Ộ Ế
Ộ
Ộ
Ủ
ộ ậ ự ạ
Ầ Ạ B K HO CH VÀ Đ U TƯ
Ệ C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c l p T do H nh phúc
ố
ộ
Hà N i, ngày 04 tháng 01 năm 2011
S : 01/2011/TTBKHĐT
ế ấ ầ THÔNG TƯ ề ể ị Quy đ nh chi ti t ki m tra v công tác đ u th u
ầ ố ứ ậ ấ Căn c Lu t Đ u th u s 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005;
ộ ố ề ủ ậ ử ổ ứ ế ậ ổ ầ Căn c Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a các lu t liên quan đ n đ u
ư ơ ả ố ự t xây d ng c b n s 38/2009/QH12 ngày 19 tháng 6 năm 2009;
ứ ủ ố ị
ự ẫ ậ ấ ầ ầ ọ
ị Căn c Ngh đ nh s 85/2009/NĐCP ngày 15 tháng 10 năm 2009 c a Chính ủ ề ệ ướ ự ph v vi c h ng d n thi hành Lu t Đ u th u và l a ch n nhà th u xây d ng ự ậ theo Lu t Xây d ng;
ứ ố ị ị
ơ ấ ổ ứ ủ ụ ứ ệ ề ạ ủ Căn c Ngh đ nh s 116/2008/NĐCP ngày 14 tháng 11 năm 2008 c a ộ ch c c a B
ế ạ ủ Chính ph quy đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t K ho ch và Đ u t ị ầ ư ;
ộ ế ầ ư ế ể ề ấ ạ B K ho ch và Đ u t ị quy đ nh chi ti ầ t ki m tra v công tác đ u th u
ư nh sau:
ươ ng I
Ch Ị QUY Đ NH CHUNG
ề ề ạ ỉ Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
ị ể ầ ị
Thông t ấ ệ ể
ộ ị
ấ ạ ộ ươ ấ ệ ế ạ ầ
ủ ẫ ng d n v đ u th u c a các B ngành, đ a ph ề ấ ầ ư ầ ề ấ ầ ế ợ ồ ầ ự ồ ạ ộ ấ ầ ủ ề này quy đ nh ki m tra v công tác đ u th u theo quy đ nh c a ả ậ Lu t Đ u th u, bao g m vi c ki m tra các ho t đ ng: ban hành các văn b n ệ ướ ng và doanh nghi p; đào h ọ ổ ứ ự ạ ch c l a ch n t o v đ u th u; xây d ng và phê duy t k ho ch đ u th u; t nhà th u; ký k t h p đ ng và các ho t đ ng đ u th u khác có liên quan.
ố ượ ụ ề ng áp d ng
Đi u 2. Đ i t ứ ề
ổ ứ ụ ự ể ể ứ ệ ệ ầ ấ ạ ộ T ch c, cá nhân tham gia các ho t đ ng ki m tra v công tác đ u th u ch c, cá nhân là
ổ ộ ơ thu c c quan có ch c năng, nhi m v th c hi n ki m tra và t ố ượ đ i t ể ng ki m tra.
ề ả Đi u 3. Gi i thích t ừ ữ ng
ư ượ ư ể Trong Thông t này, các t ừ ữ ướ ng d i đây đ c hi u nh sau:
ấ ề ạ ộ ệ c th c hi n theo k
ượ ỳ ự ặ ế ị
ỉ
ủ ướ ươ ủ ể ẩ ủ ng Chính ph , Ch t ch y ban nhân dân t nh, thành ph ề ườ i có th m quy n c a c quan ki m tra v
ơ ấ ả
ỉ ườ ầ ả ụ ế ầ ộ ế ầ là ho t đ ng đ ể 1. Ki m tra v công tác đ u th u ầ ể ạ ườ ạ ng xuyên hàng năm (k ho ch ki m tra đ nh k ) ho c khi có yêu c u ho ch th ố ủ ị Ủ ấ ủ ộ đ t xu t c a Th t ề ộ ự tr c thu c Trung ạ ộ ấ công tác đ u th u nh m m c đích qu n lý, đi u hành và ch n ch nh ho t đ ng ả ệ ẩ ả ấ ng hi u qu đ u th u đ m b o đ t đ ặ ng ho c ng ằ ụ ề ạ ượ c m c tiêu đ y nhanh ti n đ , tăng c
ử ệ ấ ặ ờ
ầ ậ ề ấ ạ ị ủ c a công tác đ u th u và k p th i phát hi n, ngăn ch n, x lý các hành vi vi ầ ph m pháp lu t v đ u th u.
ể ọ ắ ấ ơ ầ (g i t
ơ 2. C quan ki m tra v công tác đ u th u ộ ơ ở ộ
ề ộ ơ ầ ư ở ở ị Ủ , S ban ngành đ a ph
ố ự ạ ỉ
ộ ệ ổ ể các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , c quan khác ở ế ươ ạ ng; S K ho ch và Đ u t ệ t ậ qu n, huy n ướ ế Nhà n t t là C quan ki m tra) là ủ ơ Trung ươ ng, y ban nhân dân ậ ươ ng; các T p đoàn kinh ướ c. i các t nh, thành ph tr c thu c Trung c, các T ng công ty và doanh nghi p Nhà n
ề ườ ơ 3. Ng
ẩ ộ ơ ủ i có th m quy n c a c quan ki m tra ộ ộ ưở là B tr ở Trung
ng, Th tr ươ ỉ ể ủ ơ ở ở ế ạ ố ộ
ủ ị Ủ ệ ậ ủ ưở ng ng; Giám , Giám đ c các S ban ngành thu c các t nh, thành ạ ng; Ch t ch y ban nhân dân qu n, huy n; Lãnh đ o
ướ ướ ế ệ ổ ơ c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , c quan khác ố đ c S K ho ch và Đ u t ố ự ộ ph tr c thu c Trung ậ các T p đoàn kinh t c, các T ng công ty và doanh nghi p Nhà n ầ ư ươ Nhà n c.
ơ ọ ắ ủ ể ơ
ụ ể ấ ệ ự ệ ị ủ ầ (g i t ề 4. Đ n v ch trì ki m tra v công tác đ u th u t là Đ n v ch trì ứ ị ượ c giao th c hi n ch c năng, nhi m v ki m tra
ể ầ ị ơ ơ ể ki m tra) là c quan, đ n v đ ộ ơ ấ ề v công tác đ u th u thu c c quan ki m tra.
ụ ệ
5. Đ i t ấ ơ ề ấ ơ ầ ứ ệ ầ ạ ấ ả ể ị ng ki m tra là các c quan, đ n v có ch c năng, nhi m v qu n ạ ệ đào t o v đ u th u; th c hi n đ u th u và các ho t ự ự
ố ượ ầ lý đ u th u; th c hi n ộ đ ng khác có liên quan.
ờ ể ờ ơ
là kho ng th i gian t ế ạ ơ ở ủ
ế ể ừ ả ố ượ i c s c a đ i t ẩ ườ ể ngày c quan ki m ế ể ng ki m tra đ n ề ủ ơ i có th m quy n c a c quan
ự ể ể ể ể ậ ệ ự 6. Th i gian th c hi n ki m tra ể ắ ầ tra b t đ u ti n hành ki m tra tr c ti p t ngày Đoàn ki m tra có Báo cáo ki m tra trình ng ế ki m tra đ ban hành k t lu n ki m tra.
ề ắ ổ ứ ạ ộ ể
ch c ho t đ ng ki m tra ượ ệ ầ ơ c th c hi n theo c ch
ầ ượ ấ ể ề ạ ị ế i kho n 2 Đi u 3
ể ợ Đi u 4. Nguyên t c t ề ể ệ 1. Vi c ki m tra v công tác đ u th u c n đ ơ ụ ể ữ ườ ể ư này đ tránh tr ố ợ ph i h p c th gi a các c quan ki m tra đ ủ c a Thông t ự ả c quy đ nh t ắ ồ ng h p ki m tra ch ng chéo, trùng l p.
ợ ạ ế ườ ể
ượ ề ơ
ề ể ể ỳ ủ ể ị ộ ế ng ki m tra, B K ho ch và Đ u t
và m t ho c nhi u c quan ki m tra đ ạ ơ ạ ầ ư ẽ ể ể ng ki m tra này và các c quan ki m tra còn l
ế ố ượ ể ầ ạ ộ ế ị ng h p trong k ho ch ki m tra đ nh k c a B K ho ch và Đ u 2. Tr ả ộ ặ ư i kho n 2 Đi u 3 có t c quy đ nh t ơ ộ ố ượ s là c quan ki m tra cùng m t đ i t ứ ạ ẽ ố ớ ố ượ i s nghiên c u đ i v i đ i t ỉ ề đi u ch nh, thay th đ i t ng ki m tra khác.
