v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
T H « N G T
LI£N Bé T H¦¥N G M¹I - T æ N G C ôC HI Q U A N
Sè 07 T M/T C H Q N G µY 13 T H¸N G 4 N¨ M 1996
H¦íNG D ÉN §IÒU C H Ø N H Vµ B æ S U N G T H« N G T LIªN Bé T H ¬N G
M¹I - T æ N G C ôC H I Q U A N Sè 01 T M/T C H Q N G µY 20.1.1996
Ngµy 20.1.1996, Liªn Bé Th¬ng m¹i - Tæng côc H¶i quan ®∙ ban hµnh
Th«ng t 01 TM/TCHQ híng dÉn thùc hiÖn NghÞ ®Þnh 89/CP ngµy
15.12.1995 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc b∙i bá thñ tôc cÊp giÊy phÐp xuÊt nhËp
khÈu hµng ho¸ tõng chuyÕn. Qua thêi gian thùc hiÖn ®∙ nÈy sinh mét sè v-
íng m¾c. §Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi h¬n n÷a cho ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu
cña c¸c doanh nghiÖp, Bé Th¬ng m¹i - Tæng côc Hi quan thèng nhÊt ®iÒu
chØnh vµ bæ sung nh sau:
1. VÒ gia c«ng cho ngêi níc ngoµi:
Thùc hiÖn theo c¸c v¨n bn híng dÉn cña Bé Th¬ng m¹i. Bé Th¬ng m¹i
hoÆc c¬ quan ® îc Bé Th¬ng m¹i uû quyÒn cÊp giÊy phÐp vµ gia h¹n cho c
hîp ®ång vµ c¸c phô lôc hîp ®ång (Annexes), trong ®ã ghi râ sè lîng, trÞ gi¸
hµng ®îc nhËp / xuÊt. Hîp ®ång gia c«ng tr×nh Bé Th¬ng m¹i hoÆc c¬ quan
®îc Bé Th¬ng m¹i uû quyÒn ph¶i cã ®Þnh møc tiªu hao nguyªn phô liÖu cho
mçi ®¬n vÞ sn phÈm vµ Gi¸m ®èc doanh nghiÖp phi chÞu tr¸ch nhiÖm tríc
ph¸p luËt vÒ x¸c ®Þnh ®Þnh møc tiªu hao nguyªn phô liÖu.
Bé Th¬ng m¹i khi xÐt cÊp v¨n b¶n sÏ ®ãng dÊu lªn tÊt c c¸c trang cña
hîp ®ång/ Annexes.
2. VÒ nhËp khÈu nguyªn phô liÖu ®Ó sn xuÊt hµng xuÊt khÈu:
Bá ®o¹n ghi "bao gåm c lo¹i h×nh nhËp khÈu nguyªn phô liÖu ®Ó sn
xuÊt hµng xuÊt khÈu" cña ®iÓm 2.3 Th«ng t liªn Bé 01 TM/TCHQ ngµy
20/1/1996.
Doanh nghiÖp cã giÊy phÐp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu ngµnh hµng
phï hîp th× ®îc nhËp khÈu nguyªn liÖu, phô liÖu theo quy ®Þnh hiÖn hµnh
®Ó sn xuÊt hµng xuÊt khÈu. Sè lîng nguyªn liÖu, phô liÖu nhËp khÈu phi
phï hîp víi ®Þnh møc tiªu hao nguyªn phô liÖu. Gi¸m ®èc doanh nghiÖp phi
chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ x¸c ®Þnh ®Þnh møc tiªu hao nguyªn phô
liÖu vµ viÖc x¸c ®Þnh lo¹i h×nh xuÊt nhËp khÈu nµy. Trêng hîp doanh
nghiÖp cha cã giÊy phÐp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu hoÆc ®∙ cã nhng
kh«ng cã ngµnh phï hîp th× míi phi xin phÐp Bé Th¬ng m¹i.
