B TH Y S NỘ Ủ Ả
B N I VỘ Ộ Ụ
S :01/2005/TTLTố-BTS-BNV
C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
_______________________________________________
Hà N i, ngày ộ03 tháng 02 năm 2005
THÔNG T LIÊN T CHƯ Ị
H ng d n ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch cướ ẫ ứ ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ
c quan chuyên môn giúp U ban nhân dân t nh, thành phơ ỷ ỉ ố
tr c thu c Trung ng qu n lý nhà n c v thu s nự ộ ươ ả ướ ề ỷ ả
Căn c Ngh đ nh s 171/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2004 c aứ ị ị ố ủ
Chính ph quy đ nh t ch c các c quan chuyên môn thu c U ban nhân dânủ ị ổ ứ ơ ộ ỷ
t nh, thành ph tr c thu c Trung ng;ỉ ố ự ộ ươ
Căn c Ngh đ nh s 172/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2004 c aứ ị ị ố ủ
Chính ph quy đ nh t ch c các c quan chuyên môn thu c U ban nhân dânủ ị ổ ứ ơ ộ ỷ
huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh;ệ ậ ị ố ộ ỉ
Liên b B Thu s n và B N i v h ng d n ch c năng, nhi m v ,ộ ộ ỷ ả ộ ộ ụ ướ ẫ ứ ệ ụ
quy n h n và t ch c c quan chuyên môn giúp U ban nhân dân t nh, thànhề ạ ổ ứ ơ ỷ ỉ
ph tr c thu c Trung ng qu n lý nhà n c v thu s n đ a ph ng nhố ự ộ ươ ả ướ ề ỷ ả ở ị ươ ư
sau:
I. C QUAN CHUYÊN MÔN GIÚP U BAN NHÂN DÂN T NH, Ơ Ỷ Ỉ
THÀNH PH TR C THU C TRUNG NG TH C HI N Ố Ự Ộ ƯƠ Ự Ệ
CH C NĂNG QU N LÝ NHÀ N C V THU S N.Ứ Ả ƯỚ Ề Ỷ Ả
1. S Thu s nở ỷ ả
1.1. V trí, ch c năng:ị ứ
S Thu s n là c quan chuyên môn thu c U ban nhân dân t nh, thànhở ỷ ả ơ ộ ỷ ỉ
ph tr c thu c Trung ng (sau đây g i chung là U ban nhân dân t nh); thamố ự ộ ươ ọ ỷ ỉ
m u, giúp U ban nhân dân t nh th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c vư ỷ ỉ ự ệ ứ ả ướ ề
thu s n đ a ph ng bao g m: nuôi tr ng, khai thác, ch bi n, b o v vàỷ ả ở ị ươ ồ ồ ế ế ả ệ
phát tri n ngu n l i thu s n trong n i đ a và trên bi n; qu n lý nhà n c cácể ồ ợ ỷ ả ộ ị ể ả ướ
d ch v công thu c ngành thu s n đ a ph ng.ị ụ ộ ỷ ả ở ị ươ
S Thu s n ch u s ch đ o, qu n lý v t ch c, biên ch và công tácở ỷ ả ị ự ỉ ạ ả ề ổ ứ ế
c a U ban nhân dân t nh, đ ng th i ch u s ch đ o, h ng d n, ki m tra vủ ỷ ỉ ồ ờ ị ự ỉ ạ ướ ẫ ể ề
chuyên môn nghi p v c a B Thu s n.ệ ụ ủ ộ ỷ ả
Đ i v i nh ng t nh, thành ph tr c thu c Trung ng ch a đ đi u ki nố ớ ữ ỉ ố ự ộ ươ ư ủ ề ệ
thành l p S Thu s n theo quy đ nh c a Chính ph thì ch c năng qu n lýậ ở ỷ ả ị ủ ủ ứ ả
nhà n c v thu s n do S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn giúp Uướ ề ỷ ả ở ệ ể ỷ
ban nhân dân t nh th c hi n. ỉ ự ệ
1.2. Nhi m v , quy n h nệ ụ ề ạ
1.2.1. Trình U ban nhân dân t nh phê duy t chi n l c, quy ho ch phátỷ ỉ ệ ế ượ ạ
