v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
T H « N G T
CñA B é Tµ I CHÝ N H Sè 4 0 TC/T C T NGµY 25 T H ¸NG 5 N¨M 1995
HíNG DÉN Bæ SUNG Vµ SöA ®æI MéT Sè ®IÓ M T RONG
TH«NG T Sè 73 A TC/TC T NGµY 30/8/ 19 93 CñA Bé TµI CHÝ N H
HíNG DÉN VÒ THUÕ DO A N H THU
§Ó thùc hiÖn ®óng LuËt thuÕ doanh thu kÞp thêi gi¶i quyÕt c¸c vÊn
®Ò víng m¾c ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh chøc thùc hiÖn LuËt thuÕ doanh
thu;
C¨n vµo LuËt thuÕ doanh thu, LuËt söa ®æi, sung mét ®iÒu
cña LuËt thuÕ doanh thu NghÞ ®Þnh 55/CP ngµy 28/8/1993 cña
ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt thuÕ doanh thu; Tµi chÝnh h-
íng dÉn sung, söa ®æi mét ®iÓm trong Th«ng t 73A TC/TCT ngµy
30/8/1993 cña Tµi chÝnh híng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh 55/CP cña
ChÝnh phñ vÒ thuÕ doanh thu nh sau:
I- VÒ ph¹m vi ¸p dông thuÕ doanh thu
1. Híng dÉn thÓ thªm c¸c trêng hîp s¶n xuÊt, gia c«ng hµng xuÊt
khÈu kh«ng ph¶i nép thuÕ doanh thu nh sau:
a. Hµng ho¸ do ®¬n s¶n xuÊt trùc tiÕp gia c«ng cho níc ngoµi
theo Hîp ®ång ký kÕt víi bªn níc ngoµi, kÓ c¶ trêng hîp ®a hµng ho¸ do c¬ së
s¶n xuÊt ra níc ngoµi ®Ó tham gia héi chî triÓn l·m ®· b¸n hµng ho¸ ®ã t¹i
níc ngoµi.
b. Hµng ho¸ do ®¬n vi s¶n xuÊt b¸n cho c¸c cöa hµng b¸n miÔn
thuÕ mµ mÆt hµng ®ã thuéc mÆt hµng b¸n cho c¸c ®èi tîng miÔn thuÕ theo
quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
c. Hµng ho¸ do ®¬n vÞ s¶n xuÊt b¸n gia c«ng cho c¸c ®èi tîng thuéc khu
chÕ xuÊt (trõ c¸c mÆt hµng cung øng phôc tiªu dïng, sinh ho¹t nh l¬ng
thùc, thùc phÈm v.v.. theo quy ®Þnh t¹i Ng ®Þnh 322/H§BT ngµy 18
th¸ng 10 n¨m 1991 cña Héi ®ång trëng (nay ChÝnh phñ) quy ®Þnh
ho¹t ®éng khu chÕ xuÊt).
d. Hµng ho¸ do ®¬n trùc tiÕp s¶n xuÊt gia c«ng xuÊt khÈu nhng
kh«ng trùc tiÕp hîp ®ång víi níc ngoµi thùc hiÖn hîp ®ång b¸n hµng
xuÊt khÈu hoÆc ®¬n ®¹i diÖn hîp ®ång víi níc ngoµi, hoÆc th¸c
xuÊt khÈu qua mét c«ng ty kinh doanh xuÊt nhËp khÈu.
ThÝ mét: Tæng c«ng ty kinh doanh xuÊt nhËp khÈu hµng may mÆc
trùc tiÕp ký hîp ®ång mua hµng may mÆc cña c¬ së s¶n xuÊt ®Ó xuÊt khÈu
th× c¬ së s¶n xuÊt kh«ng ph¶i nép thuÕ doanh thu s¶n xuÊt hµng ®· b¸n cho
Tæng ng ty kinh doanh xuÊt nhËp khÈu hµng may mÆc. Tæng c«ng ty
kinh doanh khi xuÊt khÈu hµng ho¸ mua cña s¶n xuÊt, ph¶i nép thuÕ
doanh thu theo thuÕ suÊt kinh doanh xuÊt khÈu.