3. §èi víi l« hµng mµ doanh nghiÖp ViÖt Nam ®∙ xuÊt khÈu ra níc ngoµi
bÞ kh¸ch hµng níc ngoµi tr l¹i hoÆc nh÷ng l« hµng doanh nghiÖp ViÖt Nam
®∙ nhËp tõ níc ngoµi vµo ViÖt Nam tr l¹i cho kh¸ch hµng níc ngoµi do hµng
ho¸ kh«ng phï hîp quy ®Þnh cña hîp ®ång th¬ng m¹i, nÕu kh«ng cã dÊu hiÖu
cña viÖc mãc ngoÆc ®Ó bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i hoÆc trèn thuÕ th×
viÖc tr l¹i nµy phï hîp víi th«ng lÖ vµ tËp qu¸n bu«n b¸n quèc tÕ vµ ® îc xö lý
nh sau:
- Bé Th¬ng m¹i gii quyÕt ®èi víi c¸c m Æt hµng g¹o, ® êng, x¨ng dÇu,
thÐp, xi m¨ng, ph©n bãn, « t« (tríc khi ®Õn Hi quan lµm thñ tôc).
- Nh÷ng m Æt hµng kh¸c do Hi quan gii quyÕt, kh«ng phi xin phÐp
Bé Th¬ng m¹i.
4. VÒ xuÊt khÈu g¹o:
§iÒu chØnh l¹i ®iÓm 2.6 Th«ng t liªn Bé 01 TM/TCHQ ngµy 20.1.1996
vÒ viÖc gi¸m ®Þnh nh sau:
Khi doanh nghiÖp ®Õn lµm thñ tôc xuÊt khÈu t¹i H¶i quan, ngoµi v¨n
bn cho phÐp cña Bé Th¬ng m¹i doanh nghiÖp cßn cÇn nép giÊy x¸c nhËn
ch©n hµng cña Viaconrol hoÆc Foodcontrol ghi: "Doanh nghiÖp ®∙ cã ®ñ sè
lîng g¹o xuÊt khÈu theo tû lÖ so víi sè lîng g¹o quy ®Þnh trong hîp ®ång
hoÆc L/C cña l« hµng". Chøng th gi¸m ®Þnh hµng ho¸ ® îc chÊp thuËn theo
quy ®Þnh cña hîp ®ång.
5. ViÖc x¸c ®Þnh ngµnh hµng, m Æt hµng t¹m thêi thùc hiÖn theo b¶ng
gii thÝch cña Bé Th¬ng m¹i t¹i c¸c phô lôc 1 vµ 2 ®Ýnh kÌm v¨n b¶n nµy. §èi
víi nh÷ng m Æt hµng cha nªu hoÆc nªu cha râ trong phô lôc nãi trªn, nÕu
doanh nghiÖp xuÊt tr×nh ® îc giÊy phÐp nhËp khÈu chuyÕn do Phßng cÊp
giÊy phÐp cÊp vÒ m Æt hµng ®ã cho Doanh nghiÖp n¨m 1995 hoÆc 1996,
th× Hi quan gii quyÕt cho doanh nghiÖp ® îc nhËp khÈu. C¸c trêng hîp kh¸c
doanh nghiÖp cÇn b¸o c¸o Bé Th¬ng m¹i ®Ó gii quyÕt.
6. VÒ viÖc nhËp thiÕt bÞ toµn bé, thiÕt bÞ lÎ b»ng nguån vèn ng©n
s¸ch nhµ níc ®îc thùc hiÖn theo QuyÕt ®Þnh 91/TTg cña Thñ tíng ChÝnh
phñ vµ Th«ng t 04 TM/XNK ngµy 30.7.1993 cña Bé Th¬ng m¹i.