tri n, k ho ch dài h n, năm năm và hàng năm, các ch ng trình, d án vể ế ạ ạ ươ ự ề
ho t đ ng thu s n trên đ a bàn t nh phù h p v i quy ho ch t ng th phátạ ộ ỷ ả ị ỉ ợ ớ ạ ổ ể
tri n kinh t xã h i c a đ a ph ng.ể ế ộ ủ ị ươ
1.2.2. Trình U ban nhân dân t nh ban hành các quy t đ nh, ch th v cácỷ ỉ ế ị ỉ ị ề
lĩnh v c thu c ph m vi qu n lý c a S theo quy đ nh c a pháp lu t; văn b nự ộ ạ ả ủ ở ị ủ ậ ả
phân công, phân c p qu n lý nhà n c v thu s n trên đ a bàn t nh và ch uấ ả ướ ề ỷ ả ị ỉ ị
trách nhi m v n i dung các văn b n đã trình.ệ ề ộ ả
1.2.3. Giúp U ban nhân dân t nh t ch c, ch đ o, h ng d n, ki m traỷ ỉ ổ ứ ỉ ạ ướ ẫ ể
vi c th c hi n các văn b n quy ph m pháp lu t, chi n l c, quy ho ch phátệ ự ệ ả ạ ậ ế ượ ạ
tri n, k ho ch dài h n, năm năm và hàng năm, các ch ng trình, d án vể ế ạ ạ ươ ự ề
ho t đ ng thu s n đã đ c phê duy t; thông tin, tuyên truy n, ph bi n, giáoạ ộ ỷ ả ượ ệ ề ổ ế
d c pháp lu t v thu s n thu c ph m vi qu n lý c a S trên đ a bàn t nh.ụ ậ ề ỷ ả ộ ạ ả ủ ở ị ỉ
1.2.4. V nuôi tr ng thu s nề ồ ỷ ả
a) Ch đ o, h ng d n, ki m tra vi c phát tri n nuôi tr ng đ ng th c v tỉ ạ ướ ẫ ể ệ ể ồ ộ ự ậ
thu s n và đ ng v t l ng c (đ ng th c v t thu s n và đ ng v t l ngỷ ả ộ ậ ưỡ ư ộ ự ậ ỷ ả ộ ậ ưỡ
c sau đây g i t t là thu s n) trên đ a bàn t nh theo quy đ nh và k ho ch đãư ọ ắ ỷ ả ị ỉ ị ế ạ
đ c phê duy t.ượ ệ
b) H ng d n, ki m tra vi c th c hi n các quy đ nh c a pháp lu t v s nướ ẫ ể ệ ự ệ ị ủ ậ ề ả
xu t, kinh doanh gi ng, di gi ng, nh p gi ng, thu n hoá gi ng, ch n t oấ ố ố ậ ố ầ ố ọ ạ
gi ng thu s n; các lo i th c ăn, thu c, hoá ch t, ch ph m sinh h c, vi sinhố ỷ ả ạ ứ ố ấ ế ẩ ọ
v t thú y s d ng trong nuôi tr ng thu s n đ a ph ng.ậ ử ụ ồ ỷ ả ở ị ươ
c) Ph i h p tri n khai, ki m tra vi c th c hi n quy đ nh c a pháp lu t vố ợ ể ể ệ ự ệ ị ủ ậ ề
xây d ng và th c hi n quy ho ch c s h t ng ph c v cho nuôi tr ng thuự ự ệ ạ ơ ở ạ ầ ụ ụ ồ ỷ
s n; ả
d) Tham gia h ng d n ng d ng quy ph m th c hành nuôi t t, quy t cướ ẫ ứ ụ ạ ự ố ắ
nuôi có trách nhi m trong vùng nuôi thu s n theo quy đ nh c a pháp lu t.ệ ỷ ả ị ủ ậ
Ph i h p v i các c quan chuyên môn trong vi c ki m soát nh h ng c aố ợ ớ ơ ệ ể ả ưở ủ
thu c b o v th c v t và ch t th i công nghi p đ n môi tr ng nuôi tr ngố ả ệ ự ậ ấ ả ệ ế ườ ồ
thu s n đ a ph ng. ỷ ả ở ị ươ
www.mot.gov.vn
1.2.5. V khai thác thu s nề ỷ ả
a) Ch đ o, h ng d n, ki m tra vi c phát tri n các lo i ngành ngh khaiỉ ạ ướ ẫ ể ệ ể ạ ề
thác thu s n theo quy đ nh c a pháp lu t; ph i h p v i các c quan liên quanỷ ả ị ủ ậ ố ợ ớ ơ
trong vi c d báo ng tr ng và ngu n l i thu s n t i đ a ph ng.ệ ự ư ườ ồ ợ ỷ ả ạ ị ươ