ThÝ hai: Tæng c«ng ty kinh doanh xuÊt nhËp khÈu hîp ®ång gia
c«ng hµng may mÆc cho níc ngoµi, sau ®ã Tæng c«ng ty hîp ®ång giao
cho c¸c nghiÖp kh¸c gia ng th× c¸c nghiÖp lµm gia c«ng nµy thuéc
®èi tîng kh«ng ph¶i nép thuÕ doanh thu hµng gia ng xuÊt khÈu, Tæng
c«ng ty ph¶i nép thuÕ doanh thu theo thuÕ suÊt 12% trªn tiÒn hoa hång
hoÆc phÇn doanh thu Tæng c«ng ty ®îc hëng.
Trêng hîp A ®îc x¸c ®Þnh trùc tiÕp gia ng hµng xuÊt
khÈu, nhng nµy hîp ®ång giao l¹i cho B gia c«ng toµn hay
mét s¶n phÈm hoµn chØnh díi h×nh thøc giao nguyªn liÖu nhËn l¹i thuÕ
doanh thu hµng gia c«ng xuÊt khÈu nhËn l¹i A. A ph¶i nép
thuÕ doanh thu ®èi víi hµng giao l¹i cho B gia c«ng theo thuÕ suÊt
12% tÝnh trªn chªnh lÖch gi¸ gia c«ng ®· nhËn víi gi¸ giao l¹i cho c¬ së B.
C¸c trêng hîp s¶n xuÊt, gia c«ng hµng xuÊt khÈu kh«ng ph¶i nép thuÕ
doanh thu ph¶i cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
- §èi víi c¸c trêng hîp nªu t¹i ®iÓm a, b, c ph¶i cã:
+ Hîp ®ång s¶n xuÊt, gia c«ng hoÆc b¸n hµng do víi níc ngoµi
hoÆc c¸c ®èi tîng ®îc coi nh xuÊt khÈu.
+ Ho¸ ®¬n b¸n hµng, xuÊt tr hµng gia c«ng phï hîp hîp ®ång kinh
nãi trªn.
+ Tê khai hµng xuÊt khÈu ®· cã thanh kho¶n, x¸c nhËn cña H¶i quan.
- §èi víi trêng hîp nªu t¹i ®iÓm d ph¶i cã:
+ Hîp ®ång kinh tÕ gi÷as¶n xuÊt, c¬ gia c«ng víi tæ chøc kinh
doanh xuÊt nhËp khÈu hay chøc ®¹i diÖn hîp ®ång víi níc ngoµi; néi
dung hîp ®ång ph¶i ghi lîng mÆt hµng s¶n xuÊt b¸n hoÆc gia c«ng
xuÊt khÈu phï hîp víi mÆt hµng ghi trong giÊy phÐp cña chøc kinh doanh
xuÊt nhËp khÈu vµ hîp ®ång cña tæ chøc nµy víi níc ngoµi.
+ Ho¸ ®¬n b¸n hµng, xuÊt tr¶ hµng gia c«ng phï hîp víi hîp ®ång kinh tÕ
nãi trªn.
+ B¶n thanh quyÕt to¸n hîp ®ång b¸n hµng xuÊt khÈu, tr¶ hµng gia c«ng
lµm c¬ së quyÕt to¸n thuÕ.
Ngoµi c¸c trêng hîp trùc tiÕp s¶n xuÊt, gia c«ng hµng xuÊt khÈu kh«ng
ph¶i nép thuÕ doanh thu quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1 trªn ®©y, mäi trêng hîp kh¸c
®Òu ph¶i nép thuÕ doanh thu, kÓ c¶ mét sè trêng hîp cô thÓ díi ®©y:
- S¶n xuÊt nguyªn liÖu, bao b×, tem nh·n, linh kiÖn, phô tïng, b¸n thµnh
phÈm v.v.. b¸n cho s¶n xuÊt, gia c«ng kinh doanh hµng xuÊt khÈu ®Ó
s¶n xuÊt, ®ãng gãi hµng xuÊt khÈu.
