B N I V
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 79/QĐ-BNVHà N i, ngày 14 tháng 02 năm 2022
QUY T ĐNH
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ, V N HÀNH, C P NH T, KHAI THÁC, S D NG C S D LI U H I, Ơ
QU
B TR NG B N I V ƯỞ
Căn c Lu t Ti p c n thông tin ngày 06 tháng 4 năm 2016; ế
Căn c Ngh đnh s 34/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2017 c a Chính ph quy đnh ch c năng, nhi m v ,
quy n h n và c c u t ch c c a B N i v ; ơ
Căn c Ngh đnh s 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2010 c a Chính ph quy đnh v t ch c, ho t đng và
qu n lý h i và Ngh đnh s 33/2012/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2012 c a Chính ph s a đi, b sung m t s đi u
c a Ngh đnh s 45/2010/NĐ-CP;
Căn c Ngh đnh s 93/2019/NĐ-CP ngày 25 tháng 11 năm 2019 c a Chính ph v t ch c, ho t đng c a qu xã
h i, qu t thi n và Thông t s 04/2020/TT-BNV ngày 13 tháng 10 năm 2020 v vi c quy đnh chi ti t và h ng ư ế ướ
d n thi hành m t s đi u c a Ngh đnh s 93/2019/NĐ-CP;
Căn c Quy t đnh s 626/QĐ-BNV ngày 20 tháng 5 năm 2021 c a B N i v ban hành k ho ch và d toán kinh ế ế
phí v ti p t c th c hi n giai đo n xây d ng c s d li u v h i, qu ph c v cung c p d ch v công tr c tuy n ế ơ ế
m c đ cao;
Theo đ ngh c a V tr ng V T ch c phi chính ph , ưở
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này là Quy ch qu n lý, v n hành, c p nh t, khai thác, s d ng C s d ế ế ơ
li u h i, qu .
Đi u 2. Quy t đnh này có hi u l c k t ngày ký ban hành.ế
Đi u 3. V tr ng V T ch c phi chính ph , Giám đc Trung tâm Thông tin, Chánh Văn phòng B N i v và Th ưở
tr ng các c quan, đn v liên quan ch u trách nhi m thi hành quy t đnh này./.ưở ơ ơ ế
N i nh n:ơ
- Nh Đi u 3;ư
- B tr ng Ph m Th Thanh Trà (đ b/c); ưở
- Các đng chí Th tr ng; ưở
- Trung tâm Thông tin, BNV;
- Văn phòng B N i v ;
- V K ho ch - Tài chính, BNV; ế
- L u: VT, TCPCP, PCH.ư
KT. B TR NG ƯỞ
TH TR NG ƯỞ
Vũ Chi n Th ngế
QUY CH
QU N LÝ, V N HÀNH, C P NH T, KHAI THÁC, S D NG C S D LI U H I, QU Ơ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 79/QĐ-BNV ngày 14 tháng 02 năm 2022 c a B tr ng B N i v )ế ưở
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh, đi t ng áp d ng ượ
1. Quy ch này quy đnh trách nhi m qu n lý, v n hành, c p nh t, khai thác, s d ng C s d li u h i, qu c a ế ơ
B N i v .
2. Quy ch này áp d ng đi v i các c quan, t ch c, các h i, qu xã h i, qu t thi n có ph m vi ho t đng toàn ế ơ
qu c ho c liên t nh (sau đây g i t t là các h i, qu ) và các cá nhân tham gia vào ho t đng qu n lý, v n hành, c p
nh t, khai thác, s d ng C s d li u h i, qu c a B N i v . ơ
Đi u 2. Gi i thích t ng
Trong Quy ch này, các t ng d i đây đc hi u nh sau:ế ướ ượ ư
1. C s d li u h i, qu : là kho d li u, thông tin v h i, qu đc c p nh t, l u tr , qu n lý và đa vào khai thácơ ượ ư ư
thông qua ph n m m do V T ch c phi chính ph ch trì ph i h p v i Trung tâm Thông tin, Văn phòng B N i v
xây d ng, qu n lý, v n hành.
2. D li u, thông tin: là các ch , các con s , hình nh, âm thanh, video d i d ng có th x lý đc b ng ph n ướ ượ
m m máy tính (sau đây g i chung là thông tin).
3. C p quy n truy c p C s d li u h i, qu : cho phép các t ch c, cá nhân truy c p vào C s d li u h i, qu ơ ơ
đ c p nh t, báo cáo, khai thác và s d ng thông tin theo quy đnh.
4. Tài kho n ng i dùng: là tên và m t kh u đ đăng nh p vào C s d li u h i, qu . ườ ơ
5. Qu n lý tài kho n ng i dùng: là vi c t o l p, c p, h n ch , m r ng ho c h y b quy n truy c p vào C s d ườ ế ơ
li u h i, qu .
