B CÔNG TH NGỘ ƯƠ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố09/2019/TT-BCT Hà N i, ngày ộ08 tháng 07 năm 2019
THÔNG TƯ
QUY ĐNH V QU N LÝ AN TOÀN ĐP, H CH A TH Y ĐI NỊ Ề Ả Ậ Ồ Ứ Ủ Ệ
Căn c Ngh đnh s 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 c a Chính ph quy đnh ch c ứ ị ị ố ủ ủ ị ứ
năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B Công Th ng;ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ ộ ươ
Căn c Ngh đnh s 1ứ ị ị ố 14/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 9 năm 2018 c a Chính ph quy đnh v ủ ủ ị ề
qu n lý an toàn đp, h ch a n c;ả ậ ồ ứ ướ
Theo đ ngh c a C c tr ng C c K thu t an toàn và Môi tr ng công nghi p;ề ị ủ ụ ưở ụ ỹ ậ ườ ệ
B tr ng B Công Th ng ban hành Thông t quy đnh v qu n lý an toàn đp, h ch a th y ộ ưở ộ ươ ư ị ề ả ậ ồ ứ ủ
đi n.ệ
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Thông t này quy đnh v qu n lý an toàn đp, h ch a th y đi n đi v i đp có chi u cao t 5 ư ị ề ả ậ ồ ứ ủ ệ ố ớ ậ ề ừ
m tr lên ho c h ch a có dung tích toàn b t 50.000 ở ặ ồ ứ ộ ừ m3 tr lên (sau đây g i chung là đp, h ở ọ ậ ồ
ch a th y đi n) và an toàn cho vùng h du đp th y đi n.ứ ủ ệ ạ ậ ủ ệ
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
Thông t này áp d ng đi v i:ư ụ ố ớ
1. Ch s h u, t ch c, cá nhân khai thác đp, h ch a th y đi n.ủ ở ữ ổ ứ ậ ồ ứ ủ ệ
2. T ch c, cá nhân khác liên quan đn ho t đng qu n lý an toàn đp, h ch a th y đi n.ổ ứ ế ạ ộ ả ậ ồ ứ ủ ệ
Đi u 3. Gi i thích t ngề ả ừ ữ
Trong Thông t này, nh ng t ng d i đây đc hi u nh sau:ư ữ ừ ữ ướ ượ ể ư
1. H ch a th y đi n đc xây d ng trên đa bàn t hai xã, hai huy n, hai t nh tr lênồ ứ ủ ệ ượ ự ị ừ ệ ỉ ở là h ồ
ch a th y đi n có đng biên c m m c xác đnh hành lang b o v h ch a n m trên đa bàn t ứ ủ ệ ườ ắ ố ị ả ệ ồ ứ ằ ị ừ
hai xã thu c m t huy n, hai huy n thu c m t t nh, hai xã ho c hai huy n thu c hai t nh tr lên.ộ ộ ệ ệ ộ ộ ỉ ặ ệ ộ ỉ ở
2. Đp th y đi n đc xây d ng trên đa bàn hai xã, hai huy n, hai t nh tr lênậ ủ ệ ượ ự ị ệ ỉ ở là đp th y đi n ậ ủ ệ
có ph m vi b o v đp n m trên đa bàn hai xã thu c m t huy n, hai huy n thu c m t t nh, hai ạ ả ệ ậ ằ ị ộ ộ ệ ệ ộ ộ ỉ
xã ho c hai huy n thu c hai t nh ặ ệ ộ ỉ tr lên.ở
Ch ng IIươ
QU N LÝ AN TOÀN ĐP, H CH A TH Y ĐI NẢ Ậ Ồ Ứ Ủ Ệ
Đi u 4. L p, đi u ch nh ph ng án ng phó thiên tai cho công trình, vùng h du đp trongề ậ ề ỉ ươ ứ ạ ậ
quá trình thi công xây d ng đpự ậ
1. Ch s h u đp, h chủ ở ữ ậ ồ ứa th y đi n có trách nhi m l p ph ng án ng phó thiên tai cho công ủ ệ ệ ậ ươ ứ
trình, vùng h du đp trong quá trình thi công xây d ng đp trình c quan ti p nh n h s , th m ạ ậ ự ậ ơ ế ậ ồ ơ ẩ
đnh ph ng án theo quy đnh t i ị ươ ị ạ kho n 4 Đi u 7 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CPả ề ị ị ố . Mẫu ph ng ươ
án quy đnh t i Ph l c I Thông t này.ị ạ ụ ụ ư
2. Tr ng h p ti n đ xây d ng đp, h ch a th y đi n thay đi so v i ph ng án ng phó ườ ợ ế ộ ự ậ ồ ứ ủ ệ ổ ớ ươ ứ
thiên tai cho công trình, vùng h du đp trong quá trình thi công đc duy t và không còn phù ạ ậ ượ ệ
h p v i di n bi n khí t ng th y văn t i th i đi m xây d ng, ch s h u đp, h ch a th y ợ ớ ễ ế ượ ủ ạ ờ ể ự ủ ở ữ ậ ồ ứ ủ
đi n có trách nhi m rà soát, đi u ch nh ph ng án trình c quan có th m quy n phê duy t theo ệ ệ ề ỉ ươ ơ ẩ ề ệ
quy đnh t i ị ạ kho n 5 Đi u 7 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CPả ề ị ị ố .