- Thùc hiÖn nhËn l¹i hîp ®ång s¶n xuÊt, gia c«ng mét c«ng ®o¹n s¶n
xuÊt s¶n phÈm cña ®¬n s¶n xuÊt, gia c«ng hµng xuÊt khÈu thuéc ®èi t-
îng kh«ng ph¶i nép thuÕ doanh thu nãi trªn.
- kinh doanh xuÊt nhËp khÈu thu mua hµng xuÊt khÈu nÕu
c¸c ho¹t ®éng chÕ, ph©n lo¹i, ®ãng gãi hµng ho¸ ®· thu mua ®Ó xuÊt
khÈu th× c¸c ho¹t ®éng nãi trªn cña kinh doanh xuÊt nhËp khÈu kh«ng
®îc coi ho¹t ®éng s¶n xuÊt, gia c«ng hµng xuÊt khÈu. kinh doanh
xuÊt nhËp khÈu ph¶i nép thuÕ doanh thu theo ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt
nhËp khÈu.
2. Híng dÉn thÓ thªm ®èi víi mét trêng hîp t¹m thêi cha thu thuÕ
doanh thu sau ®©y:
2
a/ C¸c ho¹t ®éng in xuÊt b¶n quy ®Þnh t¹m thêi cha thu thuÕ doanh
thu quy ®Þnh t¹i §iÒu 13 NghÞ ®Þnh 55/CP ngµy 28/8/1993 cña ChÝnh
phñ vµ quy ®Þnh thuÕ suÊt b»ng 0% (t¹i ®iÓm 22 - Môc I - BiÓu thuÕ doanh
thu) chØ ¸p dông ®èi víi ho¹t ®éng in xuÊt b¶n. Ho¹t ®éng kinh doanh b¸n
c¸c s¶n phÈm nµy ph¸t hµnh ph¶i nép thuÕ doanh thu theo ho¹t ®éng
kinh doanh th¬ng nghiÖp.
b/ C¸c ho¹t ®éng: "Söa ch÷a duy tu, b¶o dìng ®êng bé, ®êng s¾t, ®êng
thuû, cÇu cèng, ®ª ®Ëp... b»ng nguån vèn nghiÖp do Ng©n s¸ch Nhµ níc
cÊp hoÆc tiÒn ®ãng gãp cña d©n" t¹m thêi cha thu thuÕ doanh thu.
ViÖc x¸c ®Þnh cô thÓ ph¶i c¨n cø vµo c¸c ®iÒu kiÖn:
- Lµ ho¹t ®éng söa ch÷a, duy tu, b¶o dìng c¸c c«ng tr×nh theo danh môc
quy ®Þnh, ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt dù to¸n.
- Thuéc nguån vèn nghiÖp do Ng©n s¸ch Nhµ níc cÊp hoÆc tiÒn
®ãng gãp cña d©n...
C¬ quan qu¶n lý vèn sù nghiÖp khi x©y dùng ®¬n gi¸ to¸n kh«ng ®îc
tÝnh kÕt cÊu thuÕ doanh thu ®èi víi c¸c c«ng tr×nh kh«ng thu thuÕ doanh
thu theo quy ®Þnh nµy.
C¸c ®¬n thùc hiÖn c«ng viÖc thuéc diÖn kh«ng ph¶i nép thuÕ
doanh thu theo quy ®Þnh nµy, nÕu doanh thu c¸c ho¹t ®éng kh¸c ph¶i
nép thuÕ doanh thu.