ợ ạ ế ườ ở ế ỳ ủ ể ạ
3. Tr ộ ươ ơ
ng có cùng m t đ i t ể s là c quan ki m tra đ i v i đ i t
ể ầ ư ẽ ể ứ ỉ ầ ị ng h p trong k ho ch ki m tra đ nh k c a S K ho ch và Đ u ộ ố ượ ở ị ặ ng đ a ph ố ớ ố ượ ơ ở ế ng ế ề ạ ẽ i s nghiên c u đi u ch nh, thay th
ể ề ư t và m t ho c nhi u c quan ki m tra ạ ể ki m tra, S K ho ch và Đ u t ơ ể ki m tra này và các c quan ki m tra còn l ố ượ đ i t ng ki m tra khác.
ề ứ ể
ệ ế ạ ng xuyên
1. Ki m tra đ nh k ượ ể ẩ Đi u 5. Hình th c ki m tra ị ườ c ng ể hàng năm đ ườ ể ỳ là vi c ti n hành ki m tra theo k ho ch th ế ệ ề ủ ơ i có th m quy n c a c quan ki m tra phê duy t.
ế ể ộ
ể ắ ủ ủ ầ ướ ệ 2. Ki m tra đ t xu t ị ị ề ế ng m c, ki n ngh , đ ngh ) theo yêu c u c a Th t ấ là vi c ti n hành ki m tra theo t ng v vi c (khi có ủ ừ ụ ệ ủ ướ ng Chính ph , Ch v
ỷ ố ự ộ ỉ ươ ườ ặ ng ho c ng i có
ề ủ ơ ẩ ị t ch U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ể th m quy n c a c quan ki m tra.
ươ ề ể ứ
Đi u 6. Ph ể ế ng th c ki m tra ươ ế là ph ự
ệ ự ứ ể ể ế
ế ể ng ki m tra, t
ề ị
ạ ộ ự ụ ế ể ơ ng th c ti n hành thông qua vi c c quan ế ạ i ả i đ a đi m có liên quan đ n công tác qu n lý và ạ i Đi u 1 Thông ạ ủ ế c áp d ng ch y u trong ho t ể ạ ị ầ ấ ế ượ ứ ng th c đ
ể ấ 1. Ki m tra tr c ti p ể ậ ể ki m tra thành l p đoàn ki m tra. Đoàn ki m tra ti n hành ki m tra tr c ti p t ơ ở ủ ố ượ c s c a đ i t ệ ự th c hi n các ho t đ ng liên quan đ n đ u th u theo quy đ nh t ươ ư này. Ki m tra tr c ti p là ph t ầ ề ộ đ ng ki m tra v công tác đ u th u.
ươ ứ ế
ử
ầ 2. Yêu c u báo cáo ố ượ ụ ệ ơ ầ ụ ệ
ụ ạ ụ ể ủ ứ ị ụ
là ph ể ủ ế ờ ố ớ ừ ẩ ề ấ ể ng th c ti n hành thông qua vi c c quan ki m ể ả ầ ng ki m tra g i văn b n đ báo cáo. Yêu c u báo cáo là tra yêu c u đ i t ỉ ạ ụ ệ ụ ể ươ ng th c áp d ng ch y u trong các v vi c c th ph c v vi c ch đ o ph ạ ề đi u hành k p th i đ i v i t ng m c tiêu trong giai đo n c th c a Lãnh đ o ơ c quan các c p theo th m quy n.
ể ộ ể ượ ự ệ c th c hi n theo
Căn c nhi m v c th , m t cu c ki m tra có th đ ứ ụ ụ ể ươ ể ộ ứ ệ ặ ế ợ m t ho c k t h p hai ph ộ ng th c ki m tra nêu trên.
ự ờ ệ ể ề Đi u 7. Th i gian th c hi n ki m tra
ờ ự ế ạ ơ ở ủ ể i c s c a m t đ i t
ể
ể 1. Th i gian ki m tra tr c ti p t ờ ạ ệ ể ế ạ ơ ở ủ ố ượ ể ừ ể ả
ể ể ể ể ế ậ
ộ ố ượ ng ki m tra không ự ế ngày k t thúc ki m tra tr c i c s c a đ i t ng ki m tra, Đoàn ki m tra ph i có Báo cáo ki m tra ườ i có th m quy n c a c quan ki m tra đ ban hành k t lu n ki m tra ị ề ạ quá 05 ngày làm vi c. Trong th i h n 20 ngày k t ti p t trình ng theo quy đ nh t ề ủ ơ ẩ ư i Đi u 16 Thông t này.
ợ ườ ứ ạ ề ế 2. Tr
ờ ể ệ ộ ự ế ạ ơ ở ủ ể ng h p cu c ki m tra ph c t p và liên quan đ n nhi u đ i t ự i c s c a các đ i t
ự ờ
ể ng ki m tra không quá 05 ngày làm vi c. Trong th i h n 25 ngày k
ế ạ ơ ở ủ ố ượ ế i c s c a các đ i t
ả ẩ
ự ể ể ườ ị ế ề ể ạ ố ượ ng ố ượ ể ng ki m tra thì th i gian th c hi n ki m tra tr c ti p t ế ạ ơ ở ủ ể ể i c s c a ki m tra không quá 15 ngày, trong đó th i gian ki m tra tr c ti p t ể ờ ạ ộ ố ượ ệ m t đ i t ể ể ừ ngày k t thúc ki m tra tr c ti p t ng ki m tra, Đoàn t ề ủ ơ ể ể ki m tra ph i có Báo cáo ki m tra trình ng i có th m quy n c a c quan ki m ư ậ tra đ ban hành k t lu n ki m tra theo quy đ nh t i Đi u 16 Thông t này.
ầ ố ớ ự ệ ể ề Đi u 8. Yêu c u đ i v i cá nhân tham gia th c hi n ki m tra
ỉ ượ ứ ủ ự ề ể ệ Cá nhân ch đ ệ c tham gia th c hi n ki m tra khi đáp ng đ các đi u ki n
sau đây:
ậ ề ấ ể ầ 1. Am hi u pháp lu t v đ u th u;
ố ệ
ầ ể ổ ế ầ ứ
ự ề ấ ặ ứ ấ ơ
ố ự ấ ạ ộ i thi u 02 năm kinh nghi m ho t đ ng tr c ti p trong lĩnh v c đ u ờ ổ ầ ạ ộ ch c th m đ nh ho c các ho t đ ng khác có ệ ể i thi u 03 năm kinh nghi m ng đoàn ki m tra ph i có t
ạ ộ ầ 2. Có t ả ư ơ ộ ch c nh : c quan qu n lý v đ u th u; bên m i th u; t th u thu c các t ẩ ổ ầ ị chuyên gia đ u th u; c quan, t ể ả ưở liên quan; riêng Tr ự ấ ự ế ho t đ ng tr c ti p trong lĩnh v c đ u th u;
ơ ở ạ ầ ọ ỉ
3. Có ch ng ch tham gia khóa h c v đ u th u do các c s đào t o phù ớ ề ấ ầ ấ ậ ề ấ ứ ị ủ ợ h p v i quy đ nh c a pháp lu t v đ u th u c p;
ứ ạ
ự ệ ử ụ ầ ộ ự ượ ổ ứ ấ ể ố ầ ầ ầ 4. Có trình đ ngo i ng đáp ng yêu c u khi th c hi n ki m tra gói th u c t ữ ộ ố ế ch c đ u th u qu c t , gói th u thu c d án s d ng v n ODA. đ
ự ệ ể ề ệ Đi u 9. Kinh phí cho vi c th c hi n ki m tra
ệ ệ ượ ồ Kinh phí cho vi c th c hi n ki m tra đ ngu n chi th c cân đ i t
ộ ơ
ự ngân sách nhà n ủ ơ ở ạ ng; S K ho ch và Đ u t Trung
ươ ậ ở ị Ủ ộ ỉ
ươ ươ ượ ấ ừ c c p t xuyên đ ơ ộ c quan thu c Chính ph , c quan khác ở đ a ph S ban ngành ộ ố ự ph tr c thu c Trung ườ ố ừ ể ng ộ ướ c hàng năm cho các B , c quan ngang B , ầ ư ở ế , ệ ng, y ban nhân dân qu n, huy n thu c các t nh, thành ng.