6. Qu n lý h s đi n t : là vi c xây d ng, c p nh t, s a đi n i dung, thay đi tr ng thái, khai thác h s đi n t ơ ơ
c a h i, qu .
7. Khai thác h s đi n t : là vi c th c hi n các ch c năng tra c u, tìm ki m, l y thông tin v h i, qu ho c t ng ơ ế
h p các tiêu chí thông tin, th ng kê, xu t báo cáo, in các k t qu thông tin c a phi u thu th p thông tin đi n t . ế ế
8. Phê duy t h s đi n t : là vi c th c hi n xác th c thông tin h s đi n t trong C s d li u h i, qu . ơ ơ ơ
Ch ng IIươ
THÔNG TIN C P NH T TRONG C S D LI U H I, QU Ơ
Đi u 3. Nguyên t c chung
1. Thông tin v h s h i, qu đc c p nh t vào C s d li u h i, qu ph i th ng nh t v i h s gi y, h s ơ ượ ơ ơ ơ
đi n t đang đc l u tr t i đn v cũng nh b n cung c p cho V T ch c phi chính ph , B N i v . ượ ư ơ ư
2. C s d li u h i, qu ph i đc c p nh t, b sung th ng xuyên, k p th i, đy đ và chính xác, đc qu n lý, ơ ượ ườ ượ
s d ng theo ch đ công khai (tr tr ng h p m t do Đng, Nhà n c và B N i v quy đnh) và k t n i C s ế ườ ướ ế ơ
d li u c a B N i v đáp ng nhu c u chuy n đi s .
3. Th ng xuyên theo dõi, ki m tra và có bi n pháp đm b o an toàn thông tin v C s d li u h i, qu và đm ườ ơ
b o tính t ng thích trong toàn h th ng khi có s thay đi v công ngh , thi t b . ươ ế
4. Nghiêm c m các hành vi l i d ng cung c p, c p nh t, khai thác, s d ng thông tin trên C s d li u h i, qu ơ
c a B N i v đ nh m m c đích ch ng phá Đng, Nhà n c, l i ích c a nhân dân, vi ph m pháp lu t, xâm ph m ướ
quy n l i ích h p pháp c a t ch c và cá nhân; gây ph ng h i đn an ninh qu c gia, tr t t an toàn xã h i. ươ ế
Đi u 4. Ph m vi thông tin cung c p cho C s d li u h i, qu ơ
1. T t c các thông tin thu c th m quy n qu n lý c a B N i v v h i, qu s đc l u tr và b o qu n trong ượ ư
C s d li u h i, qu , tr nh ng thông tin thu c các danh m c “M t”, “T i m t”, “Tuy t m t” c a Đng, Nhà ơ
n c và c a B N i v .ướ
2. Các đn v liên quan và các h i, qu có trách nhi m t ng h p và thu th p thông tin đc quy đnh t i Đi u 5 c a ơ ượ
Quy ch này c p nh t vào h th ng C s d li u h i, qu theo quy đnh pháp lu t và quy đnh c a Quy ch này.ế ơ ế
Đi u 5. Các lo i thông tin c p nh t trong C s d li u h i, qu ơ
Các lo i thông tin c p nh t trong C s d li u v h i, qu là danh m c các thông tin trong bi u m u phi u thông ơ ế
tin đu vào v h i, qu (Ph l c kèm theo Quy ch này). ế
Đi u 6. C p nh t thông tin trên C s d li u h i, qu ơ
1. C s d li u h i, qu đc v n hành trên m ng Internet t i đa ch truy c p http://csdlhoiquy.moha.gov.vn.ơ ượ
2. B N i v cung c p tài kho n, m t kh u đ các h i, qu đăng nh p h th ng ph n m m th c hi n vi c c p
nh t kê khai các tr ng thông tin v h i qu , khai thác, theo dõi, s d ng các thông tin v h i, qu , đng th i th c ườ
hi n vi c báo cáo đnh k ho c đt xu t trên ph n m m C s d li u h i, qu . ơ
3. Trung tâm Thông tin, B N i v h ng d n các h i, qu truy c p m tài kho n đăng nh p, c p nh t thông tin ướ
trên ph n m m C s d li u h i, qu đ th c hi n vi c kê khai thông tin, báo cáo theo quy đnh c a pháp lu t. ơ
Ch ng IIIươ
TRÁCH NHI M QU N LÝ, THU TH P, CUNG C P THÔNG TIN CHO C S D Ơ
LI U H I, QU
Đi u 7. Trách nhi m c a V T ch c phi chính ph
1. Qu n lý, c p nh t, khai thác, s d ng thông tin C s d li u h i, qu ; ch u trách nhi m v n i dung các ngu n ơ
thông tin do đn v c p nh t vào C s d li u h i, qu .ơ ơ
