
- B tr ng (đ b/c); ưở
- Các đ/c Th tr ng; ưở
- L u: VT, CCHC.ư
KT. B TR NG ƯỞ
TH TR NG ƯỞ
Nguy n Tr ng Th a
KÊ HOACH HÀNH ĐNG C A B NÔI VU
TRI N KHAI TH C HI N NGH QUY T S 02/NQ-CP NGÀY 10/01/2022 C A CHÍNH PH
V NH NG NHI M V , GI I PHÁP CH Y U C I THI N MÔI TR NG KINH DOANH, ƯỜ
NÂNG CAO NĂNG L C C NH TRANH QU C GIA NĂM 2022
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 66/QĐ-BNV ngày 28 tháng 01 năm 2022 c a B tr ng Bế ưở
Nôi vu)
Th c hi n Ngh quy t s 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 c a Chính ph ế v ti p t c th c hi n ế
nh ng nhi m v , gi i pháp ch y u c i thi n môi tr ng kinh doanh, nâng cao năng l c c nh ế ườ
tranh qu c gia năm 2022 (sau đây g i là Ngh quy t s 02/NQ-CP) ế , B Nôi vu ban hành Kê hoach
hành đng v c i thi n môi tr ng kinh doanh, nâng cao năng l c c nh tranh v i nh ng n i ườ
dung ch y u sau: ế
I. M C TIÊU
- Tô ch c triên khai th c hi n co hiêu qua Ch ng trình t ng th c i cách hành chính nhà n c & ư & & ươ ướ
giai đo n 2021 - 2030 đc ban hành t i Ngh quy t s 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 c a Chính ượ ế
ph , đm b o hoàn thành các m c tiêu, nhi m v c i cách hành chính nhà n c t ng năm va ca ướ ư &
giai đoan.
- G n k t công tác c i cách hành chính c a các b , ngành và đa ph ng; tăng c ng trách ế ươ ườ
nhi m c a các cá nhân, c quan, đn v và ng i đng đu c quan hành chính nhà n c các c p ơ ơ ườ ơ ướ
trong vi c tri n khai nhi m v c i cách hành chính. Nâng cao ch t l ng, hi u qu c a c i cách ượ
hành chính đ ph c v cho m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i c a đt n c năm 2022. ế ướ
- Tăng c ng vai tro tham m u, điêu phôi, tông h p công tac cai cach hanh chinh cua Bô Nôi vu, ươ ư & ơ & &
c quan th ng tr c cai cach hanh chinh cua Chinh phu va Ban Chi đao cai cach hanh chinh cua ơ ươ ư & & & & & &
Chinh phu trong tri n khai th c hi n Ch ng trình t ng th c i cách hành chính nói chung, m t & ươ
s n i dung tr ng tâm c a c i cách hành chính nói riêng, nh : C i cách th ch ; c i cách th t c ư ế
hành chính; c i cách ch đ công v ; xây d ng và phát tri n Chính ph đi n t , Chính ph s . ế
- B o đm g n k t đng b , ch t ch ế , hi u qu ho t đng ki m tra c a Ban Ch đo c i cách
hành chính c a Chính ph v i ki m tra tình hình, k t qu ế th c hi n Ngh quy t s ế 02/NQ-CP;
k p th i n m b t, t ng h p các v n đ m i, các khó khăn, v ng m c phát sinh trong quá trình ướ
th c hi n Ngh quy t s ế 02/NQ-CP đ tham m u, ki n ngh v i Chính ph , Th t ng Chính ư ế ướ
ph gi i pháp tháo g và t p trung u tiên ch đo, đi u hành ư .
II. CÁC NHI M V CH Y U
Theo ch c năng, nhi m v , quy n h n trên các lĩnh v c đc phân công, các c quan, đn v ượ ơ ơ
tr c thu c B N i v c n t p trung ch đo, t ch c th c hi n nh ng nhi m v ch y u sau ế
đây:
1. Đây manh công tac chi đao, điêu hanh cai cach hanh chinh
- T p trung tri n khai đng b các n i dung c a Ch ng trình t ng th c i cách hành chính nhà ươ
n c giai đo n 2021 - 2030 trên ph m vi toàn qu c. ướ
- Giúp Chính ph đôn đc, h ng d n các b , ngành, đa ph ng tri n khai th c hi n Ch ng ướ ươ ươ
trình t ng th c i cách hành chính nhà n c giai đo n 2021 - 2030; tham m u, giúp Ban Ch đo ướ ư
c i cách hành chính c a Chính ph tri n khai có hi u qu k ho ch ho t đng và k ho ch ế ế
ki m tra c i cách hành chính năm 2022.