Các T p đoàn kinh t
ệ ậ ậ ệ ồ ố c b trí kinh ổ , T ng
ế ổ , T ng công ty và Doanh nghi p Nhà n ể ả ệ ệ ướ ố ế ự phí cho vi c th c hi n ki m tra trong ngu n v n do T p đoàn kinh t công ty và Doanh nghi p qu n lý.
ươ Ch ng II
Ứ Ổ Ể
Ạ Ộ T CH C HO T Đ NG KI M TRA Ể Ạ Ế Ế Ị ụ
M c 1. K HO CH VÀ QUY T Đ NH KI M TRA ị ậ ế ạ ể ề ề ỉ ỳ Đi u 10. L p, đi u ch nh và thông báo k ho ch ki m tra đ nh k
ầ ủ ừ ự ấ
1. Căn c tình hình th c hi n công tác đ u th u c a t ng năm, đ n v ch ể ế ể ỳ
ườ ự ể ệ ị ủ ơ ẩ i có th m ế
ứ ậ ủ ơ ể ạ ể ỳ ề ạ ồ ị ệ ị trì ki m tra l p k ho ch ki m tra đ nh k cho năm sau trình ng ơ ở ệ ể quy n c a c quan ki m tra phê duy t đ làm c s tri n khai th c hi n. K ộ ho ch ki m tra đ nh k bao g m các n i dung sau đây:
ẽ ế ị ự ế ể ơ a) Danh sách các đ n v , d án (n u có) s ti n hành ki m tra;
ể ờ ế b) Th i gian ti n hành ki m tra;
ể ạ ộ c) Ph m vi và n i dung ki m tra;
ố ợ ế ể ơ ị d) Đ n v ph i h p ki m tra (n u có).
ườ ể ỳ ị
2. Tr ị ủ ớ ế ể ợ ể ổ ế ườ ậ ạ ỉ ệ ạ ng h p có thay đ i so v i k ho ch ki m tra đ nh k đã phê duy t, i có
ỳ ề ỉ ề ủ ơ ị ề ệ ơ đ n v ch trì ki m tra l p k ho ch ki m tra đ nh k đi u ch nh trình ng ể ẩ th m quy n c a c quan ki m tra phê duy t đi u ch nh.
ỳ ượ ử ể ị c g i cho đ i t
ể
ả ố ố ượ i đa 10 ngày k t ướ ơ ngày đ ể ư ể ế ể ạ ế 3. K ho ch ki m tra đ nh k đ ủ ố ượ ấ ng ki m tra trong th i h n t c p trên c a đ i t ả ả ệ phê duy t nh ng ph i đ m b o t ờ ạ ố i thi u 10 ngày tr ng ki m tra và c quan ượ ể ừ c c ngày ti n hành ki m tra.
ị ạ ế ỳ ủ ậ 4. K ho ch ki m tra đ nh k c a các B ngành, các T p đoàn kinh t
ổ ướ
ể ơ ố ự ; k ho ch ki m tra đ nh k c a các c quan ki m tra t
ạ i đ a ph ự ố ợ ạ ế , các ạ ỉ ầ ư c, S K ho ch và Đ u t các t nh, ộ ế ờ c g i đ ng th i cho B K ho ch và ươ ạ ị ể ng ệ ầ ư ể đ ph i h p th c hi n
ạ ử ồ ắ ư ạ ộ ể ở ế ệ T ng công ty và Doanh nghi p Nhà n ả ượ ử ồ ươ ộ ng ph i đ thành ph tr c thu c trung ỳ ủ ị ầ ư ế Đ u t ờ ả ượ ph i đ ả ả đ m b o nguyên t c nêu t ở ế c g i đ ng th i cho S K ho ch và Đ u t ề i Đi u 4 Thông t này.
ậ ề ế ị ệ ể
Đi u 11. L p, trình và phê duy t quy t đ nh ki m tra ượ ậ ế ị ứ ể ộ 1. Quy t đ nh ki m tra đ c l p khi có m t trong các căn c sau:
ỳ ượ ị ườ ủ ẩ ơ ạ ể a) K ho ch ki m tra đ nh k đ c ng ề i có th m quy n c a c quan
ệ ể ế ki m tra phê duy t;
ủ ế ỉ ạ b) Ý ki n ch đ o c a Th t
ộ ủ ướ ươ ủ ị Ủ ẩ ề ủ ơ ủ ng Chính ph , Ch t ch y ban nhân dân ườ i có th m quy n c a c quan
ặ ng ho c ng ấ ộ ề ệ ể ế ể ố ự ỉ t nh, thành ph tr c thu c Trung ki m tra v vi c ti n hành ki m tra đ t xu t.
ẫ ố ụ ụ ế ị ượ ậ ể ủ c l p theo M u s 1 c a Ph l c ban hành kèm
2. Quy t đ nh ki m tra đ ộ ư ồ này bao g m các n i dung sau: Thông t
ứ ể ế ể a) Căn c đ ti n hành ki m tra;
ể ưở ưở ư b) Thành ph n Đoàn ki m tra (Tr ng đoàn, Phó tr ng đoàn, Th ký đoàn
ầ và các thành viên);
ổ ứ ự ệ ể ồ ộ c) T ch c th c hi n ki m tra, bao g m các n i dung sau đây:
ụ ủ ể ệ Nhi m v c a Đoàn ki m tra;
ủ ưở ể ệ Trách nhi m c a Tr ng đoàn ki m tra.
ể ờ d) Th i gian ki m tra;
ạ ộ ủ ể đ) Kinh phí ho t đ ng c a Đoàn ki m tra;
ủ ế ể ệ ị ơ e) Trách nhi m c a các cá nhân, đ n v có liên quan đ n Đoàn ki m tra.
ệ 3. Ng
ể i có th m quy n c a c quan ki m tra có trách nhi m xem xét, phê ệ ườ ế ị ơ ở ự ẩ ể ể ệ ề ủ ơ ể duy t quy t đ nh ki m tra đ làm c s th c hi n ki m tra.
ụ Ộ Ấ Ầ Ể Ề
M c 2. N I DUNG KI M TRA V CÔNG TÁC Đ U TH U ỳ ộ ể ị ề
Đi u 12. N i dung ki m tra đ nh k ả ẫ ỉ ạ ự ệ
1. Ki m tra vi c ban hành các văn b n h ấ ệ ấ ể ầ ầ ấ ướ ng d n, ch đ o th c hi n công ộ tác đ u th u, phân c p trong đ u th u theo các n i dung sau đây:
ơ ở ủ ệ ả a) C s pháp lý c a vi c ban hành văn b n;
ủ ơ ả ướ ỉ ạ ẫ ề b) Th m quy n c a c quan ban hành văn b n h ự ng d n, ch đ o th c
ệ ấ ầ ẩ hi n công tác đ u th u;
ộ ướ ự ấ ẫ c) N i dung văn b n h
ả ề ầ ấ ệ ỉ ạ ặ ệ ng d n, ch đ o th c hi n công tác đ u th u, đ c ầ ẩ ấ t là các n i dung v phân c p trình, th m đ nh và phê duy t trong đ u th u,
ộ ớ ấ ợ ơ ị ệ bi ả ự s phù h p v i các văn b n pháp lý c p cao h n;
ữ ả ướ ắ d) Tình hình th c t ng m c, khó khăn trong
ể ự ế ự áp d ng văn b n, nh ng v ệ ụ ế quá trình tri n khai th c hi n (n u có);
ề ấ ể ạ ầ ộ 2. Ki m tra công tác đào t o v đ u th u theo các n i dung sau đây:
ứ ệ ổ ầ a) Đi u ki n t
ứ ồ ưỡ ạ ộ ch c ho t đ ng b i d ế ị ặ
ề ậ ứ ệ ậ ủ ậ ị
ậ ự ồ ủ ệ ậ ị
ấ ữ ệ ự ấ ầ
ả ệ ố ả ị ị ệ ạ ấ ụ ấ ng nghi p v đ u th u: Gi y ố ớ ơ ở ch ng nh n đăng ký kinh doanh ho c quy t đ nh thành l p đ i v i c s không ợ ấ có gi y ch ng nh n đăng ký kinh doanh theo quy đ nh c a pháp lu t; s phù h p ớ ầ ủ ộ c a đ i ngũ gi ng viên đ u th u v i quy đ nh c a pháp lu t bao g m vi c đăng ợ ạ ơ ở ký tên trên h th ng d li u c s đào t o đ u th u theo quy đ nh, s phù h p ệ ủ c a tài li u gi ng d y (giáo trình và tài li u trình bày) theo quy đ nh;
ụ ấ ầ ả b) Vi c t
ệ ộ ế
ấ ạ ứ ứ ệ ầ ng nghi p v đ u th u: gi ng viên, giáo trình, bài ả ỉ ồ i ch ng ch b i ụ ấ ng nghi p v đ u th u, c p l
ch c b i d ọ ng khóa h c, và các n i dung khác có liên quan; đánh giá k t qu ỉ ồ ưỡ ầ ệ ổ ứ ồ ưỡ ờ ượ ả gi ng, th i l ấ ọ ậ h c t p và c p ch ng ch b i d ệ ụ ấ ưỡ ng nghi p v đ u th u; d
ữ ồ ơ ồ ơ ọ ệ ư ả ọ c) Vi c l u tr h s các khóa h c và qu n lý h s h c viên;
ạ ộ ồ ưỡ ầ d) Báo cáo ho t đ ng b i d ệ ụ ấ ng nghi p v đ u th u.