7. VÒ ho¸ chÊt ®éc:
Trong khi chê Bé Th¬ng m¹i thèng nhÊt víi c¸c ngµnh liªn quan vÒ danh
môc ho¸ chÊt ®éc cÊm xuÊt khÈu, nhËp khÈu, tríc m¾t thùc hiÖn theo v¨n
bn sè 4806 TM/XNK ngµy 17.4.1995 cña Bé Th¬ng m¹i.
8. §éng c¬ c¸c lo¹i (cña « t«, xe 2 - 3 b¸nh, m¸y thuû...) kh«ng phi lµ phô
tïng nhng nÕu ®∙ qua sö dông th× ® îc nhËp khÈu theo v¨n b¶n cho phÐp cña
Bé Th¬ng m¹i.
Khung gÇm « t«, cabine rêi, khung xe g¾n m¸y lµ phô tïng, kh«ng ® îc
nhËp khÈu nÕu ®∙ qua sö dông. NÕu lµ hµng míi th× ® îc nhÊp khÈu theo
v¨n b¶n cho phÐp cña Bé Th¬ng m¹i.
Khung gÇm xe cã l¾p ®éng c¬ « t« c¸c lo¹i kh«ng phi lµ phô tïng ® îc
nhËp khÈu (c hµng ®∙ qua sö dông) nhng doanh nghiÖp muèn nhËp khÈu
phi cã v¨n b¶n cho phÐp cña Bé Th¬ng m¹i.
9. VÒ thÐp:
Thùc hiÖn theo c«ng v¨n sè 3040 TM/XNK ngµy 22/3/1996 cña Bé Th-
¬ng m¹i. §èi víi m Æt hµng thÐp chuyªn dïng, nÕu ®∙ ký hîp ®ång vµ më L/C
tríc ngµy 22/3/1996 th× c¸c doanh nghiÖp mang c«ng v¨n gii tr×nh, hîp ®ång
vµ L/C ®Õn Phßng giÊy phÐp khu vùc ®Ó ®îc gi quyÕt.
10. C¸c m Æt hµng ngoµi Danh môc hµng tiªu dïng thuéc phô lôc sè 1
Th«ng t Liªn bé sè 01 TM/TCHQ ngµy 20.1.1996 kh«ng coi lµ hµng tiªu dïng,
c¸c doanh nghiÖp ® îc nhËp khÈu theo quy ®Þnh hiÖn hµnh. Nh÷ng quy
®Þnh trªn ®©y thay thÕ nh÷ng néi dung t¬ng øng t¹i Th«ng t 01 TM/TCHQ
2
ngµy 20/1/1996 vµ t¹i c¸c v¨n b¶n híng dÉn cña Bé Th¬ng m¹i vµ Tæng côc
H¶i quan.
P H ô L ôC S è 1
GI¶I T H ÝC H M éT Sè C ôM Tõ T H êN G G Æ P T R O N G GIÊY P H ÐP
KIN H D O A N H X U ÊT N H ËP K H ÈU C ñA D O A N H N G HI ÖP
GiÊy phÐp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu do Bé Th¬ng m¹i cÊp cho c¸c
doanh nghiÖp lµ mét lo¹i chøng chØ cña Nhµ níc chøng nhËn ph¹m vi c¸c
m Æt hµng ® îc phÐp kinh doanh víi níc ngoµi. GiÊy phÐp nµy ®îc cÊp trªn c¬
së c¸c doanh nghiÖp ® îc thµnh lËp theo NghÞ ®Þnh 388/CP cña ChÝnh phñ
vµ LuËt C«ng ty. Ph¹m vi ngµnh hµng chñ yÕu dùa theo GiÊy phÐp ®¨ng ký
kinh doanh khi thµnh lËp doanh nghiÖp do Träng tµi kinh tÕ vµ hoÆc Uû ban
KÕ ho¹ch Nhµ níc tØnh, thµnh phè cÊp.