- Xây d ng và tri n khai có hi u qu các đ án, d án c i cách hành chính theo Ch ng trình ươ
t ng th c i cách hành chính nhà n c giai đo n 2021 - 2030. ướ
- Tri n khai Đ án tăng c ng năng l c đi ngũ công ch c th c hi n công tác c i cách hành ườ
chính.
- Tri n khai Đ án Ch s hài lòng c a ng i dân, t ch c đi v i s ph c v c a c quan hành ườ ơ
chính nhà n c.ướ
- Tri n khai Đ án xác đnh Ch s c i cách hành chính c a các b , c quan ngang b và y ban ơ
nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng. ươ
- Ti p t c nghiên c u l ng ghép m t s tiêu chí đánh giá, x p h ng vi c th c thi Ngh quy t s ế ế ế
02/NQ-CP vào n i dung kh o sát hàng năm c a Ch s c i cách hành chính và Ch s hài lòng v
s ph c v hành chính (SIPAS).
- T ch c t t công tác tuyên truy n cac nôi dung Ch ng trình t ng th c i cách hành chính nhà ươ
n c giai đo n 2021 - 2030ướ . Nâng cao ch t l ng và hi u qu ho t đng c a C ng Thông tin ượ
đi n t cua Bô Nôi vu; Trang tin điên t v c i cách hành chính; B n tin đi n t c i cách hành & ư&
chính c a Văn phòng Ban Ch đo c i cách hành chính c a Chính ph .
2. Xây d ng và t ch c th c hi n th ch ế
- Ti p t c xây d ng, hoàn thi n th ch ngành N i v trong đó t p trung xây d ng các văn b n, ế ế
đ án trình B Chính tr , Ban Bí th , Qu c h i, y ban Th ng v Qu c h i, Chính ph , Th ư ườ
t ng Chính ph : D th o Lu t Thi đua, khen th ng (s a đi); Lu t L u tr (s a đi); D án ướ ưở ư
Lu t Th c hi n dân ch c s ,… nâng cao ch t l ng xây d ng văn b n quy ph m pháp lu t, ơ ượ
b o đm đúng ti n đ theo k ho ch đã đc phê duy t. ế ế ượ
- Th ng xuyên rà soát, hoàn thi n vi c xây d ng các văn b n quy ph m pháp lu t. Ph n đu ườ
hoàn thi n 100% văn b n theo đúng K ho ch xây d ng văn b n quy ph m pháp lu t c a B ế
N i v hàng năm đã đc phê duy t, b o đm đúng ti n đ, có ch t l ng và đng b , th ng ượ ế ượ
nh t trong h th ng văn b n quy ph m pháp lu t.
- T ch c th c hi n vi c tuyên truy n, ph bi n giáo d c pháp lu t; rà soát, h th ng hóa và ế
theo dõi, ki m tra vi c th c hi n các văn b n quy ph m pháp lu t đc phê duy t và th c hi n ượ
báo cáo theo đúng quy đnh.
3. Đy m nh công tac c i cách th t c hành chính
- Ti p t c tri n khai c i cách các th t c hành chính trên các lĩnh v c thu c ch c năng qu n lý ế
c a B . Đ cao trách nhi m c a ng i đng đu các c quan, đn v tr c thu c B trong vi c ườ ơ ơ
c i cách th t c hành chính.