ệ ạ ỉ ứ ầ ng nghi p v đ u th u, ch ng ch ỉ
ồ ưỡ 3. Ki m tra ch ng ch đào t o, b i d ộ ứ ộ ủ ộ ể ế ấ ụ ấ ầ liên quan đ n trình đ c a đ i ngũ cán b chuyên gia đ u th u.
ệ ế ự ể ệ ạ ấ ầ ộ 4. Ki m tra vi c xây d ng và phê duy t k ho ch đ u th u theo các n i
dung sau đây:
ơ ở a) C s pháp lý;
ộ ế ệ ạ ấ
ụ ầ ọ b) N i dung c a k ho ch đ u th u, tính h p lý c a vi c phân chia gói ng th c đ u th u áp d ng cho các gói
ầ ươ ổ ứ ự ầ ầ ờ ủ ứ ự th u, hình th c l a ch n nhà th u và ph ứ ợ ồ th u, hình th c h p đ ng, th i gian t ủ ợ ầ ứ ấ ầ ọ ch c l a ch n nhà th u;
ế ế ề ệ ề ạ ấ ầ ỉ ỉ c) Vi c đi u ch nh k ho ch đ u th u (n u có) và lý do đi u ch nh;
ệ ế ấ ượ ệ ạ ấ ầ d) Vi c trình duy t và phê duy t k ho ch đ u th u, ch t l ng báo cáo
ế ạ ầ ẩ ị ệ ấ th m đ nh k ho ch đ u th u.
ệ ổ ứ ự ể ệ ầ ầ ọ 5. Ki m tra vi c t ự ch c l a ch n nhà th u th c hi n các gói th u theo các
ộ n i dung sau đây:
ậ ề ấ ự ủ ầ ị a) S tuân th quy đ nh pháp lu t v đ u th u;
ư ế ơ ở ệ ạ ầ c duy t nh k ho ch đ u th u, h ồ
ủ b) S tuân th theo c s pháp lý đ ồ ơ ờ ượ ồ ơ ờ ồ ơ ể ầ ầ ấ ự ơ ờ ơ s m i s tuy n, h s m i quan tâm, h s m i th u, h s yêu c u;
ồ ơ ờ ơ ồ ơ ờ ể
ồ ơ ờ ồ ơ ẩ ầ
ấ ượ c) Ch t l ầ ả ự ế ầ ọ ầ ồ ơ ờ ng h s m i s tuy n, h s m i quan tâm, h s m i th u, ị ồ ơ h s yêu c u, báo cáo đánh giá và báo cáo th m đ nh h s m i th u, h s yêu ầ c u, k t qu l a ch n nhà th u;
ủ ứ ế ệ ộ ợ ồ
ệ d) N i dung h p đ ng ký k t và vi c tuân th các căn c pháp lý trong vi c ế ự ệ ợ ồ ký k t và th c hi n h p đ ng;
ự ế ộ ự ế ạ ệ ệ ầ ấ ầ đ) Trình t và ti n đ th c hi n các gói th u theo k ho ch đ u th u đã duy t.
ề ấ
ồ ạ 6. Phát hi n nh ng t n t ợ
ệ ụ ắ ậ ề ấ
ệ ổ ng h p phát hi n t ể ế ậ ề ử ế ị ế ạ ữ ườ pháp kh c ph c. Tr ầ pháp lu t v đ u th u, trong Báo cáo ki m tra ườ ủ c a pháp lu t v x lý vi ph m (n u có) đ n ng ệ ầ ấ i, sai sót trong công tác đ u th u và đ xu t bi n ạ ứ ch c, cá nhân có hành vi vi ph m ế ị ị ầ ư c n đ a ra ki n ngh theo quy đ nh ầ ư ủ ự c a d án đó. i quy t đ nh đ u t
ự ệ ề ể ấ ầ 7. Ki m tra tình hình th c hi n báo cáo v công tác đ u th u.
ạ ộ ệ ể ề ấ 8. Ki m tra vi c tri n khai th c hi n ho t đ ng ki m tra v công tác đ u
ầ ị ư ệ ể ạ th u theo quy đ nh t ể i Thông t ự này.
ề ộ ộ ể
ể ứ ể ưở ộ Căn c theo yêu c u ki m tra đ t xu t, quy t đ nh ki m tra, Tr ng đoàn
ấ Đi u 13. N i dung ki m tra đ t xu t ầ ấ ộ ể ị ế ị ợ ể ki m tra quy đ nh các n i dung ki m tra cho phù h p.
ụ Ể ƯƠ Ứ Ể M c 3. QUY TRÌNH KI M TRA THEO PH NG TH C KI M TRA Ự Ế TR C TI P
ề ị ể
ứ ế ể ấ ặ ộ
ầ ầ ể ố ể ờ ồ
ẩ Đi u 14. Chu n b ki m tra ị ạ ộ ể ự ệ ệ ậ ẩ
ơ ị ỳ Căn c k ho ch ki m tra đ nh k ho c yêu c u ki m tra đ t xu t, đ n v ư ụ ủ ch trì ki m tra phân công cán b ph trách làm đ u m i (đ ng th i là Th ký ị ể ủ c a Đoàn khi thành l p Đoàn ki m tra) th c hi n các công vi c chu n b ki m ư tra nh sau:
ể ậ ả ươ ụ ể ể ồ 1. Kh o sát đ l p ch ng trình ki m tra c th , bao g m:
ữ ệ ậ
ệ ớ ố ượ a) Liên h v i đ i t ị ự ề ơ ể ng ki m tra đ thu th p nh ng thông tin, tài li u ban ầ ự ế ể ể ầ đ u v đ n v , d án, gói th u d ki n ki m tra;
ủ ơ ố ợ ế ị ị b) Xác đ nh thành viên tham gia c a đ n v ph i h p (n u có);
ầ ủ ể ị c) Xác đ nh thành ph n c a Đoàn ki m tra.
ậ ườ ể ệ 2. L p, trình ng
ể ề ạ ị đ nh ki m tra theo quy đ nh t ế i có th m quy n c a c quan ki m tra phê duy t quy t ị này. ề ủ ơ ẩ ư i Đi u 11 Thông t
ậ ạ ứ ế 3. L p k ho ch ki m tra chi ti
ể ể
ệ ế ế ế ưở ả ể ể ư
ộ ụ ể ủ t: căn c vào tình hình c th c a cu c ế t theo quy ng đoàn ki m tra phê duy t k ho ch ki m tra chi ti ế ượ l pậ c t đ này. K ho ch ki m tra chi ti ộ ủ ồ ể ki m tra, Tr ề ạ ị i kho n 1 Đi u 22 Thông t đ nh t ụ ụ ẫ ố theo M u s 2 c a Ph l c ban hành kèm Thông t ạ ạ ư này bao g m các n i dung:
ứ ể ế ể a) Căn c đ ti n hành ki m tra;
ố ượ b) Đ i t ể ng ki m tra;
ụ ể c) M c đích ki m tra;
ể ạ ộ d) N i dung và ph m vi ki m tra;
ể ể ờ ị đ) Th i gian và đ a đi m ki m tra;
ươ e) Ch ệ ụ ể ng trình làm vi c c th ;
ạ ủ ố ượ ệ ề g) Trách nhi m, quy n h n c a đ i t ể ng ki m tra;
ự ệ ề ể ệ ấ h) Đ xu t các bi n pháp th c hi n ki m tra.