Đi u 5. Th i h n hoàn thi n vi c rà soát, phê duy t ph ng án ng phó thiên tai trong giaiề ờ ạ ệ ệ ệ ươ ứ
đo n khai thácạ
Hàng năm, ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m rà soát, phê duy t ph ng án ng ủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ ệ ệ ươ ứ
phó thiên tai tr c ngày 15 tháng 4 đi v i đp, h ch a th y đi n xây d ng t i khu v c B c ướ ố ớ ậ ồ ứ ủ ệ ự ạ ự ắ
B , B c Trung B , Tây Nguyên và Nam B ; tr c ngày 15 tháng 8 hàng năm đi v i đp, h ộ ắ ộ ộ ướ ố ớ ậ ồ
ch a th y đi n xây d ng t i khu v c Nam Trung B .ứ ủ ệ ự ạ ự ộ
Đi u 6. L p, rà soát ph ng án ng phó v i tình hu ng kh n c pề ậ ươ ứ ớ ố ẩ ấ
1. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p ph ng án ng phó v i tình hu ng ủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ ệ ậ ươ ứ ớ ố
kh n c p trình c quan ti p nh n h s , th m đnh ph ng án theo quy đnh t i ẩ ấ ơ ế ậ ồ ơ ẩ ị ươ ị ạ kho n 4 Đi u ả ề
26 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CPị ị ố . M u ph ng án quy đnh t i Ph l c II Thông t này.ẫ ươ ị ạ ụ ụ ư
2. Hàng năm, ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m rà soát, hi u chủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ ệ ệ ỉnh ph ng án ươ
ng phó v i tình hu ng kh n c p trình c quan ti p nh n h s tr c ngày 01 tháng 4 hàng năm ứ ớ ố ẩ ấ ơ ế ậ ồ ơ ướ
đi v i đp, h ch a th y đi n xây d ng t i khu v c B c B , B c Trung B , Tây Nguyên và ố ớ ậ ồ ứ ủ ệ ự ạ ự ắ ộ ắ ộ
Nam B ; tr c ngày 01 tháng 8 hàng năm đi v i đp, h ch a th y đi n xây d ng t i khu v c ộ ướ ố ớ ậ ồ ứ ủ ệ ự ạ ự
Nam Trung B .ộ
Đi u 7. B o v đp, h ch a th y đi nề ả ệ ậ ồ ứ ủ ệ
1. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p ph ng án b o v đp, h ch a th y ủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ ệ ậ ươ ả ệ ậ ồ ứ ủ
đi n trình c quan có th m quy n phê duy t theo quy đnh t i ệ ơ ẩ ề ệ ị ạ đi m b, đi m c kho n 5 Đi u 23 ể ể ả ề
Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CPị ị ố ho c t phê duy t theo quy đnh t i ặ ự ệ ị ạ kho n 6 Đi u 23 Ngh đnh ả ề ị ị
s 114/2018/NĐ-CPố. Mẫu ph ng án quy đnh t i Ph l c III Thông t này.ươ ị ạ ụ ụ ư
2. Trong giai đo n khai thác, n u có s thay đi v b trí công trình và v trí b trí l c l ng b oạ ế ự ổ ề ố ị ố ự ượ ả
v thu c ph m vi b o v đp, h ch a, ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m đi uệ ộ ạ ả ệ ậ ồ ứ ủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ ệ ề
ch nh ph ng án trình c quan có th m quy n phê duy t theo quy đnh t i ỉ ươ ơ ẩ ề ệ ị ạ đi m b, đi m c kho nể ể ả
5 Đi u 23 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CPề ị ị ố ho c t phê duy t theo quy đnh t i ặ ự ệ ị ạ kho n 6 Đi u 23 ả ề
Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CPị ị ố .