ThÝ dô: Mét ®¬n n¹o vÐt kªnh m¬ng ®îc x¸c ®Þnh thuéc ho¹t ®éng
kh«ng ph¶i nép thuÕ doanh thu, chØ kh«ng thu thuÕ doanh thu ®èi víi doanh
thu ho¹t ®éng n¹o vÐt, nhng nÕu cã doanh thu tõ b¸n ®Êt, c¸t n¹o vÐt th× ®¬n
ph¶i nép thuÕ doanh thu b¸n ®Êt, c¸t theo thuÕ suÊt cña ho¹t ®éng khai
th¸c tÝnh trªn doanh thu b¸n ®Êt, c¸t.
c. Kh«ng thu thuÕ doanh thu ®èi víi b¸n tµi s¶n ®Þnh m¸y mãc,
thiÕt bÞ, ph¬ng tiÖn vËn t¶i, nhµ xëng ®· ®îc mua s¾m hoÆc x©y dùng trªn
mét n¨m theo ®óng tr×nh thñ tôc quy ®Þnh ®Çu t, ®îc h¹ch to¸n
theo dâi hiÖn vËt, gi¸ trÞ, nguån vèn theo ®óng chÕ ®é to¸n hiÖn
hµnh ®èi víi tµi s¶n cè ®Þnh.
II- VÒ doanh thu chÞu thuÕ
Doanh thu chÞu thuÕ ®èi víi mét sè ho¹t ®éng ®îc x¸c ®Þnh nh sau:
1. §èi víi ho¹t ®éng x©y dùng:
a. ThuÕ doanh thu ®èi víi ho¹t ®éng x©y dùng cã bao thÇu vµ bao thÇu
nguyªn vËt liÖu.
Kh¸i niÖm nguyªn vËt liÖu bao thÇu trong x©y dùng ®îc hiÓu c¸c lo¹i
nguyªn vËt liÖu cÊu thµnh trong s¶n phÈm x©y dùng, do bªn x©y dùng chÞu
tr¸ch nhiÖm cung øng ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh (kh«ng bao gåm gi¸ trÞ m¸y
mãc, thiÕt toµn nÕu ). C¸c vËt t, nguyªn liÖu dïng cho c¸c m¸y mãc
thiÕt bÞ thi c«ng x©y dùng kh«ng coi lµ vËt t bao thÇu.
3
ViÖc x¸c ®Þnh doanh thu x©y dùng bao thÇu hay kh«ng bao thÇu
vËt t nguyªn liÖu ph¶i c¨n vµo hîp ®ång x©y ng thùc quyÕt to¸n
hîp ®ång.
C¸c trêng hîp x©y dùng bao thÇu c¸c lo¹i vËt t chñ yÕu tæng gi¸
trÞ vËt t bao thÇu chiÕm trªn 50% tæng gi¸ trÞ vËt t x©y dùngng tr×nh ®îc
coi x©y ng bao thÇu nguyªn vËt liªu, ¸p dông thuÕ suÊt doanh thu
3%. NÕu gi¸ trÞ vËt t bao thÇu nhá h¬n 50% tæng gi¸ trÞ vËt t x©y ng
c«ng tr×nh th× ¸p dông thuÕ suÊt theo tõng ho¹t ®éng nh sau:
+ PhÇn doanh thu x©y ng (trõ gi¸ trÞ vËt t) ¸p ng thuÕ suÊt ho¹t
®éng x©y dùng kh«ng bao thÇu vËt t 5% phÇn gi¸ trÞ vËt t ®a vµo x©y
dùng c«ng tr×nh nÕu bªn x©y dùng cïng cÊp (kÓ díi h×nh thøc mua
hé) cho chñ c«ng tr×nh tÝnh thuÕ theo ho¹t ®éng cung cÊp vËt t; trêng hîp
kh«ng ®ñ c¨n x¸c ®Þnh ®îc doanh thu chi tiÕt nh nªu trªn th× ¸p dông
thuÕ suÊt 5% trªn tæng doanh thu x©y dùng.
b/ ThuÕ doanh thu ®èi víi trêng hîp nhiÒu ®¬n tham gia x©y dùng
mét c«ng tr×nh:
§Ó h¹n chÕ viÖc thu thuÕ doanh thu trïng lÆp ®èi víi mét c«ng tr×nh
x©y dùng, nguyªn t¾c chØ tÝnh thu mét lÇn trªn tæng doanh thu x©y
dùng, doanh thu ph¸t sinh ë ®©u ph¶i kª khai nép thuÕ doanh thu ë ®ã.