ề ươ ơ ở ự 4. Xây d ng đ c
ứ
ế ị ể ổ ậ ể ng ki m tra l p báo ệ ế ượ c phê duy t, t đ ngượ ị ố t ề ng báo cáo đ ngh đ i ng đoàn ki m tra t
ầ ầ ề ể ố ượ ng báo cáo làm c s cho đ i t ể ể ạ ế cáo: căn c quy t đ nh ki m tra, k ho ch ki m tra chi ti ứ ề ươ ự ưở ch c xây d ng đ c Tr ự ầ ủ ấ ể ki m tra báo cáo v công tác đ u th u c a các d án, gói th u c n ki m tra.
ể ằ ả ả
ơ ề ệ ố ượ ể
ấ ng ki m tra, c quan qu n lý c p ng ki m tra và các đ n v có liên quan v vi c ki m tra (kèm ể ề ươ ơ ể ế ế ạ ố ượ 5. Thông báo b ng văn b n cho đ i t ị ể ủ trên c a đ i t ế ị theo quy t đ nh ki m tra, k ho ch ki m tra chi ti ng báo cáo). t, đ c
ế ị ơ ở ể
ư ạ ả ị ượ ể ự ậ 6. L p d toán kinh phí cho Đoàn ki m tra trên c s quy t đ nh ki m tra ề i kho n 2 Đi u 11 Thông t c quy đ nh t này. đ
ế ề ể Đi u 15. Ti n hành ki m tra
ể ạ ả
ư ự ệ ng đoàn ki m tra có trách nhi m t ị ề i kho n 5 Đi u ng ki m tra theo quy đ nh t ể ệ ổ ứ ch c th c hi n ki m
ưở ể ế ạ ố ượ 1. Sau khi thông báo cho đ i t ể t. này, Tr 14 Thông t ế tra theo k ho ch ki m tra chi ti
ệ ự
ứ ế ế ể
ể ả ự ệ ế ế ể ể ầ
ệ ể
ộ ố ượ ể ế ầ ể ậ 2. Đoàn ki m tra th c hi n thu th p, nghiên c u, phân tích, đánh giá các ộ ệ thông tin, tài li u liên quan đ n n i dung ki m tra; ti n hành ki m tra, xác minh ế t; ti n hành ki m tra k t qu th c hi n đ làm các thông tin, tài li u khi c n thi ơ ở ế ể ể ậ c s k t lu n các n i dung ki m tra. Trong quá trình ki m tra, Đoàn ki m tra có ổ ớ ể th trao đ i v i các đ i t ng ki m tra khi c n thi t.
ự ế ế ạ ơ ở ể
ế ể 3. Vào ngày k t thúc ki m tra tr c ti p t ố ượ ng ki m tra bi i c s , Đoàn ki m tra có trách ế ị ệ t b t và bàn giao tài li u, trang thi
ể ể ế ệ nhi m thông báo cho đ i t ử ụ s d ng (n u có) trong quá trình ki m tra.
ể ế ự ế ạ ơ ở 4. Sau khi k t thúc ki m tra tr c ti p t
ể ư ể
ử ụ ụ ẫ ố ự ả ể
ư
ệ ế ị ưở ướ ử ể ủ ự ả ể c khi g i cho đ i t ng đoàn ki m tra xem xét, quy t đ nh tr
ế i c s , các thành viên trong Đoàn ự ả ki m tra d th o Báo cáo ki m tra cá nhân theo phân công và g i cho Th ký ợ ổ đoàn t ng h p d th o Báo cáo ki m tra theo M u s 3 c a Ph l c ban hành ư này. Th ký đoàn có trách nhi m trình d th o Báo cáo ki m tra kèm Thông t ố ượ ng cho Tr ể ki m tra có ý ki n.
ờ ạ ậ 5. Trong th i h n 05 ngày k t
ể ừ ệ ể
ượ ự ả ộ ể ư ế ợ ố
ố ớ ố ượ ấ ượ ả ố ớ ư ể ngày nh n đ c d th o Báo cáo ki m tra, ủ ự ả ế ng ki m tra có trách nhi m có ý ki n đ i v i các n i dung c a d th o, ấ ả trình ầ ng ki m tra c n gi i ự ả ố c nêu trong d th o. ố ượ đ i t ườ ng h p còn có ý ki n ch a th ng nh t, đ i t tr ộ ằ b ng văn b n đ i v i các n i dung ch a th ng nh t đ
ế ể ả 6. Trên c s d th o Báo cáo ki m tra, ý ki n ti p thu gi
ể
ể ườ ề
ể ừ ủ ị ả ủ ố ế i trình c a đ i ỉ ạ ể ệ ng đoàn ki m tra ch đ o vi c hoàn thi n Báo cáo ki m tra ể i có th m quy n c a c quan ki m tra trong th i h n 20 ngày (25 ế ngày k t ơ ề ạ i kho n 2 Đi u 7 Thông t ệ ờ ạ ư này) k t ợ h p quy đ nh t
ơ ở ự ả ượ ưở t ng ki m tra, Tr ẩ trình ng ố ớ ườ ng ngày đ i v i tr ạ ơ ở ể thúc ki m tra t i c s .
ề ế ể ậ Đi u 16. K t lu n ki m tra
ơ ở ể ể 1. Trên c s Báo cáo ki m tra, Tr ng đoàn ki m tra t
ể ư
ẫ ố ề ủ ơ ệ ẩ i có th m quy n c a c quan ki m tra xem xét, phê duy t theo quy đ nh t ế ổ ứ ự ả ch c d th o k t ể này đ trình ạ ị i
ư ề ưở ụ ụ ậ ủ lu n ki m tra theo M u s 4 c a Ph l c ban hành kèm Thông t ể ườ ng ả kho n 1 các Đi u 24, 25, 26, 27 Thông t này.
ố ượ ả ử ể ả ơ 2. K t lu n ki m tra ph i g i cho đ i t
ể ế ế ơ ị ậ ể ố ượ ng ki m tra và c quan qu n lý ầ ng ki m tra (n u có) và các đ n v có liên quan (n u c n
ế ủ ấ c p trên c a đ i t thi t).ế
ợ
ng h p có hành vi vi ph m pháp lu t v đ u th u, tu theo m c đ ườ ầ ế ị ẩ
ạ ề ủ ơ ệ ồ ơ ỳ ệ ệ ể ơ ị
ị ậ ề ấ ườ ứ ộ 3. Tr ử ể ạ i có th m quy n c a c quan ki m tra quy t đ nh bi n pháp x lý vi ph m, ng ệ ỉ ạ ặ ho c ch đ o vi c chuy n h s , tài li u cho các đ n v có trách nhi m liên quan ể ử đ x lý theo quy đ nh.
ụ Ể ƯƠ Ứ M c 4. QUY TRÌNH KI M TRA THEO PH Ầ NG TH C YÊU C U
BÁO CÁO
ề ẩ ầ ị Đi u 17. Chu n b yêu c u báo cáo
ơ ể ể
ố ượ C quan ki m tra yêu c u đ i t ặ ề ấ ự ầ ầ ầ ự ụ ệ ệ ả ấ
ộ ệ ng ki m tra báo cáo tình hình th c hi n nhi m v qu n lý v đ u th u ho c tình hình th c hi n công tác đ u th u theo các n i dung sau đây:
ụ ầ 1. M c đích, yêu c u báo cáo;
ạ ộ 2. Ph m vi và n i dung báo cáo;
ề ươ 3. Đ c ầ ng yêu c u báo cáo;
ủ ố ượ ờ ạ ộ 4. Th i h n n p báo cáo c a đ i t ể ng ki m tra;
ạ ủ ố ượ ệ ề 5. Trách nhi m, quy n h n c a đ i t ể ng ki m tra;
ộ 6. Các n i dung khác có liên quan.
ử ệ ề Đi u 18. X lý thông tin, tài li u báo cáo
ủ ứ ố ượ ị ủ ể ơ
Căn c báo cáo c a đ i t ứ ậ ự ế ệ
ế ầ
ị ủ ể ể ể ơ
ế ầ ế ể ệ ể ng ki m tra, đ n v ch trì ki m tra th c hi n ộ thu th p, nghiên c u, phân tích, đánh giá các thông tin, tài li u liên quan đ n n i ệ ế ầ t. dung yêu c u báo cáo; ti n hành xác minh các thông tin, tài li u khi c n thi ổ ớ ố ượ ng Trong quá trình ki m tra, đ n v ch trì ki m tra có th trao đ i v i đ i t ki m tra (n u c n thi t).