2. Ch trì l p k ho ch, xây d ng ch ng trình thu th p, c p nh t thông tin ph c v cho C s d li u h i, qu . ế ươ ơ
3. Ch trì, ph i h p v i các đn v liên quan, các h i, qu t ch c th c hi n vi c thu th p, qu n lý, khai thác thông ơ
tin C s d li u h i, qu theo đúng tiêu chu n, quy trình, quy ph m; ký k t h p đng v i t ch c, cá nhân v thu ơ ế
th p, t ng h p, ch nh biên, l u tr thông tin cho C s d li u h i, qu . ư ơ
4. Ch trì l p k ho ch, d trù kinh phí ph c v công tác x lý, t ng h p, chu n hóa thông tin; t ch c th c hi n ế
vi c x lý, t ng h p và c p nh t thông tin c a C s d li u h i, qu . ơ
5. T ch c th c hi n cung c p thông tin k p th i, đy đ, trung th c, chính xác các thông tin thu c C s d li u ơ
h i, qu . V T ch c phi chính ph , B N i v ch cung c p thông tin thu c C s d li u h i, qu trong ph m vi ơ
đc cung c p đi v i ng i khai thác theo đăng ký c a th tr ng đn v .ượ ườ ưở ơ
6. Ch trì, ph i h p v i Trung tâm Thông tin và các đn v liên quan t ch c c p và bàn giao quy n truy c p các ơ
thông tin thu c C s d li u h i, qu cho đn v , cá nhân đăng ký khai thác s d ng thông tin thu c C s d li u ơ ơ ơ
h i, qu .
7. Ch trì, ph i h p v i Trung tâm Thông tin và các đn v có liên quan t ch c vi c ng d ng công ngh thông tin ơ
nh m c i ti n, nâng c p, duy trì và phát tri n C s d li u h i, qu . ế ơ
8. Ch trì, ph i h p v i Trung tâm Thông tin, V K ho ch - Tài chính l p d toán chi th ng xuyên ph c v cho ế ườ
vi c qu n lý, v n hành C s d li u h i, qu (chi phí đào t o, t p hu n s d ng cho C s d li u h i, qu ; b o ơ ơ
trì, nâng c p C s d li u v h i, qu ; duy trì thuê bao đng truy n). ơ ườ
9. Tham m u, đ xu t v i Lãnh đo B N i v xem xét, x lý các đn v , t ch c, cá nhân vi ph m các quy đnh t iư ơ
Quy ch này.ế
Đi u 8. Trách nhi m c a Trung tâm Thông tin
1. Qu n tr , v n hành k thu t, b o đm c s h t ng đ h th ng ho t đng n đnh, thông su t an toàn b o m t ơ
thông tin C s d li u h i, qu t i Trung tâm tích h p d li u B N i v .ơ
2. Xây d ng tài li u h ng d n s d ng ph n m m C s d li u h i, qu ; ph i h p v i V T ch c phi chính ướ ơ
ph t ch c các l p t p hu n s d ng C s d li u h i, qu cho các đi t ng qu n lý, v n hành, c p nh t, khai ơ ượ
thác s d ng C s d li u h i, qu . ơ
3. H ng năm ph i h p v i V T ch c phi chính ph xây d ng k ho ch kinh phí cho vi c nâng c p, duy tu, b o ế
d ng đnh k h th ng, xem xét b sung, nâng c p trang thi t b ph n c ng, ph n m m, h th ng b o m t, an ưỡ ế
ninh an toàn thông tin phù h p v i yêu c u và s phát tri n c a h th ng C s d li u h i, qu . ơ
4. Sao l u, b o qu n, b o m t thông tin c a C s d li u h i, qu theo quy đnh c a pháp lu t và Quy ch này.ư ơ ế
5. Ban hành các quy đnh v các n i dung liên quan đn vi c b o m t và an toàn thông tin; s a ch a, đ xu t các ế
ph ng án kh c ph c s c ; nghiên c u nâng c p tính năng c a ph n m m phù h p v i tình hình th c t .ươ ế
Đi u 9. Trách nhi m c a Văn phòng B
1. Ph i h p v i V T ch c phi chính ph cung c p s li u, thông tin c a h i, qu qua vi c ti p nh n h s , tr ế ơ
k t qu th t c hành chính t i b ph n m t c a, m t c a liên thông.ế
2. B trí ngu n kinh phí đ thay th máy tính cũ b ng máy tính m i cho công ch c, viên ch c th c hi n nhi m v ế
theo dõi C s d li u h i, qu đm b o t ng thích, đáp ng yêu c u chuy n đi s .ơ ươ
Đi u 10. Trách nhi m c a V K ho ch - Tài chính ế