Nh»m t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp khi kinh doanh, vµ
tr¸nh c¸c x¸o trén kh«ng cÇn thiÕt, Bé Th¬ng m¹i khi cÊp giÊy phÐp kinh
doanh xuÊt nhËp khÈu ®∙ cè g¾ng hiÖu chØnh mét sè côm tõ cho s¸t víi
t×nh h×nh thùc tÕ nhng kh«ng söa ®æi c¸c néi dung ®¨ng ký kinh doanh cña
doanh nghiÖp.
Do viÖc cÊp giÊy phÐp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu n»m trong bèi cnh
nh vËy nªn c¸c côm tõ hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu trong mét sè trêng hîp khi
thùc hiÖn c¸c c¬ quan qun lý hiÓu kh«ng hoµn toµn gièng nhau.
§Ó tr¸nh ¸ch t¾c khi lµm thñ tôc xuÊt khÈu hoÆc nhËp khÈu cÇn ph©n
®Þnh lo¹i h×nh kinh doanh vµ ph¹m vi ® îc phÐp xuÊt nhËp khÈu cña c¸c
doanh nghiÖp:
I. GIÊY PHÐP KINH DOANH XUÊT NHËP KHÈU LO¹I H×NH S¶N XUÊT:
§îc cÊp cho c¸c ®¬n vÞ cã c¬ së sn xuÊt chÕ biÕn gia c«ng cho níc
ngoµi hoÆc tù xuÊt khÈu.
§èi víi lo¹i giÊy phÐp nµy:
a) Hµng ho¸ xuÊt khÈu lµ do chÝnh doanh nghiÖp tù sn xuÊt hoÆc
chÕ biÕn ra nh hµng may m Æc, hµng thñ c«ng mü nghÖ, thuû sn, giµy dÐp
c¸c lo¹i, ®å gèm, n«ng sn, vËt liÖu x©y dùng, thuèc l¸... b»ng nguyªn liÖu
trong níc hoÆc nhËp khÈu.
b) Hµng ho¸ nhËp khÈu cña lo¹i giÊy phÐp nµy gåm c¸c lo¹i m¸y mãc,
thiÕt bÞ, phô tïng, vËt t, nguyªn liÖu phô liÖu.... chØ nh»m phôc vô cho viÖc
sn xuÊt hµng xuÊt khÈu cña chÝnh doanh nghiÖp ®ã mµ kh«ng ® îc dïng
vµo môc ®Ých kinh doanh trªn thÞ trêng néi ®Þa.
II. GIÊY PHÐP KINH DOANH XUÊT NHËP KHÈU
LO¹I H×NH CHUYªN KINH DOANH
C¸c doanh nghiÖp cã giÊy phÐp kinh doanh lo¹i nµy, ® îc phÐp xuÊt
khÈu, nhËp khÈu hµng ho¸ ghi theo ph¹m vi ngµnh hµng trong giÊy phÐp.
3
Trong mét sè trêng hîp còng cã thÓ ® îc Bé Th¬ng m¹i cho phÐp nhËp hoÆc
xuÊt thªm c¸c hµng ho¸ kh¸c cha ghi trong giÊy phÐp.
Nh÷ng côm tõ quy ®Þnh ph¹m vi ngµnh hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu ghi
trong giÊy phÐp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu ®îc hiÓu nh sau:
1. T liÖu sn xuÊt, vËt t, nguyªn phô liÖu phôc vô cho sn xuÊt t¹m
ph©n thµnh c¸c nhãm sau ®©y:
1.1 Nhiªn liÖu kho¸ng, dÇu mì kü thuËt:
- Gaz, x¨ng dÇu c¸c lo¹i
- DÇu mì c¸c lo¹i
- Nguyªn liÖu ®Ó sn xuÊt x¨ng dÇu, dÇu mì
- Than c¸c lo¹i
1.2 §Ó phôc vô n«ng, l©m, ng nghiÖp: Ph©n bãn c¸c lo¹i, thuèc trõ s©u,
trõ cá, thuèc kÝch thÝch sinh trëng, thuèc thó y, con gièng, c©y gièng, h¹t
gièng, nguyªn liÖu lµm thøc ¨n gia sóc, ng líi...