ề ể Đi u 19. Báo cáo ki m tra
ơ ự ể
ị ủ 1. Đ n v ch trì ki m tra t ệ ự ả ề ể ượ ố ớ ử ệ ấ
ổ ứ ch c xây d ng d th o Báo cáo ki m tra trong ề ế ấ đó có đ xu t bi n pháp x lý ti p đ i v i các v n đ phát hi n đ c trong quá ể trình ki m tra.
ủ ể ề ơ
ử ể ệ ẩ
ệ ượ ể ấ ườ ấ ủ ơ ở i có 2. Trên c s báo cáo và đ xu t c a đ n v ch trì ki m tra, ng ề ủ ơ ố ớ th m quy n c a c quan ki m tra xem xét, quy t đ nh bi n pháp x lý đ i v i ề các v n đ phát hi n đ ị ế ị c trong quá trình ki m tra.
ươ
Ch Ế ng III Ả Ể Ử
X LÝ K T QU KI M TRA ế ệ ề ệ ể ậ
ự Đi u 20. Theo dõi vi c th c hi n k t lu n ki m tra ể ườ ầ ầ ấ Tr
ư ệ ệ
ờ ệ ế ố ượ ợ ng ki m tra có sai sót trong công tác đ u th u, c n có ng h p đ i t ự ể ụ ắ ể th i gian đ kh c ph c, Th ký Đoàn ki m tra có trách nhi m theo dõi vi c th c ể ậ hi n k t lu n ki m tra.
ồ ề ự ế ệ ề ể ả ậ Đi u 21. Báo cáo ph n h i v tình hình th c hi n k t lu n ki m tra ể
ậ ể ể 1. Trên c s k t lu n ki m tra, lãnh đ o c a đ i t ỉ ạ ng ki m tra ch đ o
ử ơ g i c quan ki m tra ơ ở ế ự ụ ể ư ể ế ệ ậ ạ ủ ố ượ ể ố ượ đ i t ng ki m tra th c hi n theo k t lu n ki m tra, c th nh sau:
ồ ạ ụ ể ượ ự ầ ữ a) Nh ng t n t ắ i có th kh c ph c đ c ngay trong d án, gói th u đang
ự ệ th c hi n;
ồ ạ ầ ự ệ ầ ữ b) Nh ng t n t i c n rút kinh nghi m cho các d án, gói th u khác;
ườ ợ ậ ề ấ ầ
c) Tr ầ ố ượ ng h p có hành vi vi ph m pháp lu t v đ u th u, đ i t ị ử ạ ổ ứ ể ng ki m ch c, cá nhân có liên quan đã b x lý theo quy
ủ ậ tra c n báo cáo danh sách các t ị đ nh c a pháp lu t.
ỳ ẽ ạ
2. Tu theo ph m vi, đ i t ể ố ượ ử ơ ồ ề ố ượ ể ả ầ ế ự ệ ờ ể ng ki m tra, c quan ki m tra s yêu c u th i ậ ng ki m tra g i báo cáo ph n h i v tình hình th c hi n k t lu n
ể gian đ i t ki m tra.
ự ể ậ ượ ậ Báo cáo ph n h i v tình hình th c hi n k t lu n ki m tra đ c l p theo
ả ụ ụ ẫ ố ủ ệ ồ ề ư M u s 5 c a Ph l c ban hành kèm Thông t ế này.
ươ Ch ng IV
Ề Ụ Ủ Ể
ụ ủ ưở ề Đi u 22. Quy n và nghĩa v c a Tr ng đoàn và các thành viên đoàn ể QUY N VÀ NGHĨA V C A CÁC BÊN THAM GIA KI M TRA ề ki m tra
ạ ủ ề ệ ưở ể 1. Trách nhi m, quy n h n c a Tr ng đoàn ki m tra
ổ ứ ệ ế ự ể ạ ế a) T ch c xây d ng và phê duy t k ho ch ki m tra chi ti t.
ổ ỉ ạ ự ể ể ệ b) T ch c, ch đ o các thành viên Đoàn ki m tra th c hi n ki m tra theo
ị ứ đúng quy đ nh.
ị ố ượ ề ệ ể ấ c) Đ ngh đ i t ầ ủ ng ki m tra cung c p thông tin, tài li u theo yêu c u c a
ể Đoàn ki m tra.
ự ả ế ổ ứ ự ể ể ậ d) T ch c xây d ng Báo cáo ki m tra và d th o k t lu n ki m tra.
ụ ậ ắ ể i đã nêu trong k t lu n ki m
ệ đ) T ch c theo dõi vi c kh c ph c các t n t ườ ầ ủ ể ẩ ổ ứ tra (khi có yêu c u c a ng ế ồ ạ ề ủ ơ i có th m quy n c a c quan ki m tra).
ể ệ ầ ộ ị e) Th hi n thái đ công tâm, c u th , không gây khó khăn, nhũng nhi u ễ đ iố
ể ấ ố ị ượ t ng ki m tra, nghiêm túc ề ch p hành các quy đ nh v phòng ch ng tham nhũng.
ề ể ệ ạ ủ 2. Trách nhi m, quy n h n c a thành viên Đoàn ki m tra
ưở ụ ệ ả ể ề ế ố ng đoàn v k t qu ki m tra đ i
ự ệ ượ ể ệ a) Th c hi n nhi m v và báo cáo Tr ưở c Tr ng đoàn ki m tra phân công. ớ v i công vi c đ
ự ể ể ẩ ị b) Tham gia chu n b công tác ki m tra và xây d ng Báo cáo ki m tra.
ự ể ệ ệ ế c) Th c hi n các công vi c khác liên quan đ n công tác ki m tra theo s ự
phân công.
ộ ể ệ ễ ầ
ể ề ấ ố ị ượ t
ạ ủ ổ ứ ề ệ ề ố ị d) Th hi n thái đ công tâm, c u th , không gây khó khăn, nhũng nhi u đ i ng ki m tra, nghiêm túc ch p hành các quy đ nh v phòng ch ng tham nhũng. ộ ố ch c, cá nhân thu c đ i
Đi u 23. Trách nhi m và quy n h n c a t ể ng ki m tra ượ t
ố ợ ể ệ ể ề ạ 1. Ph i h p và t o đi u ki n cho Đoàn ki m tra trong quá trình ki m tra.
ủ ự ầ ờ ị ị 2. Báo cáo trung th c, cung c p thông tin, tài li u k p th i, đ y đ và ch u
ậ ề ộ ấ ệ ướ ệ ấ c pháp lu t v n i dung đã cung c p. trách nhi m tr
ể ề ậ
ế ề ế 3. Đ c c quan ki m tra thông báo v k t lu n ki m tra và có quy n ki n ể ề ế ả ể ượ ơ ậ ủ ơ i trình v k t lu n c a c quan ki m tra. ị ngh , gi
ủ ơ ự ệ ế ể ể ậ 4. Th c hi n k t lu n ki m tra c a c quan ki m tra.
ử ế ể ự ệ 5. G i báo cáo ph n h i v tình hình th c hi n k t lu n ki m tra đ n c ơ
ả ị ồ ề ạ ả ể ế ư ề i kho n 2 Đi u 21 Thông t ậ này. quan ki m tra theo quy đ nh t
ợ ể 6. Tr
ườ ạ ệ ề ầ
ử ị ậ ề ấ ng ki m tra x lý theo đúng quy đ nh, đ i t
ầ ổ ầ ư ể ạ ể ồ
ể ơ ổ ứ ị ử ấ ể ng h p trong quá trình ki m tra, Đoàn ki m tra phát hi n có d u ị ố ậ ệ hi u vi ph m pháp lu t v đ u th u, pháp lu t khác có liên quan và đ ngh đ i ố ượ ợ ượ ng ki m tra c n t ng h p và t ộ ế ờ báo cáo c quan ki m tra đ ng th i báo cáo B K ho ch và Đ u t danh sách các t ch c, cá nhân có liên quan đã b x lý.
ươ Ch
ng V Ẩ Ấ Ề Ệ Ể PHÂN C P TRÁCH NHI M VÀ TH M QUY N TRONG KI M TRA
ề ầ ư
ộ ế ạ Đi u 24. B K ho ch và Đ u t ủ ộ ưở ộ ế ầ ư ệ 1. Trách nhi m c a B tr ạ ng B K ho ch và Đ u t
ệ ế ỳ
ể ạ ả ể ấ ể ị ươ ộ ế ị i các B ngành, đ a ph
ổ
ệ ế ị ủ ướ ủ ầ ậ ế a) Phê duy t k ho ch ki m tra đ nh k ; quy t đ nh ki m tra và k t lu n ậ ng, các T p c; công tác ự và các d ướ ầ ư ng Chính ph quy t đ nh đ u t
ạ ị ề ầ ạ ki m tra v công tác qu n lý đ u th u t ướ ế c, các T ng công ty và Doanh nghi p Nhà n Nhà n đoàn kinh t ự ộ ấ đ u th u thu c các d án do Th t ả ướ án khác trên ph m vi c n c.