3. C c K thu t an toàn và Môi tr ng công nghi p ti p nh n, th m đnh h s ph ng án b o ụ ỹ ậ ườ ệ ế ậ ẩ ị ồ ơ ươ ả
v đp, h ch a th y đi n thu c th m quy n phê duy t c a B Công Th ng.ệ ậ ồ ứ ủ ệ ộ ẩ ề ệ ủ ộ ươ
Đi u 8. L p đt h th ng giám sát v n hànhề ắ ặ ệ ố ậ
1. H th ng giám sát v n hành, g m:ệ ố ậ ồ
a) H th ng giám sát thu c ph m vi trách nhi m c a ch s h u đp, h ch a th y đi n theo ệ ố ộ ạ ệ ủ ủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ
quy đnh t i Thông t s 47/2017/TT-BTNMT ngày 07 tháng 11 năm 2017 c a B tr ng B Tàiị ạ ư ố ủ ộ ưở ộ
nguyên và Môi tr ng quy đnh v giám sát khai thác, s d ng tài nguyên n c.ườ ị ề ử ụ ướ
b) C t th y chí ho c trang thi t b có tính năng t ng t đ xác đnh đc m c n c h l u ộ ủ ặ ế ị ươ ự ể ị ượ ự ướ ạ ư
đp; tr ng h p h l u đp có tr m quan tr c khí t ng th y văn thì có th khai thác thông tin ậ ườ ợ ạ ư ậ ạ ắ ượ ủ ể
m c n c h du t tr m quan tr c này thay cho c t th y chí ho c trang thi t b có tính năng ự ướ ạ ừ ạ ắ ộ ủ ặ ế ị
t ng t c t th y chí.ươ ự ộ ủ
2. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có ủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ trách nhi m ph i h p v i Ban Ch huy phòng ch ng ệ ố ợ ớ ỉ ố
thiên tai và tìm ki m c u n n c p t nh, ế ứ ạ ấ ỉ y Ủban nhân dân và Ban Ch huy phòng ch ng thiên tai và ỉ ố
tìm ki m c u n n c p huy n quy t đnh v trí l p đt c t th y chí ho c trang thi t b có tính ế ứ ạ ấ ệ ế ị ị ắ ặ ộ ủ ặ ế ị
năng t ng t c t th y chí.ươ ự ộ ủ
Đi u 9. L p đt h th ng c nh báo v n hành phát đi n, v n hành x lũề ắ ặ ệ ố ả ậ ệ ậ ả
Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m th ng nh t v i y ban nhân dân, Ban Ch ủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ ệ ố ấ ớ Ủ ỉ
huy phòng ch ng thiên tai và tìm ki m cố ế ứu n n đa ph ng vùng h du trong vi c l p đt h ạ ị ươ ạ ệ ắ ặ ệ
th ng c nh báo v n hành phát đi n, v n hành x lũ t i vùng h du, g m:ố ả ậ ệ ậ ả ạ ạ ồ
1. V trí l p đt.ị ắ ặ
2. Trang thi t b c nh báo l p đt t i t ng v trí.ế ị ả ắ ặ ạ ừ ị
3. Nh ng tr ng h p ph i c nh báo.ữ ườ ợ ả ả
4. Th i đi m c nh báo.ờ ể ả
5. Hình th c c nh báo.ứ ả
6. Quy n, trách nhi m c a t ng t ch c, cá nhân có liên quan đn vi c c nh báo.ề ệ ủ ừ ổ ứ ế ệ ả
Đi u 10. Báo cáo hi n tr ng an toàn đp, h ch a th y đi nề ệ ạ ậ ồ ứ ủ ệ
1. Ch sủ ởh u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p Báo cáo hi n tr ng an toàn đp, h ữ ậ ồ ứ ủ ệ ệ ậ ệ ạ ậ ồ
ch a th y đi n g i S Công Th ng n i xây d ng đp, h ch a th y đi n theo th i h n quy ứ ủ ệ ử ở ươ ơ ự ậ ồ ứ ủ ệ ờ ạ
đnh t i ị ạ kho n 3 Đi u 16 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CPả ề ị ị ố . Mẫu báo cáo quy đnh t i Ph l c IV ị ạ ụ ụ
Thông t này.ư
2. S Công Th ng n i xây d ng đp, h ch a th y đi n có trách nhi m t ng h p, báo cáo hi nở ươ ơ ự ậ ồ ứ ủ ệ ệ ổ ợ ệ