b) H ng d n và ki m tra vi c th c hi n quy đ nh c a pháp lu t v qu nướ ẫ ể ệ ự ệ ị ủ ậ ề ả
lý c ng cá, khu neo đ u phòng tránh bão và đ m b o an toàn cho ng dân laoả ậ ả ả ư
đ ng trên bi n.ộ ể
c) T ch c th c hi n và ch u trách nhi m v đăng ki m t u cá và thi t bổ ứ ự ệ ị ệ ề ể ầ ế ị
đòi h i nghiêm ng t v an toàn k thu t trong ngành thu s n nh : n i h i,ỏ ặ ề ỹ ậ ỷ ả ư ồ ơ
bình ch u áp l c, thi t b l nh; phê duy t h s thi t k đóng m i, c i hoánị ự ế ị ạ ệ ồ ơ ế ế ớ ả
t u cá có chi u dài đ ng n c thi t k d i 20m; đăng ký t u cá, đăng kýầ ề ườ ướ ế ế ướ ầ
thuy n viên t u cá c a đ a ph ng theo quy đ nh c a pháp lu t.ề ầ ủ ị ươ ị ủ ậ
d) H ng d n, ki m tra vi c th c hi n quy đ nh v ho t đ ng khai thácướ ẫ ể ệ ự ệ ị ề ạ ộ
thu s n sông, h , đ m, phá và các vùng n c t nhiên khác thu c ph m viỷ ả ở ồ ầ ướ ự ộ ạ
qu n lý c a đ a ph ng.ả ủ ị ươ
1.2.6. V ch bi n và th ng m i thu s nề ế ế ươ ạ ỷ ả
a) Ch đ o, ki m tra vi c phát tri n các c s ch bi n thu s n, ch cáỉ ạ ể ệ ể ơ ở ế ế ỷ ả ợ
theo quy ho ch và k ho ch phát tri n c a ngành và đ a ph ng; ạ ế ạ ể ủ ị ươ
b) Ph i h p h ng d n, ch đ o ho t đ ng xúc ti n th ng m i, phátố ợ ướ ẫ ỉ ạ ạ ộ ế ươ ạ
tri n th tr ng, h i nh p qu c t v thu s n theo quy đ nh c a pháp lu t;ể ị ườ ộ ậ ố ế ề ỷ ả ị ủ ậ
đ nh h ng cho các doanh nghi p s n xu t kinh doanh thu s n trong vi cị ướ ệ ả ấ ỷ ả ệ
tìm ki m thông tin th tr ng, m r ng th tr ng tiêu th s n ph m thu s nế ị ườ ở ộ ị ườ ụ ả ẩ ỷ ả
trong và ngoài n c.ướ
1.2.7. Công tác b o v ngu n l i thu s n.ả ệ ồ ợ ỷ ả
a) Ch u trách nhi m ki m tra vi c th c hi n quy đ nh c a pháp lu t v :ị ệ ể ệ ự ệ ị ủ ậ ề
- Các lo i ngh và ph ng ti n c m s d ng đ khai thác thu s n; mùaạ ề ươ ệ ấ ử ụ ể ỷ ả
v khai thác; vùng n c n i thu , vùng bi n c m ho c h n ch khai thác cácụ ướ ộ ỷ ể ấ ặ ạ ế
lo i thu s n.ạ ỷ ả
- Danh m c các gi ng, loài thu s n c n b o v ; c n b o t n qu gen,ụ ố ỷ ả ầ ả ệ ầ ả ồ ỹ
c m khai thác, c m xu t kh u, nh p kh u.ấ ấ ấ ẩ ậ ẩ
b) Giúp U ban nhân dân t nh xây d ng đ án và t ch c, ch đ o vi c b oỷ ỉ ự ề ổ ứ ỉ ạ ệ ả
v các khu b o t n, đa d ng sinh h c thu s n theo quy đ nh c a pháp lu t.ệ ả ồ ạ ọ ỷ ả ị ủ ậ
1.2.8. Công tác thú y thu s nỷ ả
a) H ng d n vi c th c hi n quy đ nh c a pháp lu t v s d ng th c ăn,ướ ẫ ệ ự ệ ị ủ ậ ề ử ụ ứ
hoá ch t, thu c, ch ph m sinh h c, vi sinh v t dùng trong nuôi tr ng thuấ ố ế ẩ ọ ậ ồ ỷ
www.mot.gov.vn
s n. ả
b) T ch c ki m d ch đ ng, th c v t thu s n và đ ng v t l ng c trênổ ứ ể ị ộ ự ậ ỷ ả ộ ậ ưỡ ư
đ a bàn t nh theo quy đ nh c a pháp lu t.ị ỉ ị ủ ậ
c) Tham gia h th ng quan tr c môi tr ng và c nh báo d ch b nh thuệ ố ắ ườ ả ị ệ ỷ