ế ị ệ ể ế ử b) Quy t đ nh bi n pháp x lý sau ki m tra (n u có).
ỉ ạ ổ ự ề ầ ấ ợ
ả ướ ể ệ c) Ch đ o t ng h p tình hình th c hi n ki m tra v công tác đ u th u hàng ủ ướ c đ báo cáo Th t ể ủ ng Chính ph . ạ năm trên ph m vi c n
ị ượ ệ ơ
2. C quan, đ n v đ ộ ế ủ ấ ị
ơ ầ ể ộ ế ộ tác đ u th u c a B K ho ch và Đ u t các cu c ki m tra do B tr ề ứ c phân công ch c năng, nhi m v ki m tra v công ạ ệ ự ầ ư ch c th c hi n ch u trách nhi m t ệ ầ ư ạ ộ ưở ng B K ho ch và Đ u t ụ ể ệ ứ ổ phê duy t.
ộ ơ ủ ộ ề Đi u 25. Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , các c ơ ở quan khác ộ ơ ươ ng
ơ Trung ệ 1. Trách nhi m c a B tr
ộ ưở ơ ủ ưở ươ ủ ộ ở ộ ủ ng các B , Th tr ơ c quan thu c Chính ph , các c quan khác Trung ộ ng các c quan ngang B , ng
ạ ể ể ế
ể ế ị ơ ầ ạ ỳ ơ ấ ả
ế ị ấ ộ ộ ậ ị a) Phê duy t k ho ch ki m tra đ nh k ; quy t đ nh ki m tra và k t lu n ộ ị i các c quan, đ n v thu c mình qu n lý; ầ ư và các n i dung
ệ ế ả ki m tra công tác qu n lý đ u th u t ự ầ công tác đ u th u thu c các d án do mình quy t đ nh đ u t khác có liên quan.
ứ ự ệ ả ơ ị b) Giao m t c quan, đ n v thu c mình qu n lý th c hi n ch c năng,
ụ ể ệ ầ ấ ộ ộ ơ ề nhi m v ki m tra v công tác đ u th u.
ế ị ế ể ệ ử c) Quy t đ nh bi n pháp x lý sau ki m tra (n u có).
ố ớ ể ợ
ỉ ạ ổ ấ ầ ủ ộ ệ d) Ch đ o t ng h p tình hình th c hi n ki m tra hàng năm đ i v i công tác ấ th uầ
ơ ế ị ả ộ ự ộ ự ơ qu n lý đ u th u c a các c quan, đ n v thu c mình qu n lý, công tác đ u ầ ư thu c các d án do mình quy t đ nh đ u t ị ả và các n i dung khác có liên quan.
ỉ ạ ổ ố ượ ầ ợ đ) Ch đ o t ng h p danh sách các nhà th u, các đ i t
ậ ề ấ ệ ầ ậ
ể ng có liên quan đã ạ ị ử b x lý khi phát hi n vi ph m pháp lu t v đ u th u, pháp lu t khác có liên quan trong quá trình ki m tra.
ị ử ể ạ
ỉ ạ ế ạ ượ ầ ư ể ổ c quy đ nh t ợ ủ ướ ị đ t ng h p, báo cáo Th t ể i đi m d và đi m đ ng Chính
ơ e) Ch đ o các đ n v g i báo cáo đ ộ ế ả kho n này đ n B K ho ch và Đ u t ph .ủ
ơ ụ ể ệ
ơ ầ ủ ộ
ề ủ ơ ể ứ ộ ơ ứ ươ ự ệ ộ ng ch u trách nhi m t Trung
ị ượ ộ ơ ị ề ủ ơ ệ ệ ẩ ơ 2. C quan, đ n v đ c phân công ch c năng, nhi m v ki m tra v công ấ tác đ u th u c a các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , c quan ở ổ ch c th c hi n các cu c ki m tra do khác ị ườ i có th m quy n c a c quan, đ n v mình phê duy t. ng
ỉ ề ố ự ươ ộ
Đi u 26. Các t nh, thành ph tr c thu c Trung ủ ị ng ỉ ỷ
ủ ỉ ạ ơ ố ự 1. Trách nhi m c a Ch t ch U ban nhân dân các t nh, thành ph tr c ị ơ và các c quan, đ n v
ệ ng: Ch đ o S K ho ch và Đ u t ệ ầ ư ả ở ế ụ ộ ộ ỉ ạ ị ệ ề ạ ươ thu c Trung ự thu c t nh th c hi n các nhi m v quy đ nh t i kho n 2, 3, 4 Đi u này.
ở ế ầ ư ạ ố ỉ 2. Trách nhi m c a Giám đ c S K ho ch và Đ u t các t nh, thành ph ố
ự ệ ươ ộ tr c thu c Trung ủ ng
ệ ế ế ị ế ỳ
ể ấ ơ ơ
ạ ả ươ ộ ỉ ộ ạ ầ ậ ể a) Phê duy t k ho ch ki m tra đ nh k ; quy t đ nh ki m tra và k t lu n ị i các c quan, đ n v thu c t nh, thành ự ộ ng; công tác đ u th u thu c các d án thu c ph m vi
ể ố ự ả ộ ị ầ ạ ề ki m tra v công tác qu n lý đ u th u t ấ ộ ph tr c thu c Trung ươ ủ ị ng và các n i dung khác có liên quan. qu n lý c a đ a ph
ố ớ ồ ề ệ ế ự b) Báo cáo ph n h i v tình hình th c hi n k t lu n ki m tra đ i v i các
ộ ế ầ ư ủ ể ậ ị ể ỉ ả ạ ự d án do B K ho ch và Đ u t ch trì ki m tra trên đ a bàn t nh.
ụ ể ự ứ ệ ệ ộ ộ ự c) Giao m t phòng ban tr c thu c th c hi n ch c năng, nhi m v ki m tra
ấ ầ ề v công tác đ u th u.
ể ế ậ ớ ủ ị Ủ ỉ d) Báo cáo k t lu n ki m tra t i Ch t ch y ban nhân dân t nh.
ế ị ệ ể ế ử đ) Quy t đ nh bi n pháp x lý sau ki m tra (n u có).
ố ớ ự ệ ể ổ ợ ộ e) T ng h p tình hình th c hi n ki m tra hàng năm đ i v i các d án thu c
ủ ị ả ạ ph m vi qu n lý c a đ a ph ự ươ ng.
ợ ổ ố ượ g) T ng h p danh sách các nhà th u, các đ i t
ầ ư ủ ạ ộ ị ị
ệ ể ủ ị ả ị ử ầ ng có liên quan đã b x lý ậ ậ ề ấ khi phát hi n vi ph m pháp lu t v đ u th u, pháp lu t khác có liên quan trong ơ quá trình ki m tra c a đ n v mình cũng nh c a các đ n v khác thu c ph m vi qu n lý c a đ a ph ạ ủ ơ ươ ng.
ị ử ơ ị ể c quy đ nh t
ỉ ạ ớ ộ ế ạ ầ ư ể ổ ả ượ ợ h) Ch đ o các đ n v g i các báo cáo đ i B K ho ch và Đ u t kho n này t đ t ng h p, báo cáo Th t ể ạ i đi m e và đi m g ủ ủ ướ ng Chính ph .
ủ ố ỉ ố ự ở 3. Trách nhi m c a Giám đ c các S ban ngành các t nh, thành ph tr c
ộ ươ thu c Trung ệ ng
ế ị ế ỳ ị ậ a) Phê duy t k ho ch ki m tra đ nh k ; quy t đ nh ki m tra và k t lu n
ệ ế ấ ế ị ạ ầ ự ể ể ể ầ ư ki m tra công tác đ u th u các d án do mình quy t đ nh đ u t .
ụ ể ự ứ ệ ệ ộ ộ ự b) Giao m t phòng ban tr c thu c th c hi n ch c năng, nhi m v ki m tra
ấ ầ ề v công tác đ u th u.