Trêng hîp nhiÒu chøc, nh©n cïng tham gia x©y dùng t c«ng
tr×nh díi h×nh thøc mét hoÆc mét nhµ thÇu trùc tiÕp hîp ®ång
nhËn thÇu víi chñ c«ng tr×nh (gäi lµ thÇu chÝnh) sau ®ã c¸c nhµ thÇu chÝnh
tiÕp hîp ®ång giao thÇu cho c¸c nhµ thÇu kh¸c (gäi nhµ thÇu phô) th×
c¸c nhµ thÇu chÝnh ph¶i khai nép thuÕ doanh thu ho¹t ®éng x©y dùng
víi quan thuÕ ®Þa ph¬ng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh. Doanh thu chÞu thuÕ
tæng gi¸ trÞ c«ng tr×nh hay h¹ng môc c«ng tr×nh nhµ thÇu chÝnh nhËn
thÇu (bao gåm phÇn gi¸ trÞ c«ng tr×nh ®· giao cho c¸c nhµ thÇu phô), c¸c
nhµ thÇu phô kh«ng ph¶i nép thuÕ doanh thu x©y dùng c¸c ng tr×nh nhµ
thÇu chÝnh ®· nép thuÕ doanh thu.
Trêng hîp c¸c nhµ thÇu chÝnh nhËn thÇu x©y dùng c¸c c«ng tr×nh
c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh x©y dùng ë c¸c ®Þa ph¬ng (tØnh, thµnh phè) kh¸c
nhau th× c¸c nhµ thÇu chÝnh hay c¸c nhµ thÇu phô trùc tiÕp nhËn thÇu x©y
dùng ph¶i khai nép thuÕ doanh thu t¹i c¸c Côc thuÕ ®Þa ph¬ng n¬i thi
c«ng x©y dùng h¹ng môc c«ng tr×nh. Doanh thu chÞu thuÕ ®îc x¸c ®Þnh
theo gi¸ trÞ h¹ng môc c«ng tr×nh hay phÇn ng viÖc ph¸t sinh ë tõng ®Þa
ph¬ng; khi quyÕt to¸n thuÕ doanh thu x©y dùng c«ng tr×nh, nthÇu chÝnh
®îc khÊu trõ thuÕ doanh thu ®· nép ë c¸c ®Þa ph¬ng cho c¸c h¹ng môcng
tr×nh hay phÇn c«ng viÖc, nhµ thÇu chÝnh ph¶i xuÊt tr×nh cho quan
thuÕ qu¶n ®¬nc¸c chøng x¸c nhËn cña quan thuÕ ®Þa ph¬ng
®· thu thuÕ.
§Ó x¸c ®Þnh doanh thu thuÕ ph¶i nép ®èi víi c¸c nhµ thÇu
vµ c¸c ®¬n vÞ tham gia x©y dùng theo quy ®Þnh trªn ®©y, c¸c nhµ thÇu ph¶i
cung cÊp cho quan thuÕ toµn hîp ®éng nhËn thÇu x©y dùng c¸c
hîp ®ång giao thÇu l¹i cho c¸c ®¬n kh¸c, c¸c chøng thanh to¸n, quyÕt
to¸n hîp ®ång x©y dùng vµ c¸c chøng tõ nép thuÕ doanh thu (nÕu cã).
C¸c trêng hîp m«i giíi trong x©y dùng hëng hoa hång c¸c trêng hîp
tróng thÇu sau ®ã hîp ®ång giao thÇu toµn cho nhµ thÇu kh¸c, chØ h-
4
ëng kho¶n thu nhËp ho¹t ®éng chuyÓn thÇu, ¸p dông thu thuÕ doanh thu
theo thuÕ suÊt 15% (§iÓm 15.e - Môc VI - BiÓu thuÕ doanh thu).
c. §èi víi c¸c ho¹t ®éng x©y dùng c¬ b¶n tù lµm cña c¸c ®¬n vÞ:
+ Kh«ng ph¶i nép thuÕ doanh thu trong c¸c trêng hîp:
- Ho¹t ®éng trång c©y, ch¨m sãc c©y l©u n¨m trong thêi x©y dùng
b¶n chuyÓn sang kinh doanh.