s n theo quy đ nh c a pháp lu t; k p th i phát hi n d ch b nh, trình U banả ị ủ ậ ị ờ ệ ị ệ ỷ
nhân dân t nh quy t đ nh công b ho c bãi b quy t đ nh công b d ch b nhỉ ế ị ố ặ ỏ ế ị ố ị ệ
thu s n trên đ a bàn t nh. T ch c, ch đ o ho t đ ng d p t t d ch b nh thuỷ ả ị ỉ ổ ứ ỉ ạ ạ ộ ậ ắ ị ệ ỷ
s n và ph c h i môi tr ng sau khi d ch b nh đ c d p t t.ả ụ ồ ườ ị ệ ượ ậ ắ
d) Ki m tra đi u ki n, th c hi n c p và thu h i ch ng ch hành ngh thú yể ề ệ ự ệ ấ ồ ứ ỉ ề
thu s n theo quy đ nh c a pháp lu t.ỷ ả ị ủ ậ
1.2.9. Công tác qu n lý ch t l ng chuyên ngành thu s n ả ấ ượ ỷ ả
a) Ki m tra, ch ng nh n ho c hu b ch ng nh n đi u ki n an toàn vể ứ ậ ặ ỷ ỏ ứ ậ ề ệ ệ
sinh theo quy đ nh c a pháp lu t đ i v i các c s s n xu t kinh doanh thuị ủ ậ ố ớ ơ ở ả ấ ỷ
s n t u cá (không bao g m ch bi n trên t u), c ng cá, ch cá, c s thuả ầ ồ ế ế ầ ả ợ ơ ở
gom, b o qu n, v n chuy n nguyên li u thu s n và các c s ch bi n quyả ả ậ ể ệ ỷ ả ơ ở ế ế
mô th công.ủ
b) Tham gia th c hi n ch ng trình ki m soát an toàn v sinh vùng thuự ệ ươ ể ệ
ho ch nhuy n th 2 m nh v , ch ng trình ki m soát d l ng hoá ch t đ cạ ễ ể ả ỏ ươ ể ư ượ ấ ộ
h i trong thu s n nuôi theo quy đ nh c a pháp lu t.ạ ỷ ả ị ủ ậ
1.2.10. T ch c, ch đ o công tác khuy n ng ; h ng d n, ph bi n thôngổ ứ ỉ ạ ế ư ướ ẫ ổ ế
tin và chuy n giao k thu t, công ngh trong ho t đ ng thu s n đ aể ỹ ậ ệ ạ ộ ỷ ả ở ị
ph ng.ươ
1.2.11. Ph i h p v i các c quan liên quan trong vi c t ch c, ch đ oố ợ ớ ơ ệ ổ ứ ỉ ạ
nuôi tr ng, đánh b t, ch bi n, b o v ngu n l i thu s n, đ m b o v sinh,ồ ắ ế ế ả ệ ồ ợ ỷ ả ả ả ệ
an toàn th c ph m và thú y thu s n đ a ph ng; th c hi n công tác phòng,ự ẩ ỷ ả ở ị ươ ự ệ
ch ng l t bão; tìm ki m c u n n, an toàn đi bi n và b o h lao đ ng trongố ụ ế ứ ạ ể ả ộ ộ
ngành thu s n; k t h p kinh t thu s n v iỷ ả ế ợ ế ỷ ả ớ tr t t , an ninh, qu c phòngậ ự ố
thu c th m quy n qu n lý c a c a đ a ph ng;ộ ẩ ề ả ủ ủ ị ươ
1.2.12. Th c hi n công tác h p tác qu c t , các d án, đ tài nghiên c uự ệ ợ ố ế ự ề ứ
khoa h c, ng d ng ti n b k thu t trong ho t đ ng th y s n trên đ a bànọ ứ ụ ế ộ ỹ ậ ạ ộ ủ ả ị
t nh theo quy đ nh c a pháp lu t.ỉ ị ủ ậ
1.2.13. Giúp y ban nhân dân t nh h ng d n và ki m tra ho t đ ng c aỦ ỉ ướ ẫ ể ạ ộ ủ
các t ch c s nghi p, d ch v , các t ch c kinh t t p th , kinh t t nhânổ ứ ự ệ ị ụ ổ ứ ế ậ ể ế ư
v thu s n; qu n lý nhà n c đ i v i ho t đ ng c a H i, t ch c phi chínhề ỷ ả ả ướ ố ớ ạ ộ ủ ộ ổ ứ
ph v thu s n trên đ a bàn t nh theo quy đ nh c a pháp lu t.ủ ề ỷ ả ị ỉ ị ủ ậ
1.2.14. Giúp U ban nhân dân t nh h ng d n U ban nhân dân huy n,ỷ ỉ ướ ẫ ỷ ệ