Ph i h p v i V T ch c phi chính ph và các đn v liên quan l p d toán chi h ng năm; b trí ngu n kinh phí cho ơ
các ho t đng c n thi t nh m duy trì, v n hành và nâng c p ph n m m C s d li u h i, qu . ế ơ
Đi u 11. Trách nhi m c a các đn v có liên quan và các h i, qu ơ
1. Cung c p đy đ thông tin cho V T ch c phi chính ph , B N i v theo đúng th i h n, các tiêu chu n, quy
trình, quy ph m, các bi u m u và ch tiêu thông tin đã đc B N i v ban hành; ch u trách nhi m v s chính xác ượ
c a thông tin c p nh t, cung c p cho C s d li u h i, qu . ơ
2. Phân công ng i có trách nhi m ti p nh n, qu n lý tài kho n, m t kh u đăng nh p, s d ng C s d li u h i, ườ ế ơ
qu do B N i v c p. Ph i h p v i V T ch c phi chính ph , B N i v t ng h p, biên t p các thông tin thu c
lĩnh v c chuyên môn nghi p v c a đn v mình đ c p nh t vào h th ng C s d li u h i,qu . ơ ơ
3. Ph i h p v i V T ch c phi chính ph , B N i v xây d ng các n i dung, tiêu chu n, quy trình, quy ph m, các
bi u m u và ch tiêu thông tin c a C s d li u h i, qu (khi có yêu c u). ơ
4. Ki m soát vi c cung c p và khai thác thông tin c a các cá nhân thu c ph m vi đn v đc giao qu n lý tài kho n ơ ượ
s d ng C s d li u h i, qu . Khi phát hi n có hành vi vi ph m, s d ng sai m c đích ph i thông báo k p th i ơ
v i V T ch c phi chính ph và Trung tâm Thông tin, B N i v đ k p th i x lý.
5. Các h i, qu có ph m vi ho t đng toàn qu c ho c liên t nh và các đn v liên quan có trách nhi m t ng h p và ơ
thu th p thông tin đc quy đnh t i Quy ch này cung c p cho h th ng C s d li u h i, qu theo quy đnh c a ượ ế ơ
pháp lu t.
Đi u 12. Báo cáo công tác qu n lý C s d li u t i các đn v và quy trình c p nh t thông tin ơ ơ
1. V T ch c phi chính ph có trách nhi m báo cáo công tác qu n lý C s d li u h i, qu cho Lãnh đo B ơ
tr c ngày 31 tháng 12 hàng năm.ướ
2. Các h i, qu có trách nhi m th ng xuyên rà soát, c p nh t thông tin (thay đi, b sung) và báo cáo tình hình ho t ườ
đng c a h i, qu trên ph n m m C s d li u h i, qu theo quy đnh c a pháp lu t (m u báo cáo kèm theo Ph ơ
l c Quy ch này). ế
Ch ng IVươ
KHAI THÁC VÀ S D NG
Đi u 13. Khai thác, s d ng thông tin thu c C s d li u h i, qu ơ
1. M i t ch c, cá nhân đu đc khai thác, s d ng thông tin c b n thu c C s d li u h i, qu . ượ ơ ơ
2. Đi v i các h i, qu mu n đăng nh p, c p nh t thông tin c a t ch c mình ph i có đ các đi u ki n sau:
a) Có phi u đăng ký c p nh t, khai thác, s d ng thông tin g i B N i v ;ế
b) Đc B N i v c p quy n truy c p, tài kho n, m t kh u c a C s d li u v h i, qu .ượ ơ
Đi u 14. Quy n c a cá nhân, đn v khai thác, s d ng thông tin thu c C s d li u h i, qu ơ ơ
1. Đc h ng d n và gi i quy t nh ng v ng m c trong vi c khai thác, s d ng thông tin thu c C s d li u ượ ướ ế ướ ơ
h i , qu .
2. Đc cung c p k p th i, trung th c thông tin chính xác theo đăng ký.ượ
Đi u 15. Nghĩa v c a cá nhân, t ch c khai thác, s d ng thông tin thu c C s d li u h i, qu ơ
1. Đi v i t ch c (các đn v và h i, qu ): ơ
a) Đăng ký cán b nh n, qu n lý tài kho n, m t kh u truy c p, khai thác, s d ng thông tin thu c C s d li u ơ
h i, qu v i V T ch c phi chính ph , B N i v ;
b) Qu n lý cán b tr c ti p giao qu n lý tài kho n, m t kh u truy c p, khai thác, s d ng thông tin do t ch c đã ế
đăng ký;
c) Qu n lý n i dung các thông tin c p nh t, khai thác;