tr ng an toàn đp, h ch a th y đi n trên đa bàn t nh v i y ban nhân dân t nh và B Công ạ ậ ồ ứ ủ ệ ị ỉ ớ Ủ ỉ ộ
Th ng tr c ngày 30 tháng 4 hàng năm đi v i đp, h ch a th y đi n xây d ng t i khu v c ươ ướ ố ớ ậ ồ ứ ủ ệ ự ạ ự
B c B , B c Trung B , Tây Nguyên và Nam B ; tr c ngày 30 tháng 8 hàng năm đi v i đp, ắ ộ ắ ộ ộ ướ ố ớ ậ
h ch a th y đi n xây d ng t i khu v c Nam Trung B .ồ ứ ủ ệ ự ạ ự ộ
Đi u 11. L p quy trình v n hành h ch a th y đi nề ậ ậ ồ ứ ủ ệ
Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p quy trình v n hành h ch a th y đi n ủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ ệ ậ ậ ồ ứ ủ ệ
trình c quan ti p nh n h s , th m đnh theo quy đnh t i ơ ế ậ ồ ơ ẩ ị ị ạ đi m b, đi m d kho n 2 Đi u 12 ể ể ả ề
Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CPị ị ố ho c t phê duy t theo quy đnh t i ặ ự ệ ị ạ kho n 8 Đi u 12 Ngh đnh ả ề ị ị
s 114/2018/NĐ-CPố. Mẫu quy trình v n hành quy đnh t i Ph l c V Thông t này.ậ ị ạ ụ ụ ư
Đi u 12. H i đng T v n đánh giá an toàn đp, h ch a th y đi n c a B Công Th ngề ộ ồ ư ấ ậ ồ ứ ủ ệ ủ ộ ươ
1. H i độ ồng T v n đánh giá an toàn đp, h ch a thư ấ ậ ồ ứ ủy đi n c a B Công Th ng do B ệ ủ ộ ươ ộ
tr ng B Công Th ng thành l p theo đưở ộ ươ ậ ềxu t c a C c K thu t an toàn và Môi tr ng công ấ ủ ụ ỹ ậ ườ
nghi p.ệ
2. C c K thu t an toàn và Môi tr ng công nghi p là c quan th ng tr c, có trách nhi m ụ ỹ ậ ườ ệ ơ ườ ự ệ
thành l p T T v n h tr k thu t giúp vi c cho H i đậ ổ ư ấ ỗ ợ ỹ ậ ệ ộ ồng T v n đánh giá an toàn đp, h ư ấ ậ ồ
ch a th y đi n tronứ ủ ệ g vi c ki m tra, đánh giá an toàn đp, h ch a th y đi n thu c trách nhi m ệ ể ậ ồ ứ ủ ệ ộ ệ
ki m tra, đánh giá c a B Công Th ng.ể ủ ộ ươ
3. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p Báo cáo đánh giá an toàn đp, h ch aủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ ệ ậ ậ ồ ứ
th y đi n g i C c K thu t an toàn và Môi tr ng công nghi p tr c ngày 01 tháng 3 hàng năm ủ ệ ử ụ ỹ ậ ườ ệ ướ
đi v i đp, h ch a th y đi n đc xây d ng khu v c B c B , B c Trung B , Tây Nguyên ố ớ ậ ồ ứ ủ ệ ượ ự ở ự ắ ộ ắ ộ
và Nam B ; tr c ngày 01 tháng 6 hàng năm đi v i khu v c Nam Trung B . Mộ ướ ố ớ ự ộ ẫu báo cáo quy
đnh t i Ph l c VI Thông t này.ị ạ ụ ụ ư
Đi u 13. Ki m đnh an toàn đp th y đi nề ể ị ậ ủ ệ
Vi c ki m đnh an toàn đp th y đi n theo quy đnh t i ệ ể ị ậ ủ ệ ị ạ Đi u 18 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CPề ị ị ố
đc th c hi n đi v i đp chính và các đp ph c a h ch a.ượ ự ệ ố ớ ậ ậ ụ ủ ồ ứ
Đi u 14. C s d li u đp, h ch a th y đi nề ơ ở ữ ệ ậ ồ ứ ủ ệ
1. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m rà soát h s , hi n tr ng đp, h ch a đ ủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ ệ ồ ơ ệ ạ ậ ồ ứ ể
l p c s d li u đp, h ch a th y đi n g i S Công Th ng n i xây d ng đp, h ch a th yậ ơ ở ữ ệ ậ ồ ứ ủ ệ ử ở ươ ơ ự ậ ồ ứ ủ