ể ớ ủ ị Ủ ỉ c) Báo cáo k t lu n ki m tra t i Ch t ch y ban nhân dân t nh, thành ph ố
ự ế ươ ộ tr c thu c Trung ậ ng.
ế ị ệ ế ể ử d) Quy t đ nh bi n pháp x lý sau ki m tra (n u có).
ố ớ ự ự ệ ợ ể đ) T ng h p tình hình th c hi n ki m tra hàng năm đ i v i các d án do
ổ ế ị mình quy t đ nh đ u t ầ ư .
ầ e) T ng h p danh sách các nhà th u, các đ i t
ổ ườ ố ượ ậ ề ấ ạ ậ ầ ị ử ng có liên quan đã b x lý ng h p phát hi n vi ph m pháp lu t v đ u th u, pháp lu t khác có
ệ ể ợ ợ trong tr liên quan trong quá trình ki m tra.
ỉ ạ ị ử ơ ị ạ ể ể i đi m đ và đi m e
ớ ở ế c quy đ nh t ợ ả g) Ch đ o các đ n v g i các báo cáo đ ầ ư ể ổ ạ i S K ho ch và Đ u t ượ đ t ng h p. kho n này t
ủ ệ ệ ậ ộ ỷ ỉ 4. Trách nhi m c a Ch t ch U ban nhân dân qu n, huy n thu c các t nh,
ố ự ộ ủ ị ươ thành ph tr c thu c Trung ng
ế ị ỳ ị
ể ầ ư ế ị ậ ế a) Phê duy t k ho ch ki m tra đ nh k , quy t đ nh ki m tra, k t lu n ự và các d án do
ủ ầ ư ế ị ể ự ể ki m tra công tác đ u th u các d án do mình quy t đ nh đ u t ấ c p xã quy t đ nh đ u t ạ ệ ế ầ ấ ầ ư ặ ho c làm ch đ u t .
ụ ể ứ ự ệ ệ ộ ộ ự b) Giao m t phòng ban tr c thu c th c hi n ch c năng, nhi m v ki m tra
ầ ấ ề v công tác đ u th u.
ể ớ ủ ị Ủ ỉ c) Báo cáo k t lu n ki m tra t i Ch t ch y ban nhân dân t nh, thành ph ố
ự ế ươ ộ tr c thu c Trung ậ ng.
ế ị ế ệ ể ử d) Quy t đ nh bi n pháp x lý sau ki m tra (n u có).
ố ớ ự ự ệ ợ ể đ) T ng h p tình hình th c hi n ki m tra hàng năm đ i v i các d án do
ổ ế ị mình quy t đ nh đ u t ầ ư .
ố ượ ầ e) T ng h p danh sách các nhà th u, các đ i t
ổ ườ ợ ợ ấ ạ ệ ị ử ng có liên quan đã b x lý ậ ầ ậ ề ấ ng h p phát hi n d u hi u vi ph m pháp lu t v đ u th u, pháp lu t
ệ ể trong tr khác có liên quan trong quá trình ki m tra.
ỉ ạ ị ử ơ ị ạ ể ể i đi m đ và đi m e
ớ ở ế c quy đ nh t ợ ả g) Ch đ o các đ n v g i các báo cáo đ ầ ư ể ổ ạ i S K ho ch và Đ u t ượ đ t ng h p. kho n này t
ế ướ ổ Nhà n c, T ng công ty và Doanh ậ Đi u 27. Các T p đoàn kinh t ệ ướ ề nghi p Nhà n
c ệ ậ ế ướ 1. Trách nhi m c a Lãnh đ o các T p đoàn kinh t Nhà n ổ c, các T ng
ủ ệ công ty và Doanh nghi p Nhà n ạ ướ c
ế ị ế ỳ ị ậ a) Phê duy t k ho ch ki m tra đ nh k ; quy t đ nh ki m tra và k t lu n
ệ ế ấ ế ị ạ ầ ự ể ể ể ầ ư ki m tra công tác đ u th u các d án do mình quy t đ nh đ u t .
ụ ể ự ứ ệ ệ ộ ộ ự b) Giao m t phòng ban tr c thu c th c hi n ch c năng, nhi m v ki m tra
ấ ầ ề v công tác đ u th u.
ế ị ể ế ệ ử c) Quy t đ nh bi n pháp x lý sau ki m tra (n u có).
ố ớ ự ự ệ ợ ể d) T ng h p tình hình th c hi n ki m tra hàng năm đ i v i các d án do
ổ ế ị mình quy t đ nh đ u t ầ ư .
ổ ố ượ
đ) T ng h p danh sách các nhà th u, các đ i t ậ ề ấ ợ ấ ệ ệ ạ
ể ị ử ầ ng có liên quan đã b x lý ậ ầ khi phát hi n d u hi u vi ph m pháp lu t v đ u th u, pháp lu t khác có liên quan trong quá trình ki m tra.
ị ử ơ ị ể
ỉ ạ ớ ộ ế ạ ầ ư ể ổ ả ượ c quy đ nh t ợ e) Ch đ o các đ n v g i các báo cáo đ i B K ho ch và Đ u t kho n này t đ t ng h p, báo cáo Th t ể ạ i đi m d và đi m đ ủ ủ ướ ng Chính ph .
ụ ể ệ ề
ướ ự ệ ệ ị
ệ ấ ứ ị ượ ơ c phân công ch c năng, nhi m v ki m tra v công tác đ u 2. Đ n v đ ủ ệ ổ ế ậ ầ c, các T ng công ty và Doanh nghi p Nhà n th u c a các T p đoàn kinh t ạ ể ộ ứ ổ ướ Nhà n ch c th c hi n các cu c ki m tra do Lãnh đ o c ch u trách nhi m t ị ơ đ n v mình phê duy t.
ươ
Ch Ứ ng VI Ự Ổ Ệ T CH C TH C HI N
ề ệ ự Đi u 28. Hi u l c thi hành
ể ừ
ệ ự ệ ự
ố ầ ủ ộ ế ể ạ
ệ ự ể ừ ư ngày 30 tháng 02 năm 2011. K t này có hi u l c thi hành k t Thông t ế ị ư này có hi u l c thi hành, Quy t đ nh s 327/2007/QĐBKH ngày ngày Thông t ầ ấ 09 tháng 4 năm 2007 v Quy trình ki m tra đ u th u c a B K ho ch và Đ u ư ế t ề h t hi u l c thi hành.
ự ệ ề ổ ứ Đi u 29. T ch c th c hi n
ộ ủ ơ 1. Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , c quan khác
ộ ơ ấ ổ ứ ị ộ ơ Ủ ươ ở ch c, cá nhân có liên quan ch u trách ng, y ban nhân dân các c p và t
ư Trung ệ nhi m thi hành Thông t này.
ờ ạ 2. Trong th i h n 30 ngày k t
ư ủ ơ ươ
ậ
ộ ơ ỉ ướ ể ừ ngày Thông t ộ ệ ệ ệ
ộ ơ ậ y ban nhân dân các t nh, qu n/huy n, các T p đoàn kinh t ỉ ạ ạ ử ấ
ề ấ
ầ ư ể ổ ề ợ
ạ ệ ự này có hi u l c thi hành, các ở B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , c quan khác ng, Trung ế ổ Ủ , T ng công ty và ụ ể ệ ứ c ch đ o vi c phân công ch c năng, nhi m v ki m tra Doanh nghi p Nhà n ơ ả ộ ủ ầ ề v công tác đ u th u thu c ph m vi qu n lý c a mình và g i danh sách c quan, ế ầ ụ ể ệ ứ ị ượ ơ c phân công ch c năng, nhi m v ki m tra v công tác đ u th u đ n đ n v đ ộ ế ạ ộ ả ạ đ t ng h p, theo dõi, qu n lý và đi u hành ho t đ ng B K ho ch và Đ u t ố ầ ấ ề ể ki m tra v công tác đ u th u trên ph m vi toàn qu c.
ướ ệ
3. Trong quá trình th c hi n, n u có v ộ ế ủ ơ ề Trung
ộ ơ ấ ề ộ ế Ủ ạ ử ộ ơ ị ng m c, đ ngh các B , c quan ươ ng, y ban nhân ầ ch c, cá nhân có liên quan g i ý ki n v B K ho ch và Đ u
ờ ỉ ắ ự ở ngang B , c quan thu c Chính ph , c quan khác ế dân các c p và t ư ể ị t ổ ứ đ k p th i xem xét, ch nh lý./.
Ộ ƯỞ
B TR
NG
(Đã ký)
ồ Võ H ng Phúc