1.3 §Ó phôc vô ngµnh thùc phÈm, ®å uèng: Bét m×, bét ngät, ® êng,
s÷a bét, nguyªn liÖu, dÇu b¬, dÇu thùc vËt, shorterning, phÈm mÇu thùc
phÈm, h¬ng liÖu, thÞt c¸ t¬i hoÆc ®∙ chÕ biÕn, c¸c lo¹i gia vÞ t¬i kh«, malt,
houblon, vá hép, vá chai...
1.4 §Ó phôc vô sn xuÊt thuèc l¸ ®iÕu: L¸ thuèc l¸, thuèc l¸ sîi, giÊy
cuèn, nguyªn liÖu lµm bao thuèc l¸, h¬ng liÖu, ®Çu läc hoÆc nguyªn liÖu
lµm ®Çu läc.
1.5 Ho¸ chÊt, dîc liÖu: Ho¸ chÊt c¸c lo¹i thuèc nhuém, nguyªn liÖu lµm
s¬n, vecni, mùc in, lµm bao b× c¸c lo¹i, dÇu DOP, nguyªn liÖu ®Ó lµm thuèc
ch÷a bÖnh cho ngêi hoÆc gia sóc, bét mµu, chÊt lu ho¸ cao su, chÊt tÈy röa,
tinh dÇu c¸c lo¹i, nguyªn liÖu vµ h¬ng liÖu sn xuÊt mü phÈm....
1.6 §Ó phôc vô sn xuÊt hµng c«ng nghiÖp nhÑ: V¶i c¸c lo¹i, l«ng cõu,
len, b«ng x¬, x¬ sîi ho¸ häc, sîi pha, da c¸c lo¹i, vi gi da, c¸c lo¹i phô liÖu
ngµnh may, ngµnh dÖt, nguyªn liÖu phô liÖu sn xuÊt giÊy, chÊt dÎo...
1.7 VËt liÖu ®iÖn, ®iÖn tö, quang häc: Bãng ®Ìn c¸c lo¹i, gi©y c¸p
®iÖn, gi©y d∙n c¸c lo¹i, cÇu giao, automat c¸c lo¹i, b¶ng ph©n phèi ®iÖn, linh
kiÖn vµ nguyªn phô liÖu ®Ó l¾p r¸p c¸c m Æt hµng c¬ ®iÖn, ®iÖn, ®iÖn tö,
quang häc....
1.8 VËt t phôc vô ngµnh in, phim ¶nh, b¨ng tõ, ®Üa CD.
1.9 Kim khÝ: gang, fero, ®ång nh«m, ch×, kÏm vµ c¸c lo¹i kim lo¹i mµu
kh¸c hoÆc hîp kim díi d¹ng thµnh phÈm hoÆc ph«i. S¾t thÐp c¸c lo¹i díi d¹ng
thµnh phÈm hoÆc ph«i...
1.10 VËt liÖu næ, thuèc næ
1.11 Gç c¸c lo¹i, giÊy c¸c lo¹i.
2. M¸y mãc, thiÕt bÞ, phô tïng phôc vô sn xuÊt:
+ C¸c lo¹i m¸y c«ng cô vµ phô tïng
+ C¸c lo¹i m¸y vµ phô tïng n«ng, ng c¬, thuû lîi.
4
+ C¸c lo¹i m¸y hç trî cho c¸c ngµnh sn xuÊt nh m¸y ph¸t ®iÖn, ®éng c¬
®iÖn, m¸y hµn, biÕn thÕ, m¸y m¹, m¸y s¬n...
+ C¸c lo¹i m¸y ngµnh c«ng nghiÖp nhÑ vµ phô tïng: dÖt, may, da giÇy,
gèm sø, giÊy, thuû tinh, chÕ biÕn thùc phÈm vµ sn xuÊt c¸c m Æt hµng tiªu
dïng.