đi n. Mệ ẫu c s d li u quy đnh t i Ph l c VII Thông t này.ơ ở ữ ệ ị ạ ụ ụ ư
2. Công trình th y đi n có nhi u h ch a ho c m t h ch a có nhi u đp thì c s d li u ủ ệ ề ồ ứ ặ ộ ồ ứ ề ậ ơ ở ữ ệ
đc l p riêng cho t ng đp, h ch a.ượ ậ ừ ậ ồ ứ
3. Tr ng h p thông tin v c s d li u đp, h ch a thay đi thì ch s h u đp, h ch a ườ ợ ề ơ ở ữ ệ ậ ồ ứ ổ ủ ở ữ ậ ồ ứ
th y đi n ph i c p nh t vào c s d li u đp, hủ ệ ả ậ ậ ơ ở ữ ệ ậ ồch a.ứ
Đi u 15. Báo cáo đnh k công tác qu n lý nhà n c v qu n lý an toàn đp, h ch a th yề ị ỳ ả ướ ề ả ậ ồ ứ ủ
đi nệ
Đnh k tr c ngày 31 tháng 3 hàng năm, S Công Th ng n i xây d ng đp, h ch a th y ị ỳ ướ ở ươ ơ ự ậ ồ ứ ủ
đi n có trách nhi m t ng h p, báo cáo công tác qu n lý nhà n c v an toàn đp, h ch a th y ệ ệ ổ ợ ả ướ ề ậ ồ ứ ủ
đi n năm tr c trên đa bàn theo m u quy đnh t i Ph l c VIII Thông t này v y ban nhân ệ ướ ị ẫ ị ạ ụ ụ ư ề Ủ
dân t nh và B Công Thỉ ộ ương.
Ch ng IIIươ
T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
Đi u 16. Đi u kho n chuy n ti pề ề ả ể ế
1. Đi v i ph ng án phòng ch ng lũ l t vùng h du đp th y đi nố ớ ươ ố ụ ạ ậ ủ ệ
Ph ng án phòng ch ng lũ l t vùng h du đp th y đi n đc phê duy t theo quy đnh t i Ngh ươ ố ụ ạ ậ ủ ệ ượ ệ ị ạ ị
đnh s 72/2007/NĐ-CP ti p t c có hi u l c thi hành đn khi có ph ng án ng phó v i tình ị ố ế ụ ệ ự ế ươ ứ ớ
hu ng kh n c p đc phê duy t theo quy đnh t i Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP.ố ẩ ấ ượ ệ ị ạ ị ị ố
2. Đi v i ki m đnh an toàn đp th y đi nố ớ ể ị ậ ủ ệ
Đi v i nh ng đp đã đc ki m đnh theo quy đnh t i Ngh đnh s 72/2007/NĐ-CP tr c ố ớ ữ ậ ượ ể ị ị ạ ị ị ố ướ
ngày Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP có hi u l c thi hành thì l n ki m đnh đp, h ch a ti p ị ị ố ệ ự ầ ể ị ậ ồ ứ ế
theo đc tính theo quy đnh t i Ngh đnh s 72/2007/NĐ-CP.ượ ị ạ ị ị ố
Đi u 17. Trách nhi m th c hi nề ệ ự ệ
1. C c K thu t an toàn và Môi tr ng công nghi pụ ỹ ậ ườ ệ
a) H ng d n tri n khai th c hi n Thông t này.ướ ẫ ể ự ệ ư
b) Thanh tra, ki m tra, x lý theo th m quy n hành vi vi ph m quy đnh c a pháp lu t v qu n lýể ử ẩ ề ạ ị ủ ậ ề ả
an toàn đp, h ch a th y đi n trên đa bàn c n c.ậ ồ ứ ủ ệ ị ả ướ
c) Là đu m i ti p nh n các thông tin v qu n lý an toàn đp, h ch a th y đi n c a B Công ầ ố ế ậ ề ả ậ ồ ứ ủ ệ ủ ộ
Th ng.ươ
2. S Công Th ng các t nh, thành phở ươ ỉ ố
a) H ng d n tri n khai th c hi n Thông t này.ướ ẫ ể ự ệ ư
b) Thanh tra, ki m tra, x lý theo th m quy n ho c đ xu t c quan có th m ể ử ẩ ề ặ ề ấ ơ ẩ quy n x lý hành ề ử
vi vi ph m quy đnh c a pháp lu t v qu n lý an toàn đp, hạ ị ủ ậ ề ả ậ ồch a th y đi n trên đa bàn t nh.ứ ủ ệ ị ỉ
3. Ch s h u đp, h ch a th y đi nủ ở ữ ậ ồ ứ ủ ệ
a) T ch c th c hi n đúng, đy đ các quy đnh v qu n lý an toàn đp thu c ph m vi trách ổ ứ ự ệ ầ ủ ị ề ả ậ ộ ạ
nhi m.ệ