www.mot.gov.vn
qu n, th xã, thành ph thu c t nh th c hi n nhi m v qu n lý nhà n c vậ ị ố ộ ỉ ự ệ ệ ụ ả ướ ề
thu s n;ỷ ả
1.2.15. Th c hi n công tác thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngànhự ệ
thu s n; gi i quy t khi u n i, t cáo; ch ng tham nhũng, tiêu c c và x lý viỷ ả ả ế ế ạ ố ố ự ử
ph m pháp lu t v ho t đ ng thu s n thu c th m quy n c a S theo quyạ ậ ề ạ ộ ỷ ả ộ ẩ ề ủ ở
đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ
1.2.16. T ch c, th c hi n công tác thông tin, th ng kê, báo cáoổ ứ ự ệ ố v thuề ỷ
s n, ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý thu s n trên đ a bàn t nh.ả ứ ụ ệ ả ỷ ả ị ỉ
1.2.17. Qu n lý t ch c b máy, biên ch , cán b , công ch c, viên ch cả ổ ứ ộ ế ộ ứ ứ
theo quy đ nh c a pháp lu t; th c hi n ch đ ti n l ng và các ch đ ,ị ủ ậ ự ệ ế ộ ề ươ ế ộ
chính sách đãi ng , khen th ng, k lu t đ i v i cán b , công ch c, viên ch cộ ưở ỷ ậ ố ớ ộ ứ ứ
nhà n c thu c ph m vi qu n lý c a S theo th m quy n.ướ ộ ạ ả ủ ở ẩ ề
Th c hi n quy ho ch đào t o, b i d ng, xây d ng đ i ngũ cán b , côngự ệ ạ ạ ồ ưỡ ự ộ ộ
ch c, viên ch c nhà n c trong ngành thu s n t i đ a ph ng; ch ng trìnhứ ứ ướ ỷ ả ạ ị ươ ươ
c i cách hành chính theo m c tiêu và n i dung đã đ c U ban nhân dân t nhả ụ ộ ượ ỷ ỉ
phê duy t.ệ
1.2.18. Qu n lý tài chính, tài s n đ c giao và t ch c th c hi n ngân sáchả ả ượ ổ ứ ự ệ
đ c phân b theo quy đ nh c a pháp lu t và phân c p c a U ban nhân dânượ ổ ị ủ ậ ấ ủ ỷ
t nh.ỉ
1.2.19. Th c hi n các nhi m v khác theo quy đ nh c a pháp lu t và phânự ệ ệ ụ ị ủ ậ
công c a U ban nhân dân t nh.ủ ỷ ỉ
1.3. T ch c, biên ch :ổ ứ ế
1.3.1. Lãnh đ o S :ạ ở
S Thu s n có Giám đ c và không quá 3 Phó Giám đ c. Giám đ c Sở ỷ ả ố ố ố ở
ch u trách nhi m và báo cáo công tác tr c U ban nhân dân t nh, B Thuị ệ ướ ỷ ỉ ộ ỷ
s n và tr c H i đ ng nhân dân t nh khi đ c yêu c u.ả ướ ộ ồ ỉ ượ ầ
Giám đ c S ch u trách nhi m tr c U ban nhân dân t nh và tr c phápố ở ị ệ ướ ỷ ỉ ướ
lu t v toàn b ho t đ ng c a S .ậ ề ộ ạ ộ ủ ở
Phó Giám đ c S giúp Giám đ c S ph trách m t ho c m t s lĩnh v cố ở ố ở ụ ộ ặ ộ ố ự
công tác; ch u trách nhi m tr c Giám đ c S và tr c pháp lu t v nhi mị ệ ướ ố ở ướ ậ ề ệ
v đ c phân công.ụ ượ
Ch t ch U ban nhân dân t nh b nhi m Giám đ c, Phó giám đ c theoủ ị ỷ ỉ ổ ệ ố ố
tiêu chu n, ch c danh do B tr ng B Thu s n quy đ nh.ẩ ứ ộ ưở ộ ỷ ả ị
Vi c đi u đ ng, luân chuy n, mi n nhi m, cho t ch c, khen th ng, kệ ề ộ ể ễ ệ ừ ứ ưở ỷ
lu t Giám đ c, Phó giám đ c S do Ch t ch U ban nhân dân t nh quy tậ ố ố ở ủ ị ỷ ỉ ế
đ nhị theo quy đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ
www.mot.gov.vn