+ C¸c lo¹i m¸y vµ thiÕt bÞ cho ngµnh ®ãng hoÆc söa ch÷a tµu thuû.
+ C¸c lo¹i m¸y sn xuÊt bao b× tõ kim lo¹i, giÊy, chÊt dÎo, thuû tinh v.v...
+ ThiÕt bÞ viÔn th«ng, truyÒn sãng, ph¸t thanh, truyÒn h×nh, ®iÖn
tho¹i, ®iÖn b¸o, telex, fax
+ ThiÕt bÞ m¸y sn xuÊt phim ¶nh chuyªn dông: m¸y quay phim chôp
nh, m¸y chiÕu phim, m¸y röa phãng nh, m¸y ghi h×nh (videorecorder)...
+ ThiÕt bÞ ngµnh in, trang thiÕt bÞ v¨n phßng.
+ Trang thiÕt bÞ phßng thÝ nghiÖm c¸c lo¹i
+ ThiÕt bÞ khai th¸c chÕ biÕn kho¸ng sn (than, dÇu th«, quÆng c¸c
lo¹i...)
+ M¸y mãc thiÕt bÞ ngµnh y tÕ vµ dîc
+ C¸c lo¹i m¸y phôc vô cho ngµnh cÇu ® êng nh c¸c lo¹i kÝch, m¸y sn
trén bª t«n, c¸c lo¹i têi m¸y, cÇn trôc...
+ M¸y mãc x©y dùng (m¸y ñi, xóc, ®µo, lu v.v..) vµ sn xuÊt vËt liÖu
x©y dùng (sn xuÊt xi m¨ng, g¹ch ngãi, trén bª t«ng, nghiÒn Clinker, nghiÒn
®¸, chÕ biÕn ®¸...)
+ ThiÕt bÞ m¸y sn xuÊt ®iÖn (thuû ®iÖn, nhiÖt ®iÖn, tr¹m biÕn ¸p,
tr¹m ph©n phèi ®iÖn).
+ M¸y thiÕt bÞ ngµnh ® êng s¾t, ® êng biÓn (®Ìn hi ®¨ng, phao dÉn ®-
êng), ®êng kh«ng (thiÕt bÞ s©n bay, ra ®a, ®iÒu kiÓn kh«ng lu).
+ ThiÕt bÞ cho c¸c cng s«ng, biÓn.
+ ThiÕt bÞ m¸y cho ngµnh luyÖn kim.
+ ThiÕt bÞ m¸y cho ngµnh l©m nghiÖp, gia c«ng gç vµ sn xuÊt ®å gç.
+ ThiÕt bÞ cho ngµnh ch¨n nu«i (m¸y Êp trøng, m¸y soi trøng, m¸y chän
trøng, m¸y v¾t s÷a...)
+ C¸c d©y chuyÒn c«ng nghÖ, thiÕt bÞ ®ång bé cho c¸c ngµnh c«ng
nghiÖp.
+ ThiÕt bÞ m¸y mãc phôc vô an ninh, quèc phßng
+ C¸c lo¹i m¸y thiÕt bÞ kh¸c
+ Phô tïng thay thÕ dïng cho c¸c lo¹i m¸y mãc thiÕt bÞ nªu trªn.
+ S¨m lèp xe c¸c lo¹i
3. Ph¬ng tiÖn vËn ti:
Doanh nghiÖp ® îc nhËp khÈu c¸c ph¬ng tiÖn chuyªn chë hµng ho¸ vµ
hµnh kh¸ch trªn kh«ng, trªn bé, vµ ® êng thuû (« t« c¸c lo¹i, r¬ mooc, xe 2
b¸nh, 3 b¸nh g¾n m¸y, tµu thuû, thuyÒn m¸y, xµ lan, m¸y bay, toa xe, ®Çu
m¸y xe löa...) vµ phô tïng.
5