Thông tư số 11/2026/TT-NHNN

Thông tư 11/2026/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, ban hành ngày 19 tháng 5 năm 2026, là một văn bản pháp lý quan trọng nhằm cải cách toàn diện thủ tục hành chính trong lĩnh vực ngân hàng. Thông tư này tập trung vào việc phân cấp thực hiện, cắt giảm và đơn giản hóa các quy trình liên quan đến thông tin tín dụng, cũng như việc thành lập và hoạt động của tổ chức tín dụng. Sự ra đời của Thông tư nhằm mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, giảm thiểu gánh nặng tuân thủ cho các chủ thể trong ngành, từ đó góp phần thúc đẩy một hệ thống tài chính minh bạch và năng động hơn.

Các tổ chức tín dụng (ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức tín dụng phi ngân hàng), văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài tại Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực ngân hàng, cán bộ quản lý và nhân sự liên quan của các tổ chức này, các cơ quan quản lý nhà nước về ngân hàng (Ngân hàng Nhà nước, Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng), cũng như các luật sư và chuyên gia tư vấn pháp luật tài chính.

Thông tư 11/2026/TT-NHNN là bản sửa đổi, bổ sung sâu rộng nhiều Thông tư hiện hành, cụ thể hóa các quy định cho nhiều khía cạnh hoạt động của các tổ chức tín dụng. Về mặt nội dung, Thông tư điều chỉnh quy trình chấp thuận cho nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam, cùng với các quy định về cấp đổi và cấp bổ sung giấy phép hoạt động cho ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và văn phòng đại diện. Thông tư này cũng quy định chi tiết về hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép lần đầu cho cả tổ chức tín dụng ngân hàng và tổ chức tín dụng phi ngân hàng, đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu về sơ yếu lý lịch tư pháp và báo cáo tài chính của cổ đông sáng lập và nhân sự chủ chốt. Các chương tiếp theo tập trung vào việc sửa đổi các quy định liên quan đến sáp nhập, hợp nhất và chuyển đổi hình thức pháp lý của các tổ chức tín dụng, cũng như quy trình thu hồi giấy phép và thanh lý tài sản. Ngoài ra, Thông tư còn hướng dẫn thủ tục chấp thuận danh sách nhân sự dự kiến và quy định về việc niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán nước ngoài, cùng các thay đổi hành chính như tên, vốn điều lệ, và địa điểm trụ sở chính. Phương pháp tiếp cận của Thông tư là tinh giản hóa và phân cấp thẩm quyền, qua đó nâng cao hiệu quả thực thi, đảm bảo sự đồng bộ và minh bạch trong khung pháp lý ngành ngân hàng, hỗ trợ sự phát triển an toàn và bền vững của thị trường tài chính Việt Nam.