- Ho¹t ®éng x©y dùng c¸c c«ng tr×nh nhµ xëng, v¨n phßng, ®êng
trong néi bé ®¬n vÞ m×nh b»ng nguån vèn tù cã, kh«ng ph¸t sinh doanh thu.
+ Ph¶i nép thuÕ doanh thu trong c¸c trêng hîp:
- §¬n t thµnh viªn trong liªn doanh nhËn x©y dùng c¸c c«ng
tr×nh thuéc vèn cña c¬ së liªn doanh.
ThÝ dô: §¬n B mét thµnh viªn trong mét liªn doanh A, nhËn thÇu
x©y dùng mét ng tr×nh cña liªn doanh A, ®¬n B ph¶i nép thuÕ doanh
thu ®èi víi c«ng tr×nh nhËn thÇu cña liªn doanh.
- C¸c ®¬n trùc thuéc nhËn thÇu x©y dùng cho c¸c ®¬nkh¸c trong
C«ng ty hoÆc Tæng C«ng ty hoÆc ®¬n vÞ cÊp trªn theo hîp ®ång kinh tÕ.
- X©y dùng c¸c c«ng tr×nh thuéc danh môc ghi trong ho¹ch Nhµ níc;
nguån vèn ®Çu t thuéc vèn ®Çu t cña Nhµ níc (Ng©n s¸ch Nhµ níc cÊp trùc
tiÕp hoÆc cÊp díi c¸c h×nh thøc kh¸c).
Doanh thu tÝnh thuÕ trong c¸c trêng hîp nãi trªn gi¸ trÞ c«ng tr×nh
x©y dùng bµn giao cho chñ sö dông c«ng tr×nh.
2. §èi víi ho¹t ®éng vËn t¶i:
C¸c ®¬n vÞ vËn t¶i thùc hiÖn c¬ chÕ kho¸n thu g¾n víi viÖc giao ph¬ng
tiÖn cho ngêi ®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn, doanh thu chÞu thuÕ ®èi tîng nép
thuÕ x¸c ®Þnh cho tõng trêng hîp cô thÓ nh sau:
- Trêng hîp ph¬ng tiÖn vËn t¶i thuéc h÷u doanh nghiÖp, nhng doanh
nghiÖp kho¸n cho ngêi ®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn vËn t¶i tù lµ mét phÇn chi phÝ
(x¨ng, dÇu, mì, söa ch÷a thêng xuyªn, l¬ng...) hoÆc kho¸n gän ph¶i nép
cho ®¬n vÞ ®Ó ®¸p øng yªu cÇu qu¶n lý chung, KHCB v.v.... th× ®¬n vÞ vËn
t¶i ®èi tîng ph¶i khai nép thuÕ doanh thu ho¹t ®éng vËn t¶i; doanh
thu chÞu thuÕ lµ tæng doanh thu cha trõ kho¶n chi phÝ nµo.
Doanh thu tÝnh
thuÕ doanh thu = kho¶n nép kho¸n + sè kho¸n chi
kho¸n chi ®îc x¸c ®Þnh theo ®Þnh møc kho¸n cho ngêi nhËn ph¬ng
tiÖn phï hîp víi tõng lo¹i ph¬ng tiÖn vËn t¶i vµ tõng ph¬ng thøc kho¸n.
- Trêng hîp ph¬ng tiÖn vËn t¶i thuéc h÷ua chñ ph¬ng tiÖn ngêi
hay t nh©n th× chñ ph¬ng tiÖn ®èi tîng ph¶i trùc tiÕp khai p thuÕ
doanh thu vµ c¸c lo¹i thuÕ thu kh¸c (nÕu cã).
§èi víi c¸c ®¬n vËn t¶i biÓn thuéc ®èi tîng ®· ®¨ng kinh doanh
nép thuÕ t¹i ViÖt Nam, doanh thu ho¹t ®éng vËn t¶i gi÷a c¸c c¶ng ë níc
5