Thông tư số 05/2026/TT-BNNMT

Ngành khai khoáng đóng vai trò thiết yếu trong phát triển kinh tế, đòi hỏi một khung pháp lý vững chắc để quản lý hiệu quả. Trong bối cảnh đó, việc xác định và hoàn trả chi phí đánh giá tiềm năng khoáng sản cùng thăm dò khoáng sản, cũng như quản lý tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, luôn là những khía cạnh phức tạp. Thông tư này được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2025/TT-BNNMT, kịp thời thích ứng với các quy định mới của Luật Địa chất và khoáng sản cùng các văn bản pháp luật liên quan. Mục tiêu là chuẩn hóa phương pháp xác định chi phí, quy trình phê duyệt và quyết toán, đồng thời cung cấp các mẫu văn bản thống nhất, góp phần tăng cường minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài nguyên khoáng sản của quốc gia.

Cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản các cấp (Bộ, tỉnh, huyện), tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thăm dò, đánh giá tiềm năng và khai thác khoáng sản.

Thông tư mới này là một văn bản pháp quy quan trọng, điều chỉnh toàn diện các vấn đề liên quan đến tài chính trong hoạt động khoáng sản, cụ thể là việc sửa đổi và bổ sung các điều khoản của Thông tư số 38/2025/TT-BNNMT. Nội dung chính tập trung vào việc cập nhật phương pháp xác định đơn giá cho các hạng mục hoàn trả chi phí trong trường hợp không có đơn giá chuẩn, ưu tiên sử dụng đơn giá từ các nhiệm vụ dịch vụ công hoặc do cơ quan quản lý nhà nước ban hành, nhằm đảm bảo sự linh hoạt và phù hợp với thực tiễn. Văn bản cũng quy định chi tiết các mẫu văn bản cần thiết cho hồ sơ xác định, phê duyệt, quyết toán tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, bao gồm cả quyết định phê duyệt ban đầu, điều chỉnh và quyết toán, dưới thẩm quyền của cả Bộ trưởng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp. Ngoài ra, Thông tư còn làm rõ phương pháp xác định chi phí đánh giá tiềm năng khoáng sản và thăm dò khoáng sản phải hoàn trả khi có sự điều chỉnh giấy phép khai thác hoặc khi thẩm định hồ sơ. Việc bãi bỏ một số điều khoản và sửa đổi các phụ lục liên quan nhằm đồng bộ hóa với hệ thống pháp luật hiện hành, đặc biệt là Luật Địa chất và khoáng sản sửa đổi. Giá trị ứng dụng của Thông tư nằm ở việc thiết lập một quy trình tài chính minh bạch, chuẩn hóa việc lập và xử lý hồ sơ, phê duyệt, quyết toán các khoản chi phí và quyền khai thác khoáng sản. Điều này giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý, tăng cường trách nhiệm giải trình và tạo môi trường đầu tư ổn định hơn cho ngành khai thác khoáng sản tại Việt Nam, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với tài nguyên khoáng sản.