- Ti p t c th c hi n rà soát, đn gi n hóa th t c hành chính; ki m soát vi c ban hành m i, s a ế ơ
đi, b sung ho c thay th các th t c hành chính theo h ng đn gi n hóa (lo i b các th t c ế ướ ơ
r m rà, ch ng chéo; lo i b các thành ph n h s không c n thi t, không h p lý,…), công khai,ườ ơ ế
minh b ch v quy đnh và quy trình gi i quy t. ế
- Công b th t c hành chính m i, công khai, c p nh t vào c s d li u qu c gia các văn b n ơ
quy ph m pháp lu t có th t c hành chính và th t c hành chính m i ban hành, s a đi, b sung
ho c bãi b .
- Thi t l p, vân hanh co hiêu qua h th ng thông tin ti p nh n, x lý ki n ngh và k t qu gi i ế & ế ế ế
quy t th t c hành chính đ ng i dân và doanh nghi p đánh giá, ph n ánh v chính sách, th ế ườ
t c hành chính và vi c th c thi công v c a cán b , công ch c tr c ti p gi i quy t th t c hành ế ế
chính.
- Th c hi n công tác ki m soát th t c hành chính đi v i văn b n quy ph m pháp lu t tr c khi ướ
ban hành và ki m tra vi c th c hi n th t c hành chính sau khi văn b n quy ph m pháp lu t
đc ban hành.ượ
- S hóa 60% k t qu gi i quy t th t c hành chính đang còn hi u l c và có giá tr s d ng ế ế
thu c th m quy n gi i quy t c a B N i v . ế
- Ti p nh n, x lý ph n ánh, ki n ngh c a cá nhân, t ch c v quy đnh hành chính và giám sát ế ế
th c hi n các th t c hành chính c a các đn v thu c, tr c thu c B . ơ
- Tri n khai th c hi n có hi u qu c ch m t c a, m t c a liên thông trong gi i quy t th t c ơ ế ế
hành chính theo quy đnh t i Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 c a Chính ph v
vi c th c hi n c ch m t c a, m t c a liên thông trong gi i quy t th t c hành chính (Ngh ơ ế ế
đnh s 61/2018/NĐ-CP), Ngh đnh s 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 c a Chính ph s a
đi, b sung m t s đi u c a Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP; Quy t đnh s 468/QĐ-TTg ngày ế
27/3/2021 c a Th t ng Chính ph phê duy t Đ án “Đi m i th c hi n c ch m t c a, m t ướ ơ ế
c a liên thông trong gi i quy t th t c hành chính” và các văn b n có liên quan c a Chính ph , ế
Th t ng Chính ph . ướ
- Th c hi n vi c ti p nh n h s và tr k t qu gi i quy t th t c hành chính qua d ch v b u ế ơ ế ế ư
chính công ích theo quy đnh t i Quy t đnh s 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 c a Th t ng ế ướ
Chính ph .
4. C i cách t ch c b máy hành chính nhà n c ướ
- Ch trì, ph i h p v i các b , ngành, đa ph ng ti n hành rà soát, xác đnh rõ nhi m v c a ươ ế
các c quan hành chính ph i th c hi n, nh ng công vi c c n phân c p cho đa ph ng, c p d iơ ươ ướ
th c hi n; công vi c c n chuy n giao cho doanh nghi p các t ch c xã h i đm nhi m; trên c ơ
s đó thi t k , s p x p t ch c b máy hành chính phù h p Trung ng và đa ph ng. ế ế ế ươ ươ
- Ch trì, nghiên c u làm rõ c s lý lu n và th c ti n, ph m vi qu n lý đa ngành, đa lĩnh v c ơ
c a m t s b , ngành, nh t là nh ng b , ngành có ch c năng, nhi m v t ng đng, trùng l p ươ
đ có đ xu t gi i pháp phù h p và th c hi n ki n toàn, s p x p c c u t ch c, b o đm tinh ế ơ
g n các b , c quan ngang b . ơ
- Ch trì, ph i h p v i các c quan, t ch c có liên quan ti n hành s p x p đn v hành chính ơ ế ế ơ
c p huy n, c p xã theo quy đnh c a pháp lu t.
- Ti p t c h ng d n, đy m nh th c hi n s p x p, sáp nh p thôn, t dân ph phù h p v i yêu ế ướ ế
c u qu n lý và t ch c ho t đng g n v i đi u ki n th c t . ế
- Tham m u xây d ng đ án thí đi m mô hình chính quy n đô th tr c thu c c p t nh, đn v ư ơ
hành chính - kinh t đc bi t nh ng n i có đ đi u ki n.ế ơ
- Ch trì, ph i h p v i các b , ngành, đa ph ng ti n hành rà soát, s a đi, b sung các quy ươ ế
đnh v phân c p qu n lý gi a Trung ng và đa ph ng; phân c p gi a các c p đa ph ng. ươ ươ ươ
- Ti p t c rà soát, ki n toàn ch c năng, nhi m v , s p x p t ch c các đn v qu n lý nhà n c,ế ế ơ ướ
các đn v s nghi p thu c và tr c thu c B N i v theo h ng tinh g n, gi m đu m i, nâng ơ ướ
cao hi u qu ho t đng và đúng quy đnh t i Ngh đnh s 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 c a
Chính ph quy đnh ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a b , c quan ngang ơ ơ
b , đc s a đi, b sung b i Ngh đnh s 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 c a Chính ph ; ượ
Ngh đnh s 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 c a Chính ph quy đnh v thành l p, t ch c
l i, gi i th đn v s nghi p công l p. ơ
5. C i cách ch đ công v ế
- Đôn đc, h ng d n, ki m tra vi c tri n khai th c hi n, đng th i nghiên c u ban hành các ướ
chính sách có liên quan đn các n i dung c a công tác qu n lý cán b , công ch c, viên ch c.ế
- Tham m u xây d ng, ban hành quy đnh v tiêu chu n ch c danh công ch c lãnh đo, qu n lý ư
trong c quan hành chính nhà n c; quy đnh v vi c ki m đnh ch t l ng đu vào công ch c; ơ ướ ượ
s a đi, b sung, hoàn thi n các quy đnh v qu n lý, s d ng và th c hi n ch đ chính sách ế
đi v i viên ch c t i đn v s nghi p công l p chuy n đi ho t đng theo h ng đy m nh t ơ ướ
ch ; nghiên c u, đ xu t đi m i c ch , chính sách u đãi trong vi c phát hi n, thu hút, tr ng ơ ế ư
d ng nhân tài trong qu n lý, qu n tr nhà n c, khoa h c, công ngh và đi m i sáng t o,… ướ
- T p trung, nghiêm túc th c hi n công tác đánh giá, phân lo i cán b , công ch c, viên ch c, b o
đm sát th c, khách quan, minh b ch, đ cao, phát huy vai trò và trách nhi m c a ng i đng ườ
đu, t ng b c t o nh ng chuy n bi n tích c c, công khai k t qu đánh giá, t o s đng thu n ướ ế ế
c a d lu n xã h i. Tăng c ng k lu t, k c ng trong quá trình th c hi n nhi m v , công v ư ườ ươ
c a đi ngũ cán b , công ch c, viên ch c.
- Ti p t c th c hi n Đ án v trí vi c làm và c c u ng ch công ch c, c c u ch c danh ngh ế ơ ơ
nghi p viên ch c h p lý g n v i ch c năng, nhi m v c a t ng c quan, đn v thu c, tr c ơ ơ
thu c B ; tuy n d ng, s d ng công ch c, viên ch c đúng v i năng l c, tiêu chu n c a v trí
vi c làm đã đc phê duy t, tăng c ng ng d ng công ngh thông tin đ nâng cao ch t l ng ượ ườ ượ
tuy n d ng, nâng ng ch công ch c, thăng h ng viên ch c.
- Ti p t c th c hi n và m r ng tri n khai có hi u qu vi c thi tuy n c nh tranh đ b nhi m ế
các ch c danh lãnh đo, qu n lý c p v , c p phòng và t ng đng. ươ ươ
- Ti p t c đi m i n i dung, ph ng pháp, nâng cao ch t l ng, hi u qu công tác đào t o, b i ế ươ ượ
d ng ki n th c, k năng, năng l c qu n lý hành chính và trình đ chuyên môn, nghi p v cho ưỡ ế
cán b , công ch c, viên ch c c a B N i v . Tăng c ng t ch c t p hu n, b i d ng nâng cao ườ ưỡ